Consulatul general al Franței la Ierusalim | |||
Franţa |
Franţa | ||
---|---|---|---|
Pavilion francez și steagul european zbura deasupra Consulatul General al Franței la Ierusalim. | |||
Locație | 5, rue Paul-Émile-Botta Ierusalim |
||
Informații de contact | 31 ° 46 ′ 30 ″ nord, 35 ° 13 ′ 27 ″ est | ||
Consul general | René Troccaz | ||
Numire | iulie 2019 | ||
Site-ul web | https://jerusalem.consulfrance.org | ||
Geolocalizare pe hartă: Palestina (administrativă)
| |||
Vezi și: Misiunea Palestinei în Franța | |||
|
|||
Consulatul General al Franței la Ierusalim ( ebraică : הקונסוליה הכללית של צרפת בירושלים , arabă : القنصلية الفرنسية العامة في القدس ) este o reprezentare consulară a Republicii Franceze pe bază în Ierusalim .
Istoria sa, legată istoric de importanța Țării Sfinte pentru Franța, datează de la capitulații , acorduri încheiate între Regatul Franței și Imperiul Otoman ca parte a alianței franco-otomane . Aceste acorduri au permis Franței să fie recunoscut rolul său de a proteja catolicii din Levant. Primul consul francez a preluat funcția în Ierusalim , în 1623. Cu toate acestea, este mijlocul XIX - lea secol că prezența consulară franceză a devenit permanent în legătură cu înființarea multor instituții franceze catolice din Țara Sfântă.
Această misiune diplomatică sui generis are o poziție unică în rețeaua consulară. Într-adevăr, Consulatul General, deși este situat pe teritoriul israelian, în Ierusalimul de Vest , nu este plasat sub autoritatea Ambasadei Franței în Israel . Circumscripția sa se întinde pe Ierusalim și împrejurimile sale, corpus separatum delimitat în Planul de împărțire a Palestinei din 1947, precum și pe teritoriile palestiniene din Cisiordania și Gaza .
Consulatul General este responsabil pentru protecția și urmărirea administrativă a resortisanților francezi stabiliți sau care trec prin circumscripția sa și pentru contactele cu Autoritatea Palestiniană .
Istoria consulatului face parte din tradiția de interes francez în Ierusalim și în locurile sale sfinte creștine din timpul cruciadelor . Regatul franc al Ierusalimului a durat de la 1099 la 1187. De la 1248-1254 cruciada Saint-Louis a avut loc .
Papalitatea nu poate menține relații directe cu un „necredincios“ putere caliphal . Prin urmare, este esențială o putere catolică laică capabilă să negocieze cu puterea musulmană, arabă și apoi otomană, care deține locuri sfinte. Mai mult, aceeași putere are misiunea de a asigura respectul în sanctuarele statu-quo-ului . Acest echilibru fragil guvernează relațiile diferitelor Biserici rezultate din schisme succesive și care mențin relații tumultuoase. Mulți ani, această caracteristică a fost susținută de puterea bizantină și de Veneția , dar din secolul al XVI- lea, Franța a revenit protectoratul asupra „locurilor sfinte”.
Ca parte a alianței franco-otomane stabilit în 1536 între regele Franței François I st și conducătorul turc al Imperiului Otoman , Suleyman Magnificul , a capitulări sunt stabilite. Aceste convenții, reînnoite la fiecare nouă ambasadă franceză în Imperiul Otoman, oferă supușilor francezi și protejează persoanele libertatea comerțului și egalitatea fiscală. Ele garantează practica liberă a cultului catolic și dreptul francezilor de a numi un consul în orice oraș otoman. Acestea, plasate sub supravegherea Ambasadei Franței la Constantinopol , asigură la nivel local respectarea clauzelor capitulațiilor și sunt aduse să joace un rol politic proeminent în orașul în care sunt numite.
Sub regele Henric al IV - lea , ambasadorul François Savary de Brèves a obținut în 1604 ca pelerinajul la locurile sfinte să fie autorizat „supușilor împăratului Franței și celor ai prinților, prietenilor săi, aliaților și confederaților” și că protecția Religiosul latin din Ierusalim să fie garantat „pentru onoarea și prietenia lui Împărat” . Prin urmare, religioșii catolici din Ierusalim sunt îndemnați să-l cheme pe regele Franței să beneficieze de această protecție. Aceste capitulații care asigură în mod efectiv libertatea exercitării religiei catolice în Ierusalim permit Franței să consolideze legitimitatea protectoratului său asupra locurilor sfinte ale Ierusalimului. Capitulările au fost obținute ulterior și de Austria , Anglia și Olanda , dar preeminența Franței a rămas dobândită.
În ciuda succesului acestei recunoașteri a rolului său în protecția locurilor sfinte, Franța a fost întârziată până în 1623 înainte de a numi un consul la Ierusalim. Într-adevăr, consulatele balanțelor din Levant își datorează existența unor considerații esențial comerciale. Ierusalimul, spre deosebire de Smirna sau Alep , nu are nicio funcție comercială. Prin urmare, numai pentru centralitatea sa religioasă s-a decis numirea unui consul.
Un incident îl decide pe Ludovic al XIII - lea să stabilească un consulat la Ierusalim. O ceartă între armeni și franciscani a izbucnit în Grota Nașterii Domnului din Betleem pentru două lămpi suspendate în contradicție cu drepturile recunoscute ale ordinului catolic. Incidentul diplomatic care a rezultat a determinat regatul Franței să trimită un diplomat, Louis Deshayes , care după câteva săptămâni a reușit să-și revendice drepturile franciscanilor.
În urma acestei misiuni de succes, regele Franței, Ludovic al XIII - lea, l-a numit în 1621 prin scrisori de brevet pe primul consul al Franței la Ierusalim, Jean Lempereur:
„Am considerat potrivit, pentru gloria lui Dumnezeu și ușurarea oamenilor evlavioși care merg, din devotament, să viziteze Locurile Sfinte, să-l numească pe domnul Lempereur să exercite funcția de consul pentru națiunea franceză la Ierusalim”
Împăratul a preluat funcția în 1623. Primirea dată consulilor a însemnat că prezența consulară nu va fi permanentă decât în 1843 . Primul consul a rămas în funcție până în 1625. Sébastien de Brémond l-a succedat între 1699 și 1700, apoi Jean de Blancas din 1713 până în 1714 . Această prezență intermitentă se explică prin contextul local care nu este foarte favorabil diplomaților francezi. Rivalități importante împart creștinii din Ierusalim, ortodocși și catolici. Diferitele ordine catolice sunt ele însele în conflict. Franciscanii care au o prezență puternică în Țara Sfântă încă din secolul al XIV- lea sunt îngrijorați de concurența din alte ordine. Consulii francezi cărora le-a cerut regele să-i ajute pe franciscani sunt percepuți de aceștia ca fiind supuși iezuiților . Prin urmare, ei caută mai ușor protecția Veneției și sunt reticenți în a-i ajuta să se stabilească material la Ierusalim. La aceasta se adaugă complicații recurente cu autoritățile locale care provoacă revolte și uneori acuză diplomații francezi de complicitate cu sediție.
Acest lucru explică numeroasele eșecuri ale consulilor francezi. Unul este răpit, răscumpărat și apoi deportat. Aceeași soartă este rezervată pentru un alt manu militari reînnoit . Ultimul, bazat pe experiența predecesorilor săi, a mers la Ierusalim incognito, dar a fost reamintit patru luni mai târziu din cauza dublei ostilități a franciscanilor și a puterii locale. Consulul Brémont și-a descris șederea astfel:
„În tot Levantul, nu cred că există un consul mai inutil decât mine. Știu spre nenorocirea mea că orașul Ierusalim nu este o țară de relații excelente pentru tine: devoțiunea îi conduce pe oameni acolo și nu comerțul ”
Atunci când postul de consul nu este ocupat, sarcinile care îi revin consulatului sunt asumate de cea a lui Seyde ( Sidon ) sau de ambasada Constantinopolului .
După plecarea consulului Blancas în 1714, consulatul a fost închis timp de un secol, dar Franța a continuat să se intereseze de Palestina otomană. În 1740, au fost semnate capitulații care erau finale, în timp ce anterior erau limitate în timp. Schimbările de regim nu afectează dorința Franței de a rămâne prezentă în regiune. Astfel, Convenția Națională , regimul politic care a guvernat Franța din 1792 până în 1795 în timpul Revoluției Franceze , i-a cerut ambasadorului său Aubert-Dubayet să ridice steagul tricolor pe toate bisericile și instituțiile plasate sub protecția Franței din Est. Ca urmare a campaniei egiptean inițiată de Napoleon I st (1798-1801) din Franța a solicitat câteva săptămâni , un guvernator francez al Palestinei. Odată încheiată pacea cu Imperiul Otoman, capitulațiile sunt reînnoite. Napoleon i-a ordonat ambasadorului său la Constantinopol, generalul Guillaume Brune , să plaseze caravanele care mergeau spre locurile sfinte sub protecția sa.
Începutul XIX - lea lea se caracterizează printr - o „redescoperire“ în general Țara Sfântă, o regiune neglijată de către Occident de la sfârșitul cruciadelor. Acest lucru are ca rezultat instalarea multor instituții creștine în Palestina otomană. Acesta este, în ceea ce privește catolicismul francez, în special cazul de la mijlocul secolului. Rețeaua înființată de stabilizare la începutul XX - lea secol.
În acest context, are loc o adevărată revizuire a consulatului cu numirea unui consul la Ierusalim în 1843. Jean Lantivy de Kerveno ancorează în portul Jaffa pe16 iulie 1843. Onorurile militare îi sunt returnate. A intrat în Ierusalim însoțit de un corp de trupe și întâmpinat de demnitari religioși și de o mulțime mare.
Din acel moment, prezența diplomatică franceză va fi practic continuă în orașul sfânt. Acolo, alte națiuni europene și-au înființat consulatele. Cel al Angliei a fost fondat în 1838. În 1843, Prusia și Sardinia instalează, de asemenea, o reprezentare. A venit rândul Austriei în 1849 și apoi în Spania în 1854. Cu toate acestea, preeminența consulului francez a rămas recunoscută. Berat (brevet) de exequatur emise de sultan indică faptul că el „va avea prioritate față de celelalte consulii și [că] el va obține onorurile care sunt acordate musulmane bey “ . Jocuri de putere complexe se desfășoară între ascultări și congregații religioase, ceea ce are repercusiuni puternice asupra activității consulare. Franciscanii susțin Sardinia, care aspiră să înlocuiască Franța în rolul său de a proteja comunitatea catolică. Greco Ortodocșii sunt susținute de Rusia în cearta lor cu catolicii.
Prin scurtul Nulla celebrior al23 iulie 1847, Papa Pius IX restabilește Patriarhia Latină a Ierusalimului ca sediu rezidențial. Primul titular, patriarhul Iosif Valerga , intră în posesia locului său înIanuarie 1848. Sosirea sa consolidează poziția lui Paul-Émile Botta , care a fost el însuși numit consul al Franței în același an. El îl susține pe patriarh în politica sa de afirmare a prezenței catolice în Palestina. El mijlocește în numele său cu pașa , îl însoțește în călătoriile sale. El chiar merge o dată la salvare, prezentându-se în uniformă completă în fața unui loc în care este ținut prizonier, pentru a obține eliberarea. Rolul de protector al locurilor sfinte ale consulului francez crește doar pe măsură ce se intensifică instalarea instituțiilor catolice franceze. De asemenea, putem observa o mișcare paralelă între britanici, germani și ruși. Pe partea franceză, multe ordine sunt prezente: dominicani , lazariști , benedictini , părinți albi , asumpționiști . Printre comunitățile religioase feminine, Fiicele Carității și Surorile Sfântului Iosif al Apariției se găsesc la Ierusalim, printre altele . Comunitățile religioase au înființat spitale, școli și dispensare. Atâtea locuri permit diseminarea limbii și culturii franceze. Dominicanii au înființat în 1890 un institut de cercetare, Școala biblică și arheologică franceză .
Congresul de la Berlin din 1878 a dat prima recunoaștere internațională a protectoratul francez în locurile sfinte. Articolul 62 al acestuia indică faptul că „drepturile dobândite în Franța sunt rezervate în mod expres și se înțelege că nicio încălcare nu poate fi adusă la status quo în Locurile Sfinte. " . Vaticanul, prin vocea Congregației pentru Evanghelizarea Popoarelor, recunoaște , de asemenea , acest protectorat francez în circularul Aspera Rerum Conditio al22 mai 1888unde se afirmă că „protecția Franței, oriunde ar fi în vigoare, trebuie menținută religios, iar misionarii trebuie informați, astfel încât, dacă au nevoie de ajutor, să apeleze la consuli și agenți ai națiunii franceze” .
Concurența dintre misiunile diplomatice a determinat Parisul să urmeze exemplul grecilor care și-au ridicat reprezentarea la rang de consulat general. Francezii au făcut același lucru în 1893. Încă sub autoritatea Ambasadei Franței la Constantinopol , Consulatul General al Franței din Ierusalim are acum un sac diplomatic care permite comunicarea directă cu Quai d'Orsay. Înălțarea reprezentării la rangul de consulat general este binevenită de comunitatea franceză din Ierusalim. Merge în mulțime la consulat și orchestra bisericii Sainte-Anne cântă Marsiliaza acolo de mai multe ori.
Această rivalitate între misiunile consulare are repercusiuni și asupra clădirilor. În cazul în care pavilion francez zboară peste multe instituții ale orașului sfânt, consulii Franței în XIX - lea secol au denunțat în repetate rânduri condițiile de exercitare a funcțiilor consulare în spații neadecvate, înghesuit, nesănătoasă și precară. În același timp, alte națiuni participă de la plecarea zidurilor , procesul de construcție în afara zidurilor vechiului oraș Ierusalim și cartierul rus se construiește pentru a găzdui pelerini între strada Jaffa și strada Profet . În același timp, consulii francezi nu au sedii oficiale. Schimbă frecvent adresa. III e Republica trebuie să depună reprezentanții săi în asumpționiști până în 1914. Această situație impinge Franța să vrea să aibă un hotel consular adaptat la ambițiile sale. Contele Thierry Michel de Pierredon , moștenitorul unei puternice familii levantine și membru al Ordinului Maltei , a donat 200.000 de franci în 1910 pentru achiziționarea de terenuri, ceea ce a facilitat afacerea, ministerul Afacerilor Externe fiind la acel moment reticent în abordarea Camerei a deputaților din cauza contextului anticlerical. Franța a achiziționat în 1911 un teren de 5.054 m 2 aparținând sinodului frăției ortodoxe a Sfântului Mormânt și situat lângă poarta Jaffa . Lucrările au fost însă amânate din cauza războiului.
Prin acordurile de la Mitilene din 1901 și de la Constantinopol în 1913 , Imperiul Otoman recunoaște privilegiile fiscale și obiceiurile comunităților religioase protejate de Franța.
2 august 1914, Imperiul Otoman semnează un tratat defensiv cu Germania vizând Rusia. Otomanii intenționează să-și restabilească independența internă, punând capăt stăpânirii puterilor europene asupra afacerilor lor. Ca urmare,8 septembrie, capitulațiile , care guvernează funcționarea consulatelor, sunt abolite. 5 noiembrie, Franța intră în război împotriva Imperiului Otoman. Personalul diplomatic și religiosul națiunilor Antantei este expulzat din Ierusalim.
Britanicii și francezii decid în 1916 să împartă Orientul Mijlociu între zonele lor de influență prin acordul secret Sykes-Picot . Se așteaptă ca Ierusalimul și majoritatea „Țării Sfinte” să fie incluse într-o „zonă maro” sub administrație internațională. Imperiul Britanic își lansează ofensiva în Palestina înOctombrie 1917Franța, în esență monopolizată de luptele de pe frontul occidental , are doar o modestă participare la campanie. Acest echilibru de forțe foarte favorabil Regatului Unit va fi crucial în viitorul regiunii și va submina ambiția Franței de a-și recâștiga protectoratul asupra Ierusalimului. Când generalul Edmund Allenby, care comanda Forța Expediționară Britanică, a cucerit Ierusalimul și a intrat în oraș pe11 decembrie 1917, acceptă că Georges Picot , care are rangul de înalt comisar al Franței, intră în orașul sfânt în uniformă deplină, așa cum se obișnuiește pentru consulii care își ocupă postul la Ierusalim. Cu toate acestea, s-a opus rapid înclinațiilor acestuia din urmă de a restabili protectoratul francez. Custodie franciscană anunță19 ianuarie 1918că protectoratul s-a încheiat odată cu căderea Imperiului Otoman, dar Picot persistă să ceară menținerea acestuia. Exasperat, Allenby îl cheamă pe reprezentantul francez și îi sublinia cu tărie că „Numai generalul Allenby reprezintă toți aliații, concentrează toate puterile consulare, protejează toate comunitățile creștine sau musulmane și depinde de el, dacă există onoruri. Să fie a revenit [...] Puterii Protectoare, că acestea trebuie trimise. Ești doar consilierul meu pentru afaceri arabe și siriene. Nimic mai mult ” .
Institutul britanic de lege marțială și sunt reticenți să accepte amestecul francez acolo. Franța ajunge să aibă doi reprezentanți la Ierusalim, un înalt comisar și un consul. Cu toate acestea, această situație nu este foarte favorabilă Franței. Înaltul comisar are un rol simplu de observator în procesul de transfer al puterii de la administrația militară la administrația civilă, iar consulul îi este subordonat. Abia în primăvara anului 1921 Franța și-a putut restabili pe deplin consulatul general la Ierusalim. De la înființarea Palestinei obligatorii, reprezentarea diplomatică nu mai este plasată sub autoritatea Ambasadei Franței la Constantinopol și, prin urmare, depinde direct de Paris.
În timp ce Palestina a cunoscut puține violențe politice între anii 1850-1914, anii 1920 au fost marcați de ascensiunea naționalismului arab și evreiesc. Această creștere a tensiunilor a dus la revolte din 1929 în Palestina obligatorie . Reprezentanța consulară franceză, ca și britanicii, nu știa cum să anticipeze revoltele, persistând în interpretarea problemelor dintre evrei și arabi sub o prismă religioasă și nu ca un antagonism între două naționalisme. În momentul revoltelor, consulul Jacques d'Aumale a rămas în Elveția pentru a scăpa de căldura de vară a Palestinei. Revenit cu grabă la Ierusalim, a acordat refugiu unora dintre cei 1.400 de evrei din Africa de Nord care locuiau în Ierusalim și beneficiau de protecție consulară, care s-au trezit lipsiți în urma revoltelor.
Primul Război Mondial a încetinit proiectul de construire a unui hotel consular, fondurile necesare construcției nefiind alocate până în 1929. Arhitectul ales a fost Marcel Favier , prezent deja la Ierusalim din 1926 pentru supravegherea reconstrucției. Din biserica Pater Noster . Construcția consulatului a început în 1929 și a fost finalizată în 1632. Districtul era atunci în plină construcție. Institutul Biblic Pontifical a fost finalizat acolo , în 1927, Biserica scoțiană Sf Andrei va fi finalizat în 1930, Hotel King David în 1931.
În 1938, a fost creată o catedră a civilizației franceze la Universitatea Ebraică din Ierusalim . Catedra este rezultatul unui acord între universitate, o instituție creată de mișcarea sionistă și deschisă oficial în 1925, și guvernul francez al Frontului Popular . Crearea sa urmează sfârșitului finanțării unei catedre de limbi romane moderne de către Italia fascistă , finanțare pe care universitatea o refuză acum din cauza măsurilor de excludere pentru studenții evrei din Italia. Finanțarea acestei catedre a civilizației franceze este semnul unei schimbări în politica Quai d'Orsay și a consulatului Ierusalimului în direcția mișcării sioniste. Quai d'Orsay, suspect de multă vreme de mișcarea sionistă, pe care o percepe ca o amenințare la adresa intereselor sale în Palestina, vede această catedră ca un mijloc suplimentar de diseminare a francezei în Palestina.
Când Franța a fost învinsă , mica comunitate franceză din Palestina, formată în principal din clerici catolici, s-a aliniat în mare parte în spatele figurii mareșalului Pétain; gaullismul nu a prins rădăcini acolo. Potrivit istoricului Henri Lerner, consulul Amédée Outrey este un „fervent admirator al mareșalului Pétain” . Cu toate acestea, regimul de la Vichy asigură o oarecare continuitate cu III e Republica. Outrey, care nu pare să găzduiască sentimente antisemite, crede că este normal ca Revoluția Națională să radieze în continuare valorile Franței în străinătate, inclusiv într-o universitate evreiască. Vichy a răspuns favorabil acestei ambiții, continuând să finanțeze catedra în 1941, în timp ce legislația antisemită a fost pusă în aplicare în Franța. La fel, la cererea lui Outrey, statul francez continuă să plătească subvenții pentru lucrările Alianței Israelite Universale din Palestina.
Charles de Gaulle, liderul Franței Libere , s-a interesat de Palestina din toamna anului 1940, deoarece era probabil să reprezinte o cale de intrare în Siria obligatorie controlată de forțele Vichy . Trei sute de soldați francezi din Siria s-au refugiat în mandatul britanic. De Gaulle îl numește pe Paul Repiton-Preneuf delegat general al Franței Libere în Palestina pentru a le coordona acțiunea. El însuși a plecat în Palestina din14 la 26 mai 1941să se pregătească pentru campania din Siria . Întâlnirea sa oficială cu Înaltul Comisar britanic Harold MacMichael provoacă un protest din partea consulului francez către autoritățile britanice.
După ce amiralul Darlan a autorizat tranzitul prin Siria a avioanelor germane , britanicii au ordonat închiderea consulatului francez, măsură efectivă pe.28 mai. Apărarea intereselor consulare franceze a fost apoi încredințată Spaniei franciste . Cu toate acestea, absența unui reprezentant francez la Ierusalim a fost de scurtă durată. 14 iulie 1941forțele Vichy din Siria își semnează capitularea cu armistițiul Saint-Jean-d'Acre și23 iulie 1941este deschisă la Ierusalim o „Delegație a Franței Libere în Palestina și Transjordania” în regia lui Henri Zimmermann, fostul asistent al consulului Amédée Outrey. A fost numit consul pe14 august 1941dar, judecat de de Gaulle incompetent și stângaci , a fost înlocuit de Guy du Chaylard, cel24 august 1942.
Autoritățile consulare sunt destul de ostile față de aspirațiile naționaliste care se fac din ce în ce mai presante în Palestina la sfârșitul celui de-al doilea război mondial. Consulul René Neuville crede că sfârșitul mandatului britanic și noua configurație geopolitică care va rezulta din acesta, pot oferi Franței posibilitatea de a recupera o parte din protectoratul său în locurile sfinte. El s-a opus inițial creării unui stat evreiesc pe care l-a perceput ca o amenințare pentru instituțiile franceze din Palestina și a pictat la Quai d'Orsay un tablou împrumutat de la un anumit anti-iudaism : „Atâta timp cât se simte slab sau izolat, evreul - a cărui natură psihică a fost modelată de douăzeci de secole de persecuție - nu arată niciunul dintre aceste sentimente, el este tolerant, democratic, uman. Dar, de îndată ce se simte stăpân sau în procesul de a deveni unul, el prefigurează fără echivoc viitorul pe care l-ar avea neisraeliții într-un stat evreiesc independent ” . El se opune cu aceeași forță la crearea unui stat arab independent și omogen, ale cărui temeri xenofobe, de care se teme, vor pune în pericol și instituțiile franceze din Palestina.
Consulatul este situat în imediata vecinătate a hotelului regelui David a atins22 iulie 1946printr- un atac criminal asupra Irgun , un grup armat sionist, care a lăsat 91 de morți. Consulul René Neuville indică faptul că reprezentanța franceză a primit un telefon care îl avertiza despre atac la 8 minute după explozie, ceea ce sugerează că atacul a fost slab coordonat. În ciuda violenței exploziei, consulatul nu a fost deteriorat.
În urma anunțului Marii Britanii pe 18 februarie 1947din dorința lor de a-și abandona mandatul asupra Palestinei, Comitetul Special al Națiunilor Unite pentru Palestina (UNSCOP) este înființat pentru a face recomandări cu privire la viitorul Palestinei. Foarte devreme, Franța a devenit atașată acestei comisii. După ce s-a retras recent din propriul său mandat sirian, Franța, care se află într-o poziție slabă în Palestina, dorește să asigure menținerea poziției sale istorice în Ierusalim. Consulul René Neuville prezintă UNSCOP un memorandum în care solicită respectarea prevederilor acordurilor de la Mitilene și Constantinopol. 29 noiembrie 1947, Adunarea Generală a Națiunilor Unite votează un plan de împărțire a Palestinei cu sprijinul marilor puteri. Conform acestui plan, regiunea Ierusalimului ar trebui să fie plasată sub administrație internațională ca corpus separatum .
Anunțarea planului de partiție este urmată de ciocniri din ce în ce mai violente între forțele evreiești și arabe ale mandatului, este războiul civil din 1947-1948 în Palestina obligatorie . Ierusalimul este supus unei blocade a forțelor arabe care reușesc să blocheze majoritatea liniilor de aprovizionare sioniste.
Declarația de independență a statului Israel privind14 mai 1948este imediat urmat de războiul israelo-arab din 1948-1949 care se opune Ierusalimului Tsahal, armata israeliană recent înființată în Legiunea Arabă Transjordană . Mai multe instituții franceze, Notre-Dame de France, mănăstirea Surorilor Marie-Reparatrice , spitalul Saint-Louis, care se află lângă linia frontului, sunt luate sub focuri încrucișate de către beligeranți. Mănăstirea va fi complet distrusă în timpul luptelor. Hotelul consular francez se află în aceeași situație, în mod regulat fiind supus focului armatei iordaniene. A fost deteriorat de găuri de glonț, explozii, o carcasă antitanc. Structura sa, bine protejată de saci de pământ și apoi de lucrări de zidărie, nu este însă pusă în pericol. Mai multe clădiri ale instituțiilor franceze din Palestina sunt ocupate de beligeranți, ceea ce duce la pagube semnificative. Celelalte misiuni diplomatice sunt, de asemenea, afectate, Thomas C. Wasson moare, victima unei împușcături, înMai 1948, la scurt timp după părăsirea consulatului francez. Consulul René Neuville se angajează într-o bătălie diplomatică cu guvernul israelian, denunțând daunele suferite, cerând armatei israeliene să părăsească instituțiile pe care le ocupă și cerând compensații financiare.
În urma războiului arabo-israelian din 1947-48 , Linia Verde a separat Ierusalimul într-un sector vestic sub control israelian și un sector estic sub control iordanian . Localurile consulatului se găsesc în Ierusalimul de Vest, în timp ce majoritatea unităților catolice franceze se găsesc de cealaltă parte a liniei de demarcație. Prin urmare, s-a decis deschiderea unei anexe în Ierusalimul de Est, mai întâi în Biserica Sf. Ana , care face parte din domeniul național francez din Țara Sfântă , apoi în districtul Sheikh Jarrah .
După recunoașterea Israelului de către Franța în 1949, Ambasada Franței în Israel a fost înființată la Tel Aviv , cel mai mare oraș din noua țară independentă. Prin urmare, cele două reprezentanțe diplomatice deservesc două circumscripții separate care acoperă fosta Palestină obligatorie . Ambasada, căreia nu i se subordonează consulatul general, are jurisdicție asupra teritoriului israelian. Circumscripția consulatului se extinde peste Ierusalim și împrejurimile sale, corpus separatum delimitat în planul de partiție pentru Palestina , precum și teritoriile palestiniene din Cisiordania și Gaza . Această distribuție este supusă anumitor excepții. Astfel, mănăstirea Abu Gosh , situată în vecinătatea Ierusalimului, dar în afara corpusului separat , intră sub consulatul general. Simetric, anumite instituții și servicii franceze situate în Ierusalim, CNRS , cooperanții care lucrează la Universitatea Ebraică din Ierusalim , raportează ambasadei, activitatea lor fiind orientată în principal spre Israel. Consulatul a avut și responsabilități pentru o perioadă în înălțimile Golan , teritoriul sirian ocupat în timpul războiului de șase zile din 1967 și apoi anexat unilateral în 1981 , ambasada franceză în Siria fiind, din cauza situației geopolitice, în imposibilitatea de a-și exercita puterile. Acolo.
După 1948, consulul face naveta între cele două site-uri ale consulatului, pe partea iordaniană și israeliană, trecând zilnic prin punctul de control al porții Mandelbaum . Situația nu este lipsită de riscuri. În 1956, anexa Ierusalimului de Est a fost invadată de o mulțime care protestează împotriva crizei de la Suez în timpul căreia Franța a intervenit cu Israelul în Egipt.
28 octombrie 1948, la inițiativa consulului general René Neuville , strada care oferă acces la consulatul francez este numită rue Paul-Émile Botta , pentru centenarul numirii sale în funcția de șef al consulatului. Acest lucru ilustrează faptul că Neuville menține relații bune cu municipalitatea din Ierusalimul de Vest , care la momentul respectiv împinge pentru Hebraising de odonyms .
Cucerirea israeliană a Ierusalimului de Est în 1967 în timpul războiului de șase zile și decizia ulterioară a Israelului de a unifica orașul prin anexarea Ierusalimului de Est a permis din nou mișcarea lină între diferitele cartiere și a condus consulatul să închidă anexa Ierusalimului de Est. Cu toate acestea, acest lucru nu schimbă în niciun fel poziția consulară cu privire la statutul Ierusalimului. Consulul francez nu solicită și nici nu primește exequatur emis de Israel. El nu menține practic nicio relație cu ministerele israeliene, cu excepția câtorva contacte obligatorii cu direcțiile Ministerului Afacerilor Externe responsabile pentru afaceri consulare și protocol.
Mai mulți președinți ai Republicii a V- a obținut în timpul vizitei lor la Ierusalim voința de a pune în aplicare statului Israel regulile de protocol utilizate în domeniul național francez din Țara Sfântă . În 1996 , în timpul vizitei sale la Ierusalimul de Est, Jacques Chirac a refuzat să intre în Biserica Sf. Ana până când serviciile de securitate israeliene au părăsit-o. 22 ianuarie 2020, în timpul unei noi vizite prezidențiale, Emmanuel Macron cere, de asemenea, ca serviciile de securitate israeliene să iasă din clădire, cerându-le să respecte „legile așa cum există de secole” .
Poziția consulatului cu privire la statutul Ierusalimului și al teritoriilor palestiniene stârnește în mod regulat controverse în rândul franco-israelienilor. Astfel, Meyer Habib , deputat UDI pentru cea de - a opta circumscripție a francezilor care locuiesc în afara Franței , aproape de dreapta israeliană , care „menține relații tensionate” cu consulatul, s-a plâns în 2017 că israelienii care locuiesc în Cisiordania primesc broșuri electorale care conțin cuvintele „Teritoriile palestiniene” pe plic.
Au existat trei consuli în XVII - lea și al XVIII - lea secol , dar o continuitate reală între reprezentanții Franței nu a apărut până la reîntemeieri consulatul din 1843. Conducerea misiunii diplomatice a fost uneori suportat de un alt diplomat în absența consulului . În 1893, consulatul a devenit consulat general. Există două discontinuități istorice legate de războaiele mondiale. Consulatul a fost închis de otomani în 1914, dar un post de înalt comisar francez în Palestina a fost creat la sfârșitul anului 1916, François Georges-Picot l -a ocupat până la restabilirea consulatului în 1919. În timpul celui de-al doilea război mondial, după închidere Din reprezentarea diplomatică a Regatului Unit, Free France numește delegați ai Comitetului național francez la Ierusalim . Cu excepția cazului în care se indică altfel, datele din tabel provin de pe site-ul oficial al consulatului.
șef al misiunii consulare | Titlu | Portret | Data de intalnire | Plecare | |
---|---|---|---|---|---|
Jean Lempereur | consul | 1621 | 1625 | ||
Din 1694 până în 1699, orașul a intrat sub „consulul pentru Palestina, Galileea , Samaria și Iudeea ” cu sediul în Siria . | |||||
Sébastien de Bremond | consul | 11 martie 1699 | 1700 | ||
Jean-Baptiste Blacas | consul | 27 februarie 1713 | 1714 | ||
Din 1776 până în 1790, orașul a intrat sub „consulul general pentru Siria și Palestina”, care a fost stabilit în Seyde . | |||||
Gabriel de Lantivy
(conducere de Edmond de Barrère, 1 st luna decembrie 1844 - 15 decembrie 1845) |
consul | Iulie 1843 | Decembrie 1845 | ||
Joseph Helouis-Jorelle | consul | Decembrie 1845 | Aprilie 1848 | ||
Paul-Émile Botta | consul | Noiembrie 1848 | Iulie 1855 | ||
Edmond de Barrère
(conducere de Joseph Adam Sienkiewicz ,1 st Septembrie Octombrie Noiembrie 1868 - 31 ianuarie 1872) |
consul | Noiembrie 1855 | 1871 | ||
Ernest Crampon | consul | 1871 | 1873 | ||
Salvator Patrimonio | consul | 1873 | 1881 | ||
Adrien langlais | consul | 1 st luna aprilie 1881 | 1883 | ||
Charles Destrees | consul | 29 mai 1883 | 1885 | ||
Lucien Monge | consul | 31 decembrie 1884 | 1885 | ||
Charles Ledoulx | consul (1885-93)
consul general (1893-98) |
1885 | 1898 | ||
Ernest Auzepy | consul general | 2 februarie 1898 | 1901 | ||
Onorat Daumas | consul general | 1902 | 1902 | ||
Auguste Boppe | consul general | 1902 | 1904 | ||
Georges Outrey | consul general | 7 februarie 1905 | 1908 | ||
Georges Gueyraud | consul general | 14 aprilie 1908 | 1914 | ||
Francois Georges-Picot | Înalt comisar al Franței în Palestina | 24 decembrie 1916 | 1919 | ||
Louis Rais | consul general | 1 st luna iunie 1919 | 1924 | ||
Gaston Maugras | consul general | 29 ianuarie 1924 | 1925 | ||
Alphonse Doire | consul general | 31 decembrie 1925 | 1928 | ||
Jacques d'Aumale | consul general | 20 octombrie 1928 | 1937 | ||
Amedee Outrey | consul general | 1 st luna decembrie anul 1937 | 1940 | ||
Henri Zimmermann | delegat al Comitetului național francez | 1941 | 1942 | ||
Guy du Chaylard | delegat al Comitetului național francez | 22 iunie 1942 | 1946 | ||
René Neuville | consul general | 28 februarie 1946 | 1952 | ||
Bertrand Edmond Rochereau de La Sablière (de) | consul general | 3 iulie 1952 | 1954 | ||
Marcel Laforge | consul general | 22 februarie 1955 | 1957 | ||
André Favereau | consul general | 24 decembrie 1957 | 1959 | ||
Christian Marcotte din Sainte-Marie | consul general | 20 ianuarie 1960 | 1963 | ||
Lucien Lemoine | consul general | 16 aprilie 1963 | 1966 | ||
Christian Fouache d'Halloy | consul general | 26 mai 1966 | 1970 | ||
Paul-Antoine Henry | consul general | 22 iunie 1970 | 1975 | ||
Pierre Bitard | consul general | 23 decembrie 1975 | 1978 | ||
Bernard Lopinot | consul general | 1978 | 1982 | ||
Jean Guéguinou | consul general | 1 st luna septembrie anul 1982 | 1986 | ||
Jean-Claude Cousseran | consul general | 1986 | 1988 | ||
Gilles d'Humières | consul general | 1988 | 1991 | ||
Jean din Gliniasty | consul general | 15 octombrie 1991 | 1995 | ||
Stanislas de Laboulaye | consul general | 3 ianuarie 1996 | 1999 | ||
Denis Pietton | consul general | 12 octombrie 1999 | 2002 | ||
Régis Koetschet (de) | consul general | 30 august 2002 | 2005 | ||
Alain Remy | consul general | 31 mai 2005 | 2009 | ||
Frédéric Desagneaux | consul general | 29 aprilie 2009 | 2013 | ||
Herve Magro | consul general | 4 iulie 2013 | 2016 | ||
Pierre Cochard | consul general | 21 iunie 2016 | 2019 | ||
René Troccaz | consul general | 30 iulie 2019 |
Consulatul combină funcții religioase (protecția locurilor sfinte), consulare (o comunitate de aproximativ 9.000 franco-israelieni) și politice (protecția refugiaților palestinieni , reprezentare la Autoritatea Palestiniană oficializată în 1994 ).
Acest consulat are un statut unic, sui generis , în rețeaua consulară menținută de Franța în străinătate: nu depinde de ambasada franceză în Israel și, prin urmare, depinde în mod direct de Ministerul francez al afacerilor externe. Relațiile cu statul israelian sunt definite de reguli de protocol foarte precise. Astfel, cu ocazia Yom Haʿatzmaout , sărbătoarea națională israeliană, organul consular vine să-l felicite pe primarul orașului la poarta Jaffa, dar nu intră în vechiul oraș, de cealaltă parte a porții, care marchează limita linia verde . Consulilor li se cere să nu participe la ceremoniile organizate de autoritățile israeliene la Ierusalim. Singura excepție se referă la evenimentele organizate de consiliul orașului, cu condiția ca reprezentantul ambasadei Franței la Tel Aviv să nu participe și să nu fie indicat cardul de invitație al prezenței politice israeliene.
Una dintre principalele sarcini ale consulatului este asigurarea protecției comunităților religioase care beneficiază de scutiri de impozite, incluse în Tratatele de la Mitilene și Constantinopol semnate între Franța și Imperiul Otoman. Aceste dispoziții, încă valabile, au fost recunoscute de Israel. În fiecare an, cu puțin înainte de Crăciun, consulul întreprinde un tur al acestor comunități, situate în Ierusalim și Cisiordania. Mai mult de patruzeci de congregații și peste 300 de religioși sunt supuși protecției franceze prin intermediul consulatului. În plus față de scutirile fiscale și vamale acordate acestor comunități, consulatul le oferă sfaturi extinse cu privire la chestiuni legate de imobiliare și educație pentru congregații.
Rămân urme ale funcției anterioare de protejare a locurilor sfinte conferite Franței în anumite onoruri liturgice rezervate consulului. Acordul care le guvernează a fost semnat4 decembrie 1926între Aristide Briand , ministrul afacerilor externe al Franței, și Luigi Maglione , nunțiul apostolic la Paris . Consulul francez este singurul diplomat din Ierusalim care își inaugurează funcțiile printr-o intrare solemnă în Sfântul Mormânt , în uniformă, precedată de doi kawas , gardieni în livră de ieniceri care poartă sabie și personal de ceremonie. A fost întâmpinat acolo de un tată franciscan francez. Un Te Deum sună apoi în Bazilica Sfânta Ana , unul dintre domeniile franceze ale Ierusalimului. Pentru liturghia de la miezul nopții din Betleem și biroul pascal de la Sfântul Mormânt, convenția din 1926 prevede prezența consulului francez în primul rând, alături de omologii săi care reprezintă celelalte „puteri catolice” și anume Italia , Spania și Belgia . Sunt planificate și mase consulare. Ritualul se repetă de aproximativ douăzeci de ori pe an, în special14 iulie, Sărbătoare națională franceză , în Sainte-Anne. Consulul îmbrăcat în uniformă și însoțit de colaboratorii săi, este întâmpinat la pragul bisericii, clerul îi prezintă apă sfințită . Îl invităm să sărute biblia . El este apoi lăudat în timpul ofertoriului , apoi ceremonia se încheie cu o rugăciune pentru Republica Franceză .
Serviciile consulare sunt utilizate în principal de franco-israelieni care formează cea mai mare parte a populației înregistrate în registrele consulare. Consulatul servește, de asemenea, turiști și pelerini trecători, religioși catolici francezi care conduc diferitele instituții creștine stabilite în Ierusalim și membri ai ONG-urilor.
La 31 decembrie 2014, 24.146 francezi sunt înregistrați în registrele consulare ale Ierusalimului.
2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
---|---|---|---|---|
8.278 | 9,463 | 11,058 | 11.805 | 13 158 |
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
---|---|---|---|---|
14.585 | 15 510 | 17.099 | 17 856 | 19 730 |
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | - |
---|---|---|---|---|
19.708 | 21.848 | 23.274 | 24 146 | - |
Consulul general al Franței la Ierusalim se ocupă de întreținerea și paza diferitelor componente ale domeniului național francez în Țara Sfântă din Ierusalim și împrejurimile sale: Biserica Sf. Ana , Biserica Pater Noster , fosta comandantă transversală lui Abu Gosh și Mormântul Regilor .
Prima dintre posesiunile franceze este biserica Sainte-Anne. Acesta este oferit lui Napoleon III de Abdulmecid I st în 1856 , în aprecierea intervenției franceze în războiul din Crimeea care tocmai sa încheiat. Terenul pe care se află biserica Pater Noster (sau Éléona) a fost achiziționat în 1856 de Héloïse de la Tour d'Auvergne care a construit acolo o mănăstire de către arhitectul Eugène Viollet-le-Duc . Héloïse a donat-o Franței în 1874 . Mormântul Regilor a fost excavat de arheologii francezi din 1863 , înainte de a fi achiziționat de frații Pereire , bancherii statului lor, în 1871 . Ei au donat situl în 1886 statului francez „pentru a-l păstra pentru știință și pentru venerația copiilor credincioși ai lui Israel” . Manastirea Gosh Abu a fost dată în Franța , în 1873 de sultanul Abdulaziz ca o compensație pentru pierderea Bisericii Sf . Gheorghe din Lod , dat grecilor ortodocși doi ani mai devreme.
Cinci centre culturale intră sub consulatul general al Franței la Ierusalim, sub steagul comun al Institutului francez din Ierusalim :
Două centre culturale sunt situate în Ierusalimul de Vest și Ierusalimul de Est:
Alte două așezări există în Cisiordania și Gaza:
În plus față de această rețea, există Alianța franceză de Bethléem și Asociația Hebron - Franța de schimb cultural. Filiala Institutului Francez din Nablus și-a închis porțile îniulie 2018.
Clădirea principală este orientată spre est, perpendicular pe strada Paul Emile Botta. Un arc îl leagă de clădirea anexă. Structura interioară a clădirii este realizată din beton armat, dar pereții exteriori sunt din piatră solidă. Reglementările puse în aplicare de britanici din 1918 făceau obligatorie utilizarea fațadelor de piatră , dar construcția zidurilor masive de piatră era o chestiune de părtinire. La exterior a fost folosit calcarul roz de la Beit Jala . în interior, calcar alb de la Betleem .
Favier optează pentru un stil sobru, cu stilul romantic al clădirilor vecine. Fațada, în stil neoclasic , are un aspect masiv care este atenuat de stâlpii dreptunghiulari cu două etaje care o punctează. Pe acești stâlpi se sprijină arcuri semicirculare . În contrast cu acest stil, curtea interioară evocă Bauhaus în vogă în anii 1930, dintre care există multe exemple în cartierul Réhavia , precum și în Tel Aviv .
Fațada de onoare a hotelului consular are vedere la o grădină franceză care se înclină spre wadi er-Rababi . Această grădină are două cărări plantate cu copaci și un parter împărțit în două de un canal care duce la un bazin mare. O pergolă oferă un punct de vedere pe zidurile orașului vechi .
În Jurnalul Oficial al Republicii Franceze (JORF), pe Légifrance sau Gallica :
: document utilizat ca sursă pentru acest articol.