Vicepreședinte al Statelor Unite

Vice President of the United States of America
(ro) Vice President of the United States of America
Imagine ilustrativă a articolului Vicepreședinte al Statelor Unite
Sigiliul oficial al vicepreședintelui
Statelor Unite .
Imagine ilustrativă a articolului Vicepreședinte al Statelor Unite
Actual
Kamala Harris în funcție de
la20 ianuarie 2021
( 5 luni și 16 zile )
Președinte  : Joe Biden
Creare Constituția Statelor Unite (4 martie 1789)
Principal Colegiul Electoral al Statelor Unite
Durata mandatului 4 ani
Primul titular John Adams
Reședința oficială Cercul Observatorului Numărul unu , Washington, DC
Remuneraţie 235 100  $ brut pe an
Site-ul web whitehouse.gov
Lista vicepreședinților Statelor Unite

Vicepreședintele Statelor Unite ale Americii (în limba engleză  : Vice - președinte al Statelor Unite , uneori abreviat cu acronimul VPOTUS ) este a doua cea mai mare politica oficială a ramurii executive a guvernului federal al Statelor Unite , și pentru prima dată în ordinea succesiunii prezidențiale a Statelor Unite . Acesta îi succede președintelui în caz de deces, demisie, prevenirea sau înlăturarea ( punerea sub acuzare ) a acestuia din urmă. El este ales în același timp cu acesta din urmă de același colegiu electoral de mari alegători. Conform Constituției , el este și președinte al Senatului Statelor Unite .

Actualul vicepreședinte al Statelor Unite a fost 20 ianuarie 2021, Kamala Harris , membru al Partidului Democrat . Este prima femeie care deține această funcție.

Rolul constituțional

Deși considerată de toți a doua figură a executivului american , Constituția americană nu conferă niciun rol executiv vicepreședintelui. El poate fi atribuit funcții de către președintele Statelor Unite, dar el acționează doar ca agent al președintelui. Mulți vicepreședinți în trecut nu au deținut niciun rol executiv.

În plus, rolul care i-a fost atribuit de președinția din oficiu a Senatului Statelor Unite îi conferă puțină putere asupra afacerilor de stat și o limitează la munca esențial procedurală. I se cere să nu intervină în dezbaterile camerei superioare . Cu toate acestea, el are posibilitatea, în cazul unui vot egal, să-și redea vocea pentru a evita blocarea acestuia din urmă.

Metoda alegerii

Vicepreședintele este ales de același Colegiu Electoral care alege președintele Statelor Unite , în același timp și pentru același mandat de patru ani. Din 1804 și adoptarea celui de-al XII- lea amendament , votul pentru alegerile pentru președinte și vicepreședinte se face prin voturi separate. Anterior, cel care s-a clasat pe locul doi în numărul de voturi al alegătorilor la votul pentru președinție a fost ales vicepreședinte . Această schimbare a metodei alegerilor a avut loc după conflictele dintre președinte și vicepreședinte din taberele politice opuse, dar urma să slăbească rolul politic și funcția de vicepreședinte.

Această alegere a buletinelor separate , a devenit discutabile sau inutile la sfârșitul XIX - lea  secol , când Colegiul Electoral a fost ales prin vot popular și a devenit standardul pe care alegătorii alese au angajat să voteze pentru un președinte și un anumit vicepreședinte, numiți de lor partid politic. Deci, în timp ce Constituția SUA prevede alegerea separată a președintelui și vicepreședintelui, în practică aceștia sunt aleși împreună.

Dacă niciun candidat la vicepreședinție nu primește majoritatea voturilor alegătorilor, Constituția americană prevede că Senatul este cel care trece la alegerea sa. Acest lucru s-a întâmplat o singură dată în istorie, în 1836 , odată cu alegerea în Senat a lui Richard Mentor Johnson . Coleg de funcție al lui Martin Van Buren , el nu a obținut majoritatea Colegiului Electoral deoarece, aflând despre relația sa afișată cu o femeie neagră, 23 de voturi electorale ale Virginiei , însă, aleși în tabăra politică, au refuzat să voteze pentru el (dar a votat totuși pentru Van Buren pentru președinție).

Eligibilitate

Al doisprezecelea amendament la Constituția Statelor Unite declară că „nicio persoană care nu este eligibilă din punct de vedere constituțional pentru funcția de președinte nu va fi eligibilă pentru cea de vicepreședinte al Statelor Unite” . Cu toate acestea, în timp ce limita a două mandate a fost impusă pentru președinție prin cel de-al XXII- lea amendament la Constituție, nu există nicio restricție cu privire la numărul de mandate care poate avea o persoană în vicepreședinție.

Pentru a servi în vicepreședinție, o persoană trebuie:

Tara de origine

Constituția SUA interzice alegătorilor la vot , atât pentru un candidat la președinție și un candidat la vicepresedintie , care sunt de aceeași stare ca și ei. În teorie, acest lucru ar putea împiedica candidatul la vicepreședinție cu cei mai mulți alegători să obțină majoritatea absolută necesară pentru alegerea sa, chiar dacă candidatul la președinție este ales și ar pune apoi alegerea vicepreședinției în mâinile Senat. În practică, aceasta este rareori o problemă, partidele politice evitând biletele cu doi candidați din același stat.

Din cauza acestei constrângeri constituționale, fostul reprezentant al Wyoming-ului, Dick Cheney, care se mutase în Texas pentru a deveni președinte al Companiei Halliburton , re-domiciliat în Wyoming chiar înainte de a fi de acord să fie colegul de funcție republican . , La George W. Bush , candidat la președinție și guvernator al Texasului . Ceea ce, având în vedere slaba majoritate republicană a marilor alegători la sfârșitul alegerilor din noiembrie 2000, i-a permis să fie ales.

Alegerea candidatului la vicepreședinție

Candidatul la vicepreședinția principalelor partide politice este ales în mod oficial la convenția pe care fiecare partid o ține cu câteva luni înainte de alegeri, după alegerea candidatului lor la președinție. Procesul oficial este același ca și pentru alegerea candidatului la președinție cu votul delegaților la această convenție. În practică, candidatul prezidențial afectează în mod semnificativ alegerea și în XX - lea  secol, a devenit obișnuit pentru acestea din urmă, odată ce a asigurat de nominalizarea partidului său alege sa pereche de funcționare (literalmente unul care împarte alerga lui pentru alegeri), candidatul său pentru vicepreședinție, formând astfel un bilet pentru alegeri. Această alegere este apoi aprobată de delegații Convenției.

Alegerea candidatului la vicepreședinție se bazează pe considerente extrem de electorale: un candidat care poate consolida candidatul la președinție în state (biletul Kennedy-Johnson din 1960 ), în domeniile de competență (biletele Clinton-Gore în 1992 , Bush- Cheney în 2000 sau Obama-Biden în2008) în cazul în care manifestă deficiențe sau cu anumiți electorați reticenți (Trump-Pence în 2016). Alegerea poate face, de asemenea, posibilă unificarea partidului și punerea acestuia în ordine bună pentru campania electorală în cazul primarelor care împart partidul.

Ultimul candidat la președinție care nu a ales candidatul la vicepreședinția partidului său, lăsând această alegere la convenție, a fost democratul Adlai Stevenson în 1956 . Convenția alege apoi pe senatorul din Tennessee Estes Kefauver , în fața tânărului senator din Massachusetts John F. Kennedy . La tumultuoasa convenție democratică din 1972 , candidatul la președinție, George McGovern, l-a ales pe senatorul Thomas Eagleton drept coleg, dar mulți alți candidați au rămas în competiție și au câștigat voturi copleșitoare din partea delegaților. Cu toate acestea, Eagleton a reușit să obțină majoritatea voturilor și nominalizarea.

Când alegerea candidatului la președinție este încă incertă pe măsură ce se apropie convenția de partid, campaniile pentru cele două poziții se pot lega. Așadar, în 1976 , Ronald Reagan , care era chiar înaintea lui Gerald Ford în primare, a anunțat înainte de convenția republicană că, dacă va fi ales, îl va lua pe senatorul Richard Schweiker drept coleg de funcție , sperând să facă diferența față de concurentul său. în cadrul Partidului Republican. Acest anunț nu a avut efectul dorit: Schweiker fiind perceput ca fiind relativ liber , Reagan a înstrăinat mulți dintre delegații mai conservatori.

Rol istoric

În primii 200 de ani de istorie a SUA , vicepreședinția a fost în esență un rol onorific, cu excepția cazului decesului președintelui. John Adams , primul vicepreședinte, a rămas în timpul celor două mandate din Massachusetts , venind la Washington doar atunci când era necesar.

În 1841 , vicepreședinția s-a schimbat după moartea președintelui William Henry Harrison . Vicepreședintele John Tyler , un democrat pus pe biletul lui Harrison, un whig (dreapta), pentru a readuce voturile, a urcat la președinție. În timp ce Constituția i-a dat dreptul de a deveni președinte, Tyler s-a luptat să câștige postul. În 1967 , cel de-al 25- lea  amendament la Constituție înveseleste subiectul spunând că vicepreședintele este succesorul legitim al președintelui.

Garret Hobart , primul vicepreședinte al lui William McKinley a fost unul dintre puținii vicepreședinți ai acestei ere care au jucat un rol important în administrația prezidențială. El era un confident apropiat și consilier al președintelui; Hobart a fost numit asistent al președintelui .

Începând din 1933, Franklin D. Roosevelt a sporit rolul de vicepreședinte prin reînnoirea practicii de a-l invita la ședințele de cabinet , practică menținută ulterior de toți președinții. Primul vicepreședinte al lui Roosevelt, John Nance Garner , s-a despărțit de el la începutul celui de-al doilea mandat, din cauza tensiunilor de instanță . Apoi a devenit unul dintre liderii opoziției la Roosevelt. Succesorului său, Henry Wallace, i s-au acordat responsabilități importante în timpul celui de-al doilea război mondial , dar poziționarea sa s-a mutat mai mult spre stânga decât cea a Partidului Democrat și a administrației Roosevelt și a fost dezbrăcat de orice putere reală. Roosevelt a avut grijă să nu-l informeze pe ultimul său vicepreședinte, Harry S. Truman , cu privire la toate aspectele legate de război sau anii de după război, cum ar fi proiectul bombei atomice , ducându-l pe Truman să ironizeze ironic că sarcina vicepreședintelui este să „Mergi la nunți și înmormântări  ”. După moartea lui Roosevelt, Truman a devenit președinte. A devenit evidentă necesitatea de a-l informa pe vicepreședinte cu privire la problemele de securitate națională. Prin urmare, Congresul a făcut din vicepreședinte unul dintre cei patru membri statutari ai Consiliului de Securitate Națională în 1949 .

Richard Nixon a „reinventat” rolul de vicepreședinte. A avut atenția presei și a Partidului Republican când Eisenhower i-a cerut să prezideze ședințele Cabinetului în absența sa. Nixon a fost, de asemenea, primul vicepreședinte care și-a asumat temporar controlul asupra puterii executive după ce Eisenhower a suferit un atac de cord înSeptembrie 1955, ileită (inflamație a intestinelor) în Iunie 1956și un accident vascular cerebral înnoiembrie 1957.

Începând din 1961 , rolul de vicepreședinte a crescut odată cu numirea de către președintele John F. Kennedy a vicepreședintelui Lyndon B. Johnson pentru a conduce, printre altele, programul spațial al Statelor Unite (care urma să devină mai târziu NASA ).

Johnson, care a devenit președinte când Kennedy a murit în 1963 și care nu și-a ascuns niciodată lipsa de entuziasm pentru acest post, a ales să nu acorde mai multă putere succesorului său Hubert Humphrey .

Sub președinția lui Richard Nixon , ales în 1968 (după ce a fost vicepreședinte al Eisenhower între 1953 și 1961), vicepreședinția a marcat un declin. Primul vicepreședinte al lui Nixon, Spiro Agnew, a trebuit să demisioneze în 1973 sub acuzația de evaziune fiscală și acceptarea de mită în timpul mandatului său de guvernator al Maryland . Nixon l-a numit apoi pe Gerald Ford în funcția de vicepreședinte. Când Nixon a demisionat în 1974, în urma scandalului Watergate , Ford a devenit președinte și l-a numit pe Nelson Rockefeller vicepreședinte, dar Ford, care a servit ca înlocuitor, a avut mari dificultăți în a se obișnui cu noul său rol.

Președintele democratic Jimmy Carter a fost primul președinte care i-a dat vicepreședintelui său, Walter Mondale , un birou în aripa de vest a Casei Albe și i-a dat câteva responsabilități.

Vicepreședintele lui George HW Bush , republicanul Dan Quayle este cel mai bine cunoscut pentru gafele sale, iar Bush Sr. nu i-a lăsat nicio putere în timpul președinției sale .

Democrații Bill Clinton și vicepreședintele său Al Gore au extins rolul de vicepreședinte, Gore fiind implicat în Consiliul Național de Securitate și posedând multe prerogative în afaceri economice și externe .

De la începutul mandatului său, republicanul Dick Cheney s-a dovedit a fi cel mai puternic vicepreședinte pe care țara îl cunoscuse până în prezent, exercitând o influență controversată asupra președintelui George W. Bush , încă un novice în multe subiecte ale politicii interne. Sau internațional . Cu lunga sa experiență și cu cultul secretului, el și-a asumat, în primele luni, îndrumarea lui Bush. Dick Cheney se află pe prima linie după atacurile din 11 septembrie 2001 , în care George W. Bush i-a acordat puteri largi lui Dick Cheney, creând un executiv cu două capete, astfel încât statul să nu fie paralizat în cazul unui atac. atac terorist asupra președintelui. Bush, constrâns de circumstanțe, își vede vicepreședintele mai mult ca un mâna dreaptă decât ca un înlocuitor retras din treburile publice.

Adesea, vicepreședintele va lua poziții mai extreme decât președintele pentru a satisface baza fără a-l întrerupe pe președinte de opinia publică. De asemenea, el poate servi ca înlocuitor al președintelui pentru vizitele în străinătate: pentru a arăta sprijinul sau interesul guvernului fără a-l trimite în mod personal pe președinte.

Succesiunea la președinție

Ratificarea celui de-al XXV- lea amendament în 1967 este rezultatul unor discuții îndelungate pentru a evita orice probleme de repetare:

Al XXV- lea amendament autorizează președintele să se declare incapabil prin trimiterea unei declarații scrise către președinții Senatului și Camerei Reprezentanților, vicepreședintele devine președinte interimar până când Președintele va notifica în scris contrariul. Acest paragraf al amendamentului a fost folosit de două ori:

Acest amendament permite, de asemenea, vicepreședintelui, cu majoritatea cabinetului , să îl declare pe președinte incapabil să își îndeplinească atribuțiile și să devină președinte interimar. Până în prezent, niciun președinte nu a fost vreodată considerat incapabil de a-și îndeplini sarcina de către vicepreședintele său și cabinetul său. Cu toate acestea, experții constituționali consideră că, în urma tentativei de asasinare împotriva sa ,30 martie 1981, Președintele Reagan nu mai era în măsură să guverneze în orele / zilele următoare. Cu toate acestea, vicepreședintele Bush a ales să lase șeful statului vacant și nu a pus în aplicare procedura menită să-l declare pe președintele incapabil să își asume temporar funcția.

Nouă vicepreședinți au fost investiți în președinție:

În cazul incapacității vicepreședintelui , este numit președinte președintele Camerei Reprezentanților Statelor Unite , al doilea în linia succesiunii prezidențiale. Acest scenariu nu s-a întâmplat niciodată până în prezent.

Post vacant

La 16 ori înainte de cel de-al XXV- lea amendament ratificat în 1967, postul de vicepreședinte a rămas fără titular după moarte (de șapte ori), demisie (cu John C. Calhoun în 1832 ) sau numire în președinție (de 8 ori) ). De la adoptarea acestui amendament, postul de vicepreședinte a fost eliberat de două ori în urma unei demisii și apoi a unei asumări a președinției.

Acest amendament impune președintelui să numească un vicepreședinte în cazul unui post vacant. Această alegere a vicepreședintelui trebuie confirmată prin votul majorității calificate a celor două Camere . În 1973, Gerald R. Ford a fost primul care a beneficiat de aceasta: a fost numit vicepreședinte în locul lui Spiro Agnew , care a trebuit să demisioneze cu câteva săptămâni mai devreme. Numirea sa a fost confirmată de camere pe6 decembrie 1973. La preluarea președinției în 1974, acesta din urmă l-a numit pe Nelson Rockefeller drept vicepreședinte. Până în prezent, aceștia sunt singurii doi vicepreședinți care nu au fost aleși; Gerald Ford este singurul președinte care nu a fost ales niciodată nici președinte, nici vicepreședinte.

Birouri și reședință

Birourile guvernamentale ale vicepreședintelui se află în vechea clădire a biroului executiv , aproape de aripa de vest ( aripa de vest ) a Casei Albe, unde poate, de asemenea, în funcție de apropierea sa de președinte, să aibă de asemenea „un birou”.

Reședința sa oficială din 1974 a fost Cercul Observatorului Numărul 1 , o casă pe terenul Observatorului Naval al Statelor Unite din Washington. Anterior, el locuia în casa sa privată.

Lista vicepreședinților Statelor Unite

John C. Breckinridge este cel mai tânăr vicepreședinte, care a preluat funcția la vârsta de 36 de ani, în timp ce Alben W. Barkley , vicepreședinte la vârsta de 71 de ani, este cel mai în vârstă. Doi vicepreședinți, George Clinton și John C. Calhoun , au slujit sub mai mulți președinți. Kamala Harris , aleasă în 2020 alături de Joe Biden , este prima femeie care deține această funcție.

După vicepreședinție

Pe lângă cei nouă vicepreședinți în funcție care i-au succedat direct președintelui, există:

  1. John Adams (1789–1797), ales președinte în 1796 .
  2. Thomas Jefferson (1797–1801), ales președinte în 1800 .
  3. Martin Van Buren (1833–1837), ales președinte în 1836 .
  4. George HW Bush (1981–1989), ales președinte în 1988 .
  1. Richard Nixon (1953-1961), ales președinte în 1968 .
  2. Joe Biden (2009-2017), ales președinte în 2020 .
  1. John C. Breckinridge (1857-1861), învins de Abraham Lincoln în 1860 .
  2. Richard Nixon (1953-1961), învins de John F. Kennedy în 1960 .
  3. Hubert Humphrey (1965-1969), bătut de Richard Nixon în 1968 .
  4. Al Gore (1993-2001), învins de George W. Bush în 2000 .
  1. Henry Wallace (1941-1945), alergând sub eticheta Partidului Progresist și terminând pe locul patru în 1948 .
  2. Walter Mondale (1977-1981), bătut de Ronald Reagan în 1984 .
  1. Al Gore (1993-2001), în 2007 .

Foștii vicepreședinți au dreptul la o pensie pe viață, dar, spre deosebire de actualul vicepreședinte, nu beneficiază de protecție personală din partea serviciului secret . Cu toate acestea, în practica recentă, aceștia primesc o astfel de protecție în termen de șase luni de la sfârșitul vicepreședinției (îniunie 2008, a fost luată în considerare o lege în Congres pentru a oficializa această practică).

Fostii vicepreședinți democrați sunt super delegați din oficiu la Convenția Națională Democrată, care alege pentru acest partid candidații la președinție și vicepreședinție.

Vicepreședinte al Statelor Unite în ficțiune

Note și referințe

  1. (în) William Safire , „  Despre limbă; Potus și Flotus  ” , The New York Times ,12 octombrie 1997( citește online ).
  2. Senatul francez, „  Statele Unite ale Americii  ” , pe senat.fr .
  3. Pierre Mélandri , Istoria Statelor Unite , Perrin,2013, p.  425.
  4. Philip Roth , Le Plot contre d'Amérique , Gallimard, Folio nr. 4637, ediția franceză din 2006, p. 88.

Vezi și tu

Articole similare

linkuri externe