Leonard James Callaghan , cunoscut sub numele de James Callaghan și uneori poreclit Jim , născut pe27 martie 1912în Portsmouth ( Insula Portsea ) și a murit pe26 martie 2005în Ringmer ( East Sussex ), este un om de stat britanic , membru al Partidului Laburist și prim-ministru al Regatului Unit din 1976 până în 1979 .
S-a alăturat Partidului Laburist în 1931 și a fost puternic implicat în sindicate până la intrarea sa în funcția de secretar parlamentar în guvernul lui Clement Attlee în octombrie 1947 . Devenit una dintre figurile principale ale Partidului Laburist după retragerea lui Clement Attlee în 1955 , el a devenit unul dintre principalii colaboratori ai lui Harold Wilson în cadrul partidului. În urma victoriei partidului său la alegerile generale din 1964 , a fost numit cancelar al trezoreriei de către Harold Wilson . În acest post, a aprobat un impozit pe câștiguri de capital în 1965, în încercarea de a reduce deficitul bugetar, care continuase să se lărgească de la sfârșitul anilor 1940 . El a ocupat principalele ministere regale, în timp ce a fost secretar de stat pentru interne din noiembrie 1967 până în iunie 1970, apoi secretar de stat pentru afaceri externe și ale Commonwealth-ului, după ce Partidul Laburist a revenit la putere în februarie 1974 .
Anunțul plecării surpriza lui Harold Wilson , în Martie Aprilie 1976 de condus la o consultare internă (în) Partidul Muncii . Câștigând buletinul de vot, a fost numit prim-ministru de Elisabeta a II-a după plecarea efectivă a lui Wilson, devenind cea mai în vârstă persoană care a ocupat acest post de la Winston Churchill în mai 1940 . Mandatul său a fost marcat de consecințele economice legate de recesiunea de după războiul din Yom Kippur . Deja fragilă economia britanică cu experiență cronică a inflației în anii 1970 . Primul ulei de șoc și 1974 cand minerilor a avut , de asemenea , consecințe importante. În septembrie 1976 , Regatul Unit a fost obligat să contracteze un împrumut destul de greu cu Fondul Monetar Internațional , cu prețul unor concesii importante. Callaghan a fost nevoit să pună în aplicare o politică de austeritate , nepopulară pentru populație, puternic afectată de câțiva ani. Mai mult, Partidul Laburist a pierdut majoritatea absolută în Camera Comunelor în martie 1977 , determinându-l pe Callaghan să negocieze un acord cu David Steel și cu Partidul Liberal . Acordul fragil s-a încheiat în septembrie 1978 , cu puțin înainte de începerea „ Iarnei nemulțumirii ” . Eșecul guvernului de a ține seama de rezultatul referendumului scoțian de devoluție a dus la votul de neîncredere , prezentat de liderul opoziției oficiale și de partidul conservator, Margaret Thatcher . După ce a pierdut încrederea a Camerei Comunelor , el a numit alegeri generale , care a fost câștigat de Partidul Conservator . James Challagan a fost apoi șef al opoziției oficiale până în noiembrie 1980 , apoi decan al Camerei din iunie 1983 până în mai 1987 , înainte de a se alătura Camerei Lorzilor . El este, până în prezent, cel mai longeviv prim-ministru al Regatului Unit , înaintea lui Harold Macmillan .
Leonard James Callaghan s-a născut pe 27 martie 1912în Portsmouth . Este fiul cel mai mic al lui James Callaghan (1877-1921), un catolic irlandez a cărui familie a emigrat în timpul Marii foamete și a Charlotte Callaghan ( născută Cundy) (1879-1861) de origine evreiască . S-au convertit la botez pentru a se putea căsători. Tatăl său a slujit în Marina Regală , în special la bordul HMS Agincourt în timpul Primului Război Mondial , ajungând la gradul de subofițer principal . A murit când avea doar nouă ani, din cauza unui infarct . Întrucât mama sa nu a primit pensii de stat după moartea tatălui ei, familia Callaghan a trăit în dificultăți financiare, în ciuda ajutorului acordat de guvernul lui Ramsay MacDonald , cu o rată de zece șilingi pe săptămână. În anii mai tineri, el a fost numit pe numele său Leonard, hotărând din 1945 să fie numit cu numele său de mijloc , fie James, fie diminutivul Jim.
În 1929 , și-a abandonat cariera școlară pentru a intra în serviciul public , devenind funcționar fiscal. În același an, și-a întâlnit viitoarea soție Audrey în Maidstone . A demisionat din serviciul public în 1937 pentru a deveni lider sindical cu normă întreagă. Crescut conform principiilor Botezului , s-a îndepărtat de religie când s-a alăturat sindicatelor . În 1942 , s-a alăturat Rezervei Navale Regale . În timpul pregătirii sale ca ofițer, tuberculoza a fost diagnosticată, obligându-l pe James să se ocupe de sarcinile administrative din spate . Abia în 1944 a fost trimis pe frontul Flotei Orientului cu transportatorul de escorte HMS Activity și a fost avansat la gradul de sublocotenent în aprilie 1944. În 1945 a servit pe cuirasatul HMS Queen Elizabeth până pe 8 mai 1945 , după care s-a întors în Europa . Între timp, fusese selectat pentru a concura la alegerile generale din iulie într-o circumscripție din Cardiff .
A intrat în Camera Comunelor ca membru al unuia dintre districtele din Cardiff în urma valului Partidului Laburist la alegerile generale din 1945 în 33 de ani, învingându-l pe adversarul său Partidul Conservator . El a militat în principal pentru o demobilizare rapidă a trupelor și planuri extinse de locuințe sociale .
În iulie 1946 , a fost unul dintre cei 22 de deputați laburisti care au votat împotriva acordării împrumutului SUA negociat de John Maynard Keynes și diplomatul american William L. Clayton (în) . În 1947 , a devenit secretar parlamentar pentru guvernul lui Clement Attlee . În același an, el a semnat cu alți 20 de deputați un text care solicită o alternativă de „politică externă socialistă” la politicile conduse de Statele Unite și Uniunea Sovietică .
După eșecul Partidului Laburist la alegerile generale din 1951 , el a ocupat diferite funcții în cabinetul umbrelor , dar s-a specializat în special în problemele legate de așezări. Apreciat de colegiile sale adjuncte, s-a apropiat de aripa dreaptă a partidului, spre mâhnirea anumitor figuri ale aripii stângi. Cu toate acestea, Callaghan s-a opus dezarmării unilaterale susținute de aceasta, în special de Michael Foot sau Tony Benn care participaseră la crearea campaniei de dezarmare nucleară . În 1960, el a candidat pentru consultări interne pentru a-l numi pe adjunctul liderului partidului , forțându-l pe George Brown să dispară. Când Hugh Gaitskell a murit brusc în ianuarie 1963 , a decis să concureze la consultarea internă (în) pentru a alege noul lider al Partidului Laburist , dar a pierdut fața lui Harold Wilson . Acesta din urmă l-a numit cancelar al Fiscului după victoria electorală a partidului în alegerile generale din 1964 .
Cancelar al Fiscului (1964-1967)Când Callaghan a ajuns la 11 Downing Street , situația economiei britanice era foarte fragilă. Harold Wilson a refuzat să devalorizeze lira , astfel încât să nu fie discreditată încă de la început, dar această decizie nu a fost fără consecințe. Predecesorul său Reginald Maudling a urmat o politică expansionistă , care a favorizat inițial un boom economic. Cu toate acestea, creșterea cheltuielilor și scăderea veniturilor guvernamentale au dus la o creștere accentuată a importurilor în detrimentul exporturilor , balanța de plăți atingând un deficit de 800 de milioane de lire sterline (echivalentul a 16 miliarde de lire sterline în 2019 ). În ciuda scăderii deficitului, care a scăzut la 67 de milioane în 1966 , balanța de plăți negativă a dus la o criză monetară continuă a lirei sterline timp de trei ani. Cu toate acestea, guvernul a fost foarte proactiv. Un ministru pentru afaceri economice a fost creat în 1965 și a prezentat un plan quinquenal care stabilește rata anuală de creștere la 5% pentru a restabili economia britanică, dar și:
De asemenea, a fost pusă în aplicare o politică de aprovizionare pentru promovarea exporturilor . Cu toate acestea, planul a fost abandonat în vara anului 1966, iar Ministerul Afacerilor Economice a anulat anul următor. În ianuarie 1966 , guvernul a prezentat un plan de restructurare a industriei britanice. În acest scop a fost creat un consiliu de restructurare (în) . Dintre impozitele asupra importurilor și forței de muncă au fost implementate împotriva companiilor de servicii pentru a încerca să promoveze industria. Concentrarea industrială a încurajat fuziunile și fuziunile de companii, totalul acestora ajungând la 900 în 1970 , inclusiv British Leyland , General Electric și International Computers Limited . În 1967 , industria siderurgică a fost renaționalizată și guvernul a obținut puterea de a lua mize fără a le trimite la Camera Comunelor . Cu toate acestea, planificarea nu a produs rezultatele dorite. Mai mult, din vara anului 1966, lira a fost atacată din nou după ce un val de greve a slăbit fragila recuperare.
20 iulie 1966, James Callaghan a prezentat un plan de austeritate care include mai multe măsuri, inclusiv creșterea ratei creditului sau înghețarea prețurilor și a salariilor, însoțită de negocierea unui împrumut de 1 miliard de dolari . Planul, relaxat în primăvara anului 1967, a produs puține rezultate. În toamnă, prețul lirei s-a luptat din nou. Războiul de Șase Zile , ceea ce a dus la Israel victoria rapidă asupra forțelor arabe, nu a fost fără consecințe pentru industria petrolului și a economiei. Prețul petrolului a crescut brusc, care din nou a condus la un deficit mare în balanța de plăți. El a fost cel care a trebuit să devalorizeze lira sterlină cu 14,3% din valoarea sa în noiembrie 1967 , reducându-și paritatea de la 2,8 la 2,4 dolari. În același timp, rata de actualizare a fost majorată la 8%, oferta de credite a fost redusă, în timp ce impozitele obligatorii au fost crescute în continuare. Un nou împrumut de 1,4 miliarde de dolari a fost contractat din Fondul Monetar Internațional . Cu toate acestea, își pusese demisia pe linie, pe care Harold Wilson a refuzat-o inițial. A devenit secretar de interne în timpul unei remanieri guvernamentale, în parte datorită perseverenței soției sale Audrey, care l-a descurajat să părăsească politica.
Secretar de interne (1967-1970)În august 1969 , el a decis să trimită trupe în Ulster , când a izbucnit conflictul nord-irlandez . În timp ce era membru al guvernului, nu a ezitat să se opună lui Harold Wilson când a considerat că este necesar. El a dat sprijinul lui special , cartea albă în loc de Strife (în) secretarul de stat pentru ocuparea forței de muncă Barbara Castle , care s - ar fi schimbat statutul de sindicate. Sub autoritatea sa, Oficiul pentru Interne ( Home Office ) a redus vârsta majoratului de la 21 la 18 ani. El s-a opus liberalizării drogurilor în iulie 1967.
Revenirea la opoziție (1970-1974)Când Partidul Laburist a revenit la opoziție , a fost tentat să candideze pentru șefia Fondului Monetar Internațional , dar a ajuns să se alăture cabinetului umbrelor .
Secretar pentru afaceri externe (1974-1976)Când muncitorii s-au întors la putere, a fost numit secretar de stat pentru afaceri externe și ale Commonwealth-ului . În această calitate, el a fost responsabil pentru negocierea reținerii Regatului Unit în cadrul comunității europene . Obiectivul principal este extinderea perioadei de tranziție pentru armonizarea normelor de pe piața comună , în special pentru zahărul din Antilele și comerțul cu Commonwealth - ul . El a apărat „da” în referendumul din 1975 . El este unul dintre cei 14 membri ai cabinetului care au aprobat referendumul.
Când Harold Wilson și-a anunțat demisia, spre surprinderea tuturor, în 1976 , el a devenit primul care a devenit următorul lider al Partidului Laburist și, în același timp, l-a succedat pe Wilson la 10 Downing Street . A câștigat consultarea internă (în) și l-a succedat lui Harold Wilson5 aprilie 1976ca prim-ministru . Când a aflat de victoria sa, a spus:
Primul ministru! Și nu am mers niciodată la universitate!
" Primul ministru! Și să cred că nu am fost niciodată la universitate! "
A intrat pe 10 Downing Street la vârsta de 64 de ani, făcându-l cel mai vechi prim-ministru când a preluat funcția de la Winston Churchill în mai 1940 . Cu toate acestea, a ajuns în fruntea guvernului într-o situație foarte dificilă, cu consecințele primului șoc petrolier și al crizei obligațiunilor din 1974 . Economia britanică a fost apoi foarte fragil, în timp ce lira sterlină a fost atacat pe piețele financiare . În septembrie 1976 , după ce a solicitat asistență din partea Statelor Unite , el și cancelarul Fiscalului Denis Healey au solicitat un împrumut, suma totală (3,6 miliarde de dolari) pe care Regatul Unit ar putea să o solicite., De la Fondul Monetar Internațional , la prețul a numeroaselor concesii. Luna următoare, Banca Angliei a anunțat că paritatea lirei față de dolar era de doar 1,56 dolari. Întrucât lira era în schimb valutar , a pierdut 40% din valoare față de dolar. În același timp, el trebuie să gestioneze imaginea Partidului Laburist care se deteriorează în opinia publică , cu închisoarea unui fost ministru, John Stonehouse .
La conferința anuală a Partidului Laburist, James Callaghan le-a spus delegaților situația țării:
Obișnuiam să credem că poți pur și simplu să ieși dintr-o recesiune ... Îți spun, cu toată sinceritatea, că această opțiune nu mai există și că, în măsura în care a existat vreodată, a funcționat doar ... prin injectarea unor doze mai mari de inflație în economie, urmată de niveluri mai ridicate de șomaj.
„Obișnuiam să credem că putem ieși dintr-o recesiune deschizând porțile fiscale. Trebuie să vă spun, cu sinceritate, că aceasta nu mai este o opțiune și că, în orice caz, a funcționat doar prin injectarea economiei cu doze tot mai mari de inflație, urmate de niveluri și mai ridicate de șomaj. "
Redresarea economică nu a avut loc decât în primul trimestru al anului 1977 . Construcția navală a fost naționalizată în același an. Economii de 7 miliarde de lire sterline au fost anunțate de Denis Healey până în 1979 .
În 1977 , el a trebuit să negocieze un pact ( cu ) cu Partidul Liberal pentru a putea guverna senin în Camera Comunelor , partidul trecând de mai multe alegeri anticipate . El este de acord cu multe îndoieli, pentru a finanța organizarea Jubileului de Argint al Elisabetei a II-a în iunie 1977 . Dacă reușește să stabilizeze inflația sub 10%, suferă de opoziția din partea stângă a partidului cu privire la unele dintre măsurile luate de guvernul său. El a fost , de asemenea , foarte aproape de asteptare pentru dizolvarea a Camerei Comunelor și de a apela alegeri anticipate în 1978 . Într-adevăr,7 septembrie 1978, a anunțat la televizor sfârșitul pactului cu Partidul Liberal . Cu toate acestea, el nu a considerat potrivit să convoace alegeri, după ce Camera Comunelor ieșită a fost aleasă în octombrie 1974 . El a fost acuzat de Margaret Thatcher și David Steel că au „frică în stomac” prin refuzul de a convoca alegeri anticipate . Rata șomajului era de 5% la sfârșitul anului 1978 , ceea ce reprezenta 1,3 milioane de muncitori.
După ruperea pactului cu Partidul Liberal , fragila sa majoritate s-a bazat în principal pe sprijinul autonomiștilor scoțieni și galezi, precum și al unioniștilor nord-irlandezi. Referendumul său de deconcentrare din Scoția și Țara Galilor marchează sfârșitul echilibrului fragil pe care Partidul Laburist l-a avut în Camera Comunelor . Guvernul său a fost răsturnat printr-un vot de încredere , în urma unei moțiuni de cenzură depuse de Margaret Thatcher , cu 311 voturi pentru și 310,28 martie 1979. Un deputat laburist care s-a îmbolnăvit nu a putut participa la vot. A murit patru zile mai târziu. El a fost primul prim-ministru care a pierdut un vot de încredere în Camera Comunelor de la Ramsay MacDonald în 1924 . El a cerut Elisabeta a II- a dizolvarea camerei, rezultând alegeri anticipate , pierdute împotriva Partidului Conservator al lui Margaret Thatcher . Partidul Muncii apoi a petrecut optsprezece ani în opoziție oficială . Între timp, el refuză să adere la sistemul monetar european , în special pentru că lira a recâștigat valoarea față de dolar și că au fost descoperite zăcăminte de hidrocarburi în Marea Nordului . Inflației a fost redus la 7%.
„ Iarna nemulțumirii ” este considerată una dintre cauzele înfrângerii Partidului Laburist la alegerile generale din 1979 , precum și situația dificilă a economiei britanice care a determinat guvernul să implementeze o politică de austeritate . Opinia publică căruia i s-a reproșat mult șederea la Barbados după conferința din Guadelupa , în timp ce Marea Britanie se confrunta cu o serie de greve .
După înfrângere, a devenit liderul opoziției oficiale . Suferind atacuri violente din partea stângă a partidului după înfrângere, el a ales să părăsească șeful partidului înainte de intrarea în vigoare a unei reforme a alegerilor pentru lider. Susținându-l în secret pe Denis Healey pentru a-l succeda, el nu a putut vedea decât înfrângerea lui Healey și victoria lui Michael Foot , unul dintre susținătorii aripii stângi a partidului alături de Tony Benn și Barbara Castle . Câteva luni mai târziu, disidenții din aripa moderată a partidului, inclusiv Roy Jenkins, au fondat Partidul Social Democrat . Această disidență a ilustrat dificultățile în menținerea unității Partidului Laburist . Spre deosebire de majoritatea muncitorilor, el este în favoarea instalării rachetelor Pershing în Germania de Vest .
La alegerile generale din 1983 , el a dezaprobat manifestul electoral al Partidului Laburist , în special cu privire la problema dezarmării nucleare unilaterale condusă de Michael Foot și aripa stângă a partidului. După alegeri, el devine decanul Camerei , adică deputatul care a slujit cel mai mult timp în Camera Comunelor .
S-a retras la alegerile generale din 1987 , unde a criticat din nou manifestul electoral al partidului. A fost ridicat la nivel de nobilitate , luând titlul de baron Callaghan din Cardiff și intrând în Camera Lorzilor, unde fiica sa Margaret i s-a alăturat mai târziu . La fel, a fost decorat cu Ordinul Jartierei .
În octombrie 1999, el a spus că nu va fi surprins să fie declarat „cel mai rău” prim-ministru din istorie:
Cred că toți suntem reevaluați pe măsură ce trece timpul și nu ar trebui să fiu nici măcar surprins dacă există o altă evaluare după ce mor și oamenii ajung la concluzia că am fost cel mai rău prim-ministru de la Walpole.
"Cred că suntem cu toții reevaluați de-a lungul timpului și nu voi fi surprins să spun cel puțin dacă, după o altă investigație după moartea mea, aceasta și opinia publică ajung la concluzia că am fost cel mai rău primul ministru de la Walpole. "
El a recunoscut, de asemenea, că a gestionat greșit criza „ iernii nemulțumirii ” și că a fost chiar, fără îndoială, prea „nesimțit” .
29 aprilie 2002, la vârsta de 90 de ani, a participat la o cină la Palatul Buckingham, oferită de Elisabeta a II-a în compania lui Tony Blair și a altor trei foști prim-miniștri, Edward Heath , Margaret Thatcher și John Major .
Și-a cunoscut soția Audrey în 1929 și s-a căsătorit cu ea în 1938 . Au trei copii:
Este cel mai longeviv prim-ministru , înaintea lui Harold Macmillan , de la14 februarie 2005.
El este singurul politician britanic care a ocupat cele patru funcții principale din guvern :
El este singurul prim-ministru care a servit în Marina Regală .
Alegeri | Circumscripție electorală | Stânga | Voce | % | Rezultate | |
---|---|---|---|---|---|---|
General 1945 | Cardiff Sud | Muncitor | 17,489 | 60.2 | Ales | |
1950 general | Cardiff Sud-Est | Muncitor | 26.254 | 51,8 | Ales | |
General din 1951 | Cardiff Sud-Est | Muncitor | 28 112 | 54.4 | Ales | |
General din 1955 | Cardiff Sud-Est | Muncitor | 25 722 | 53.4 | Ales | |
1959 general | Cardiff Sud-Est | Muncitor | 26 915 | 50,8 | Ales | |
1964 General | Cardiff Sud-Est | Muncitor | 30.129 | 57,5 | Ales | |
1966 General | Cardiff Sud-Est | Muncitor | 29.313 | 56,8 | Ales | |
1970 general | Cardiff Sud-Est | Muncitor | 26 226 | 51.9 | Ales | |
General din februarie 1974 | Cardiff Sud-Est | Muncitor | 20.641 | 49.0 | Ales | |
General din octombrie 1974 | Cardiff Sud-Est | Muncitor | 21.074 | 52.0 | Ales | |
General 1979 | Cardiff Sud-Est | Muncitor | 23.871 | 59.3 | Ales | |
General 1983 | Cardiff Sud și Penarth | Muncitor | 17,448 | 41.3 | Ales |
: document utilizat ca sursă pentru acest articol.
: document utilizat ca sursă pentru acest articol.