Strategia națională pentru biodiversitate este una dintre principalele variații ale strategiei naționale pentru dezvoltare durabilă (SNDD). Trebuie să răspundă provocărilor locale, precum orientările Convenției pentru diversitatea biologică (ratificată de Franța în 1994 ). Franța are o responsabilitate de mediu în lume din cauza unei situații unice; trebuie să gestioneze în mod durabil un mediu marin deosebit de extins (are teritorii în toate oceanele ) și un patrimoniu natural natural deosebit de bogat, în special în străinătate cu Guyana și Noua Caledonie și alte teritorii deosebit de bogate în specii endemice și adesea în declin sau amenințate ( recife de corali în special).
Strategia națională a apărut în special după semnarea Convenției privind diversitatea biologică, semnată în 1992 la Summitul Pământului de la Rio , ratificată de Franța în 1994 , un factor în coerența globală a acțiunilor în favoarea biodiversității. (Peste 1000 de regiuni și internaționale) textele privesc protecția diversității biologice, mai bine coordonate și făcute coerente prin Convenție. Strategia europeană și rețeaua ecologică paneuropeană sunt disponibile sau trebuie aplicate și în Franța), precum și Convenția d ’Aarhus care impune accesul la toate informațiile de mediu disponibile de la toate comunitățile și statele membre ale Uniunii Europene .
A trecut astfel de la o simplă aplicare a legiiIulie 1976privind protecția naturii, menit să protejeze spațiile, speciile și resursele cu ambiția mai bazată pe ecosistem de a restabili o stare ecologică bună (abordare europeană, în special popularizată și impusă de Directiva-cadru privind apa ) și „stoparea pierderii de animale sălbatice și domestice biodiversitate, refaceți și mențineți capacitatea de dezvoltare ” , obiectiv stabilit pentru 2010 ( Anul Mondial al Biodiversității ), care nu a fost atins.
BNS 2004: această strategie națională privind biodiversitatea a încercat să răspundă mai bine provocărilor de restaurare, conservare și protecție a biodiversității în Franța continentală și în străinătate și să îndeplinească angajamentele internaționale ( Convenția privind diversitatea biologică semnată la Rio înIunie 1992in mod deosebit). Acesta conținea 4 orientări și 10 planuri de acțiune sectoriale ( patrimoniu natural , agricultură , internațional, urbanism , infrastructură de transport terestru, mare , pădure , peste mări , cercetare , turism .)
BNS 2011-2020: În 2010-2011, în urma unei observații a eșecului (eficace în majoritatea țărilor) și a dinamicii Grenelle a mediului din 2007 și a anului internațional al biodiversității (2010), strategia a fost actualizată, căutând în special integrarea „ Țintelor Aichi ” (Planul strategic CBD, adoptat la Summitul de la Nagoya (ONU, octombrie 2009) ) și obiectivul definit înMai 2010de către Uniunea Europeană .
Un comitet de revizuire a reunit ateliere și grupuri de lucru (de exemplu, 40 de grupuri de lucru la Chamonix în 2010), experți și a consultat multe părți interesate. Apoi, o consultare publică online, referitoare la „prioritățile viitoare ale acestei strategii naționale privind biodiversitatea” și destinată „propunerii unor acțiuni concrete” . Respondenții au propus 13.824 de propuneri de acțiune și sunt clasificate în principal ca prioritate, printre 20 de obiective propuse, obiectivele 6 („Păstrarea și restaurarea ecosistemelor și funcționarea lor”) și 11 („Controlul presiunilor asupra biodiversității”).
Noul SNB (aproximativ 40 de pagini, 60 de anexe incluse) se referă la perioada 2011-2020 (cu actualizări periodice).
A fost prezentat joi19 maide Nathalie Kosciusko-Morizet, care a reamintit că, conform evaluărilor economice, cu această rată, costul eroziunii biodiversității ar atinge echivalentul a 7% din PIB-ul mondial înainte de 2050. „Nu este vorba de conservarea celui existent, care este absolut nu satisfăcător, ci pentru a restabili continuitatea ecologică și mediile naturale ”, a insistat ministrul.
Statul a publicat (înMai 2011) angajamentele sale pentru 2011-2013 și a invitat comunitățile și toate persoanele juridice care doresc să adere la BNS.
Aceste planuri urmau să fie revizuite la jumătatea perioadei, în 2008.
În 2008 și începutul anului 2009, aceste planuri ar fi putut sau ar fi trebuit să includă angajamentele rezultate din Grenelle Environnement . Acest loc de dezvoltare a propunerilor a păstrat restaurarea unei rețele verzi și albastre franceze printre primele sale priorități, odată cu apariția unor noi măsuri în Franța împotriva poluării luminoase . Încă în 2009, aceste planuri ar putea rafina abordările biodiversității marine prin integrarea anumitor propuneri din Grenelle de la mer (2009).
În planurile de restaurare și repopularii sunt prevăzute cu o muncă comună Muzeul National de Istorie Naturala , The CNRS , The FRB și IRD , care a adunat în jurul unui formular web plat pe biodiversitate.
În 2009, conform analizei anuale a strategiei naționale pentru biodiversitate (BNS, adoptată în 2004, împărțită în 11 planuri sectoriale) de către comitetul francez, IUCN, cele 11 planuri de acțiune progresează, precum și conceptele de coridoare biologice , și rețelele de arii protejate, datorită în special propunerilor Grenelle de l'Environnement (inclusiv planuri de restaurare și reintroducere ). IUCN ia notă pozitivă de integrarea unei dimensiuni a „biodiversității” în planul de mobilizare a lemnului, dar consideră, în ceea ce privește evaluarea generală, că acțiunile concrete de restaurare, conservare și gestionare progresează prea lent în domeniu; „ indicatorii ” rămân de culoare roșie și însușirea problemelor legate de biodiversitate în politici nu este încă la egalitate. IUCN consideră că acțiunile întreprinse nu vor fi suficiente pentru a atinge obiectivul din 2010 privind biodiversitatea.
Nici obiectivele europene pentru Natura 2000, în ceea ce privește protecția habitatului , nu au fost atinse. Evaluarea 2001-2006 a arătat că un număr mic de habitate și specii de interes comunitar se află într-o stare favorabilă de conservare. Acesta este „formațiuni ierboase“, „zone umede“ și „ de coastă“ , care s- au deteriorat cel mai mult , inclusiv în Franța , și în ciuda progreselor din SINP , Franța nu va putea , în 2013 , să prezinte o evaluare completă a situației. Stare de habitatele sale, în special pentru mediile marine.
IUCN, care este depozitarul mai multor convenții internaționale ( Convenția Ramsar privind zonele umede și Convenția privind comerțul internațional cu specii pe cale de dispariție a faunei și florei sălbatice sau CITES) și care, împreună cu Programul Națiunilor Unite Unite pentru mediu , a contribuit la mai multe fondatoare de texte, sprijină Franța în evaluarea și construirea strategiei sale.
În 2010 , administrația a realizat o analiză a strategiei naționale (evaluare și perspectivă, posibile modificări ale strategiei naționale (BNS) elaborată în 2004 și guvernanța acesteia și recomandări privind coerența sistemului general, în vederea revizuirii acestuia în 2011).
Îniulie 2010, Inspectoratul General pentru Finanțe și CGEDD , la cererea ministrului responsabil cu mediul, au elaborat un raport comun cu privire la organizarea actorilor și structurilor responsabile de politicile pentru conservarea biodiversității, care propune în special natura Agenției la nivel național. Acest raport urma să studieze oportunitatea creării unei instituții publice de arii naturale protejate, care ar putea fi intitulată „Agenția de la natură” , pentru „promovarea realizării obiectivelor politice de protecție a biodiversității pe care Franța s-a angajat., Pentru a oferi un un cadru coerent pentru politicile de protecție conduse de diferiții actori de pe întreg teritoriul și pentru a îmbunătăți sinergiile dintre acești actori ” . Această cerere a urmat uneia dintre observațiile Grenelle de l'Environnement, care a afirmat că nu a fost pus în aplicare niciun mecanism de către stat pentru a coordona acțiunile organismelor responsabile cu inventarierea, monitorizarea, cartarea, gestionarea, restaurarea sau protecția biodiversității, cu cele ale altor actori: autorități locale, asociații, manageri economici ... Raportul concluzionează că actuala organizație (în 2010) „nu ne permite să acționăm eficient și, în special din cauza destrămării sale, este probabil să apeleze pune la îndoială capacitatea Franței de a-și îndeplini angajamentele, inclusiv implementarea completă și efectivă a rețelei Natura 2000 și constituirea rețelei verzi și albastre în curs de desfășurare ” . Raportul recomandă crearea unei agenții unice care „ar oferi și funcții operaționale în ceea ce privește gestionarea cunoștințelor, punerea în comun a expertizei și a anumitor funcții de sprijin și organizarea evaluării” , constituită „din organizațiile existente astăzi în acest sector de activitate” . Raportul sugerează, de asemenea, redefinirea - la nivel național și regional - a mecanismului de pregătire concertată a deciziilor referitoare la biodiversitate, cu un comitet național și un comitet unic per regiune, inspirat de „Grenelle à five” (implicând statul, comunitățile și părțile interesate) , în locul actualelor organisme consultative multiple, care ar pregăti „prin opiniile lor (sau chiar aprobarea lor) decizii care implică responsabilități comune ale statului și autorităților locale în materie de conservare a biodiversității. Rețeaua verde și albastră, la fel ca rețeaua Natura 2000, utilizează de fapt mecanismele comune de luare a deciziilor ” . Din 2006, IUCN Franța a solicitat o astfel de agenție și un sistem de guvernanță pentru biodiversitate, în special printr - o declarație deiunie 2011realizat în cadrul Congresului francez al naturii, precum și al fundației Terra nova
La sfârșitul anului 2012 , prefigurarea acestei agenții a fost încredințată unei perechi formate dintr-un înalt funcționar și un om de știință, care sunt respectiv Jean-Marc Michel (inginer general de poduri, apă și păduri, director general pentru planificare și locuințe) , și natură) și Bernard Chevassus-au-Louis (agregat în științe ale naturii, doctor în științe, inspector general, membru al Consiliului general pentru agricultură, alimentație și zone rurale și, în special, facilitator pentru două programe ale Agenției Naționale de Cercetare ; pe „ Impactul OMG-urilor ” și „ Agricultură și dezvoltare durabilă ”), în vederea creării în 2013 prin legea-cadru a biodiversității, cu misiuni „de achiziție și furnizare de cunoștințe, expertiză și consiliere privind finanțarea proiectelor, managementul proiectelor, acțiunea funciară și gestionarea zilnică a spațiilor naturale sau poliția de mediu ” .
În februarie 2013, un raport de prefigurare este emis de misiune, care propune ca agenția să aibă statutul de PIB pentru a oficializa implicarea actorilor și a-l înregistra cu o anumită stabilitate pe termen lung ( „statutul PIB poate condiționa retragerea unui membru în opinia celorlalți membri) ” fără a face neapărat „ agenția să joace un rol diferit de cel al celorlalți operatori ” , fără a exclude posibile acorduri bilaterale (sau filiale comune) pentru a gestiona operațiuni specifice. Guvernarea sa ar putea fi inspirată din propunerile (2012) ale raportului prefectului Dominique Schmitt privind guvernanța globală a biodiversității, cu un „Comitet național pentru biodiversitate” format din actori publici și privați, clar distinși de Consiliul de administrație al agenției. Compoziția CNPN ar fi modificată pentru a reține numai experți individuali, „funcția de reprezentare a instituțiilor fiind asigurată de Comitetul Național pentru Biodiversitate”, iar CNPN ar putea fi fuzionată în CSPNB (Consiliul Științific pentru Patrimoniul Natural). Și biodiversitatea) a fost a propus crearea unui singur „Consiliu științific și tehnic pentru biodiversitate”. Proiectul Agenției a fost prezentat pe20 februarie 2013de către cei doi prefiguratori ai deputaților. Previziunile sugerează că acesta va fi finanțat în maniera Fondului francez de mediu global , un fond de intervenție capitalizat timp de patru sau cinci ani, apoi completat pe măsură ce creditele sale sunt consumate în cadrul misiunilor sale.
În 2007 , Grenelle de mediu a plasat cadrul național verde și albastru printre prioritățile principale, odată cu apariția măsurilor împotriva poluării luminoase . În planurile de restaurare si repopularii (aproximativ 130) au fost relansate și CNRS - pentru FRB a creat5 martie 2008prin asocierea CNRS , IRD , INRA , CIRAD , IFREMER , CEMAGREF , BRGM și MNHN - prin fuzionarea GIS IFB și GIS BRG în jurul unei platforme de internet privind biodiversitatea . Un „plan de acțiune de cercetare”, în cadrul BNS, a fost definit pentru 2006-2008 și actualizat pentru 2008-2010. ANR (Agenția Națională de Cercetare) a fost invitată să devină mai deschisă la întrebările referitoare la biodiversitatea sălbatică și internă (programe de biodiversitate, ADD), cu GIS BRG care produce și cereri de proiecte. Noi teme de cercetare ar putea fi dezvoltate în jurul unor teme precum biodiversitatea solului , pădurile sau mediile marine și de coastă.
Franța va contribui la proiectul platformei de expertiză internațională IPBES și continuă să facă parte din contextul internațional, în special prin cereri de proiecte din partea MEEDDAT, ANR și ERA Net BiodivERsa .
În 2009 și 2010, legile Grenelle I și Grenelle II au încorporat numeroase dispoziții referitoare la biodiversitate, în principal prin înființarea unei rețele naționale verzi și albastre .
Înainte de sfârșitul anului 2010, un decret trebuie să definească un organism de guvernanță și gestionare a biodiversității , care să „ajute la definirea obiectivelor care trebuie atinse în acest domeniu și a programelor de acțiune”
Franța trebuie să își actualizeze strategia privind biodiversitatea în 2011, ținând seama de patru evenimente importante sau majore din 2010 :
Publicat în Mai 2011, reamintește că Franța este responsabilă pentru un patrimoniu natural, parțial necunoscut ( peste mări , inclusiv Guyana , diversitatea genetică etc.), dar excepțional, util și necesar pentru umanitate; cu 43 de servicii ecosistemice identificate.
Se bazează pe 3 observații;
să se angajeze pe termen lung eforturi considerabile de informare și educare, astfel încât fiecare să înțeleagă de ce este important ca, acolo unde trăiește, natura să fie cât mai diversă posibil ”;
Pentru aceasta, cunoștințele, cercetarea (inclusiv participativă ) și inovația trebuie consolidate puternic, asigurând în același timp o anumită reversibilitate și adaptabilitate. Dezvoltările trebuie să integreze biodiversitatea în amonte; nu este un „cost suplimentar, ci o investiție” și o „recapitalizare ecologică” ” . Acest lucru implică reducerea „impacturilor directe și indirecte asupra biodiversității” , „o utilizare durabilă a resurselor vii și distribuirea echitabilă a beneficiilor pe care acestea le oferă” .
La fel ca strategia anterioară, este vorba de „Conservarea, restaurarea, consolidarea și îmbunătățirea biodiversității” , „menținerea, pe termen lung, a funcționării ecosistemelor și a capacităților lor de adaptare și evoluție” , pentru a le face „durabile și echitabile” utilizarea ” , dar - mai clar decât în 2004 - strategia vizează „ să fie implementată nu numai de stat, ci și de comunitățile locale și de diferiții actori ai societății civile ” și promovează „ un spirit de solidaritate ecologică, locală și globală, echitate și un spirit de solidaritate față de generațiile prezente și viitoare ” . Face parte dintr-un „proces de colaborare” și cetățean și un „proiect social” care vizează modificarea „relației noastre cu natura” , pentru o „bunăstare a generațiilor prezente și viitoare” . În spațiu, face parte din cadrul european, dar și „internațional, unde Franța poate contribui la această ambiție, într-un spirit de solidaritate planetară” . Se afirmă un obiectiv de îmbunătățire continuă și principiul „aderării și declarației de angajament voluntar” . Se propune semnatarilor o perioadă de 18 luni pentru „a-și concretiza adeziunea printr-o declarație de angajament voluntar față de BNS” și un „proiect de acțiuni” care merge „dincolo de simpla respectare a reglementărilor” și care duce „neapărat la un rezultat pozitiv și impact substanțial în favoarea biodiversității ” . Angajamentul depus la Comitetul Național de Monitorizare al BNS (sau la un comitet regional de monitorizare) trebuie să fie „implicant, semnificativ și suplimentar, măsurabil și revizibil” . Un „Ghid de acțiune” pentru a ajuta la formalizarea și implementarea angajamentelor Vezi p. 48 (anexele BNS ). La fiecare trei ani, un comitet ad hoc va examina cererea de reînnoire (timp de 3 ani) a recunoașterii angajamentului voluntar în ceea ce privește raportul proiectului de noi acțiuni și propuneri sau răspunsurile la cererile de proiecte (anual) Ministerul Dezvoltării Durabile.
Promotorii proiectelor de acțiune vor putea utiliza vizualul SNB pe documentele care răspund proiectului lor de acțiune pe durata perioadei de recunoaștere a angajamentului lor de a aplica BNS.
Șase orientări majore împărțite în 20 de obiective sunt enumerate în BNS 2011-2020;
Direcția strategică A - | Încurajați dorința de a acționa pentru biodiversitate ( p. 16-19 ) |
---|---|
Obiectivul 1 | Scoateți, îmbogățiți și împărtășiți o cultură a naturii |
Obiectivul 2 | Consolidarea mobilizării și inițiativelor cetățenești |
Obiectivul 3 | Faceți din biodiversitate o problemă pozitivă pentru factorii de decizie |
Direcția strategică B - | Păstrarea ființelor vii și a capacității lor de a evolua ( p. 20-24 ) |
---|---|
Obiectivul 4 | Conservarea speciilor și diversitatea acestora |
Obiectivul 5 | Construiți o infrastructură ecologică care să includă o rețea coerentă de arii protejate |
Obiectivul 6 | Păstrează și reface ecosistemele și funcționarea acestora |
Direcția strategică C - | Investiția într-un bun comun, capital ecologic ( p. 24-27 ) |
---|---|
Obiectivul 7 | Includeți conservarea biodiversității în decizia economică |
Obiectivul 8 | Dezvoltarea inovațiilor pentru și prin biodiversitate |
Obiectivul 9 | Dezvoltarea și susținerea resurselor financiare și umane în favoarea biodiversității |
Obiectivul 10 | Faceți din biodiversitate o forță motrice pentru dezvoltare și cooperarea regională în străinătate |
Direcția strategică D - | Asigurarea utilizării durabile și echitabile a biodiversității ( p. 28-31 ) |
---|---|
Obiectivul 11 | Controlul presiunilor asupra biodiversității |
Obiectivul 12 | Garantarea durabilității utilizării resurselor biologice |
Obiectivul 13 | Împărtășiți în mod echitabil beneficiile care decurg din utilizarea biodiversității la toate nivelurile |
Direcția strategică E - | Asigurați coerența politicilor și eficacitatea acțiunii ( p. 32-35 ) |
---|---|
Obiectivul 14 | Garantarea coerenței între politicile publice, la diferite scale |
Obiectivul 15 | Asigurarea eficienței ecologice a politicilor și proiectelor publice și private |
Obiectivul 16 | Dezvoltarea solidarității naționale și internaționale între teritorii |
Obiectivul 17 | Consolidarea diplomației de mediu și a guvernanței internaționale în domeniul biodiversității |
Orientare strategică F - | Dezvoltă, împărtășește și îmbunătățește cunoștințele |
---|---|
Obiectivul 18 | Dezvoltarea cercetării, organizarea și susținerea producției, analizei, partajării și diseminării cunoștințelor ( p. 36-39 ) |
Obiectivul 19 | Îmbunătățiți expertiza pentru a consolida capacitatea de a anticipa și acționa, pe baza tuturor cunoștințelor |
Obiectivul 20 | Dezvoltarea și organizarea luării în considerare a problemelor legate de biodiversitate în toate cursurile de formare |
Guvernare a anunțat este Grenellian , adică în comun între „ stat , autorități locale , angajatori , angajați sindicatele și asociațiile de protecție a naturii “ , și purtat de luare a deciziilor la nivel local și național și organisme consultative.
Trebuie să organizeze „exprimarea diferitelor interese ale părților interesate” și să coordoneze etapele și nivelurile de luare a deciziilor (internațional, european, național, local), cât mai curând posibil. BNS încurajează consultarea și participarea publicului și accesul larg la informații (Cf. Convenția de la Aarhus , Directiva Inspire etc.). Trebuie să asigure transversalitatea și consistența acțiunilor, precum și lizibilitatea acestora.
„ Angajamente de stat ”19 mai 2011, statul și-a publicat angajamentele pentru BNS. Se concentrează pe 6 teme:
SNB (versiunea Mai 2011) oferă:
Daunele grave sunt încă cauzate indirect biodiversității de lipsa de eligibilitate ecologică în criteriile de acordare a ajutorului public (inclusiv subvenții). Comisia Europeană a cerut statelor membre să elimine „subvențiile dăunătoare mediului, ținând seama în mod corespunzător de impactul asupra celor mai săraci oameni” înainte de 2020 . A fost, de asemenea, un angajament al Grenelle de l'Environnement și al Strategiei naționale pentru biodiversitate. Înoctombrie 2011, Centrul de analiză strategică a prezentat prim-ministrului un raport și cinci propuneri
Un raport al prefectului Dominique Schmitt propune să implice mai bine toate părțile și să ancoreze mai bine strategiile din teritorii, bazându-se în principal pe 2 organisme:
Aceste două structuri vor fi lansate la nivel regional cu
Ziarul Les echos constată caracterul neobligatoriu al strategiei și absența unui buget specific semnificativ (50 de milioane de euro, care nu vor putea finanța conținutul acestei strategii, inclusiv observatoarele locale ale biodiversității, înființarea de ecrane verzi) , lupta împotriva artificializării solurilor și invazia speciilor exotice) comentează ziarul. Se anunță o misiune destinată reflecției asupra impozitării patrimoniului ecologic, iar Asociația regiunilor din Franța solicită „o taxă suplimentară de 0,5% la impozitul pe terenul construit și alocarea acestuia pentru o gestionare rațională ecologic a terenului nu construit cu valoare ecologică ” . ONG-urile sugerează creșterea cu 15% în 3 ani a impozitării care poate înființa comunități în zonele industriale.
Un raport de la Centre d'Analyse Stratégique (CAS) privind ajutorul public dăunător biodiversității (octombrie 2011) apoi un raport privind impozitarea și biodiversitatea (9 februarie 2012) Inspectoratul General pentru Finanțe (IGF) și Consiliul General pentru Mediu și Dezvoltare Durabilă (CGEDD); Ei propun să:
marţi 7 februarie 2012, ministrul ecologiei a anunțat despre Strategia Națională a Biodiversității (BNS) 62 de proiecte concrete și crearea unui fond numit Fond de investiții pentru biodiversitate și restaurare ecologică (FIBER). Acest fond de 25 de milioane de euro pentru 2012 va fi gestionat de viitorul Comitet Național pentru Biodiversitate (a se vedea mai sus), în special pentru a finanța cartarea națională a habitatelor naturale și seminaturale. 6 din aceste milioane vor fi alocate cererilor de proiecte (AAP) ale strategiei naționale pentru biodiversitate. Sunt planificate două cereri de noi proiecte privind ecoductele sau defragmentarea tăierilor efectuate de infrastructura de transport, iar cealaltă privind restaurarea mediilor degradate pentru a permite o mai bună funcționare a rezervoarelor de biodiversitate și a coridoarelor asociate). Ministrul a anunțat, de asemenea, o renovare a „ guvernării biodiversității ”. Acest anunț urmează chestionarului, menit să afle locul pe care l-au acordat biodiversității în proiectul lor pentru Franța, trimis în noiembrie anul trecut de Liga ROC , candidaților la președinție.
Toată lumea este invitată să pună în aplicare strategia, împreună cu cei cinci parteneri Grenelle de l'Environnement și comunitățile (pentru cadrul verde și albastru ) și cu anumiți actori cheie;
În Franța, în 2010, UINC număra mai mult de 45 de organizații sub supraveghere sau aprobate sau legate contractual de stat, care sunt finanțate sau cofinanțate de stat pentru cunoașterea, restaurarea sau protecția sau îmbunătățirea biodiversității. printre ei
Aceste diverse organizații și altele sunt responsabile pentru gestionarea sau co-gestionarea (în 2010) a 9 parcuri naționale, 2 parcuri naturale marine, 575 de situri ale Conservatorului Litoralului, zone naturale sensibile ) achiziționate de consiliile generale prin intermediul TDENS , aproximativ 670 de locuri care a făcut obiectul unui decret prefectural de protecție a biotopului , 2600 și 4800 de situri listate situri de patrimoniu și 1700 de situri listate în zone Natura 2000 , rezervațiile biologice integrale , rezervațiile de vânătoare , rezervațiile biosferei și multe zone naturale Interes ecologic, faunistic și floristic ( ZNIEFF), același site se încadrează adesea în mai multe dintre stările enumerate mai sus.
Acești actori se cunosc și își pun în comun deja o parte din resursele, cunoștințele și know-how-ul lor, dar nu sunt coordonați, așa cum se întâmplă în majoritatea celorlalte țări industrializate și așa-numite „dezvoltate” de către un singur minister, o singură agenție națională ( De exemplu, Parks Canada în Canada, Anglia naturală , Anglia), federale sau regionale (de exemplu, Scottish Natural Heritage în Scoția ) sau agenții mai specializate în restaurarea ecologiei (de exemplu, Departamentul de Conservare din Noua Zeelandă sau Staatsbosbeheer din Olanda ). Un proiect al Agenției Naționale pentru Natură a fost inclus în Grenelle de l'Environnement , abordat într-un „Raport de informare de către misiunea de informare cu privire la provocările și instrumentele unei politici integrate pentru conservarea și recuperarea mediului. Biodiversitate” (6 aprilie 2011)
În 2014-2015, în contextul simplificării administrative și al implementării strategiei naționale, parlamentarii vor dezbate proiectul de lege privind biodiversitatea și crearea Agenției franceze pentru biodiversitate .
Acest proiect de lege este prezentat Consiliului de Miniștri la data de26 martie 2014, dezbătut timp de 4 zile la prima lectură în cadrul Adunării Naționale (de la 16 la 19 martie 2015), apoi luată în considerare în Senat în iulie 2015 (comision) și ianuarie 2016(întâlnire). Consiliul de Miniștri al20 mai 2015 a examinat mai multe măsuri propuse pentru a însoți proiectul de lege, inclusiv:
Primul ministru Édouard Philippe a prezentat4 iulie 2018, în cadrul unui comitet interministerial care reunește doisprezece miniștri, planul biodiversității pregătit la instigarea lui Nicolas Hulot : obiectivul anunțat de a realiza „artificializarea netă zero a solurilor” implică faptul că fiecare metru pătrat nou construit trebuie compensat cu un nou metru pătrat de vegetație ; termenul limită pentru atingerea acestui obiectiv nu este fixat, ar putea fi 2025 sau 2030; un inventar precis va fi stabilit în decurs de un an cu comunitățile și municipalitățile, apoi obiectivele cuantificate vor fi atribuite municipalităților; legea Elan va oferi prefecților posibilitatea de a opri proiectele de construcție a centrelor comerciale în cele 222 de orașe vizate de planul de revitalizare teritorială.