Alsacia-Mosela | |
Alsacia-Mosela. | |
Administrare | |
---|---|
Țară | Franţa |
Statutul politic |
Departamentul Comunității Europene (Alsacia) (Moselle) |
Capitala |
Strasbourg (Alsacia) Metz (Moselle) |
Limbi tradiționale |
Alsacian franceză din Alsacia franceză din Lorena Franc-Comtois Francique Lorrain Lorrain welche |
Culte concordatorii |
Calvinism Catolicism Iudaism Luteranism |
Demografie | |
Grozav | Alsazieni-moselani |
Populația | 2 933 111 locuitori. (2017) |
Densitate | 202 locuitori / km 2 |
Geografie | |
Zonă | 14.496 km 2 |
Variat | |
Cod de telefon | 03 87/88/89/90 |
Motto | Euro |
Cod ISO 3166-1 |
FR-57 FR-67 FR-68 |
Alsace-Moselle denumirea desemnează, în Franța , The Comunitatea Europeană Alsacia și departamentul de Moselle , teritoriile istorice bilingve care au particularitatea de a fi guvernate de legile locale specifice . Aceste două entități teritoriale corespund fostului Reichsland Elsaß-Lothringen („Țara Imperiului Alsacei-Lorenei”), adică teritoriului cedat de Franța Imperiului German în 1871 , în aplicarea Tratatului de la Frankfurt , atunci a devenit din nou francez după primul război mondial . Aceste teritorii au fost din nou anexate Reichului nazist în 1940 , în timpul celui de- al doilea război mondial, dar separat, înainte de a fi reintegrate în Franța la Eliberare .
Comunități teritoriale de Bas-Rhin și Haut-Rhin fuzionat în cadrul comunității europene din Alsacia la 1 st ianuarie 2021, cu toate acestea nu există nici o autoritate locală sau o zonă administrativă franceză constând exclusiv din Alsacia și departamentul Moselle. Prin urmare, Alsacia-Mosela nu are propria existență instituțională. Cele două teritorii fac totuși parte din regiunea Grand Est . Expresia este utilizată în principal într-un context istoric, cultural sau juridic, în special pentru a se referi la legea locală aplicabilă acestor teritorii.
Alsacia și Lorena sunt două părți ale Europei care au făcut parte din Sfântul Imperiu Roman al X - lea a XVII - lea secol. Sfântul Imperiu Roman, puternic zdruncinat de războaiele religioase ale XVI - lea și XVII - lea de secole, apoi a intrat într - un lung proces de dezmembrare. Diferitele teritorii, libere orașe, județe, principate, episcopiilor și ducatele, care o dată a constat Alsacia și Lorena, au fost atașate treptat la regatul Franței , între XVI - lea și sfârșitul XVIII - lea secol, mai ales în timpul războiului de treizeci de ani Ani .
Campaniile distructive desfășurate în Renania de către armatele lui Ludovic al XIV-lea și devastarea războaielor napoleoniene din țările și provinciile de limbă germană din Europa au lăsat răni acolo. Sfârșitul Sfântului Imperiu Roman în 1806 este trăit acolo ca o umilință finală. Pangermanism , așa cum se va reconstitui fosta unitate a sistemului imperial pierdut, a format treptat. Acest spirit de răzbunare a prezidat războiul franco-prusac din 1870 . După înfrângerea franceză, al doilea imperiu german este proclamat18 ianuarie 1871 în Sala Oglinzilor din Palatul Versailles. Revendicarea teritorială a germanilor se bazează apoi pe specificitățile lingvistice și culturale de limbă germană ale unei părți din populațiile lorrene și alsaciene sau pe fosta lor apartenență la Sfântul Imperiu . Alsacia și cartierul nord - est de Lorraine sunt revendicate de noul imperiu. Cesiunea a fost validată printr-un vot în parlamentul francez (546 voturi pentru cesiune, 107 împotrivă) ratificat apoi în timpul Tratatului de la Frankfurt din 1871.
Termenul folosit în mod obișnuit în Franța din 1871 , pentru a păstra în memorie aceste „teritorii pierdute”, a fost „ Alsacia-Lorena ”, corespunzător denumirii germane „ Elsaß-Lothringen ” care desemna Reichsland Elsaß-Lothringen .
Reichsland Elsaß-Lothringen corespundea departamentele actuale ale Haut-Rhin , Bas-Rhin și Moselle . Din vechile departamente franceze create în 1790 , noul Reichsland a încorporat următoarele elemente:
Prin urmare, anexarea se referea doar la un sfert din Lorena - trei sferturi din Mosela, un sfert din Meurthe și trei cantoane din Vosges - și, în afară de arondismentul Belfort, toată Alsacia.
Pe partea franceză, arondismentul Belfort a fost separat de Haut-Rhin și a rămas francez. Abia în 1922 a devenit un adevărat departament sub numele de Teritoriu de Belfort . Departamentul Meurthe-et-Moselle a fost format prin fuziunea de piese nevândute Meurthe et Moselle vechi, dându-i forma neobișnuită pe care o are încă în secolul XXI . Limita actuală dintre cele trei departamente din Alsacia-Moselle și departamentele din jur corespunde graniței franco-germane între 1871 și 1919.
Pentru a evita confuzia cu restul Lorenei ( Meurthe-et-Moselle , Meuse și Vosges ) textele administrative franceze contemporane, mai ales când vine vorba de legea specifică moștenită din perioada germană 1871-1918, vorbim despre „Alsacia-Moselle”. . Până la sfârșitul primului război mondial , am vorbit despre „Alsacia-Lorena”, dar în 1920, o directivă interzicea utilizarea acestui termen pentru a desemna cele trei departamente. Termenul „Alsacia-Mosela” este atunci necesar pentru a desemna acest teritoriu.
Pentru prima anexare, cunoscută sub numele de „de drept”, la Imperiul German, putem nota schematic următoarele perioade:
Pe partea franceză, fizionomiile și organizațiile actuale ale departamentelor Teritoriului de Belfort, Vosgi și Meurthe-și-Moselle au fost puternic influențate de restructurarea teritorială a vremii.
Aceste teritorii au fost reintegrate în Franța în urma înfrângerii germane din Primul Război Mondial , legal înIunie 1919, în timpul Tratatului de la Versailles . Întoarcerea oficială în Franța în 1919 corespunde cu începutul perioadei interbelice .
După refuzul referendumului de autodeterminare promis pentru Reichsland de președintele Wilson, o campanie de expulzare a oamenilor din alte părți ale Germaniei, precum și a alsazienilor-lorraineri care au, din punct de vedere francez, „compromis” cu autoritățile germane . Se nasc comisiile de purificare organizate de noul stat. Ei împart populația în patru categorii, de la oameni care își pot dovedi strămoșii alsacieni sau loreni până la germanii care au venit să se stabilească în Reichsland, trecând prin situații intermediare, în special soții sau copiii căsătoriilor „mixte”. Cifrele expulzării acestor populații sunt încă controversate, intervalul fluctuantă între un minim de 30.000 de persoane și un maxim de 120.000. Aceasta este o excepție notabilă în legislația franceză, deoarece legea funciară este substituită dreptului de sânge.
Granițele celor trei districte ( Bezirke ) care constituie fostul Reichsland au fost păstrate și transformate în noi departamente franceze cu nume vechi: departamentul Bas-Rhin pentru districtul Basse-Alsace , ( Bezirk Unterelsass ) departamentul Haut-Rhine pentru districtul Haute-Alsace ( Bezirk Oberelsass ) și departamentul Moselle pentru districtul Lorena ( Bezirk Lothringen ). Limitele Alsace-Moselle nu au fost modificate de Tratatul de la Versailles , deoarece teritoriul funcționa sub egida unei legi semnificativ diferite de restul Franței și beneficia de o legislație socială percepută ca fiind avantajoasă de populație. Dar și din faptul că anumite legi fundamentale ale Republicii Franceze ( legea separării Bisericilor și a Statului etc. ), care au fost votate în „ Franța interiorului ” în perioada germană, nu sunt acolo.
Cele trei departamente, dacă nu sunt integrate într-o nouă colectivitate teritorială ad hoc, reprezintă totuși un teritoriu specific, în care disensiunile asupra problemelor administrative, lingvistice, sociale, religioase și juridice vor da naștere unei puternice mișcări autonomiste. În 1923-1924, riscul secesionist era evident. Deputatul din Moselle, Robert Schuman, va fi, printre altele, arhitectul relaxării cu un compromis ( Legea locală ), cea mai mare parte a căreia există încă în secolul XXI .
Funcționarii aleși din Alsacia-Mosela nu intenționau să admită că un atașament față de Franța ar determina populația să piardă avantajele dobândite în cadrul Imperiului German ( securitate socială , pensii, sărbători legale, sistem specific de cult etc.) și ar fi au fost îndreptățiți să pună problema atașării teritoriului la Germania sau Franța, în fața Societății Națiunilor , care ar fi organizat un referendum. Clemenceau , după imensele pierderi umane din partea franceză, în speranța acestei reunificări, a preferat să evite acest risc.
Drept local în Alsacia și Moselle : în cele trei departamente, a fost inițiat în 1919, conținutul său a fost specificat de parlament în 1924. În general, se referă la trei domenii ale vieții socio-economice și culturale:
În plus, cele trei departamente beneficiază de două sărbători legale suplimentare ( Vinerea Mare și Saint-Etienne , ziua boxului ), comparativ cu restul Franței. În mod similar, în Alsacia-Mosela, trenurile circulă pe dreapta ca în Germania, în timp ce în restul Franței, circulă pe stânga. Sistemul bancar este structurat diferit, cu o dominație a ghișeelor mutualiste locale, rezultată din sistemul inventat de Friedrich Wilhelm Raiffeisen . Separat de sucursalele germane, această rețea a dat naștere în Franța Crédit Mutuel , care s-a dezvoltat ulterior într-o bancă internațională. În cele din urmă, particularitățile juridice și comerciale care nu mai există , cum ar fi dieta specială pentru oțetul Melfor , au fost de mult timp specifice Alsacei-Moselle.
După acești ani de război cu costurile umane exorbitante, revenirea la o stare de spirit consensuală explică și specificul monumentelor morților din Alsacia-Moselle, care adesea poartă doar inscripția lapidară „To our dead” și nu reprezintă niciodată păros . A fost dificil să se aducă un omagiu luptătorilor care au murit pentru Franța în departamente unde peste 380.000 de soldați luptaseră, ca cetățeni germani, în uniformă germană. În ochii Franței, un voal modest ar trebui să acopere sacrificiul acestor combatanți; 50.000 dintre ei căzuseră pentru un steag și o țară care, după armistițiul din 1918, nu mai erau ale lor.
1 st septembrie 1939, guvernul francez a ordonat evacuarea a 375.000 de alsacieni și 210.000 de moseleni. Operațiunea numită „Execute Pas-de-Calais” fusese planificată încă din 1935 . Aproximativ 179 de trenuri duc refugiații la Dordogne , Indre , Haute-Vienne , Limousin și Périgord .
În timpul celui de- al doilea război mondial , departamentele Moselle , Bas-Rhin și Haut-Rhin au fost anexate „de facto” (fără tratat între națiunile în cauză) de către al treilea Reich , între 1940 și 1945. Dar sistemul nazist a luat măsuri de precauție pentru separând administrativ Alsacia și Mosela, cunoscând respingerea anexării și nesiguranța populațiilor față de un regim foarte nepopular. Pentru a controla mai bine aceste două entități, Alsacia a fost atașată țării Baden , pentru a forma Gau Baden-Elsass , în timp ce Mosela a fost atașat la Saar și Palatinat pentru a forma Gau Westmark . Tinerii au fost inițial încurajați să se alăture voluntar armatelor naziste. Confruntat cu lipsa de succes a acestei politici, Gauleiterul în cauză a decis în vara anului 1942 serviciul militar obligatoriu pentru aceste populații. Aproximativ 103.000 Alsatians și 31000 Moselle au fost încorporate în mod forțat în armatele 3 e Reich, devenind „ ciuda ne “ din Alsacia și Moselle. Aproximativ 30% au fost uciși sau dispăruți; au fost 30.000 de răniți și 10.000 de invalizi. În același timp, în jur de 15.000 „ în ciuda lor ” au fost înscriși în formațiuni paramilitare, apărare antiaeriană și, uneori, chiar în Wehrmacht .
După cel de-al doilea război mondial și revenirea efectivă în Franța, departamentul Moselle a păstrat legături administrative cu departamentele alsaciene pentru o vreme; Moselle, de exemplu, a făcut parte din Academia de la Strasbourg până în 1972. Cu toate acestea, în vederea regionalizării, statul francez a ales să separe Moselle și Alsacia: departamentul Moselle a fost integrat în „regiunea programului. Lorena” în 1956, Bas -Rhin și Haut-Rhin au fost integrate în „regiunea programului Alsacia” în același an. Aceste așa-numite regiuni de „program” au devenit districte de acțiune regională în 1960 și apoi regiuni administrative în 1964. De la această ultimă dată, prefectul Moselle a administrat Lorena și cel din Bas-Rhin a administrat Alsacia.
În 1982, legea descentralizării acorda regiunilor franceze statutul de colectivitate teritorială , cu un transfer de competențe de la stat la adunările alese local ; Bas-Rhin și Haut-Rhin constituie atunci cel al Alsacei, în timp ce Mosela, Meurthe-et-Moselle, Meuse și Vosges constituie cel al Lorenei .
În 2005, Memorialul Alsacia-Mosela și-a deschis porțile în Schirmeck , inaugurat de președintele Republicii Jacques Chirac . Este, pentru cele trei departamente, un loc de memorie asupra suferințelor și vicisitudinilor istoriei. În 2015, sub egida Parlamentului European, memorialul Alsacia-Mosela evoluează și este, de asemenea, dedicat istoriei construcțiilor europene ; evidențiază astfel un nou simbolism, cel al unei rezistențe europene atât de bine întruchipate de aceste două teritorii, mult timp între două națiuni și purtători de două culturi.
În 2015, a fost votată Noua Organizație Teritorială a Republicii (legea NOTRe): cele trei departamente din Alsacia-Moselle au fost incluse în noua regiune administrativă Grand Est încă de la1 st ianuarie 2016alături de celelalte trei departamente din Lorena și cele patru departamente din Champagne-Ardenne .
De cand ianuarie 2018, o asociație „Alsacia + Mosela” lucrează pentru a reuni cele trei departamente; se angajează în apărarea și promovarea bilingvismului și a dreptului local comun, pentru protejarea acestuia din urmă printr-o constituționalizare care îi permite să evolueze ținând cont de dorințele populației. De asemenea, se angajează să recunoască specificitatea unei zone a Rinului în Franța, particularitățile sale culturale, lingvistice, juridice și istorice și să facă campanii pentru ca cele trei departamente să poată desfășura experimente inovatoare în zona relațiilor transfrontaliere locale.
În 2019, a fost semnat Tratatul de la Aix-la-Chapelle privind cooperarea și integrarea franco-germană. Acesta aduce cele două țări în perspectivele viitoarei cooperări, cu angajamentele sale comune în materie de apărare, ecologie și cooperare culturală aprofundată. Tratatul include o secțiune transfrontalieră (capitolul 4) care susține deschiderea de noi experimente în cooperarea la frontierele locale pentru Alsacia și Moselle, care reunesc împreună toate frontierele franceze cu Germania.
1 st ianuarie 2021, Bas-Rhin și Haut-Rhin sunt grupate într-o nouă autoritate locală numită colectivitatea europeană a Alsacei . Aceasta are competențele departamentelor, dar și competențe specifice, în special în domeniul cooperării transfrontaliere, al bilingvismului, al transporturilor și al organizațiilor profesionale. În ceea ce privește o posibilă atașarea a departamentului Moselle în această nouă comunității, președintele al Consiliului Moselle département spune că nu a fost niciodată voința proprie, sau că Moselle ales să fuzioneze cu orice departament care este. El adaugă: „Ceea ce va obține Alsacia, va cere Mosela” și, prin urmare, îl va pune pe Moselle pe calea unui „ Eurodepartament ” care ar beneficia în cele din urmă de aceleași puteri extinse.