Muriel Penicaud | |
Muriel Pénicaud în 2017. | |
Funcții | |
---|---|
Reprezentant permanent al Franței la Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică | |
În funcție de atunci 28 septembrie 2020 ( 8 luni și 22 de zile ) |
|
Predecesor | Jean-Pierre Jouyet |
Ministru al muncii | |
17 mai 2017 - 6 iulie 2020 ( 3 ani, 1 lună și 19 zile ) |
|
Președinte | Emmanuel Macron |
primul ministru | Edward Philippe |
Guvern | Filip I și II |
Predecesor | Myriam El Khomri |
Succesor | Elisabeth Borne |
Biografie | |
Data de nastere | 31 martie 1955 |
Locul nasterii | Versailles ( Franța ) |
Naţionalitate | limba franceza |
Partid politic | LREM (din 2017) |
Absolvit de la |
Universitatea Paris-Nanterre Universitatea din Strasbourg |
Muriel Pénicaud , născută pe31 martie 1955la Versailles , este un lider de afaceri , înalt oficial și politician francez .
Din 2002, a ocupat funcții de conducere în companii mari: Director General Adjunct al Dassault Systèmes (2002-2008), apoi Director General de Resurse Umane pentru Grupul Danone (2008-2014). În 2014, a participat la crearea Business France , din care a fost director general până în 2017. Pe lângă aceste activități, ea se află în diferite consilii de administrație ale companiilor ( Orange , SNCF și Aéroports de Paris ), asociații și fundații .
Ministrul Muncii dinMai 2017 la iulie 2020în guvernele Philippe I și II , a fost înlocuită în guvernul Castex de Élisabeth Borne . În septembrie 2020, a fost numită ambasador, reprezentant permanent al Franței la Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OECD).
Muriel Pénicaud s-a născut pe 31 martie 1955la Versailles . Tatăl ei este consilier financiar (care va deveni ulterior agent de bursă ), mama ei este gospodină. A crescut într-un mediu burghez , la Chesnay (Yvelines) până la vârsta de 20 de ani. Apoi locuiește la Paris , Nancy , Metz , Caen / Hérouville-Saint-Clair , Malakoff și Meudon .
Divorțată, este mama a doi copii și o bunică.
A studiat la colegiul și liceul Saint-Jean-Hulst , un centru privat de învățământ catolic din Versailles .
După bacalaureat , a studiat la Universitatea Paris-Nanterre , de la care a absolvit cu licență în istorie în 1975, apoi un master în științe ale educației în 1976. A petrecut opt luni în Canada studiind științele strategii școlare în zonele urbane defavorizate. . Apoi a intrat în viața profesională la vârsta de 21 de ani. La 24 de ani, a luat un an sabatic pentru a se angaja în diferite proiecte și a călători prin lume.
În 1980, în timp ce lucra, a obținut o diplomă de studii avansate (DEA) în psihologie clinică la Universitatea din Strasbourg .
Muriel Pénicaud a urmat, de asemenea, un program de instruire pentru manageri, în limba engleză, la Institutul European de Administrare a Afacerilor (INSEAD) (1995).
Are active care sunt evaluate la 7,5 milioane de euro la sfârșitul anului 2017, apoi la 6,5 milioane de euro îniulie 2018, de către Înalta Autoritate pentru transparența vieții publice , adică cel mai înalt dintre toți membrii guvernului . Este proprietarul unei case din Hauts-de-Seine estimată la 1,3 milioane de euro, iar o altă casă din Somme estimată la 340.000 de euro. Contractele de asigurare de viață , instrumentele financiare, conturile curente și produsele de economii completează acest portofoliu pentru aproximativ 5,9 milioane de euro.
Din 1976 până în 1980, Muriel Pénicaud a lucrat la centrul de instruire pentru personalul municipal , la sediul național din Paris și apoi la delegația regională a Lorenei cu sediul la Nancy . Ea predă în special „Introducere generală în drept” și „Drept public municipal”. În 1978, a devenit administrator teritorial . Din 1981 până în 1983, ea a creat și a regizat Centrul Lorena pentru Copii și Tineri (CLEJ) din Nancy. Din 1983 până în 1985, ea a condus o misiune locală pentru integrarea tinerilor din Metz . Sa alăturat Ministerului Muncii, Ocupării și Formării Profesionale în 1985 și a ocupat funcții acolo ca regional (director regional de formare profesională în Normandia Inferioară ) și național (asistent al directorului de formare profesională). În 1991, a devenit consilier de instruire al ministrului muncii, Martine Aubry , în cabinetul său. În special, stimulează programul PAQUE pentru combaterea analfabetismului și dezvoltă învățarea și evaluarea abilităților. A rămas în acest post până la alegerile legislative din 1993, care au dus la sfârșitul guvernului Bérégovoy și la coabitare.
Din 2010 până în 2017, a fost vicepreședinte al consiliului de guvernanță al Facultății de Drept și Managementul Afacerilor din Paris II Panthéon Assas - Sorbonne Universités și vicepreședinte co-președinte al TVDMA, primul televizor de serviciu public academic pentru management și dreptul comercial. Din 2011 până în 2014, a fost numită director al Grupului Orange și președinte al comitetului de guvernanță și responsabilitate socială și de mediu. Ca atare, ea câștigă aproape 128.000 de euro în taxe de participare . Din 2013 până în 2015, a fost, de asemenea, membru al consiliului de administrație al SNCF și președinte al comitetului pentru transport și logistică. Din 2015 până în 2017, a fost membru al consiliului de supraveghere . În 2013-2014, a fost președinte al Consiliului de administrație al AgroParisTech ( Institutul de Științe și Industrii ale Vieții și Mediului ). Înfebruarie 2010, este coautor alături de Henri Lachmann , Christian Larose și Marguerite Moleux, a raportului către premierul François Fillon Bunăstare și eficiență la locul de muncă - 10 propuneri pentru îmbunătățirea sănătății psihologice la locul de muncă .
Din 2014 până în 2017, a fost directorul Aéroports de Paris . Este, de asemenea, director al Fundației Bettencourt Schueller din 2014. ÎnMartie 2014, a fost numită membru în comitetul director al celor 34 de planuri ale New Industrial France , plasate sub autoritatea primului ministru. În 2014, Muriel Pénicaud era președinte al Consiliului Național pentru Educație Economică (CNEE). ÎnMai 2014, Muriel Pénicaud devine ambasador delegat pentru investiții internaționale, președinte AFII (Agenția franceză pentru investiții internaționale) și director general Ubifrance . Este responsabil pentru asigurarea fuziunii dintre Agenția Franceză pentru Investiții Internaționale ( AFII ) și Ubifrance . Prin fuzionarea celor două entități,ianuarie 2015, Muriel Pénicaud devine primul CEO al Business France , o agenție națională care servește internaționalizarea economiei franceze, sub autoritatea ministrului economiei, Emmanuel Macron și a ministrului afacerilor externe, Laurent Fabius . Această instituție publică este responsabilă pentru sprijinirea IMM-urilor și exportatorilor cu capitalizare medie, atragerea investițiilor străine în Franța pentru a crea locuri de muncă și promovarea imaginii economice a Franței la nivel internațional. Una dintre primele sale măsuri este apoi creșterea salariului directorului financiar și directorului de resurse umane cu 20%, precum și a acestuia, care crește la 225.000 de euro pe an. În calitatea sa de Director General al Afacerilor Franța, ea a încredințat organizarea unei seri pe marginea Consumer Electronics Show din Las Vegas înianuarie 2016în Havas, fără o cerere de oferte , care a dat naștere afacerii Business France . Conducerea sa și numeroasele încălcări ale Codului muncii vor marca, de asemenea, președinția sa .
În 1993, s - a alăturat Boussois-Souchon-Neuvesel (BSN, care urma să fie una dintre companiile de la originea grupului Danone în anul următor), unde a devenit una dintre managerele de resurse umane ale grupului. A plecat în 2002, după ce a ocupat mai multe funcții de conducere succesive: director de formare globală, director de dezvoltare executivă și director de dezvoltare, organizare și cunoaștere a resurselor umane.
În 2008, s-a întors la grupul Danone , în calitate de membru al comitetului executiv, director general pentru resurse umane și inovație societală, funcție pe care a ocupat-o până în 2014. Între 2012 și 2014, a atins mai mult de 4,7 milioane EUR în remunerație pentru această activitate . Ea a contribuit la crearea Fondului de dotare a ecosistemului Danone și a fost președinte al Consiliului de administrație din 2009 până în 2014. De asemenea, a creat Dan'Cares, un sistem de acoperire a securității sociale pentru cei 100.000 de angajați ai grupului din întreaga lume, o inovație din care se spune că s-au inspirat și alte grupuri internaționale. În această perioadă, a lucrat la lupta împotriva analfabetismului în companie. Modul în care conduce această luptă este criticat de oponenții săi care indică o viziune cantitativă a acestei probleme de interes general, subliniind pierderea talentului și costul financiar al analfabetismului pentru companii.
În 2010, Muriel Penicaud a co-creat și dezvoltat evenimentul și rețeaua EVE pentru dezvoltarea conducerii femeilor, inițiată de Danone și implicând alte companii mari.
Din 2002 până în 2008, a fost CEO adjunct al Dassault Systèmes , membru al Comitetului executiv, responsabil pentru organizare, resurse umane și dezvoltare durabilă. În special, ea stabilește politici și sisteme de resurse umane în întreaga lume și contribuie la numeroase fuziuni și achiziții.
Din 2006, a ocupat și funcția de președinte al Institutului Național pentru Muncă, Ocuparea Forței de Muncă și Formare Profesională (INTEFP), un organism de instruire pentru inspectorii de muncă rezultat din schimbarea numelui și statutului Școlii de inspectori a muncii Marcy-l'Étoile. și controlori , după numirea sa de către ministrul ocupării forței de muncă, coeziunii sociale și locuințelor, Jean-Louis Borloo . Această numire a unui reprezentant al angajatorului, care își păstrează atribuțiile la Dassault Systèmes, este controversată. Sindicatele inspectorilor de muncă denunță un atac asupra independenței și credibilității profesiei lor. Pentru Uniunea Națională a Sindicatelor Autonome (UNSA), „este inspecția muncii oferită Medef ” . Ea a deținut această funcție până în 2009 și va fi, de asemenea, membru al Înaltului Consiliu pentru Dialog Social .
Gaspard Gantzer indică faptul că Palatul Élysée are în vedere, înfebruarie 2016, numirea sa într-un guvern condus de Emmanuel Macron . A fost numită ministru al Muncii la data de17 mai 2017de premierul Edouard Philippe , după alegerea lui Emmanuel Macron. Când s-a format guvernul Castex în iulie 2020, ea a fost înlocuită de Élisabeth Borne .
Reforma Codului MunciiRealizează o primă reformă de restructurare a Codului Muncii , al cărei text a fost adoptat la6 iulie 2017în comisia pentru afaceri sociale, care se ocupă cu plățile de concediere legale și legate de muncă, negocierile în întreprinderile mici și mijlocii, fuziunea organelor reprezentative ale angajaților, eliminarea criteriilor privind recunoașterea dificultăților la locul de muncă și modificarea normelor de dialog între companie și sindicate . Proiectul de lege „Pentru întărirea dialogului social”, care autorizează guvernul să procedeze prin ordonanță, a fost apoi adoptat în prima lectură la13 iulieîn Adunarea Națională , cu 270 de voturi pentru și 50 de voturi27 iulie- tot la prima lectură - de către Senat . După 30 de ore de dezbatere, senatorii au votat 186 pentru și 106 împotrivă. Dintre cele 247 de amendamente examinate, au fost adoptate 37, inclusiv 6 din grupul Les Républicains , 5 din grupul Union Centriste , 6 din grupul socialiștilor , 1 din grupul comunist și cetățean și 19 din guvern . Deputații și senatorii au ajuns apoi la un acord în cadrul comitetului mixt pentru31 iulie.
Așa-numitele „ordonanțe de muncă” au fost publicate pe 22 septembrie 2017
Legea „pentru libertatea de a alege viitorul profesional”25 octombrie 2017, Ministrul Muriel Penicaud lansează o a doua reformă a modelului social francez numit legea „pentru libertatea de a alege viitorul profesional”. Cu această ocazie, el oferă foaia de parcurs și calendarul reformelor de ucenicie și formare profesională . Proiectul de lege a fost adoptat în cele din urmă la data de1 st luna august 2018.
Această reformă în sine, precum și mai multe declarații ale lui Muriel Pénicaud și cifrele pe care le prezintă pentru a justifica aceasta, fac obiectul criticilor. În Sindicatele denunță „o reformă drastică“ , care implică „un eșec major pentru solicitanții de locuri de muncă“ . Ei cred că Muriel Pénicaud minimizează impactul reformei (600.000 până la 700.000 de persoane afectate de reformă conform lui Muriel Pénicaud, cifră contestată de sindicate care se bazează în special pe un document de lucru al Unédic care evocă un impact pentru 1,2 milioane de persoane) .
Indicele PénicaudInclus în legea Libertatea de a alege viitorul profesional adoptat în 2018, decretul referitor la metodele de aplicare și calcul al indicelui egalității de gen în afaceri (cunoscut sub numele de indicele Pénicaud) a fost publicat în Jurnalul Oficial în ianuarie 2019.
Indicele Pénicaud, care privește toate companiile cu cel puțin 50 de angajați, le cere să calculeze indicele egalității de gen în cadrul organizației lor, pe baza mai multor indicatori și să facă public rezultatele. Publicarea rezultatelor în 2019 și 2020 arată o creștere: proporția companiilor care nu își respectă obligația de a crește toate femeile la întoarcerea din concediul de maternitate (indicatorul 4) a crescut de la o treime în 2019, la una din zece în 2020.
Contul meu de instruirePrevăzută de legea din 5 septembrie 2018 pentru libertatea de a-și alege viitorul profesional, aplicația Mon Compte Formation a fost lansată în noiembrie 2019 de Muriel Penicaud și Edouard Philippe . Permite tuturor să se înregistreze direct pentru o sesiune de formare profesională, fără intermediar.
A fost descărcat de 1,88 milioane de ori în primul an și a ajuns la un public mai divers.
Conform Caisse des Dépôts, lansarea aplicației ar fi favorizat scăderea prețurilor la formare.
Directiva lucrătorilor detașațiLa Consiliul European din23 octombrie 2017, ministrul muncii a apărat strategia unei „Europe care protejează” . Miniștrii europeni ai muncii și afacerilor sociale s-au întâlnit la Luxemburg la data de23 octombrie 2017și au convenit asupra unei revizuiri a post de muncă directivă .
Acest acord, care apără principiul „pentru muncă egală, remunerare egală” (luând în considerare toate elementele de remunerare), întărirea luptei împotriva abuzului și fraudei și a perioadei de detașare până la 12 luni, intră în vigoare în iulie 30, 2020.
26 august 2020, a fost numită ambasador, reprezentant permanent al Franței la Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OECD), în locul lui Jean-Pierre Jouyet .
În mai 2021, ea a lansat o carte, Pushing the Walls (edițiile Observatorului), în care a dezvăluit pe scurt că a suferit de cancer tiroidian în timp ce era ministru. Ea precizează: „Nu mă împiedica absolut să-mi fac treaba și nu am vrut ca asta să schimbe aspectul asupra mea” .
De ianuarie 2015 la Mai 2017, Muriel Pénicaud este director general al Business France , o agenție națională care servește internaționalizarea economiei franceze. Înmartie 2017, o anchetă preliminară , deschisă de parchetul din Paris, vizează această agenție. Această anchetă se referă la organizarea unei seri de promovare a start-up-urilor franceze la hotelul Linq, organizată în jurul lui Emmanuel Macron , pe atunci ministru al economiei , în Las Vegas pe6 ianuarie 2016pe marginea Consumer Electronics Show (CES), a cărui organizare a fost încredințată lui Havas , fără o cerere de oferte, ceea ce contravine legii.
Biroul din Paris publică procurorului se deschide îniulie 2017o anchetă judiciară pentru favoritism și favoritism de ascundere . Este încredințată judecătorului Renaud Van Ruymbeke .
Este convocat pe 22 mai 2018de către un judecător de instrucție care se ocupă de caz pentru o audiere sub statutul de martor asistat .
Un audit Ernst & Young efectuat în iulie 2016 ar fi concluzionat însă că „nicio participare personală” a lui Muriel Penicaud nu a fost identificată pe această piață.
Conducerea sa este criticată și de unii angajați ai Business France care denunță hărțuirea , mai multe plecări ale directorilor, precum și un management stresant și autoritar. Fostul HRD al Business France ar fi amenințat că va depune o plângere pentru hărțuire, înainte ca compania să-i ofere despăgubiri pentru a evita un proces. Un angajat acuză conducerea că a acționat pentru a acoperi o afacere jenantă pentru ministru.
20 decembrie 2017, Le Canard enchaîné relevă că 671 de încălcări ale Codului muncii au fost observate la Business France , când Muriel Pénicaud conducea agenția publică. Potrivit succesorului său Christophe Lecourtier , nu există încă un raport final cu privire la acest subiect.
În iulie 2018, magistrații cer procurorului să deschidă o anchetă judiciară privind dosarul „Franța creativă” în care îl suspectează pe Muriel Pénicaud de favoritism în beneficiul, încă o dată, al Havas
Contractul astfel atribuit ar fi adus 13,2 milioane de euro companiei responsabile cu producția de spoturi publicitare care arătau atractivitatea Franței în străinătate. Muriel Pénicaud a afirmat în fața judecătorilor că nu cunoaște „pe nimeni din Havas” și, prin urmare, nu în special pe Stéphane Fouks , vicepreședinte al companiei, care contrazice ancheta care a avut acces la e-mailurile în care sunt familiarizați cu fiecare altul. și unde îi scrie secretarei sale "Am o întâlnire cu Fouks, nu ar trebui să fie pe agenda mea și nu ar trebui să fie cunoscută" . În corespondența abundentă (mai ales noaptea) dezvăluită de anchetă, există, de exemplu, un e-mail datat3 iunie 2015(cu o zi înainte de audierea candidaților selectați pentru Creative France), spunând „Stéphane, sună-mă la telefonul mobil, este urgent! " . La câteva luni după victorie, Pénicaud i-a cerut lui Stéphane Fouks un post la Havas pentru nepotul său.
Muriel Pénicaud a ocupat funcții importante în câteva mari companii franceze controversate, ceea ce îngrijorează unii comentatori cu privire la imparțialitatea sa de ministru față de aceste companii. Preocuparea este și mai mare dacă luăm în considerare faptul că dintre cei nouă consilieri ai cabinetului său ministerial, patru sunt foști „lobbiști” profesioniști, foști membri ai organizațiilor patronale și sindicatelor.
Potrivit declarației sale adresate Înaltei Autorități pentru Transparența Vieții Publice (HATVP) din 2018, Muriel Pénicaud are o moștenire de aproximativ 7,5 milioane de euro când se alătură guvernului lui Emmanuel Macron , ceea ce îl obligă la plata impozitului de solidaritate pe avere , care este abolită 6 luni mai târziu pentru a o înlocui cu impozitul pe averea imobiliară pe care nu îl plătește datorită reducerii cu 30% a reședinței sale principale.
Muriel Pénicaud a creat în 2012 fondul de dotare Sakura, unde a investit 670.000 de euro, impozit dedus cu 66% cu condiția ca fondul să finanțeze „proiecte de interes general” sub patronaj artistic. Acest fond a fost de fapt folosit pentru finanțarea unui centru de artă administrat de fostul său colaborator Marie-Solange Dubès, care expune în special fotografiile lui Muriel Pénicaud, dar și o recenzie care publică cărțile lui Muriel Pénicaud, scrise sub pseudonimul „Julia J. Bucuria ” .
În 2013, Muriel Pénicaud, pe atunci director de resurse umane pentru grupul Danone , și-a revândut opțiunile pe acțiuni primite în 2009, realizând astfel un câștig de capital de 1,13 milioane de euro, din care aproximativ 280.000 € sunt concomitente cu creșterea. acțiunile grupului în momentul anunțării a 900 de reduceri de locuri de muncă în Europa .
În martie 2018, Mediapart explică faptul că Muriel Pénicaud a validat demiterea unuia dintre funcționarii sindicatului SUD din La Poste , Gaël Quirante, în timp ce procedura a fost refuzată de patru ori de către inspectoratul muncii , care consideră că faptele pretinse împotriva lui Gaël Quirante nu sunt suficient de grave. să-l concedieze și că demiterea sa este legată de activitățile sale sindicale. Pentru persoana în cauză „Este o decizie politică [...] Există dorința de a pune capăt buzunarelor de rezistență ale unei companii care dorește să înmulțească concedierile” .
În Mai 2019, autorizează demiterea reprezentanților sindicali sau a reprezentanților personalului din fabrica Whirlpool din Amiens , închisă cu un an mai devreme, ca parte a mutării sale în Polonia .
În martie 2019, datele pe care Muriel Pénicaud și-a bazat reforma asigurării pentru șomaj au făcut obiectul unor dispute aprige. În timp ce se asigură că unul din cinci șomeri primește o indemnizație de șomaj mai mare decât salariul său, un studiu realizat de Unédic, preluat de mai multe mass-media, raportează o cifră de cinci ori mai mică.
Cu toate acestea, un studiu publicat de Pôle Emploi la acea vreme confirmă cifra prezentată de ministru. Diferența dintre cifre pare explicată prin metoda de calcul: Unédic și-ar fi limitat studiul la solicitanții de locuri de muncă care au lucrat în ultimele 12 luni, în timp ce studiul Pôle Emploi ține cont de solicitanții de locuri de muncă. După ce a lucrat în ultimele 24 de luni .
În iunie 2019, Autoritatea Oficială pentru Statistică constată că aceste date ocupă un loc important în descrierea funcționării sistemului de ajutor de șomaj în Franța, în timp ce aceste „informații publicate de Pôle emploi rămân minime”, subliniază ea. Ea anunță că va audita INSEE și Consiliul Național pentru Informații Statistice despre ceea ce ea descrie ca fiind „controversată”.
15 noiembrie 2019, este numită în consiliul de administrație al Forumului Davos , în mod voluntar. Ea își actualizează declarația către Înalta Autoritate pentru Transparența Vieții Publice (HATVP), care îi cere să renunțe la această funcție de administrator în cadrul articolului 10 din legea din 2013. Muriel Pénicaud „ ia act ” în deliberarea HATVP și declară că motivația sa de a accepta acest mandat voluntar a fost să apere un „ capitalism mai responsabil ”.
În martie 2021, Muriel Pénicaud a fost anunțată ca noua președintă a asociației Arhivele Femeilor Artiști, Cercetare și Expoziții (AWARE), o asociație care vizează reabilitarea femeilor artiste subreprezentate în istoria artei, operele de artă, expozițiile și muzeul colecții. Înainte de publicarea unei rubrici publicate pe 22 martie pe site-ul Mediapart și semnată de 260 de personalități din lumea culturii împotriva alegerilor sale, ea și-a anunțat demisia pe 21 martie. Acest colectiv declară în acest forum să vizeze exclusiv conducerea, responsabilă pentru această numire, și face următoarele acuzații împotriva Muriel Pénicaud: „Pe lângă lipsa de legitimitate și expertiză pentru sectorul nostru de activitate, este suspectată de favoritism, tranzacții privilegiate. și conflict de interese. În plus, Muriel Pénicaud a fost atât de purtătoare în activitățile sale, cât un politician, lider de afaceri și oficial de stat al măsurilor și acțiunilor care accentuează precaritatea muncii și a lucrătorilor săi ” . În comunicatul de presă de demisie, Muriel Pénicaud regretă ceea ce consideră că este instrumentalizarea falselor controverse asupra funcțiilor sale politice anterioare, care nu au nimic de-a face cu angajamentul ei asociativ.