Organizația mondială a comerțului

Organizația mondială a comerțului Imagine în Infobox. Poveste
fundație 1 st luna ianuarie 1995 de
Cadru
Acronime OMC, (ro)  OMC
Zona de activitate Intreaga lume
Tip Organizație internațională , organizație
Scaun Centrul William-Rappard
Țară  elvețian
Limbi Engleză , franceză , spaniolă
Organizare
Membri 164 de țări (din29 iulie 2016)
Efectiv 640 (2018)
Director general al OMC Ngozi Okonjo-Iweala (din2021)
Buget 197.200.000 franc elvețian (2018)
Site-ul web www.wto.org

Organizația Mondială a Comerțului ( OMC  ; în engleză  : Organizația Mondială a Comerțului , OMC , în spaniolă  : Organización Mundial del Comercio , OMC ) este o organizație internațională care se ocupă de regulile comerțului internațional între țări . În centrul organizației se află acordurile OMC, negociate și semnate în aprilie 1994 la Marrakech de majoritatea puterilor comerciale mondiale și ratificate de adunările parlamentare ale acestora . Scopul principal al OMC este de a promova deschiderea comercială. În acest scop, se străduiește să reducă barierele din calea comerțului liber , să ajute guvernele să își soluționeze disputele comerciale și să ajute exportatorii , importatorii și producătorii de bunuri și servicii în activitățile lor.

Din 2001, runda de negocieri condusă de OMC a fost Runda de la Doha . Deși OMC nu este o agenție specializată a ONU , ea menține legături cu acestea din urmă. Sediul OMC se află la Centrul William-Rappard , la Geneva . De cand1 st martie 2021, directorul său general este Ngozi Okonjo-Iweala .

Poveste

Acordul general privind tarifele și comerțul (GATT): 1945 - 1994

OMC s-a născut pe 1 st ianuarie 1995, dar sistemul de tranzacționare pe care îl reprezintă este cu aproape o jumătate de secol mai vechi.

18 februarie 1946, Consiliul Economic și Social al Organizației Națiunilor Unite convoacă o conferință internațională privind comerțul și ocuparea forței de muncă. Conferința are loc la Havana ( Cuba ) din21 noiembrie 1947 la 24 martie 1948. A adoptat textul Cartei Havanei de instituire a Organizației Internaționale a Comerțului (OIC). Carta Havanei nu este totuși ratificată de Senatul SUA din cauza unei schimbări de majoritate între timp, cu toate acestea negocierile continuă de ceva timp.

În același timp, negocierile comerciale au fost lansate în 1946 de către 23 de state, acoperind 45.000 de reduceri tarifare, sau aproape o cincime din comerțul mondial la acea vreme. Toate aceste negocieri și protecțiile conexe, inspirate de Carta Havanei , poartă denumirea de Acord general privind tarifele și comerțul (GATT). Acest set a intrat în vigoare în ianuarie 1948. Carta Havanei și Organizația Internațională a Comerțului au fost abandonate în 1950. Astfel, GATT a fost un sistem care trebuia să fie temporar, dar care a fost perpetuat.

GATT a dat naștere rapid unei organizații internaționale informale, existente de facto, denumită neoficial și GATT, care a evoluat de-a lungul anilor prin mai multe runde (sau runde ) de negocieri. Când s-a încheiat Runda Uruguay , o mare parte a statelor făceau deja parte din GATT sau erau mai mult sau mai puțin pe cale să adere la acesta.

GATT a rămas un sistem politic bazat pe noțiunea de contract și nu o adevărată organizație internațională , cu puțină structură (un singur organ permanent - secretariatul de la Geneva ), nici internațional personalitate juridică ., Prea multe scutiri, care în cele din urmă sa întors pentru statele contractanții să adere la un „GATT à la carte” conform intereselor lor actuale și uneori să se abțină de la respectarea principiilor directoare (ca clauză a „națiunii celei mai favorizate”) la opțiunea orientărilor politice și comerciale naționale.

Creație: 1993 - 1995

Transformarea GATT într-o instituție a fost propusă în 1990 de John H. Jackson, profesor de drept american, preluat apoi de Canada și Uniunea Europeană în același an, în paralel cu sfârșitul războiului rece, permițând un nou entuziasm multilateralism prin intermediul instituțiilor internaționale. În același timp, Statele Unite nu s-au pronunțat sau puțin în favoarea creării sale, legate în special de opoziția Congresului la OIC în 1948. Cu toate acestea, a jucat un rol decisiv în timpul negocierilor pentru crearea OMC și a integrarea serviciilor și a problemelor de proprietate intelectuală, o întrebare ridicată de Statele Unite, îi permite să aibă aprobarea sa. De asemenea, Japonia nu este în favoarea creării OMC, în timp ce Mexicul este în favoarea. Crearea OMC este strâns legată de problema îmbunătățirii procedurii de arbitraj a litigiilor. Numele noii instituții a fost, de asemenea, subiectul discuțiilor dintre „Organizația Mondială a Comerțului” și „Organizația Multilaterală a Comerțului”. Negocierile privind crearea OMC au fost conduse de Julio Lacarte, un diplomat uruguayan, care a condus „Proiectul Dunkel” numit după secretarul general al GATT, Arthur Dunkel . În 1993, Peter Sutherland a devenit secretariatul general al GATT, responsabil în special de finalizarea negocierilor rundei Uruguay . În special, el a decretat un termen pentru negocieri din 15 decembrie 1993.

Actul final al Rundei Uruguay este adoptat15 decembrie 1993la Geneva și semnat la Marrakech pe15 aprilie 1994. Intră în vigoare la1 st ianuarie 1995.

OMC acoperă acordurile încheiate în cadrul GATT din 1947 și rezultatele negocierilor comerciale multilaterale din Runda Uruguay. Pe lângă acordul de înființare a Organizației Mondiale a Comerțului, actul final include douăzeci și opt de acorduri, inclusiv un acord privind măsurile netarifare, agricultura prin acordul privind agricultura , serviciile prin Acordul general privind comerțul cu servicii , proprietatea intelectuală prin comerț- aspecte conexe ale drepturilor de proprietate intelectuală și investiții prin investiții și măsuri legate de comerț .

Acordul de la Marrakech induce abolirea acordurilor cu mai multe fibre , după o perioadă de 10 ani, prin reintegrarea produselor textile în principiile generale ale GATT, precum și integrarea parțială a bunurilor agricole în aceste principii. Acordul interzice, de asemenea, în mod explicit acordurile voluntare de restricționare a importului și exportului. Mai general, își propune să aplice clauza națiunii celei mai favorizate. Unele zone sunt încă marcate de excepții, cum ar fi industria aeronautică, achizițiile publice sau agricultura.

Crearea OMC modifică, de asemenea, problema arbitrajului litigiilor, care nu mai este amiabilă, fără sancțiuni reale, în fața OMC, ci necesită apoi întreruperea acordului ambelor părți. Problema arbitrajului supranațional capătă cu OMC o importanță politică majoră, pe care nu o avea până acum. Statele Unite sub președinția lui Clinton au fost obligate în special să instituie o procedură pentru controlul arbitrajelor de către judecătorii federali, care ar fi permis Statelor Unite să părăsească OMC în primii ani ai OMC, pentru a obține acordul americanilor. Congresul pentru aderarea la OMC.

Organizația Mondială a Comerțului: 1995 până în prezent

În 1996, a avut loc prima conferință ministerială la Singapore . În cadrul acestei prime întâlniri, sa decis crearea a trei noi grupuri de lucru. Unul cu privire la comerț și investiții, unul cu privire la interacțiunea dintre politica comercială și concurență și unul cu privire la transparența achizițiilor publice. Aceste chestiuni sunt denumite în mod obișnuit „problemele din Singapore” . În 1998, 2 nd  conferința ministerială a avut loc la Geneva . E-commerce se adaugă la programul de lucru al OMC. În 1999, cea de-a treia conferință ministerială, din Seattle, în Statele Unite, sa încheiat cu eșec, delegațiile celor o sută treizeci și cinci de state membre despărțindu-se fără a lansa „ciclul mileniului”. Conferința este mediatizată în special de protestele din 1999 din Seattle . Acoperirea mass-media intensă a acestei conferințe și demonstrațiile din 1999 au condus la o acoperire mediatică mai mare și la o mai mare deschidere a OMC față de ONG-uri, în deceniul care a urmat, înainte ca această acoperire mass-media să se epuizeze de la conferința din 2009.

Țările din sud, țările intermediare și BRICS joacă un rol din ce în ce mai mare în cadrul OMC, în timp ce în perioada GATT, Statele Unite și Europa au avut un rol important.

În 2001, a patra conferință ministerială, la Doha , Qatar, a marcat începutul Rundei Doha , a Agendei de dezvoltare Doha și lansarea unui program de negocieri pe trei ani, inclusiv servicii. Problema accesului celor mai sărace țări la medicamente a fost în centrul discuțiilor, ceea ce le-a permis să se reunească în jurul principiului deschiderii unui nou ciclu. În 2003, cea de-a cincea conferință ministerială a OMC , de la Cancún , Mexic, a marcat al doilea eșec în patru ani, în principal din cauza opoziției dintre marile puteri și G22 privind dosarul agricol . A fost marcată de o alianță între anumite țări din lumea a treia împotriva proiectelor de liberalizare a serviciilor aflate pe masa negocierilor . Această alianță a urmărit să obțină de la țările bogate o modificare a politicilor lor agricole și sa încheiat, în fața refuzului acestora, în eșecul negocierilor. În 2005, cea de-a șasea conferință ministerială a OMC , de la Hong Kong , a avut ca rezultat un acord privind eliminarea, până în 2013, a subvențiilor la exportul agricol. Ciclul este suspendat la nesfârșit de președintele său Pascal Lamy pe24 iulie 2006 .

În afara rundelor de negocieri, pot avea loc mai multe acțiuni, cum ar fi acordurile sectoriale, cum ar fi acordul privind tehnologiile informației sau aderarea noilor membri. În 2001, China a aderat la OMC, solicitarea sa de integrare datând din 1986. Aderarea Chinei a avut loc cu o lună înainte de cea a Taiwanului , care a solicitat integrarea sa în 1990. Această dublă integrare este dorită, pentru a nu permite blocarea unuia dintre cele două pentru aderența celeilalte. Vietnam sa alăturat organizației11 ianuarie 2007, la fel ca Rusia , după 19 ani de proceduri, Samoa , Vanuatu și Muntenegru pe 16 și17 decembrie 2011.

În a doua jumătate a anului 2017, în pregătirea pentru Brexit , Marea Britanie și UE urmează să prezinte OMC o reformă a statutelor lor. Acestea includ disputele aflate în desfășurare, cum ar fi cea dintre Airbus și Boeing privind subvențiile.

De cand 11 decembrie 2019, Organul de Contestații (OA), compus din șapte judecători numiți pentru un mandat de patru ani, reînnoibil o singură dată, care poate interveni după deliberările Organului de soluționare a litigiilor (OSD), n 'nu mai este capabil să se pronunțe din cauza obstrucției a Statelor Unite pentru reînnoirea membrilor săi, aplicând în mod sistematic dreptul lor de veto. De candoctombrie 2018, cvorumul a trei membri tocmai a fost atins. Neînnoirea a doi dintre ei care urmau să-și lase postul10 decembrie 2019, a condus la un organ compus dintr-un singur membru și, prin urmare, inoperant. Prin urmare, rolul OMC este redus la cel al unui organism consultativ privind normele comerciale.

Domeniul de aplicare

OMC îndeplinește în principal cinci funcții:

OMC este în primul rând un forum pentru negocieri , un loc în care guvernele membre merg să încerce să rezolve problemele comerciale care există între ele. OMC se ocupă de politicile referitoare la comerțul cu mărfuri ( dumping , subvenții , măsuri sanitare  etc. ) și servicii ( Acordul general privind comerțul cu servicii (GATS), tranzacționat în patru moduri, telecomunicații, oferite local, prin investiții , prin mișcare de persoane), agricole (ASA) și bunuri industriale și proprietate intelectuală ( aspecte legate de comerț ale drepturilor de proprietate intelectuală (TRIPS)).

Există așa-numitele acorduri „plurilaterale” în domenii mai specifice care se referă doar la un număr limitat de țări. Acestea sunt: aeronave civile ( Boeing , Airbus , Embraer , Bombardier ,  etc. ) și achizițiile publice . Produsele lactate și carnea de vită sunt două domenii sensibile din punct de vedere politic și care nu au fost încă soluționate de OMC.

Acorduri

Există peste o sută de acorduri care definesc regulile pentru funcționarea OMC. Acordul principal este Acordul-cadru de instituire a OMC.

Trei acorduri importante definesc regulile comerțului în domeniul bunurilor, serviciilor și proprietății intelectuale  :

Alte două acorduri definesc procedura de soluționare a litigiilor și de revizuire a politicii comerciale a guvernelor. Multe acorduri și anexe suplimentare conțin cerințe mai specifice pentru anumite sectoare sau pentru anumite aspecte, cum ar fi Acordul privind agricultura , Acordul privind aplicarea măsurilor sanitare și fitosanitare (SPS), Acordul privind măsurile referitoare la investiții și comerț (TRIM) sau Acordul privind barierele tehnice legate de comerț (TBT).

Dar OMC nu se referă doar la liberalizarea comerțului și, în anumite circumstanțe, regulile sale pot contribui la menținerea barierelor în calea comerțului - de exemplu pentru a proteja consumatorii sau pentru a preveni răspândirea bolilor . Cu toate acestea, acest lucru nu a împiedicat organismul de soluționare a litigiilor din cadrul OMC să penalizeze Uniunea Europeană pentru refuzul de a importa carne de vită cu hormoni din Statele Unite.

Negocieri

O mare parte a activității desfășurate în prezent de OMC provine din negocierile care au avut loc între 1986 și 1994 , denumite Runda Uruguay și din negocierile anterioare care au avut loc în temeiul Acordului general privind tarifele și comerțul (GATT).

Luarea deciziilor GATT și OMC, atât pentru noile acorduri, cât și pentru integrarea unui nou membru, are loc sub formă de consens, în mod informal și nu sub formă de vot. În rare cazuri, în care este necesar un vot, fiecare membru are o voce, fără a fi ponderată, spre deosebire de mai multe instituții ale Națiunilor Unite. Această metodă de luare a deciziilor induce un fel de drepturi de veto pentru un număr bun de membri și este percepută de unii critici ca o frână la luarea deciziilor.

Metoda de negociere a acordurilor a evoluat de la GATT, o perioadă în care acordurile au fost în general negociate într-un mic comitet din cele mai influente state membre sau cu un format care implică 7 state dezvoltate și 7 state în curs de dezvoltare, toate conduse de directorul general al OMC, înainte de a fi prezentată celorlalți membri, o metodă care este numită sub termenul de „cameră verde” și care a fost ulterior criticată. Negocierile după crearea OMC au adoptat formate mai deschise și formale, în special legate de aderarea noilor membri. OMC găzduiește în prezent noi negocieri, ca parte a Agendei de dezvoltare de la Doha lansată în 2001 .

Negocierile privind taxele vamale se concentrează pe tariful consolidat, adică taxele vamale maxime pe care statele le pot impune, în timp ce în marea majoritate a cazurilor statele aplică o taxă vamală mult mai mică. În plus, unele bunuri nu au tarife obligatorii, iar țările în curs de dezvoltare au mai multe bunuri fără tarife consolidate decât țările dezvoltate. La începutul anilor 2010, tarifele țărilor în curs de dezvoltare erau în general mai mari decât tarifele țărilor dezvoltate. De asemenea, bunurile agricole au în general tarife mai mari decât bunurile neagricole.

Excepții și clauza de neaplicare

Statele Unite au solicitat o derogare specială la momentul creării OMC pentru măsuri incompatibile cu OMC și incompatibile cu GATT, care a fost luată înainte de crearea GATT în 1947. Această derogare specială este legată în special de menținerea Actul Jones , o lege din 1920, care impune construirea în SUA a navelor angajate în comerțul de coastă în Statele Unite, pentru arborarea pavilionului american, pentru a fi deținute de un american și pentru a avea un echipaj american.

În caz de arbitraj, se pot pretinde mai multe clauze de excepții pentru a nu aplica regulile OMC, în special legate de chestiuni de moralitate publică, protecția sănătății sau mediul, legate de fabricarea în centre penitenciare, protecția bunurilor culturale excepționale , resurse naturale epuizabile, legate de un produs de bază sau în timpul penuriei.

Produsele petroliere și energetice sunt puțin sau nu supuse regulilor OMC. O mare parte a țărilor producătoare de hidrocarburi au avut o admitere târzie la OMC sau GATT (Rusia, Arabia Saudită) sau încă nu se află în OMC (Iran, Irak, Algeria, Turkmenistan, Libia). Modul operativ al OPEC de a controla piața de hidrocarburi funcționează cu restricții asupra producției de petrol, în timp ce OMC interzice doar restricțiile și prețurile la export). Aderarea Arabiei Saudite și a Rusiei la OMC a condus doar la eliminarea subvențiilor pentru consumul intern de produse petroliere.

În 1951, Statele Unite au adoptat o lege care interzice aplicarea principiului națiunii celei mai favorizate țărilor comuniste. Jackson - Vanik amendament este o dispoziție legislativă a Statelor Unite a trecut în 1974 și pus în aplicare în 1975 , ceea ce face posibilă să nu aplice conceptul națiunii celei mai favorizate la un anumit număr de țări care nu permit emigrarea.. Renunțările au fost hotărâte de președintele SUA pentru a permite aplicarea principiului națiunii celei mai favorizate de la caz la caz, dar au fost, în general, revizuite anual de Congres. Când un anumit număr de țări comuniste au aderat la GATT, apoi la OMC, aceste dispoziții sunt, în general, șterse, dar după un anumit timp, din cauza necesității de a avea acordul Congresului.

Dacă Boicotul Israelului , pus în aplicare în 1954, nu este un element care este în contradicție directă cu regulile OMC, a devenit o problemă importantă mai ales de când Israelul a devenit membru al GATT în 1962., că Egiptul a intrat GATT în 1970, înainte de a-și încheia pacea cu Israelul. Boicotul Israelului, inclusiv boicotul producției israeliene, dar și boicotul companiilor care fac afaceri cu Israel, este boicotul secundar și, de asemenea, companiile ale căror state unde sunt domiciliate fac afaceri cu Israelul, spune boicotul terțiar. Boicotul secundar și terțiar este cel care induce cea mai mare discuție în cadrul GATT și al OMC. Astfel, dacă, în 1995, în legislația Statelor Unite care permite crearea OMC, Statele Unite au anunțat că se opun oricărei aderări la OMC a țărilor care boicotează Israelul, aderarea Arabiei Saudite duce doar la sfârșitul boicotului secundar și terțiar de către acesta din urmă. Ulterior, Statele Unite au încetinit semnificativ procesul de aderare la Libia, Iran și Siria la OMC prin Boicotul Israelului .

Când Armenia a aderat la OMC, Turcia a invocat clauza de neaplicare în privința sa.

Soluționare a litigiilor

OMC a dobândit o putere jurisdicțională, Organismul de soluționare a disputelor (OSD), căruia țările care se consideră prejudiciate de politicile comerciale ale altor țări pot depune o plângere. Această procedură este o evoluție clară în comparație cu arbitrajele instituite în timpul GATT, care a avut o dimensiune mult mai conciliantă în comparație cu arbitrajele OMC. În plus, atunci când a fost creată OMC, țările membre au renunțat la aplicarea de sancțiuni comerciale împotriva altor membri fără aprobarea OMC, lucru care a fost în vigoare în perioada GATT. În primul rând, se bazează pe negociere, dar Organismul de apel are particularitatea de a avea o funcționare similară cu cea a unei instanțe, pronunțându-se asupra concilierii care, prin natura sa, nu este jurisdicțională.

Între 1995 și 2011, au existat 427 litigii depuse, dintre care 232 au trecut până la înființarea unui complet și 146 au trecut până la depunerea raportului de completare. Restul disputelor au fost fie abandonate, fie au făcut obiectul unui acord între părți. În medie, aproximativ 25 de litigii pe an sunt depuse la organul de soluționare, o cifră mult mai mare în primii ani ai OMC, cu 36,5 litigii pe an între 1995 și 2000 înainte de a scădea brusc la o medie de 9, 2 litigii pe an între 2007 și 2012. Majoritatea disputelor au fost depuse de țările dezvoltate, prin mijloacele lor financiare și din punct de vedere al cunoștințelor de a depune un arbitraj și de a-și paria realizările comerciale de apărat, dar această tendință se estompează în timp. În total, aproximativ 73% din litigii au implicat Uniunea Europeană sau Statele Unite, în calitate de reclamant sau avocat, între 1995 și 2012. Litigiile dintre Uniunea Europeană și Statele Unite au reprezentat 14,1% din plângeri între 1995 și 2012, mult mai mici la sfârșit a perioadei. Și disputele dintre China (admise în 2001) și Statele Unite au reprezentat 11,4% din disputele dintre 1995 și 2012. Disputele între 1995 și 2012 se referă la 88% pe probleme de comerț cu mărfuri, restul cu probleme de proprietate intelectuală și servicii. Mai precis, legislația vamală a Statelor Unite este subiectul care a provocat cel mai mare număr de plângeri între 1995 și 2012, urmat de politica agricolă a Uniunii Europene.

Judecătorii comisiei și ai organului de apel sunt experți legali, selectați de secretariatul OMC. Judecătorii comisiei și ai organului de apel nu pot fi de naționalitatea unui stat implicat în această dispută, indiferent dacă acest stat este reclamantul, avocatul sau un terț. Organul de apel este format din 7 membri cu un mandat de 4 ani. Marea majoritate a procedurilor de litigii pot face obiectul unui recurs, în timp ce inițial a fost menit să fie un organism utilizat în mod excepțional.

Atunci când procedura de arbitraj concluzionează că un stat membru a evitat regulile OMC, arbitrajul nu are capacitatea juridică de a răsturna deciziile naționale contrare normelor OMC, ci doar de a autoriza măsuri de represalii, de a echilibra situația și de a induce statul membru în cauză să-și schimbe acțiunile sau legislația. Autorizarea represaliilor rămâne totuși destul de excepțională, deoarece doar în medie o procedură din 25 conduce la acest scenariu, adică de 17 ori între 1994 și 2012.

Instituția s-a remarcat în special în lunga dispută fiscală privind subvențiile la export prin două cazuri comerciale care au fost în rubrica jurisprudenței OMC (Airbus împotriva Boeing și Boeing împotriva Airbus).

Procedura de soluționare a litigiilor

În cazul unui litigiu între două state membre, partea reclamantă poate solicita consultarea cu cealaltă parte, cu scopul de a găsi o soluționare amiabilă a litigiului. Această cerere trebuie notificată DSB (Organismul de soluționare a litigiilor). Celelalte state membre, care manifestă un interes comercial substanțial în urma acestor consultări, pot obține autorizația de participare ca terță parte (aproape un sfert dintre litigii sunt soluționate prin mecanismul de consultare).

În absența unei soluții amiabile, partea reclamantă poate solicita OSD înființarea unui grup special . Grupul este de obicei format din trei persoane, propuse de secretariatul OMC. Misiunea sa este de a examina, în lumina dispozițiilor relevante ale acordurilor OMC, problema sesizată de OSD și de a face constatări care îl vor ajuta pe OSB să facă recomandări. Alte state membre care demonstrează existența unui interes comercial substanțial pot acționa ca terțe părți și pot prezenta observații scrise grupului. Panoul își stabilește propriul orar pentru activitatea sa și alege să apeleze sau nu la experți. În principiu, trebuie să-și prezinte raportul în termen de șase luni de la data constituirii comisiei. Această perioadă poate fi prelungită, dar nu trebuie să depășească nouă luni. O soluție amiabilă este încă posibilă în timpul activității grupului special. OSD se poate reuni pentru a adopta raportul grupului nu mai devreme de douăzeci de zile și nu mai târziu de șaizeci de zile de la difuzarea sa către statele membre în cele trei limbi oficiale ale OMC (engleză, franceză și spaniolă), cu excepția cazului în care „un stat membru care este o parte în litigiu nu notifică OSD cu privire la dorința sa de a face apel sau că OSD decide prin consens să nu adopte raportul (decizie de consens negativ).

Organul de apel trebuie să se pronunțe asupra raportului comisiei în termen de șaizeci de zile de la notificarea deciziei de apel, și nu mai târziu de nouăzeci de zile de la acea dată, în caz de dificultăți. Contestația se limitează la chestiuni de drept și interpretări juridice date de raportul comisiei. OSD trebuie să adopte raportul Organului de apel în termen de treizeci de zile de la difuzarea sa către statele membre. Acesta monitorizează implementarea deciziilor și recomandărilor pe care le-a exprimat în lumina celor două rapoarte menționate mai sus. Partea în cauză trebuie, în principiu, să se conformeze imediat acestor decizii și recomandări. Cu toate acestea, poate avea o perioadă rezonabilă de timp stabilită prin acord amiabil între părți sau prin arbitraj. În acest din urmă caz, această perioadă nu ar trebui să depășească în mod normal cincisprezece luni de la data adoptării raportului grupului sau al organismului de apel. În caz de dezacord între părți cu privire la faptul dacă partea în cauză a respectat recomandările OSD, problema poate fi sesizată unui comitet care are apoi 90 de zile pentru a soluționa litigiul. Părțile pot, de comun acord, să stabilească o compensație voluntară menită să răscumpere prelungirea perioadei în care partea care a contravenit trebuie, în principiu, să retragă măsura ilegală.

Mai mult, în termen de douăzeci de zile de la expirarea termenului rezonabil menționat mai sus, partea reclamantă, care consideră că măsurile de conformitate puse în aplicare de cealaltă parte sunt incompatibile cu recomandările OSD, poate solicita OSD să suspende concesiunile și alte drepturi de care se bucură cealaltă parte în temeiul acordurilor OMC. În cazul în care statul membru în cauză contestă nivelul de suspendare a concesiunii autorizat de OSD, acesta poate solicita arbitrajul pentru a verifica adecvarea nivelului de suspendare a concesiunii la nivelul de anulare sau deteriorare a prestațiilor. Companiile care concurează cu avioanele Boeing și Airbus nu s-au privat de recurgerea la un astfel de arbitraj în amonte de litigiile comerciale și fiscale.

Principalele conflicte Revizuirea procedurilor OMC de soluționare a litigiilor
Panouri aprinse Respondent Reclamant Partea câștigătoare
Banane  Uniunea Europeană Statele Unite , Honduras , Ecuador Statele Unite , Honduras , Ecuador
Hormoni Statele Unite , Canada Statele Unite , Canada
Pui Brazilia Brazilia
Echipament pentru computer LAN Statele Unite  Uniunea Europeană
Băuturi alcoolice Japonia  Uniunea Europeană , Canada , Statele Unite  Uniunea Europeană , Canada , Statele Unite
Industria automobilelor Indonezia  Uniunea Europeană , Japonia , Statele Unite  Uniunea Europeană , Japonia , Statele Unite
Produse farmaceutice India  Uniunea Europeană , Statele Unite  Uniunea Europeană , Statele Unite
Băuturi alcoolice Coreea de Sud
Hârtii fotografice Japonia Statele Unite Japonia
Produse agricole Statele Unite
Periodice Canada
Încălțăminte Argentina
Esențe reformulate Statele Unite Venezuela , Brazilia Venezuela , Brazilia
Lenjerie Statele Unite Costa Rica Costa Rica
Cămăși Statele Unite India India
Crevetă Statele Unite Malaezia , India , Thailanda , Pakistan Malaezia , India , Thailanda , Pakistan
Semiconductori Statele Unite Coreea de Sud Coreea de Sud
Exportul de aeronave Brazilia Canada Canada
Exportul de aeronave Canada Brazilia Brazilia
Ciment Portland Guatemala Mexic Guatemala
Somon Australia Canada Canada
Nucă de cocos Brazilia Filipine Brazilia
Piei auto Australia Statele Unite Statele Unite
Restricții cantitative India
Măsuri de salvgardare Coreea de Sud  Uniunea Europeană  Uniunea Europeană
Băuturi alcoolice Chile
Statele Unite - secțiunile 301-310
din Trade Act 1974 		Statele Unite Statele Unite
Măsuri de salvgardare
la importul de încălțăminte 		Argentina  Uniunea Europeană
Exemplu

American Foreign Sales Corporations Act este o lege care permite companiilor din Statele Unite să folosească paradisuri fiscale atunci când fac vânzări în străinătate pentru a-și reduce impozitarea în Statele Unite. Acesta este prevăzut în secțiunea 26 USC § 367 din Codul veniturilor interne (IRC). Codul fiscal din SUA permite, în practică, companiilor să transfere unele sau toate activele lor către companii străine fără taxe. Impozitul în cauză se referă exclusiv la câștigurile de capital realizate la vânzare și este supus amânării în timp. Această nouă legislație succede legislației fiscale americane de aceeași natură privind corporația internațională de vânzări internaționale, care fusese recunoscută în 1976 ca fiind incompatibilă cu normele GATT. După o plângere din partea Uniunii Europene în 1998 la OMC, DSB a decis că acestea au fost mascate de export subvenții și a ordonat Statelor Unite să anuleze această lege. Înainte1 st noiembrie 2000. Această hotărâre, confirmată în mai multe rânduri, nefiind respectată de Statele Unite , autorizată de OMC, de7 mai 2003Uniunea Europeană trebuie să aplice față de aceste sancțiuni în valoare de 4 miliarde de dolari . Aceste sancțiuni iau forma unei creșteri treptate a impozitelor la 1.600 de produse agricole, textile și industriale, din1 st martie 2004. Taxa suplimentară este inițial de 5% și crește automat cu 1% pe lună până la un plafon provizoriu de 20% la1 st martie 2005.

Informați despre politicile comerciale naționale

Unul dintre rolurile OMC este de a informa membrii săi despre diferitele politici comerciale ale altor state membre. Scopul acestei misiuni de informare este de a facilita cunoașterea politicilor generale și, prin urmare, a posibilelor negocieri viitoare, dar și de a ajuta la soluționarea litigiilor, permițând accesul la informații cu privire la infracțiunile statelor membre.

Statele membre, care trebuie să îi notifice modificarea politicii lor comerciale. Această obligație de a notifica multe politici comerciale este respectată doar parțial de către statele membre, aproximativ jumătate din statele membre nu notifică politicile lor comerciale, în special țările în curs de dezvoltare și țările cel mai puțin dezvoltate . OMC are un serviciu de asistență tehnică, care vizează, printre altele, să ajute țările cu mijloace limitate să își notifice politicile comerciale.

Astfel, Organismul de revizuire a politicilor comerciale (OPEC) este organismul OMC care vizează raportarea și investigarea politicilor comerciale ale statelor membre. OPEC a fost creată la sfârșitul anului 1989. Aceste anchete acoperă politicile economice, legislația comercială și economia statului membru. Aceste rapoarte sunt efectuate în principal de către secretariatul OMC, în timp ce în primii ani ai OMC a existat un raport realizat de statul membru și unul de secretariat, în timp ce în perioada GATT rapoartele au fost publicate numai de statul membru, acestea sunt destinate în principal descrierii și nu sfaturilor sau judecăților cu privire la politicile comerciale. Toate aceste rapoarte sunt publice și nu pot fi utilizate în soluționarea unui litigiu. Rapoartele se fac la fiecare 2, 4 și 6 ani, în funcție de importanța comercială a statelor. În medie, OPEC produce aproximativ cincisprezece rapoarte care acoperă un total de aproximativ douăzeci de membri. OPEC face obiectul unei evaluări periodice care determină reforme.

Din 2006, ca parte a Rundei de la Doha , OMC a adoptat un sistem de evaluare și monitorizare a acordurilor de liber schimb care s-au multiplicat în anii precedenți, un sistem numit „mecanismul de transparență”. În 2009, o bază de date a acordurilor de liber schimb a fost asociată acestui sistem, sub denumirea de „sistem de informații privind acordurile comerciale regionale” (SI-ACR). În 2012, a fost creată o a doua bază de date referitoare la acordurile preferențiale .

Cooperarea cu alte organizații internaționale

Anumite organizații internaționale au statut de observator în Consiliul General al OMC. Acestea sunt: FMI , UNCTAD , Centrul de Comerț Internațional , ONU , FAO , OECD , Banca Mondială și Organizația Mondială a Proprietății Intelectuale . În plus, un număr mare de organizații internaționale au statut de observator într-unul dintre organismele și consiliile mai mici ale OMC.

Atunci când OMC a fost creată în 1995, cooperarea cu alte organizații internaționale a fost consacrată în mod explicit în acordurile de înființare a OMC. În plus, directorul general al OMC este membru al Consiliului directorilor executivi ai organismelor Organizației Națiunilor Unite. împreună directori și secretari generali ai instituțiilor legate de ONU. OMC publică în mod regulat rapoarte în cooperare cu alte instituții precum OMS , OIM , OMPI , UNCTAD și OCDE .

Cu toate acestea, OMC nu face parte din sistemul Națiunilor Unite , fiind pe deplin independentă de acesta, deci nu este o organizație specializată a Organizației Națiunilor Unite. Această independență se explică prin crearea chinuită a GATT în locul Organizației Internaționale a Comerțului , care urma să fie o instituție a Organizației Națiunilor Unite, independență care a fost întărită treptat în timpul istoriei GATT, înainte de crearea OMC, ca instituție, marchează oficial această independență. Una dintre consecințele acestui statut special este că membrii OMC diferă de cei ai ONU și faptul că a fi stat nu conduce la aderarea la OMC și, dimpotrivă, apartenența la OMC este posibilă pentru entitățile nestatale, precum Uniunea Europeană , Hong Kong sau Macao .

O altă consecință a acestui statut special a fost rivalitatea dintre anii 1960 și 1980 între GATT și UNCTAD , o instituție a sistemului Națiunilor Unite care gestionează comerțul și dezvoltarea țărilor în curs de dezvoltare , o instituție care, la fel ca Națiunile Unite, este adesea privită ca fiind mai aproape de tari in curs de dezvoltare. Cu toate acestea, cooperarea și interdependența dintre OMC și UNCTAD s- au intensificat de-a lungul anilor.

Dacă misiunile OIM (care au ocupat aceleași clădiri ca OMC, Centrul William-Rappard ) și OMC sunt adesea prezentate ca fiind contradictorii în scopurile lor, ele cooperează totuși în special la producerea rapoartelor și se disting mai presus de toate prin absența mijloacelor de constrângere ale OIM de a adopta convențiile sale, în timp ce OMC are o organizație de soluționare a litigiilor.

FMI și Banca Mondială au semnat acorduri în 1990 pentru a consolida cooperarea lor cu OMC.

Relațiile cu UNESCO se bazează istoric pe Acordul de la Florența din 1950, care elimină taxele vamale asupra bunurilor culturale. Adoptarea Convenției privind protecția și promovarea diversității expresiilor culturale în anii 2000 a contestat legătura dintre diversitatea culturală și globalizare.

Relația dintre OMS și OMC acoperă multe probleme cu obiective divergente, axate pe sănătate pe de o parte și pe o abordare economică și comercială pe de altă parte. Aceste probleme au necesitat o cooperare specială între secretariatele a două instituții. Principalele probleme care intră în sfera de aplicare a celor două instituții se referă la alimente, tutun, alcool și proprietatea intelectuală a produselor farmaceutice.

Organizare

Negocierile OMC necesită resurse semnificative pentru a fi monitorizate în mod eficient de către membrii organizației ( avocați , experți  etc. ). OMC funcționează într-un mod democratic în sensul că fiecare stat reprezintă o voce, indiferent de greutatea sa politică sau economică.

Instanțe

OMC are mai multe organisme în cadrul său. Pur și simplu, OMC este organizată în două moduri, cu un set de organe de decizie conduse de delegațiile statelor membre și secretariatul condus de directorul general. Există un organism de luare a deciziilor privind o serie de subiecte care are o diviziune cu același nume ca și secretariatul.

Instituțiile statelor membre

Cel mai important dintre organele decizionale este Conferința ministerială, care se întrunește o dată la 2 ani. Nu este condusă de directorul general al OMC, ci de ministrul comerțului din țara gazdă. În afară de această conferință, Consiliul general este cel mai important organism decizional, care supraveghează alte câteva consilii, în special Comitetul de negocieri comerciale, responsabil pentru negocierile comerciale pe probleme noi, care este prezidat de directorul general. Președinția Consiliului general se decide prin rotație și durează un an.

Secretariat

Rolul secretariatului este de a găzdui fizic delegații din statele membre și de a oferi traducere între delegații. Rolul său este, de asemenea, de a consilia, informa și documenta membrii OMC, de exemplu prin producerea de statistici și studii, dar și prin consilierea directă a statelor membre în timpul negocierilor. De facto, rolul secretariatului nu este acela de a critica un stat membru sau de a stabili o politică comercială pentru statele membre.

Secretariatul are mai multe structuri cu o anumită autonomie, în special Corpul de Apel al litigiilor, dar mai anecdotic Fondul pentru aplicarea standardelor și dezvoltarea comerțului și Cadrul integrat consolidat , două structuri de cooperare; inclusiv mai multe organizații internaționale; menite să ajute țările cel mai puțin dezvoltate. Cadrul integrat îmbunătățit a fost creat în 1997 și extins în 2006.

Secretariatul OMC avea 677 de angajați în 2012, mai puțin decât multe alte instituții internaționale similare. Feminizarea funcțiilor sale a fost de 54,5% în 2011, față de 52,8% în 2001. Naționalitatea cea mai reprezentată în funcțiile de secretariat sunt francezii cu 188 de cetățeni în 2011, urmați de britanici cu 69 de cetățeni, spaniolii cu 43 de cetățeni, apoi doar elvețienii cu 38 de cetățeni. OMC în ansamblu, împreună cu personalul delegațiilor statelor membre, are aproximativ 1.200 de posturi.

Director general

Secretariatul este condus de directorul general, dar postul de director general nu are o funcție clar definită. Mandatul de secretariat durează 4 ani, reînnoibil o dată.

Succesiunea directorilor generali ai OMC
Portret Identitate Naţionalitate Perioadă
start Sfârșit
Peter Sutherland Peter Sutherland irlandez 1 st luna ianuarie 1995 de 1995
Renato ruggiero Renato ruggiero Italiană (18 iunie 1946 -4 august 2013)
Italiană (9 aprilie 1930 -18 iunie 1946) 		1 st luna mai 1995 de 1999
Mike Moore Mike Moore Noua Zeelandă 1999 2002
Supachai Panitchpakdi Supachai Panitchpakdi Thai 1 st luna septembrie 2002 de 2005
Pascal Lamy Pascal Lamy limba franceza Septembrie 2005 1 st luna august anul 2013
Roberto Azevêdo Roberto Azevêdo brazilian 1 st luna septembrie anul 2013 31 august 2020
Ngozi Okonjo-Iweala Ngozi Okonjo-Iweala nigerian 1 st Martie Aprilie 2021 In progres

În 1999, campania pentru postul de CEO a fost între Mike Moore și Supachai Panitchpakdi . Neputând fi decis, David Hartridge devine director general interimar, înainte ca un compromis între cei doi candidați, Mike Moore să devină director general timp de 3 ani, urmat de Supachai Panitchpakdi , tot timp de 3 ani.

În 2002, ca urmare a acestor dificultăți a fost pusă în aplicare o reformă a procedurii de numire a directorului general. Această reformă definește un calendar pentru diferitele etape ale desemnării (prezentare, campanie etc.). Alegerea directorului general nu se realizează printr-un vot formal, ci printr-un proces în care fiecare stat membru își definește candidații preferați într-un comitet special, care sintetizează opiniile și demite candidații mai puțin consensuali, apoi reînnoiește procesul, recontactând statelor membre și prin respingerea candidaților mai puțin consensuali.

Postul de director general a rămas vacant la mai mult de cinci luni de la plecarea lui Roberto Azevêdo ,1 st septembrie 2020. La 15 februarie 2021, economistul nigerian Ngozi Okonjo-Iweala este numit director general . Această numire vine după câteva luni de așteptare, în special din cauza blocării candidaturii economistului nigerian de către administrația Trump.

Buget

Contribuția fiecărui stat membru se calculează din contribuția acestui stat la comerțul mondial în ultimii 3 ani.

Bugetul GATT a fost de 25 de milioane de dolari în 1980 și 70 de milioane de dolari în 1994, chiar înainte de crearea OMC. Bugetul OMC a fost de 132,9 franci elvețieni în 2001 și de 194,3 milioane de franci elvețieni în 2011. Aceasta reprezintă o creștere de 4,2% între 2001 și 2011%.

Contribuții din țările membre ale OMC pentru 2019
Nu. Țară Contribuții în franci elvețieni %
1 Statele Unite 22 660 405 11,59%
2 China 19 737 680 10,10%
3 Germania 13 882 455 7,10%
4 Japonia 7 896 245 4,04%
5 Regatul Unit 7 446 595 3,81%
6 Franţa 7.440.730 3,81%
7 Coreea de Sud 5.777.025 2,96%
8 Olanda 5.745.745 2,94%
9 Hong Kong 5.427.080 2,78%
10 Italia 5.096.685 2,61%
Alții 94 389 355 48,28%
Total 195.500.000 100,00%

Scaun

Sediul OMC este situat la Geneva, în Centrul William-Rappard . Acest complex inițial pe jumătate ocupat de GATT , apoi este dedicat în întregime OMC, de la crearea sa. Centrul face obiectul mai multor extensii.

Membri și observatori

Când a fost creată, OMC avea 128 de membri, un număr care a crescut la 158 de membri și 25 de candidați în 2015. OMC are în prezent 164 de țări membre și observatori. Observatorii pot fi state în timpul aderării sau organizații internaționale precum FMI și Banca Mondială .

Aderarea la OMC este un proces mult mai lung decât alte instituții internaționale, cum ar fi Fondul Monetar Internațional , Banca Mondială sau Națiunile Unite . De asemenea, apartenența la OMC este mult mai lungă și implică mult mai multe concesii și garanții din partea țării care aderă, decât apartenența la perioada GATT, datorită noilor teme abordate de OMC. La fel, primele aderări la OMC au fost mai scurte decât următoarele. Aderarea Chinei la OMC a durat astfel mai mult de 15 ani. Calitatea de membru are loc în două etape, prima în care țara candidată descrie sistemul său economic și comercial și în care răspunde la întrebările statelor membre ale OMC și a doua este o propoziție în care negociază cu statele membre ale OMC în mod colectiv și apoi bilateral, din angajamente comerciale. Aderarea la OMC necesită în mod formal o majoritate de 2/3 din statele membre, dar de facto, fiecare membru al OMC are o putere de veto asupra aderării unui nou membru. Aceasta implică faptul că țările care aderă la OMC trebuie să facă concesii semnificative, adesea mai importante decât țările care sunt membre ale OMC de mult timp.

Membrii OMC în timpul negocierilor se întâlnesc în mod informal ca grupuri, blocuri, coaliții sau forumuri, precum Grupul de 90 , G20 , BRICS , țările membre ale OCDE , G7 , grupul patrulater (UE, SUA, Canada și Japonia) sau grupul Cairns , „Tropical Produse Group "," Grupul Cotton-4 ", G33 , NAMA 11," Prietenii negocierilor antidumping "și" Prietenii peștilor "etc.

Membrii OMC

OMC are 164 de membri. Acestea pot fi state, teritorii vamale complet autonome și Uniunea Europeană. Membrii sunt după cum urmează (între paranteze, data intrării în OMC):

Afganistan (29 iulie 2016) Africa de Sud (1 st ianuarie 1995), Albania (8 septembrie 2000), Germania (1 st ianuarie 1995), Angola (23 noiembrie 1996), Antigua și Barbuda (1 st ianuarie 1995), Arabia Saudită (11 decembrie 2005), Argentina (1 st ianuarie 1995), Armenia (5 februarie 2003), Australia (1 st ianuarie 1995), Austria (1 st ianuarie 1995), Bahrain (1 st ianuarie 1995), Bangladesh (1 st ianuarie 1995), Barbados (1 st ianuarie 1995), Belgia (1 st ianuarie 1995), Belize (1 st ianuarie 1995), Benin (22 februarie 1996), Birmania (1 st ianuarie 1995), Bolivia (12 septembrie 1995), Botswana (31 mai 1995), Brazilia (1 st ianuarie 1995), Brunei (1 st ianuarie 1995), Bulgaria (1 st decembrie 1996), Burkina Faso (3 iunie 1995), Burundi (23 iulie 1995), Cambodgia (13 octombrie 2004), Camerun (13 decembrie 1995), Canada (1 st ianuarie 1995), Capul Verde (23 iulie 2008), Chile (1 st ianuarie 1995), China (11 decembrie 2001), Cipru (30 iulie 1995), Columbia (30 aprilie 1995), Republica Congo (27 martie 1997), Coreea de Sud (1 st ianuarie 1995), Costa Rica (1 st ianuarie 1995), Coasta de Fildeș (1 st ianuarie 1995), Croația (30 noiembrie 2000), Cuba (20 aprilie 1995), Danemarca (1 st ianuarie 1995), Djibouti (31 mai 1995), Dominica (1 st ianuarie 1995), Egipt (30 iunie 1995), Emiratele Arabe Unite (10 aprilie 1996), Ecuador (21 ianuarie 1996), Spania (1 st ianuarie 1995), Estonia (13 noiembrie 1999), Eswatini (1 st ianuarie 1995), Statele Unite (1 st ianuarie 1995), Fiji (14 ianuarie 1996), Finlanda (1 st ianuarie 1995), Franța (1 st ianuarie 1995), Gabon (1 st ianuarie 1995), Gambia (23 octombrie 1996), Georgia (14 iunie 2000), Ghana (1 st ianuarie 1995), Grecia (1 st ianuarie 1995), Granada (22 februarie 1996), Guatemala (21 iulie 1995), Guineea (25 octombrie 1995), Guineea-Bissau (31 mai 1995), Guyana (1 st ianuarie 1995), Haiti (30 ianuarie 1996), Honduras (1 st ianuarie 1995), Hong Kong (1 st ianuarie 1995), Ungaria (1 st ianuarie 1995), India (1 st ianuarie 1995), Indonezia (1 st ianuarie 1995), Irlanda (1 st ianuarie 1995), Islanda (1 st ianuarie 1995), Israel (21 aprilie 1995), Italia (1 st ianuarie 1995), Jamaica (9 martie 1995), Japonia (1 st ianuarie 1995), Iordania (11 aprilie 2000), Kazahstan (30 noiembrie 2015) Kenya (1 st ianuarie 1995), Kârgâzstan (20 decembrie 1998), Kuweit (1 st ianuarie 1995), Laos (2 februarie 2013), Letonia (10 februarie 1999), Lesotho (31 mai 1995), Liberia (14 iulie 2016), Liechtenstein (1 st septembrie 1995), Lituania (31 mai 2001), Luxemburg (1 st ianuarie 1995), Macao (1 st ianuarie 1995), Macedonia de Nord (4 aprilie 2003), Madagascar (17 noiembrie 1995), Malaezia (1 st ianuarie 1995), Malawi (31 mai 1995), Maldive (31 mai 1995), Mali (31 mai 1995), Malta (1 st ianuarie 1995), Maroc (1 st ianuarie 1995), Mauritius (1 st ianuarie 1995), Mauritania (31 mai 1995), Mexic (1 st ianuarie 1995), Moldova (26 iulie 2001), Mongolia (29 ianuarie 1997), Muntenegru (29 aprilie 2012), Mozambic (26 august 1995), Namibia (1 st ianuarie 1995), Steagul Nepalului Nepal (23 aprilie 2004), Nicaragua (3 septembrie 1995), Niger (13 decembrie 1996), Nigeria (1 st ianuarie 1995), Norvegia (1 st ianuarie 1995), Noua Zeelandă (1 st ianuarie 1995), Oman (9 noiembrie 2000), Uganda (1 st ianuarie 1995), Pakistan (1 st ianuarie 1995), Panama (6 septembrie 1997), Papua Noua Guinee (9 iunie 1996), Paraguay (1 st ianuarie 1995), Olanda (1 st ianuarie 1995), Peru (1 st ianuarie 1995), Filipine (1 st ianuarie 1995), Polonia (1 st iulie 1995), Portugalia (1 st ianuarie 1995), Qatar (13 ianuarie 1996), România (1 st ianuarie 1995), Regatul Unit (1 st ianuarie 1995), Rusia (22 august 2012), Rwanda (22 mai 1996), Republica Centrafricană (31 mai 1995), Republica Dominicană (9 martie 1995), Republica Democrată Congo (1 st ianuarie 1997), Republica Cehă (1 st ianuarie 1995), Sfântul Kitts și Nevis (21 februarie 1996), Sfânta Lucia (1 st ianuarie 1995), Saint Vincent și Grenadine (1 st ianuarie 1995), Insulele Solomon (26 iulie 1996), Salvador (7 mai 1995), Samoa (10 mai 2012), Senegal (1 st ianuarie 1995), Seychelles (26 aprilie 2015), Sierra Leone (23 iulie 1995), Singapore (1 st ianuarie 1995), Slovacia (1 st ianuarie 1995), Slovenia (30 iulie 1995), Sri Lanka (1 st ianuarie 1995), Suedia (1 st ianuarie 1995), Elveția (1 st iulie 1995), Surinam (1 st ianuarie 1995), Tadjikistan (2 martie 2013), Tanzania (1 st ianuarie 1995), Taiwan (sub denumirea de „Taipei chinezesc”) (1 st ianuarie 2002), Ciad (19 octombrie 1996), Thailanda (1 st ianuarie 1995), Togo (31 mai 1995), Tonga (27 iulie 2007), Trinidad și Tobago (1 st martie 1995), Tunisia (29 martie 1995), Turcia (26 martie 1995), Ucraina (5 februarie 2008),  Uniunea Europeană (1 st ianuarie 1995), Uruguay (1 st ianuarie 1995), Vanuatu (24 august 2012), Venezuela (1 st ianuarie 1995), Vietnam (11 ianuarie 2007), Yemen (26 iunie 2014), Zambia (1 st ianuarie 1995), Zimbabwe (5 martie 1995)

Teritorii acoperite de calitatea de membru al unei țări

Țările observatoare Candidați

Următoarele țări sunt candidate și au statut de observator:

Non-candidați

Vatican  : Sfântul Scaun este un observator fără a fi candidat.


Ne-membri State suverane

Următoarele țări nu sunt nici candidați, nici observatori:

Dependențe excluse de la calitatea de membru

Următoarele entități sunt atașate țărilor și excluse de la calitatea de membru:

Statele nerecunoscute la nivel internațional

Următoarele entități sunt contestate și nu și-au depus candidatura:

Recenzii

Relații cu alte organizații internaționale și domenii legate de comerț

Crearea OMC, comparativ cu GATT, care se referea doar la bunurile de pe piață, a extins domeniile de competență ale reglementării internaționale în domeniul comerțului liber, ceea ce induce tensiuni crescânde pe măsură ce noi subiecte au fost luate în considerare de către OMC, cum ar fi serviciile , investiții, drepturi intelectuale, agricultura , care ar putea avea un impact probleme în ceea ce privește drepturile omului , protecția socială și de mediu , sănătate , protecție a sănătății.

Potrivit istoricului Chloé, Maurel consideră că regulile OMC prevalează asupra celor ale altor organizații internaționale. Astfel, în domeniul drepturilor muncii și sociale, OMC nu este obligată să respecte principiile de bază ale Organizației Internaționale a Muncii (OIM), deoarece funcționarea sa este independentă de OIM. În cazul unui conflict între un drept fundamental al lucrătorilor recunoscut de OIM și un interes comercial garantat de OMC, acesta ar fi de facto principiul garantat de un acord încheiat în cadrul OMC care ar prevala.

Această organizație internațională este una dintre cele care au pus în aplicare cele mai multe acorduri pentru eliminarea taxelor vamale între țări, dar acțiunea sa economică se limitează la lupta împotriva protecționismului vamal, OMC neputând face nimic împotriva acestuia. manipularea anumitor țări.

Mulți critică, de asemenea, diferența de tratament între capacitatea sa de a impune reformele comerciale (în special eliminarea taxelor vamale) în comparație cu lipsa de interes pe care o manifestă în aplicarea drepturilor fundamentale sociale și etice (fără regulă privind salariile, mediul, comerțul). drepturile sindicale  etc. ).

În ceea ce privește protecția datelor digitale și comerțul electronic, s-au conectat 315 de organizații din peste 90 de țări aprilie 2019o scrisoare deschisă „împotriva regulilor privind comerțul electronic la Organizația Mondială a Comerțului”. Potrivit acestora, acestea constituie „o amenințare serioasă pentru dezvoltare, drepturile omului, forța de muncă și prosperitatea comună în lume”. Prin urmare, aceștia fac apel la membrii OMC să-și înceteze „presiunea pentru negocierile privind comerțul electronic și să se concentreze urgent asupra transformării regulilor comerțului internațional”.

Critica procedurii de soluționare a litigiilor

Sistemul de soluționare a litigiilor al Organizației Mondiale a Comerțului (OMC) a devenit pilonul sistemului comercial multilateral și un instrument privilegiat pentru instituirea „regulilor” pentru liberalizarea comerțului. Puterea sa rezidă în special în Organul de soluționare a litigiilor (OSD). Într-adevăr, prin acest instrument, OMC este singura organizație internațională care oferă membrilor săi capacitatea de a sancționa alte state care nu respectă angajamentele asumate. Statul câștigător poate practica împotriva statului pierdut un „drept de represalii  ” sub formă de sancțiuni comerciale care afectează diverse sectoare. În plus, experții chemați să judece în primă instanță nu sunt magistrați și sunt numiți de la caz la caz, contrar principiului inamovibilității magistraților. În plus, procedurile DSB au loc în spatele ușilor închise.

În cazul relațiilor comerciale dintre statele guvernate de OMC, interesele marilor operatori privați sunt direct implicați. Companiile naționale mari care se simt afectate de legislația unui alt stat pot face astfel lobby pentru acțiune. Prin urmare, sistemul devine pervers și resuscită o „lege a celor mai puternici”, favorizând cele mai puternice lobby-uri , singurele capabile să inițieze această protecție. Potrivit lui Virgil Pace:

„[Multinaționalele mari sunt tentate să folosească OMC, prin intermediul statelor, pentru a-și revendica interesele private. Aici există un pericol care nu trebuie subestimat. Statele, sub presiunea lobby-urilor, pot fi conduse să utilizeze mecanismul de soluționare a litigiilor OMC pentru a ataca legislația străină care nu servește interesele marilor grupuri private. "

Critici din partea mișcărilor de alter-globalizare

De la sfârșitul anilor ’90 , OMC a devenit unul dintre simbolurile globalizării și al mărfurilor activității umane. Acesta a făcut obiectul unor critici din partea anti - globalizare mișcările pe care le acuză că promovarea globalizării a economiei și liberalizarea comerțului. Tratatele semnate sunt acuzate că au favorizat mai mult antreprenorii din țările bogate decât angajații sau țările sărace. După cum s-a recunoscut Pascal Lamy , directorul general al OMC din 2005 până în 2013, în ceea ce privește Acordul general privind comerțul cu servicii (GATS) promovat de OMC: un instrument în beneficiul comunității de afaceri ”. Acest lucru a fost deja observat în 1985 de Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD, un organism ONU) afirmând într-un raport că „liberalizarea serviciilor va beneficia în principal multinaționalele care domină piața mondială” .

Unii contestă natura democratică a OMC, susținând că modul său de funcționare favorizează țările bogate capabile să conducă zeci de probleme simultane. Întrucât deciziile sunt luate în conformitate cu principiul „Cine nu spune un cuvânt consimte” , țările mici care au un singur reprezentant pentru a gestiona toate cazurile ar consimți de cele mai multe ori în ciuda lor.

Critici liberali

OMC este criticată de liberalii care o acuză că nu organizează comerțul liber, ci reglementează comerțul și, astfel, reflectă opiniile mercantiliste ale politicienilor.

Anumiți economiști, precum Joseph E. Stiglitz , văd în OMC o organizație care dezvoltă principiile mercantilismului comercial și distorsionează profund cele ale liberului schimb .

Criticii lui Donald Trump

Dacă Statele Unite sunt țara care folosește cel mai mult tribunalul de apel, președinția lui Donald Trump consideră că mecanismul său este prea lent, că OMC are prea multă putere și că este neputincioasă să lupte împotriva Chinei . Prin urmare, Statele Unite blochează orice noi numiri ale judecătorilor și, odată cu expirarea termenului judecătorilor deja în vigoare, tribunalul de apel nu poate opera din11 decembrie 2019.

Note și referințe

  1. (ro) „  Texte juridice ale OMC  ” privind Organizația Mondială a Comerțului (accesat la 10 iunie 2009 ) .
  2. „  Membrii GATT în 1994  ” , la Organizația Mondială a Comerțului (accesat la 12 ianuarie 2011 ) .
  3. „  Runda Doha pe site-ul web al OMC  ” , despre Organizația Mondială a Comerțului (accesat la 12 ianuarie 2011 ) .
  4. „  OMC și Organizația Națiunilor Unite  ” , despre Organizația Mondială a Comerțului (accesat la 10 mai 2009 ) .
  5. 128 de țări au fost semnatare ale GATT în 1994.
  6. ( Siroen 1998 , p.  7)
  7. ( VanGrasstek 2013 , p.  10)
  8. ( VanGrasstek 2013 , p.  11)
  9. ( VanGrasstek 2013 , p.  57)
  10. ( VanGrasstek 2013 , p.  14)
  11. ( VanGrasstek 2013 , p.  45)
  12. ( VanGrasstek 2013 , p.  25)
  13. ( VanGrasstek 2013 , p.  62)
  14. ( VanGrasstek 2013 , p.  61)
  15. ( VanGrasstek 2013 , p.  69)
  16. ( VanGrasstek 2013 , p.  66)
  17. ( VanGrasstek 2013 , p.  70)
  18. ( VanGrasstek 2013 , p.  72)
  19. ( VanGrasstek 2013 , p.  74)
  20. ( VanGrasstek 2013 , p.  75)
  21. ( Siroen 1998 , p.  14)
  22. ( Siroen 1998 , p.  13)
  23. ( Siroen 1998 , p.  16)
  24. ( Siroen 1998 , p.  17)
  25. ( VanGrasstek 2013 , p.  391)
  26. ( VanGrasstek 2013 , p.  393)
  27. ( VanGrasstek 2013 , p.  197)
  28. ( VanGrasstek 2013 , p.  33)
  29. Înțelegerea OMC: Anii GATT: de la Havana la Marrakech
  30. ( VanGrasstek 2013 , p.  350)
  31. ( VanGrasstek 2013 , p.  349)
  32. ( VanGrasstek 2013 , p.  129)
  33. ( VanGrasstek 2013 , p.  148)
  34. http://www.wto.org/french/thewto_f/acc_f/a1_vietnam_f.htm
  35. [1] Integrarea Rusiei în OMC la 16 decembrie 2011.
  36. ( VanGrasstek 2013 , p.  132)
  37. Reuters , „  UE și Londra vor prezenta proiectului post-Brexit la sursa OMC  ” , Les Échos ,17 iulie 2017(accesat la 17 aprilie 2018 ) .
  38. Diane Cosson, „  OMC implodează  ” , la https://legrandcontinent.eu/ ,8 decembrie 2019(accesat la 13 decembrie 2019 )
  39. Julien Bouissou, „  Confruntate cu blocarea Statelor Unite, Organizația Mondială a Comerțului stabilește armele  “ , pe site - ul mondial ,10 decembrie 2019(accesat la 13 decembrie 2019 )
  40. „  Carne de vită cu hormoni - Războiul s-a încheiat  ” , Le Point ,15 martie 2012.
  41. ( VanGrasstek 2013 , p.  218-219)
  42. ( VanGrasstek 2013 , p.  220)
  43. ( VanGrasstek 2013 , p.  212)
  44. ( VanGrasstek 2013 , p.  214)
  45. ( VanGrasstek 2013 , p.  328)
  46. ( VanGrasstek 2013 , p.  329)
  47. ( VanGrasstek 2013 , p.  68)
  48. ( VanGrasstek 2013 , p.  247)
  49. ( VanGrasstek 2013 , p.  140)
  50. ( VanGrasstek 2013 , p.  142)
  51. ( VanGrasstek 2013 , p.  142-143)
  52. ( VanGrasstek 2013 , p.  145)
  53. ( VanGrasstek 2013 , p.  150)
  54. ( VanGrasstek 2013 , p.  151)
  55. ( VanGrasstek 2013 , p.  151-152)
  56. ( VanGrasstek 2013 , p.  152)
  57. ( VanGrasstek 2013 , p.  238)
  58. ( VanGrasstek 2013 , p.  246)
  59. MN Johary Andrianarivony, Organismul de apel în cadrul Organizației Mondiale a Comerțului: un organism original cu o misiune constituțională și normativă sau Despre structurarea unui drept internațional al concurenței , Revista belgiană a dreptului internațional, n o  1/2000, p.  277 .
  60. MN Johary Andrianarivony, Nu este o jurisdicție un grup instituit în cadrul Organizației Mondiale a Comerțului? , Revue (franceză) de cercetare juridică - Drept prospectiv, 3/2000, 33 de pagini.
  61. ( VanGrasstek 2013 , p.  254)
  62. ( VanGrasstek 2013 , p.  237)
  63. ( VanGrasstek 2013 , p.  255)
  64. ( VanGrasstek 2013 , p.  242-243)
  65. ( VanGrasstek 2013 , p.  256)
  66. ( VanGrasstek 2013 , p.  259)
  67. ( VanGrasstek 2013 , p.  259-260)
  68. ( VanGrasstek 2013 , p.  269)
  69. ( VanGrasstek 2013 , p.  249)
  70. ( VanGrasstek 2013 , p.  251)
  71. ( VanGrasstek 2013 , p.  247-248)
  72. ( VanGrasstek 2013 , p.  248)
  73. Karim Berthet, OMC și litigiile fiscale privind subvențiile la export , Paris, Connaissances et Savoirs,2016, 146  p. ( ISBN  9782753903272 , citit online ) , p. 49 și s..
  74. Karim Berthet, OMC și litigiile fiscale privind subvențiile la export , Paris, Connaissances et Savoirs,2016, 146  p. ( ISBN  9782753903272 , citit online ) , p.  67 și s..
  75. Karim Berthet, Evoluția luptei împotriva paradisurilor fiscale: Europa, Statele Unite , Bruxelles, Larcier,2015, 584  p. ( ISBN  9782804475895 , citit online ) , p.  359 și s..
  76. Karim Berthet, Evoluția luptei împotriva paradisurilor fiscale: Europa, Statele Unite , Bruxelles, Larcier,2015, 584  p. ( ISBN  9782804475895 , citit online ) , p.  207 și s., 359 și s..
  77. Karim Berthet, OMC și litigiile fiscale privind subvențiile la export , Paris, Connaissances et Savoirs,2016, 146  p. ( ISBN  9782753903272 , citit online ) , p.  11.
  78. ( VanGrasstek 2013 , p.  283-284)
  79. ( VanGrasstek 2013 , p.  289)
  80. ( VanGrasstek 2013 , p.  292)
  81. ( VanGrasstek 2013 , p.  303)
  82. ( VanGrasstek 2013 , p.  304)
  83. ( VanGrasstek 2013 , p.  293)
  84. ( VanGrasstek 2013 , p.  300)
  85. ( VanGrasstek 2013 , p.  302)
  86. ( VanGrasstek 2013 , p.  301)
  87. ( VanGrasstek 2013 , p.  305)
  88. ( VanGrasstek 2013 , p.  509)
  89. ( VanGrasstek 2013 , p.  510)
  90. ( VanGrasstek 2013 , p.  170)
  91. ( VanGrasstek 2013 , p.  160)
  92. ( VanGrasstek 2013 , p.  163)
  93. ( VanGrasstek 2013 , p.  163-164)
  94. ( VanGrasstek 2013 , p.  165)
  95. ( VanGrasstek 2013 , p.  166)
  96. VanGrasstek 2013 , p.  176.
  97. ( VanGrasstek 2013 , p.  179)
  98. ( VanGrasstek 2013 , p.  181)
  99. ( VanGrasstek 2013 , p.  182-183)
  100. ( VanGrasstek 2013 , p.  533)
  101. ( VanGrasstek 2013 , p.  534)
  102. ( VanGrasstek 2013 , p.  545)
  103. ( VanGrasstek 2013 , p.  531)
  104. ( VanGrasstek 2013 , p.  532)
  105. ( VanGrasstek 2013 , p.  162)
  106. ( VanGrasstek 2013 , p.  563)
  107. ( VanGrasstek 2013 , p.  567)
  108. ( VanGrasstek 2013 , p.  548)
  109. ( VanGrasstek 2013 , p.  549)
  110. „  https://www.wto.org/french/thewto_f/dg_f/ps_f.htm  ”
  111. „  https://www.wto.org/french/thewto_f/dg_f/rr_f.htm  ”
  112. „  https://www.wto.org/french/thewto_f/dg_f/mm_f.htm  ”
  113. „  https://www.wto.org/french/thewto_f/dg_f/sp_f.htm  ”
  114. „  https://www.wto.org/french/thewto_f/dg_f/pl_f.htm  ”
  115. „  https://www.wto.org/french/thewto_f/dg_f/ra_f.htm  ”
  116. „  Ngozi Okonjo-Iweala devine prima femeie din Africa care conduce Organizația Mondială a Comerțului  ” , Forbes ,15 februarie 2021(accesat la 15 februarie 2021 )
  117. ( VanGrasstek 2013 , p.  551-552)
  118. ( VanGrasstek 2013 , p.  552)
  119. „  Roberto Azevedo lasă conducerea unei OMC în criză  ” , pe www.20minutes.fr (accesat la 31 august 2020 )
  120. „  Nigerianul Ngozi Okonjo-Iweala numit director general al Organizației Mondiale a Comerțului  ”, Le Monde.fr ,15 februarie 2021( citiți online , consultat la 16 februarie 2021 )
  121. „  Statele Unite blochează numirea lui Ngozi Okonjo-Iweal, candidat african la șefia OMC  ”, Le Monde.fr ,30 octombrie 2020( citiți online , consultat la 16 februarie 2021 )
  122. ( VanGrasstek 2013 , p.  568)
  123. „  Bugetul Secretariatului OMC pentru 2019  ” , OMC
  124. ( VanGrasstek 2013 , p.  26)
  125. ( VanGrasstek 2013 , p.  92)
  126. Lista membrilor și observatorilor
  127. ( VanGrasstek 2013 , p.  130)
  128. ( VanGrasstek 2013 , p.  126)
  129. ( VanGrasstek 2013 , p.  131)
  130. ( VanGrasstek 2013 , p.  136)
  131. ( VanGrasstek 2013 , p.  106)
  132. ( VanGrasstek 2013 , p.  109)
  133. VanGrasstek 2013 , p.  111.
  134. Teritoriul vamal separat din Taiwan, Penghu, Kinmen și Matsu (Taipei chinez) și site-ul OMC de OMC, accesat la 18 mai 2020
  135. http://tarweb.minfin.fgov.be/itarbel_ext/ListGroupPays?LG=FR&P_CDATE=10/08/2011&P_ZGG_ID=2501
  136. http://www.deleguescommerciaux.gc.ca/eng/document.jsp?did=7685&cid=113&oid=143
  137. http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/customs_duties/rules_origin/customs_unions/article_413_en.htm
  138. Deși este acum un departament de peste mări , Mayotte nu face parte nici din teritoriul vamal al Uniunii Europene, nici din teritoriul fiscal al Franței. Această autonomie vamală și fiscală ar trebui menținută până în 2014 [2]
  139. ( VanGrasstek 2013 , p.  18)
  140. Chloé Maurel, Geopolitica imperialismelor , Paris, Studyrama,2009, p.  176-177.
  141. Adrien de Tricornot, „Regulile comerțului liber puse la încercare crizei” , Le Monde , 27 ianuarie 2009.
  142. Jamal Machrouh, Justiție și dezvoltare conform Organizației Mondiale a Comerțului , L'Harmattan , col.  „Spiritul economic. Seria Lumea în întrebări ”,2008, 337 pagini  p. ( ISBN  9782296049826 ) , p.  171-236.
  143. Cédric Leterme , „  Lupta în jurul datelor digitale  ” , pe Le Monde diplomatique ,1 st noiembrie 2019
  144. Jamal Machrouh, Justiție și dezvoltare conform Organizației Mondiale a Comerțului , Colecția „L'Esprit économique”, seria Le Monde en questions, Éditions L'Harmattan, 2008, ( ISBN  9782296049826 ) 337 pagini, p. 31-62.
  145. Virgil Pace, „Cinci ani după înființarea sa: reforma necesară a mecanismului de soluționare a litigiilor OMC” (2000) 104 RGDIP 615 la p. 651.
  146. ( VanGrasstek 2013 , p.  17-18)
  147. citat în Raoul-Marc Jennar, Laurence Kalafatides, L'AGCS. Când statele abdică în fața multinaționalelor, Paris, Raisons d'Actions, 2007, p. 85.
  148. Chloé Maurel, Geopolitica imperialismelor , Paris, Studyrama, 2009, p.  174 .
  149. Martin Masse, "  Jos OMC, să trăiască liberul comerț!"  » , Despre Québécois libre (accesat la 10 iulie 2012 ) .
  150. Jean-Louis Caccomo, „  Liberalizarea comerțului: perversiune cronică a principiului  ” despre Quebecers free , Montreal (Quebec, Canada)02 februarie 2002(accesat la 10 iulie 2012 ) .
  151. Christian Losson și Florent LATRIVE , „  „ Sunt un mare susținător al OMC, chiar dacă regulile sale sunt nedrepte ”  „ , despre Eliberare (accesat la 31 mai 2021 )
  152. „  Administrația Trump dezafectează OMC  ” , pe rfi.fr ,11 decembrie 2019(accesat la 11 decembrie 2019 ) .
  153. Emre Pecker, „  Amenințare pentru viitorul OMC  ” , pe lopinion.fr ,10 decembrie 2019(accesat la 11 decembrie 2019 ) .
  154. Florian Maussion, „  Statele Unite amenință să paralizeze OMC  ” , pe lesechos.fr ,28 august 2018(accesat la 11 decembrie 2019 ) .

Anexe

Bibliografie

  • Aderarea Chinei la Organizația Mondială a Comerțului: reguli internaționale și bariere culturale interne, Scrisoare de la antena franco-chineză, disponibil online: http://papers.ssrn.com/sol3/papers. Cfm? Abstract_id = 924757 ianuarie 2006, p.  1-12 , de Paolo Farah.
  • Rolul Chinei și al OMC în dezvoltarea unor considerații non-comerciale pentru a reglementa comerțul mondial într-un mod mai echitabil și mai durabil, disponibil online: http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm? Abstract_id = 2462945 Iunie 2012, de Paolo Farah.
  • Organizația Mondială a Comerțului , de Michel Rainelli, col. Repere, Descoperirea,Iulie 2007. ( ISBN  978-2-7071-5276-3 ) .
  • MN Johary Andrianarivony, Organismul de apel în cadrul Organizației Mondiale a Comerțului: un organism original cu o misiune constituțională și normativă sau Cu privire la structurarea unui drept internațional al concurenței , Revista belgiană a dreptului internațional, n o  1/2000, 70 de pagini.
  • MN Johary Andrianarivony, Nu este o jurisdicție un grup constituit în cadrul Organizației Mondiale a Comerțului? , Revue (franceză) de cercetare juridică - Drept prospectiv, 3/2000, 33 de pagini.
  • Jamal Machrouh Justiție și dezvoltare conform Organizației Mondiale a Comerțului , Colecția L'Esprit économique. Seria Le Monde en questions, Éditions L'Harmattan, 2008, ( ISBN  9782296049826 ) 337 de pagini.
  • Karim Berthet, OMC și litigiile fiscale ale subvențiilor la export , Paris, Connaissances et Savoirs, 2016, ( ISBN  9782753903272 ) , 146 de pagini.
  • Karim Berthet, Evoluția luptei împotriva paradisurilor fiscale: Europa, Statele Unite Bruxelles, Larcier, 2015, ( ISBN  9782804475895 ) , 584 de pagini.
  • Julien Burda, „  Eficacitatea mecanismului de soluționare a litigiilor OMC: Către o mai bună predictibilitate a sistemului comercial multilateral  ”, Revue québécoise de droit international , n o  18.2 - 2005,1 st octombrie 2006( citește online ).
  • Document utilizat pentru scrierea articolului Jean-Marc Siroën, OMC și globalizarea economiilor ,1998, 97  p. ( citește online )
  • Document utilizat pentru scrierea articolului Craig VanGrasstek, Istoria și viitorul Organizației Mondiale a Comerțului , Organizația Mondială a Comerțului ,2013, 716  p. ( citește online )

Articole similare

linkuri externe