Titlu | Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale |
---|---|
Referinţă | STCE n o : 005 |
Organizație internațională | Consiliul Europei |
Limbile oficiale) |
franceză engleză |
Tip | tratat |
Deschidere pentru semnătură | 4 noiembrie 1950 |
---|---|
Intrarea în vigoare | 3 septembrie 1953 |
Versiune curentă | Modificat prin Protocolul nr . 16 a intrat în vigoare la data de1 st luna august 2018 |
Citeste online
Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale , cunoscut sub numele de Convenția Europeană a Drepturilor Omului ( CEDO ), este un tratat internațional semnat de statele membre ale Consiliului Europei cu privire la4 noiembrie 1950 și a intrat în vigoare la 3 septembrie 1953.
Scopul său este de a proteja drepturile omului și libertățile fundamentale, permițând controlul judiciar al respectării acestor drepturi individuale . Convenția se referă la Declarația universală a drepturilor omului , proclamată de Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite la10 decembrie 1948. Respectarea obligațiilor de către statele părți la CEDO este monitorizată printr-o procedură de plângere individuală sau de stat.
Pentru a permite această monitorizare a respectării efective a drepturilor omului, Convenția a înființat Comitetul Miniștrilor al Consiliului Europei și, mai presus de toate, Curtea Europeană a Drepturilor Omului . Acesta din urmă, înființat în 1959 și cu sediul la Strasbourg , este responsabil de asigurarea respectării Convenției de către statele semnatare: orice persoană care se consideră victimă a unei încălcări a Convenției se poate adresa la aceasta pentru a primi despăgubiri, cu condiția ca statul de reședință îi permite, în conformitate cu articolul 56. Franța , care găzduiește Curtea pe teritoriul său, nu a ratificat convenția decât la 3 mai 1974 (sub președinția interimară a lui Alain Poher ) și nu le-a permis rezidenților să aplice până la 1981.
Convenția a evoluat în timp și include mai multe protocoale. De exemplu, în timp ce CEDO permite pedeapsa cu moartea , protocolul n o 6 interzisă în timp de pace și de protocol n o 13 interzisă în toate circumstanțele, inclusiv în război.
Putem vedea în instituția acestui mecanism continental de protecție drepturilor omului un răspuns la o dublă provocare: în primul rând o inițiativă a aliaților la sfârșitul al doilea război mondial inspirat de . Declarația Universală a Drepturilor Omului om , destinat să evite repetarea încălcărilor drepturilor fundamentale care au fost observate în timpul conflictului; dar și un răspuns la apariția stalinismului în Europa de Est și Balcanică, având ca scop, prin acordarea unor libertăți și garanții speciale, să incite cetățenii statelor membre ale Consiliului Europei să reziste la sirenele egalitare ale comunismului . Acest lucru se reflectă parțial în referințele constante la valori și principii considerate „indispensabile într-o democrație”, deși nicăieri convenția nu definește precis aceste celebre principii.
Astfel, în perioada 7-10 mai 1948, câțiva politicieni occidentali, printre care Winston Churchill , François Mitterrand și Konrad Adenauer , însoțiți de academicieni, personalități religioase, reprezentanți ai angajatorilor și ai sindicatelor, s-au întâlnit la Congresul de la Haga . Acest congres s-a încheiat cu o proclamație comună, precedată de angajamentul de a crea o Convenție a Drepturilor Omului. Al doilea și al treilea articol al acestei proclamații prevedeau: „ Dorim să creăm o Cartă a drepturilor omului care să garanteze libertatea de gândire, dreptul de întrunire și libera exprimare, precum și dreptul de a forma o opoziție politică. Am dori ca o Curte de Justiție să primească autoritatea competentă pentru aplicarea acestei carti . "
Convenția a fost dezvoltată de Consiliul Europei după al doilea război mondial și Convenția de la Haga. Peste 100 de parlamentari din cele douăsprezece state membre ale Consiliului Europei s-au întâlnit la Strasbourg în vara anului 1949 pentru a pune bazele „cartei drepturilor omului” și a înființa instanța responsabilă cu acordarea acesteia. Deputatul britanic David Maxwell-Fyfe , președintele Comitetului pentru afaceri juridice și administrative, a fost unul dintre cei mai proeminenți reprezentanți ai acestuia; Pe baza unei prime versiuni propuse de un grup de presiune, Mișcarea Europeană , el a condus elaborarea Convenției. În calitate de fost procuror al proceselor de la Nürnberg , el văzuse cu ochii lui cum un tribunal internațional își putea impune deciziile asupra lumii. Un luptător de rezistență francez, fostul ministru Pierre-Henri Teitgen , a întocmit o listă a drepturilor pe care le-a considerat fundamentale, mai multe preluate din Declarația Universală a Drepturilor Omului, adoptată recent la New York, și care indică mijloacele de instituire a procedurilor legale necesare. împotriva statelor. La sfârșitul dezbaterilor aprinse, adunarea și-a adresat propunerea Consiliului de Miniștri al statelor membre, care a convocat un grup de experți pentru a stabili textul final care urmează să fie votat.
Acest text s-a bazat pe tradiția europeană a dreptului civil pentru, în cuvintele lui Guido Raimondi , președintele Curții Europene a Drepturilor Omului , să garanteze un exercițiu eficient al democrației, preluând lunga tradiție a Regatului Unit, din Franța și alte țări. state membre.
Ceremonia de semnare a avut loc la 4 noiembrie 1950 la Roma și a intrat în vigoare la 3 septembrie 1953. Convenția a fost aplicată de Curtea Europeană a Drepturilor Omului de la Strasbourg și de Consiliul Europei. Până la reformele procedurale de la sfârșitul anilor 1990, acesta a fost aplicat și de Comisia Europeană a Drepturilor Omului.
În 2002, treisprezece protocoale la Convenție au fost deschise spre semnare.
Toate legile care au fost modificate sau adăugate prin aceste protocoale sunt înlocuite de Protocolul nr . 11 (ETS nr . 155), de la data intrării sale în vigoare1 st noiembrie 1998. De la această dată, Protocolul n o 9 (ETS n ° 140), a intrat în vigoare la 1 st octombrie 1994 se abrogă și Protocolul n o 10 (ETS n o 146) a devenit irelevantă.
Textul Convenției a fost modificat de mai multe ori.
Principalele protocoale sunt:
Protocolul n o 2 (ETS n o 44, a adoptat6 mai 1963), Cu toate că nu se modifică textul Convenției ca atare, prevede că acesta trebuie să fie considerată o parte integrantă a Convenției, și a fost consolidată în Convenție prin Protocolul nr o 11.
Protocolul nr . 11 stabilește o schimbare fundamentală în mecanismul Convenției. După cum sa menționat mai sus, Comisia a fost desființată și persoanelor fizice li sa permis să se adreseze direct Curții. Acest lucru a necesitat schimbări în organizarea Curții, pentru a-i permite să își joace noul său rol mai larg. Protocolul nr . 11 a abolit, de asemenea, toate funcțiile judiciare ale Comitetului Miniștrilor. Protocolul nr . 11 a făcut, de asemenea, modificările necesare la protocoalele care extinseseră drepturile de fond.
Alte protocoale ( nr . 1, 4, 6, 7, 12 și 13) au adăugat drepturi substanțiale celor deja protejate de Convenție, care sunt prezentate mai jos, în urma celor cuprinse în Convenție.
Protocoalele 14 și 14 bis adoptate în 2004 și a intrat în vigoare la data de 1 st iunie 2010 reformarea în profunzime funcționarea Curții: aici pentru a reglementa dimensiunea Curții.
Protocolul 15, deschis spre semnare de către statele părți din 24 iunie 2013 și care va intra în vigoare după ce a fost ratificat de toate statele părți, modifică convenția prin introducerea unei referințe la principiul subsidiarității și la marja de apreciere lăsat judecătorului național în interpretarea Convenției. Cu Protocolul 15, termenul pentru depunerea unui recurs în fața Curții va fi redus de la 6 la 4 luni de la decizia națională finală.
Protocolul 16, deschis spre semnare de către statele părți la 2 octombrie 2013, intrat în vigoare la 1 st august 2018, în urma ratificării sale de către Franța. Acesta introduce o procedură opțională care permite celor mai înalte instanțe naționale să sesizeze Curtea pentru un aviz cu privire la un litigiu în curs.
Convenția are cinci secțiuni principale. Secțiunea I, care include articolele 2-18, stabilește principalele drepturi și libertăți. Inițial, secțiunea II (articolul 19) a stabilit Comisia și Curtea, secțiunile III (articolele 20-37) și IV (articolele 38-59) definesc, respectiv, procedurile de funcționare ale Comisiei și ale Curții, iar secțiunea V conține dispoziții diverse.
Multe articole din secțiunea I sunt structurate în două paragrafe: primul definește drepturile sau libertățile, în timp ce al doilea stabilește excepțiile și limitările la drepturile fundamentale (astfel articolul 2-1 definește dreptul la viață, în timp ce partea 2-2 prevede excepțiile în care utilizarea forței poate duce la moarte).
Articolul 4 interzice sclavia și munca forțată . Cu toate acestea, această interdicție nu se aplică recrutării , serviciului național, munca în închisoare, serviciilor impuse în caz de urgență sau calamitate și „ obligațiilor civice normale ”.
Articolul 5 declară dreptul tuturor la libertate și securitate personală.
LibertateArticolul 5 definește dreptul la libertate , sub rezerva doar a câtorva excepții legale care permit arestarea în circumstanțe definite, cum ar fi arestarea persoanelor suspectate de fapte penale sau închisoarea persoanelor condamnate de o instanță . Articolul prevede, de asemenea, dreptul de a fi informat, într-o limbă pe care cineva o înțelege, despre motivele arestării și acuzațiile împotriva sa, dreptul de a face apel rapid la o instanță pentru a stabili legalitatea arestării. dreptul de a fi judecat într-un termen rezonabil sau eliberat în cadrul procedurii, precum și dreptul la despăgubire în caz de arestare sau detenție cu încălcarea prezentului articol.
Siguranță personalăConceptul de securitate personală nu a fost încă interpretat de Curte. Cu toate acestea, a făcut obiectul comentariilor făcute de Curtea Supremă a Canadei , făcând distincție între conceptul de „Libertate”. În cazul dintre JG și ministrul sănătății, CSC a considerat că dreptul reclamantului la securitatea personală a fost încălcat de provincia New Brunswick . Curtea a caracterizat răpirea de către un stat a copilului unei persoane ca un atac grav asupra integrității psihologice a părintelui. Prin urmare, este un remediu excepțional care poate fi utilizat numai în conformitate cu principiile justiției fundamentale și dacă nu constituie o încălcare a dreptului la securitate personală.
Articolul 6 definește în detaliu dreptul la un proces echitabil , inclusiv dreptul la o audiere publică în fața unui tribunal independent și imparțial, prezumția de nevinovăție și alte drepturi secundare (timpul și facilitățile pentru pregătirea apărării sale, asistența unui avocat, posibilitatea interogării martorilor, asistența gratuită a unui interpret).
Articolul 6 - Dreptul la un proces echitabil
La prima vedere, secțiunea 7 interzice orice provocare retroactivă. Cu toate acestea, titlul său scurt este considerat a constitui o parte substanțială a articolului.
Legalitatea pedepselorArticolul 7 stabilește principiul nullum crimen, nulla poena sine lege , adică nimeni nu poate fi urmărit penal pentru o infracțiune care nu a fost definită ca atare la momentul faptelor. Aceasta implică faptul că legea trebuie să fie sigură și verificabilă.
Interzicerea legilor retroactiveArticolul 7 interzice caracterizarea penală retroactivă a faptelor. Nimeni nu poate fi pedepsit pentru o faptă care nu a fost considerată infracțiune în momentul în care a fost comisă. Acest articol prevede că o infracțiune este stabilită fie în legislația națională, fie în dreptul internațional, care autorizează inițierea unei proceduri împotriva oricui a comis o faptă care nu a fost calificată ca ilegală de legile țării sale la momentul faptelor, dar care a fost o infracțiune în ceea ce privește utilizarea în dreptul internațional. Articolul 7 interzice, de asemenea, impunerea unei sentințe mai grele decât cea aplicabilă în momentul acuzațiilor împotriva acuzatului.
Articolul 8 definește dreptul la respectarea „ vieții sale private și de familie, a casei sale și a corespondenței sale”. Cu toate acestea, acest drept este supus restricțiilor „ prescrise de lege ” și „ necesare într-o societate democratică ”. Acest articol stabilește în mod clar o protecție împotriva investigațiilor ilegale, dar Curtea a oferit protecția „ vieții private și de familie ” definite în acest articol o interpretare destul de largă, considerând de exemplu că interzicerea actelor homosexuale consensuale și private încalcă acest articol. Acest lucru poate fi comparat cu jurisprudența Curții Supreme a Statelor Unite , care a adoptat, de asemenea, o interpretare destul de largă a dreptului la respectarea vieții private.
Articolul 9 definește dreptul la libertatea de gândire , conștiință și religie . De asemenea, include libertatea de a-și schimba religia sau convingerile și de a-și manifesta religia sau convingerile în mod individual sau colectiv, în public sau în privat, prin închinare, predare, practici și efectuarea de rituri.
Confiscat de un Martor al lui Iehova pentru o cerere referitoare la încălcarea articolului 9 din cauza refuzului de a-i acorda obiecție de conștiință, Marea Cameră a CEDO a concluzionat, cu șaisprezece voturi împotriva unuia, că articolul 9 protejează dreptul la obiecție de conștiință (hotărârea finală al CEDO din 7 iulie 2011; Bayatyan împotriva Armeniei).
Articolul 10 definește dreptul la libertatea de exprimare , care este supus anumitor restricții „ prevăzute de lege ”; acest drept include „ libertatea de opinie și libertatea de a primi sau de a transmite informații sau idei fără intervenția autorităților publice și indiferent de frontiere ”.
Articolul 11 protejează dreptul la libertatea de întrunire și asociere , inclusiv dreptul de a forma sindicate . Cu toate acestea, este supus anumitor restricții „ prescrise de lege ” care sunt „ măsuri necesare într-o societate democratică ”. Articolul 11 protejează, de asemenea, prin jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului , dreptul de neasociere.
Articolul 12 definește dreptul bărbaților și femeilor de a se căsători la vârsta căsătoriei și de a întemeia o familie.
În ciuda numeroaselor sesizări, Curtea a refuzat până acum să extindă dispozițiile acestui articol la căsătoriile între persoane de același sex . Curtea a justificat această poziție considerând că acest articol se aplică doar căsătoriei între persoane de sex opus și că o marjă largă de apreciere ar trebui lăsată statelor din acest domeniu.
Articolul 13 definește dreptul la o cale de atac eficientă în fața autorităților naționale în cazul încălcării drepturilor protejate de convenție. Nerespectarea unui remediu în fața unui organism național pentru încălcarea drepturilor Convenției este astfel, în sine, o încălcare a Convenției, care poate fi urmărită separat.
Dreptul la o cale de atac eficientă trebuie întotdeauna cuplat cu o altă libertate fundamentală care trebuie protejată. Într-adevăr, un remediu eficient împotriva încălcărilor minore sau a celor care nu intră în competența Curții nu are nicio valoare.
Articolul 14 interzice discriminarea . Această interdicție este atât amplă, cât și îngustă. Pe de o parte, articolul interzice orice tip de discriminare pe baza oricărui criteriu. Articolul stabilește o listă a acestor criterii, incluzând sexul, rasa, culoarea, limba, religia, apartenența la o minoritate națională și multe altele și indică mai semnificativ faptul că această listă nu este exhaustivă. Pe de altă parte, domeniul de aplicare al acestei interdicții este limitat la discriminarea cu privire la drepturile acoperite de convenție.
A se vedea utilizarea acestui articol în cazul EBC France și în cazul Fretté împotriva Franței
Articolul 15 permite statelor contractante să deroge de la drepturile Convenției în situații de urgență . Această posibilitate a fost folosită, de exemplu, de Regatul Unit pentru a promova o lege care permite reținerea anumitor prizonieri fără proces ( BBC 4 august 2004).
După ce l-a activat deja în 1985 pentru aplicarea sa în Noua Caledonie , Franța face acest pas24 noiembrie 2015după extinderea stării de urgență . Această procedură are ca scop prevenirea ei de la eventuale condamnări în fața CEDO. Potrivit fostului președinte al Ligii Drepturilor Omului, Michel Tubiana , această abordare „nu înlătură nicio competență de la Curtea Europeană a Drepturilor Omului de a judeca eventualele încălcări ale drepturilor fundamentale. Pur și simplu, instanța va judeca cu mai multă flexibilitate ” , de exemplu în cazul în care o persoană vizată de o căutare administrativă în cadrul stării de urgență dorește să îi conteste meritul în fața CEDO. Cu toate acestea, o astfel de procedură nu poate renunța la respectarea anumitor drepturi fundamentale inalienabile, cum ar fi interzicerea practicii torturii . Regatul Unit a folosit de asemenea această procedură pentru o parte a teritoriului său: a fost în Irlanda de Nord, între sfârșitul anului 1988 și începutul anului 2001, ceea ce i-a permis clemența CEDO în 1993 prin faptul că nu a condamnat gardienii la vedere excesiv de lungă asupra a doi bărbați suspectați de terorism, când fusese condamnat în 1988 pentru același tip de fapte. Turcia în 1990, Georgia în 2006 și Armenia în 2008 au solicitat, de asemenea, scutiri.
Articolul 16 permite restricții privind participarea la activități politice a străinilor.
Articolul 17 prevede că nimeni nu poate folosi drepturile garantate de Convenție în scopul de a căuta abolirea sau limitarea acestor aceleași drepturi.
Articolul 18 prevede că orice limitare a drepturilor prevăzute în convenție poate fi utilizată numai în scopul pentru care a fost definită.
Un protocol este o cerere simplă, astfel încât să devină un articol de respectat
Articolul 1 stabilește protecția proprietății private. Articolul 2 stabilește dreptul la educație și dreptul părinților de a-și educa copiii în conformitate cu convingerile lor religioase și filosofice. Articolul 3 definește dreptul la alegeri regulate, libere și corecte.
Articolul 1 interzice internarea persoanelor pe motivul „ incapacității de a îndeplini obligațiile contractuale ”. Articolul 2 garantează dreptul tuturor de a circula liber în țara lor, precum și dreptul de a părăsi țara lor. Articolul 3 interzice expulzarea cetățenilor. Articolul 4 interzice expulzarea colectivă a străinilor.
Protocolul nr . 6 solicită părților interesate să limiteze aplicarea pedepsei cu moartea la situații de război sau de urgență națională, ducând la interzicerea acesteia în timp de pace.
Articolul 1 interzice expulzarea „ străinilor rezidenți legal ”, cu excepția cazurilor de decizii luate în cadrul legii și le garantează dreptul de a cunoaște motivele expulzării lor și de a obține o revizuire a cazului lor. Articolul 2 acordă dreptul de apel în toate cauzele penale. Articolul 3 acordă despăgubiri în cazul condamnării ilegale. Articolul 4 interzice dubla criminalitate . Articolul 5 afirmă egalitatea între soți .
Protocolul extinde interdicția discriminării la toate drepturile legale, chiar dacă acestea nu sunt protejate de Convenție, cu condiția să fie protejate în legislația națională.
Protocolul nr . 13 necesită abolirea totală a pedepsei cu moartea în timp de pace și în timp de război.
Acest text își propune să îmbunătățească eficiența Curții și să reducă volumul de muncă al acesteia, precum și pe cel al Comitetului Miniștrilor, responsabil cu supravegherea executării hotărârilor judecătorești. În cele din urmă, scopul este de a permite Curții să se concentreze asupra cazurilor care ridică probleme importante legate de drepturile omului.
NB: Uniunea Europeană are acum posibilitatea de a adera la Convenție, știind că aderarea este de fapt prevăzută de Tratatul privind Uniunea Europeană în formularea sa care rezultă din Tratatul de la Lisabona.
Protocolul nr . 15 are drept obiectiv protecția drepturilor îmbunătățirea și libertățile garantate de Convenție prin reducerea fluxului de cauze și implicarea instanțelor naționale în aplicarea Convenției. Protocolul nr . 15 va reduce termenul de apel la Curte de la 6 la 4 luni de la decizia națională finală. Protocolul nr . 15 al Convenției va introduce, de asemenea, principiul subsidiarității și marja de apreciere acordată instanței naționale în interpretarea Convenției.
Protocolul nr . 15 este deschis spre semnare începând cu 24 iunie 2013 și va intra în vigoare odată ce a fost ratificat de toate statele părți la Convenție. Franța a semnat protocolul pe 24 iunie 2013 și l-a ratificat pe 3 februarie 2016. Bosnia-Herțegovina și Italia nu au ratificat protocolul încă din 6 noiembrie 2019.
Protocolul nr . 16 dezvoltă jurisdicția facultativă a Curții Europene a Drepturilor Omului. Se introduce o procedură de opinie, deschisă celor mai înalte instanțe naționale ale statelor părți, cu privire la chestiuni de principiu referitoare la interpretarea sau aplicarea drepturilor și libertăților definite de Convenție sau de protocoalele sale. Curtea poate respinge o cerere de aviz, iar avizul emis nu va fi obligatoriu pentru judecătorul național.
Protocolul cu privire la n o 16, deschis spre semnare începând cu 02 octombrie 2013, a intrat în vigoare la data de 1 st august 2018, în urma ratificării sale de către Franța (12 aprilie 2018). Începând cu 4 martie 2020, douăzeci și două de state au semnat protocolul și paisprezece l-au ratificat.
Uniunea Europeană nu este parte la Convenție (nu avea personalitate juridică de a ratifica tratate la momentul creării sale), are acum personalitate juridică și întrucât Tratatul de la Lisabona (semnat în 2007, a intrat în vigoaredecembrie 2009), Articolul 6 prevede că Uniunea Europeană poate adera la CEDO; este în programul de la Stockholm11 decembrie 2009, că prevedem o aderare rapidă a Uniunii Europene la CEDO, fără a crea noi competențe. 1 st iunie 2010 CEDO prevede, prin modificarea articolului 59, că UE poate adera la CEDO, dar dispozițiile Tratatului de la Lisabona oferă un cadru legal pentru ca Uniunea să devină parte la tratat, sub rezerva ratificării de către toate statele membre ale UE și aprobarea tuturor celorlalte state părți la CEDO.
Mai mult, chiar dacă Uniunea Europeană nu este parte la Convenție, acest lucru nu împiedică toate statele membre ale Uniunii să ratifice Convenția (respectarea drepturilor omului este un criteriu de aderare la Uniune), chiar dacă toate Statele părți la convenție nu sunt membre ale Uniunii (Turcia, Elveția, Rusia etc.).
În plus, în 2005 , Curtea Europeană a Drepturilor Omului s-a declarat competentă să verifice conformitatea actelor care pun în aplicare standardele care decurg din legislația Uniunii Europene atunci când o marjă națională de apreciere a fost lăsată la latitudinea statului membru al Uniunii ( hotărârea Bosfor ).
Hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului nu permit nici anularea, nici modificarea automată a deciziilor luate de instanțele franceze. Cu toate acestea, deciziile Curții influențează într-un mod considerabil jurisprudența, precum și evoluțiile justiției franceze.
Congresul Autorităților Locale și Regionale al Consiliului Europei, ca parte a misiunilor sale de monitorizare a democrației locale, are ca scop de a sensibiliza oficialii aleși cu privire la drepturile omului și aplicarea lor la nivel local și regional prin Europa.
Activitatea Congresului este organizată în jurul a trei comisii statutare înființate în octombrie 2010 ca parte a reformei structurilor Congresului. Dintre acestea, Comisia pentru probleme curente, responsabilă de studierea rolului autorităților locale și regionale, pregătește lucrări pe teme precum coeziunea socială, participarea cetățenilor, educație, dezvoltare durabilă, dialog intercultural și inter-religios., Protecția copiilor împotriva abuzurilor sexuale, participarea tinerilor la integrarea migranților, din punctul de vedere al valorilor fundamentale ale Consiliului Europei. Congresul autorităților locale și regionale este responsabil pentru dimensiunea locală și regională a implementării campaniei „One in Five”, cu scopul de a promova semnarea și ratificarea Convenției Consiliului Europei privind protecția copiilor împotriva exploatării și abuzului sexual , cunoscută și sub numele de Convenția de la Lanzarote.
Manualul Drepturilor Omului
Congresul autorităților locale și regionale al Consiliului Europei, convins că aplicarea drepturilor omului în politicile teritoriale va contribui la obiectivul consolidării democrației locale și regionale în întreaga Europă, a publicat în noiembrie 2018 un manual al drepturilor omului în limba engleză intitulat „Manual privind drepturile omului la nivel local și regional - vol.1 ", a cărui versiune franceză va fi publicată în 2019
Un prim volum dedicat drepturilor refugiaților, călătorilor și persoanelor LGTBI
Acest prim volum publicat în engleză și care va fi tradus în franceză în 2019 este dedicat dreptului la nediscriminare împotriva a trei grupuri: refugiați, solicitanți de azil și migranți; Romi și călători; și oameni LGBTI.
65 de exemple de bune practici implementate în 25 de țări
Acesta include o prezentare a cadrului legal și a rolului pe care îl pot juca autoritățile locale, precum și 65 de bune practici implementate în peste 25 de țări. Acest manual a fost elaborat cu sprijinul comisarului pentru drepturile omului al Consiliului Europei și al Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene. Acest manual prezintă exemple de inițiative puse în aplicare de autoritățile locale și regionale și oferă detalii de contact pentru fiecare dintre acestea, cu scopul de a evidenția punerea în aplicare concretă a drepturilor omului și de a facilita schimbul de experiență între reprezentanții aleși locali și regionali.
Rezoluția 427 (2018)
În rezoluția sa 427 (2018) adoptată la 27 martie 2018 „Promovarea drepturilor omului la nivel local și regional ” , Congresul susține Manualul drepturilor omului ca un compendiu de bune practici, ușor de utilizat, pentru autoritățile locale și regionale și administrațiile lor din să răspundă în mod eficient și durabil provocărilor privind drepturile omului ale municipalităților și regiunilor în ceea ce privește refugiații, solicitanții de azil și migranții; Romi și călători și LGBTI.
Un al doilea volum în curs
Prin acest text, Congresul invită autoritățile locale și regionale și administrațiile acestora să disemineze, să promoveze și să utilizeze acest manual în politicile lor locale și regionale în interesul cetățenilor comunităților lor. În sfârșit, Congresul solicită Comitetului său de monitorizare, în cooperare cu alte organe ale Congresului și organele competente ale Consiliului Europei, să pregătească al doilea volum al Manualului pentru drepturile omului.