De la Declarația drepturilor omului și ale cetățeanului din 1789 , Franța a fost adesea numită „patria drepturilor omului”, din cauza vocației universale a acestei prime declarații a drepturilor omului . Franța a jucat un rol important în dezvoltarea dreptului internațional al drepturilor omului. Cu toate acestea, Franța s-a văzut condamnată în mod repetat de organizațiile internaționale pentru drepturile omului.
Adunarea, întrunită la Versailles prin convocarea statelor generale pentru a găsi o soluție fiscală la deficitul de stat și a anula refuzul parlamentelor regionale, se declară Adunarea Națională reunind la 17 iunie 1789 cele trei ordine pe care le decide la abolire, atunci se înființează Adunarea Constituantă și decide să elaboreze o declarație de principii fundamentale pe baza căreia va fi instituită o nouă Constituție. Se întrunește pentru aceasta după ce a luat decretele din 4, 6, 7, 8 și 11 august 1789 și cu privire la suprimarea drepturilor feudale, pe care le va relua în articolul 1.
Discuția începe pe 9 iulie cu raportul lui Jean-Joseph Mounier care prezintă un ordin de lucru pentru elaborarea unei Constituții începând cu un proiect de lege.
La 4 august 1789, Adunarea Constituantă a decretat că constituția va fi precedată de o declarație de drepturi.
Declarația drepturilor a fost discutată de deputați pe baza unui proiect de douăzeci și patru de articole propus de cel de-al șaselea birou, condus de Jérôme Champion de Cicé . Acest proiect va fi schimbat în profunzime în timpul discuțiilor. Abbe Gregoire a propus ca Declarația drepturilor omului și cetățeanului să fie însoțită de cea a taxelor.
Textul a fost votat articol cu articol din 20 august de către Adunarea Constituantă. Discuția a izbucnit pe 26 august după adoptarea articolului 17 referitor la dreptul la proprietate, pentru a face loc discuției articolelor din Constituție. Un anumit număr de decrete luate ulterior de Adunare, în special cele care permit persoanelor fizice și companiilor să împrumute bani cu dobândă, vor fi ratificate luni seara de Ludovic al XVI-lea la Versailles, la cererea Adunării Naționale care a folosit presiunea unui răzbunător mulțime din Paris, inițial pentru alte cereri.
Promulgată de rege prin scrisorile de brevet date la Paris, la această Declarație a Drepturilor Omului și a Cetățeanului care cuprinde șaptesprezece articole, urmată de cele 19 articole din Constituție (1789) și de un anumit număr de decrete ale Adunării Naționale prinse între cea din 4 august care „a distrus complet regimul feudal” și cea din 3 noiembrie 1789 care a decretat „ca toate parlamentele regatului să rămână în continuare vacante”, este ultima ordonanță regală. Este preambulul constituției din 1789 și va rămâne cel al Constituției din 1792.
Declarația Drepturilor Omului și Cetățeanului (DDHC) , adoptată la 26 august 1789 este unul dintre textele fundamentale ale Revoluției Franceze ; prezintă ca „natural, inalienabil și sacru” un set de drepturi individuale și colective.
Principiile sale, în Franța, în ceea ce se numește dreptul natural , ca preambul la constituție și conform principiilor ierarhiei normelor din dreptul francez , înlocuind așa - numitul drept pozitiv „legal” . și drepturile cetățenilor în statul de drept francez, constituția fiind legea fundamentală care stabilește funcționarea statului, mai presus de toate reglementările și tratatele legale.
Orice modificare constituțională, lege, hotărâre judecătorească, ordin sau cerere a oricărei autorități, civile sau militare, care merge împotriva acestui preambul și a acestor drepturi naturale, este nulă și nu are nicio valoare aplicabilă, nimeni nu poate și nu ar trebui să fie obligat să le respecte .
În preambulul său , Constituția celei de-a cincea republici prevede că „poporul francez își proclamă solemn atașamentul față de drepturile omului și principiile suveranității naționale, astfel cum sunt definite în Declarația din 1789, confirmată și completată de preambulul Constituției din 27 octombrie, 1946 , precum și drepturile și îndatoririle definite în Carta de mediu din 2004 ” . Pe baza preambulului Constituției, Consiliul constituțional a recunoscut o valoare constituțională declarării drepturilor omului și ale cetățeanului, preambulului constituției din 1946 și a recunoscut existența principiilor fundamentale recunoscute de legile Republicii. La fel, Declarația drepturilor omului și a cetățeanului din 1789 integrează blocul de constituționalitate și, în consecință , dreptul pozitiv , printr-o decizie a Consiliului Constituțional din 1973.
Declarația Universală a Drepturilor Omului a fost adoptată de Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite la Paris , pe10 decembrie 1948. Francezul René Cassin , câștigător al Premiului Nobel pentru Pace în 1968, a fost editorul principal alături de Eleonore Roosevelt și Charles Malik . Cu toate acestea, nu are niciun efect obligatoriu din punct de vedere juridic.
De fapt, doar convențiile ratificate în mod regulat de Franța sunt obligatorii, care se aplică apoi direct în dreptul intern, în conformitate cu articolul 55 din Constituție.
Principalele convenții ratificate de Franța sunt:
Mai multe organisme monitorizează respectarea drepturilor omului în Franța. Pe lângă jurisdicțiile ordinii judiciare și ale ordinii administrative , care pot fi bazate pe standarde naționale sau internaționale, este indicat să menționăm la nivel național Apărătorul drepturilor , CNIL , controlorul general al locurilor de deprivare. de libertate. și Comisia Națională Consultativă pentru Drepturile Omului . Acesta este singurul al cărui mandat acoperă toate încălcările drepturilor omului comise în Franța. Funcționează în colaborare cu organisme internaționale și, în special, cu organisme de monitorizare a tratatelor, care au fost în mai multe rânduri în măsură să se pronunțe asupra încălcărilor drepturilor omului comise în Franța.
La 24 august 1780, regele Ludovic al XVI-lea a interzis întrebarea pregătitoare . Cu toate acestea, întrebarea preliminară , transferată celor condamnați la moarte, durează până la 15 februarie 1788. Ultimul oficial torturat a fost Jeanne Delozanne, în contextul aventurii marii Jeannette . Deși aplicată, de facto, sub Imperiu , regimul de la Vichy sau chiar în timpul războiului din Algeria , tortura nu a fost niciodată reintrodusă oficial.
Dacă dreptul la vot universal este afirmat de Declarația Universală a Drepturilor Omului (1948) în articolul său 21, acesta nu a fost recunoscut în mod explicit ca drept de Declarația Drepturilor Omului și ale Cetățeanului din 1789 . Constituția 1793 a adoptat principiul care a rămas fără aplicare. Dreptul la vot fluctuații și este supusă la 02 martie 1848, vot universal a fost proclamată din nou; suferă noi fluctuații și abia în 1944 sufragiul din Franța a devenit „universal” prin includerea femeilor - și în 1945, astfel încât a inclus militarii .
În zadar, însă, Olympe de Gouges a publicat în 1791 un text intitulat Declarația drepturilor femeilor și cetățenilor : femeile vor păstra un statut inferior deoarece nu vor avea aceleași drepturi ca bărbații, în special nu dreptul la vot , pe care l-a obținut abia după cel de- al doilea război mondial .
Dreptul la vot de non-UE străini încă nu există.
Abolirea sclaviei în Franța va fi proclamată decât definitiv prin decretul din 27 aprilie 1848, în timpul Republicii În al doilea rând , împotriva compensații coloniștii ; articolul 6 declară: „coloniile purificate de servitute și posesiunile Indiei vor fi reprezentate în Adunarea Națională”.
De fapt, în ciuda articolului 1 din Declarația drepturilor omului și ale cetățeanului, a fost nevoie de decretul din 4 februarie 1794 (16 an Pluviôse An II) pentru a proclama această desființare pentru prima dată; dar Bonaparte a restabilit sclavia prin legea referitoare la comerțul cu sclavi și regimul colonial din 20 mai 1802 (30 Floréal anul X) urmat de decretul Richepance din 17 iulie 1802 (28 Messidor anul X).
Legea douăzeci și unu mai 2001 (cunoscut sub numele de „ Taubira legea “) recunoaște traficul și sclavia ca crime împotriva umanității .
În timpul acestor războaie , drepturile omului au fost încălcate în mod voluntar și sistematic de către militari, sub responsabilitatea autorităților politice. Tortura în timpul războiului din Algeria (și, de asemenea, tortura în timpul celorlalte), violurile , omuciderile și lagărele de internare din Franța (aceste lagăre de internare în care se exercită represiunea politică a algerienilor sunt deschise pe teritoriul metropolitan din 1959).
Textele de drept internațional precum Declarația universală a drepturilor omului (DUDH) și Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice (PIDCP) nu interzic pedeapsa cu moartea, ci recunosc dreptul la viață . Protocolul opțional al ICCPR adoptat de ONU la 15 decembrie 1989 (rezoluția 44/128) este primul text legal obligatoriu care interzice formal pedeapsa cu moartea. Franța este unul dintre cele 64 de state părți (ratificare la 2 octombrie 2007), în temeiul căruia pedeapsa cu moartea nu mai poate fi reintrodusă legal în țară. Pedeapsa cu moartea a fost abolită în Franța în 1981, după alegerea lui François Mitterrand , la inițiativa Robert Badinter, Păstrătorul Sigiliilor . Interdicția sa a fost consacrată în Constituție în 2007.
Dacă principiile enunțate în Declarația drepturilor omului afirmă egalitatea juridică a tuturor și, prin urmare, a bărbaților și femeilor , dreptul comun consacrat în Codul civil din 1804 a acordat mult timp un statut inferior femeilor.
Până la legea din 18 februarie 1938 , femeia căsătorită se află sub regimul incapacității legale și depinde de puterea conjugală ceea ce înseamnă că responsabilitatea celor doi membri ai cuplului revine în întregime soțului. Multe dispoziții relativizează această stare de dependență.
Dreptul la vot este acordat pentru a le numai după articolul 17 din ordonanta privind organizarea puterilor publice în Franța , după eliberarea din douăzeci și unu aprilie 1944 emisă de GPRF .
Legea din 13 iulie 1965 privind reforma regimurilor matrimoniale permite femeilor franceze să nu mai au nevoie de acordul soților lor de a alege o profesie sau pentru a deschide un cont bancar și dispune de spații proprii de proprietate.
Conceptul de cap de familie este înlocuit cu cel de autoritate părintească comună în legea din 4 iunie 1970 .
Egalitatea soților este afirmată de legea din 23 decembrie 1985, care reformează regimurile matrimoniale. Salariul egal sau responsabilitatea egală între bărbați și femei, cu calificări egale, nu este încă un fapt al vieții.
Dispozițiile și textele nu sunt suficiente în niciun domeniu al drepturilor omului și în nicio țară pentru a asigura aplicarea acestora. Încălcarea lor de către persoane sau grupuri, sau neaplicarea lor, sunt pedepsite sau mai mult sau mai puțin tolerate, în funcție de caz, de către autorități.
De la ratificarea Convenției de la Palermo , traficul de femei, fete și bărbați a fost sancționat în legislația franceză, iar pedeapsa pentru procurări a fost mărită.
Potrivit Amnesty International, traficul de femei în scopul prostituției este un fenomen din ce în ce mai răspândit în Franța : „Străinii s-au confruntat cu dificultăți suplimentare, legate în special de izolarea socială și de teama de a fi privați de drepturile lor. „ Această organizație specifică în 2006 că ” , de la adoptarea unei legi privind securitatea internă în 2003, Franța a introdus infracțiunea traficului de persoane în legea sa și a sporit sancțiunile prevăzute pentru achiziții. [...] În absența unei voințe politice reale, combinată cu mijloacele de identificare a victimelor traficului de persoane în scopul prostituției, acestea sunt considerate a fi infractori ” , în primul rând ca prostituate care solicită și apoi ca migranți în o situație neregulată.
În 2006, potrivit Amnesty International , potrivit cifrelor oficiale „o femeie a murit la fiecare patru zile ca urmare a brutalității provocate de soțul sau partenerul ei. (...) Acest tip de brutalitate afectează, potrivit unor informații, aproape„ una în zece femei din Franța ". Cu toate acestea, metodologia acestui sondaj de victimizare a fost criticată, în special de Marcela Iacub și Élisabeth Badinter , care regretă amalgamarea comportamentelor disparate, precum bătăile, dar și alte elemente subiective, cum ar fi disprețuirea sau insultele , care sunt ulterior echivalate cu violența fizică. Pe de altă parte, regretă un studiu limitat la chestionarea femeilor. Într-adevăr, și spre deosebire de țările anglo-saxone precum Canada , nu a fost efectuat niciun studiu similar asupra bărbaților din Franța.
Femeile algeriene care dețin un certificat de rezidență „viață privată și de familie” (care se eliberează automat în caz de căsătorie cu o persoană franceză ) pot fi expulzate dacă nu mai trăiesc în cuplu, chiar și în cazul violenței domestice. Într-adevăr, acestea se află sub un statut derogatoriu în comparație cu CESEDA datorită acordului franco-algerian din 1968 (scutire de la art. 314-5-1 din CESEDA). În 2006, fenomenul căsătoriei forțate se extinde în Franța, potrivit Amnesty International, în timp ce este complet absent din raportul aceleiași organizații din 2002 .
Egalitatea în drept nu a atins egalitatea substanțială. Politicienii sunt rareori femei, femeile sunt plătite mai puțin pentru calificări și funcții egale, în ciuda proliferării legilor pentru paritate în politică și remunerare egală în anii 1990 și 2000 .
Conform informațiilor generale , au fost raportate 1.513 incidente rasiste și antisemite , inclusiv 361 de violenți în Franța în 2004 . Au fost 833 în 2003 și 1313 în 2002 . Actele antisemite sunt cele mai numeroase (950 în 2004), inclusiv 199 de acte violente. Regiunea Parisului este cea mai afectată. Actele anti-maghrebice au cunoscut o creștere bruscă în 2004 (563 de incidente, inclusiv 162 violente). Profanarea cimitirelor și atacurile asupra moscheilor au crescut.
La rândul său, Comisia Națională Consultativă pentru Drepturile Omului întocmește pentru anul 2007 un tabel al manifestărilor rasismului , antisemitismului și xenofobiei . Scăderea actelor rasiste și antisemite observate în 2005 și 2006 pare să continue, iar acestea din urmă sunt din ce în ce mai mult și mai mult luate în considerare de către autoritățile judiciare. Violența și amenințările de natură rasistă și xenofobă au scăzut cu 9% pentru 2007, persoanele de origine nord-africană fiind cele mai afectate atât de acte rasiste (68% din violența rasistă este îndreptată împotriva comunității Maghreb), cât și de amenințările rasiste (60% din volum global). Raportul menționează că lupta împotriva antisemitismului dă roade: 386 de incidente au fost înregistrate în 2007 împotriva a 571 în 2006 (- 32,5%), după o creștere semnificativă între 2005 și 2006.
Actele rasiste sunt greu de identificat și, prin urmare, statisticile permit cel mult stabilirea tendințelor de dezvoltare și indicarea celor mai violente acte. În cel de-al treilea raport al său despre Franța, adoptat la 25 iunie 2004 și făcut public la 15 februarie 2005 , Comisia Europeană împotriva Rasismului și Intoleranței denunță „anumite canale prin satelit care se bucură de o rată de ascultare ridicată în Franța difuzate în emisiuni antisemite arabe” .
Se observă discriminare socială, de exemplu, pentru accesul la muncă pentru minorități (persoane de culoare sau religie). Astfel, într-un articol al INSEE , publicat în octombrie 2010, se spune „știm că descendenții direcți ai imigranților maghrebici, atât femei, cât și bărbați, sunt mai rar angajați decât persoanele născute franceze în doi ani. Părinții francezi prin naștere sau descendenți din sudul Europei ” , iar autorii subliniază situația de două ori dificilă a femeilor de origine imigrantă. O altă publicație a INSEE, realizată în noiembrie 2010, atribuie parțial diferențelor de ocupare a forței de muncă dintre populațiile de diferite origini discriminării , fără a fi în măsură să o măsoare. Se spune că „rata de ocupare a copiilor francezi a imigranților din Maghreb este cu 20 de puncte mai mică decât cea a francezilor cu părinți de origine franceză. Diferențele de experiență, educație, situația familială și locul de reședință dintre cele două populații explică doar o treime din această diferență. […] O parte din aceste diferențe se datorează existenței discriminării, dar este imposibil să se facă exact partea a ceea ce este implicat și ceea ce poate fi atribuit altor factori care sunt greu de măsurat ” .
Acestea sunt condamnări pentru încălcarea Convenției europene a drepturilor omului . Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) a condamnat, la 14 octombrie 2010, Franța într-un caz de custodie a poliției ( France Info ). Judecătorii europeni au considerat că persoanele aflate în custodia poliției trebuie să poată beneficia de un avocat de la începutul procedurii și în timpul tuturor interogatoriilor. „Cu toate acestea, legea franceză nu îndeplinește aceste cerințe ale unui proces echitabil! ".
1 st luna iunie anul 2006 : Franța este condamnată de CEDO pentru încălcarea articolului 2 (dreptul la viață) în cazul Pascal Taïs (1993) care a murit în celula sa dintr-o secție de poliție din Arcachon (Gironde)
În Guyana și Guadelupa , apelurile împotriva refuzului admiterii pe teritoriul Franței în scopuri de azil nu sunt suspensive. Acest lucru a fost condamnat de CEDO la 26 aprilie 2007, care a considerat că riscurile unui tratament inuman și degradant pe care un solicitant de azil îl poate suferi în cazul redirecționării către țara sa de origine impunea ca apelul împotriva refuzului admiterii în franceză teritoriul pentru azil este suspensiv.
Jean-Marie Delarue , președintele Comisiei consultative naționale pentru drepturile omului , consideră în aprilie 2019 că libertățile fundamentale sunt în stare foarte proastă în Franța. El avertizează împotriva inflației noilor legi, de la Legea Peyrefitte din 1981, care are ca scop restricționarea libertăților sub pretextul securității. Astfel, el consideră că, cu starea permanentă de urgență și „ legea anticașuri” , „se face o distincție între franceza obișnuită, care are toate drepturile, și franceza suspectă, care are dreptul la proceduri speciale, de judecătorii individuali ... categoria continuă să se extindă ” . El observă că custodia poliției a lui Gaspard Glanz face parte dintr-un context mai general de restricționare a libertăților fundamentale din Franța.
Acuzațiile de brutalitate a poliției din rapoarte ale Amnesty International sunt constante, cel puțin din 2002. Acestea privesc exclusiv Poliția Națională . De jandarmii nu sunt implicate de Amnesty International.
Maltratarea aplicată solicitanților de azil , altor cetățeni străini și minori (în special utilizarea aruncătorilor de mingi defensivi , care a dus la bătaia mai multor minori în ultimii ani). Natura brutalității poliției (în anii 2002 și 2007 combinate): palme, bâlbâi până la sângerare, oameni încătușați târâți pe pământ, lovituri, genunchi și pumni, persoane trase de păr, bătăi pe organele genitale, cătușe prea strânse, oameni aruncați la pământ violent. Aceste brutalități sunt efectuate atât asupra adulților, cât și asupra minorilor. Izolare prelungită a prizonierilor și impunitate de facto.
Comitetul European pentru Prevenirea Torturii (CNT) „ , a remarcat faptul că condițiile de detenție, în special în structurile poliției naționale, nu erau întotdeauna compatibile cu demnitatea inerentă a ființei umane și că spațiile de detenție erau murdare repulsiv ” .
Introducerea în Franța a pistolului electronic de tasare a impulsurilor este pusă la îndoială pentru durerea pe care o provoacă și riscurile de consecințe letale, de către ONG-uri precum Amnesty International France Human Rights Watch, La ligue des droits de l'homme, Raid -H: vezi site-urile acestor asociații. Conform Raid-H „ Comitetul european pentru prevenirea torturii și a tratamentelor sau pedepselor inumane sau degradante , este„ mai mult decât reticent ”față de introducerea tunurilor electroșoc de tip Taser în închisorile franceze, în raportul său publicat în Franța la 10 decembrie 2007”. Un proiect de rezoluție „care vizează crearea unei comisii de anchetă cu privire la pericolul armelor cu puls TASER” a fost depus de doi senatori la 15 octombrie 2008. Un articol publicat în Le Monde la 23 noiembrie 2007 este atașat acestei propuneri, în anexă, informând că Comitetul ONU împotriva torturii a ajuns la concluzia, în cadrul sesiunii sale anuale din 5 până în 23 noiembrie 2007, că utilizarea pistolului cu impuls electric Taser constituie „o formă de tortură” și „poate provoca chiar moartea” .
În vara anului 2010, în urma unei știri care implicau călători , președintele Nicolas Sarkozy a decis să crească presiunea poliției, a justiției și a presei împotriva romilor și călătorilor , în ciuda criticilor din toate părțile, inclusiv ONU .
La 10 noiembrie 2011, Comitetul European pentru Drepturi Sociale a emis o declarație prin care afirmă că „evacuările forțate ale romilor de origine română și bulgară care au avut loc în vara anului 2010 constituie o încălcare agravată a articolului E (nediscriminare) luată împreună cu articolul 31§2 (dreptul la locuință - reducerea stării de lipsă de adăpost) ”și„ Expulzarea colectivă de facto a romilor de origine română și bulgară din Franța în vara anului 2010 constituie o încălcare a articolului E (nediscriminare) luat împreună cu articolul 19§8 (garanții referitoare la expulzare) ”. „Două contestații împotriva politicii franceze referitoare la romi și călători sunt încă în curs de soluționare în fața CESR: una depusă de Medicii din Monde, cealaltă de Forumul european pentru romi”, afirmă ziarul Le Monde în aceeași zi.
Legea cu privire la detenția preventivă , adoptată la 07 februarie 2008 de Parlamentul francez: anumite ONG - uri, cum ar fi Amnesty International, sunt preocupați de retroactivitate, chiar dacă este supravegheat, cu privire la riscul de arbitrar (legea se bazează pe " pericolul "», un criteriu foarte vag) și returnarea pe care o implică principiului legalității infracțiunilor și pedepselor, deoarece detenția poate fi prelungită pe termen nelimitat, chiar depășind pedeapsa maximă stabilită de lege. A se vedea Inteligența de origine electromagnetică din Franța .
Dosarul Edvige , implementat de Ministerul de Interne ca parte a reformei serviciilor de informații franceze și încredințat Direcției Centrale a Securității Publice (DCSP) a fost modificat în urma avizelor emise de Autoritatea Națională pentru Protecția Datelor (CNIL). Rămâne contestat în mai multe puncte de CNIL.
Decretul nr. 2008-817 din 22 august 2008 de modificare a Codului pentru intrarea și șederea străinilor și dreptul la azil (CESEDA) în materie de detenție administrativă . Acest decret pune capăt rolului CIMADE , singurul ONG prezent în prezent în centrele de detenție administrativă , intenționează să concureze prin cerere de oferte „persoane juridice” pentru a oferi asistență străinilor din aceste centre, cu o cerință de neutralitate și confidențialitate . De asemenea, intenționează să împartă teritoriul în 8 regiuni nou definite, cu desemnarea în fiecare dintre ele a unui părți interesate.
Acest decret a întâmpinat opoziții din partea numeroaselor asociații, inclusiv CIMADE în sine, Liga pentru Drepturile Omului , Amnesty International , Action des Christian pour l'Abolition de la Torture (ACAT), Grupul de informații și sprijin pentru imigranți (GISTI) care consideră că aceste dispozițiile ar duce la fragmentarea culegerii de informații, analiza și diseminarea acestora.
Zece dintre aceștia au făcut recurs la Curtea Administrativă, care a dispus suspendarea imediată a cererii de oferte.