Ruan | |||||
Administrare | |||||
---|---|---|---|---|---|
Țară | Franţa | ||||
Regiune | Centru Valea Loarei | ||||
Departament | Loiret | ||||
Târg | Orleans | ||||
Intercomunalitate | Comunitatea comunelor din Beauce loirétaine | ||||
Mandatul primarului |
Anne-Elodie Legrand 2020 -2026 |
||||
Cod postal | 45410 | ||||
Cod comun | 45266 | ||||
Demografie | |||||
Grozav | Ruanais | ||||
Populația municipală |
204 locuitori. (2018 ) | ||||
Densitate | 13 locuitori / km 2 | ||||
Geografie | |||||
Informații de contact | 48 ° 06 ′ 45 ″ nord, 1 ° 56 ′ 24 ″ est | ||||
Altitudine | Min. 119 m Max. 132 m |
||||
Zonă | 16.26 de km 2 | ||||
Tip | Comuna rurală | ||||
Zona de atracție | Orleans (municipiul coroanei) |
||||
Alegeri | |||||
Departamental | Cantonul Meung-sur-Loire | ||||
Legislativ | A doua circumscripție electorală | ||||
Locație | |||||
Geolocalizare pe hartă: Centre-Val de Loire
| |||||
Ruan este o comună franceză situată în departamentul de Loiret în regiunea Centru-Loara .
Comuna Ruan este situată în cadranul de nord - vest a departamentului Loiret, la granița departamentului de Eure-et-Loir , în regiunea agricolă a Beauce Riche și mediul urban Orléans . În zbor , se află la 23,2 km de Orléans , prefectura departamentului, și la 5,6 km de Artenay , fosta capitală a cantonului de care depindea orașul anterior.martie 2015. Orașul face parte din Livingul Neuville-aux-Bois din care este de 9,6 km distanță .
Cele mai apropiate orașe sunt: Lion-en-Beauce (2,7 km ), Trinay (3,1 km ), Oison (3,6 km ), Dambron (4,9 km , în Eure-et-Loir ), Tivernon (5 km ), Aschères-le- Marché (5,1 km ), Artenay (5,6 km ), Bucy-le-Roi (6 km ), Villereau (6 km ) și Santilly (6,3 km ).
Niciun curs de apă permanent nu este listat în oraș.
Inventarul ariilor naturale de interes ecologic, faunistic și floristic (ZNIEFF) vizează acoperirea celor mai interesante zone din punct de vedere ecologic, în esență în vederea îmbunătățirii cunoașterii patrimoniului natural național și oferirea unui instrument care să ajute diversele decizii. -producătorii iau în considerare mediul în planificarea regională. Teritoriul municipal Ruan nu include ZNIEFF.
Rotomagus, piața gală
Ruan este un municipiu rural, deoarece face parte din municipalitățile cu densitate mică sau foarte mică, în sensul rețelei de densitate municipală a INSEE .
În plus, municipalitatea face parte din zona de atracție din Orleans , din care este o municipalitate în coroană. Această zonă, care include 136 de municipalități, este clasificată în zone cuprinse între 200.000 și mai puțin de 700.000 de locuitori.
Zonarea municipalității, așa cum se reflectă în baza de date a ocupației europene a solului biofizic Corine Land Cover (CLC), este marcată de importanța suprafețelor agricole (97,2% în 2018), totuși în scădere față de 1990 (100%). Defalcarea detaliată în 2018 este următoarea: teren arabil (97,2%), ape interioare (2,8%).
IGN , de asemenea , oferă un instrument online pentru a compara evoluția în timp a utilizării terenurilor în municipiu (sau în teritorii la diferite scări). Mai multe ere sunt accesibile ca hărți aeriene sau fotografii: harta Cassini ( secolul al XVIII- lea), harta personalului (1820-1866) și perioada actuală (1950 până în prezent).
Harta infrastructurii și utilizării terenurilor în municipiu în 2018 ( CLC ).
Harta ortofotografică a orașului în 2016.
În 2016, orașul nu avea un document de urbanism aprobat. Prin urmare, se aplică numai regulile generale ale reglementărilor naționale de urbanism . Astfel, orice teren situat în afara părților urbanizate în prezent nu este construibil decât în anumite cazuri specifice.
Documente de orientare inter-municipaleMunicipalitatea este membră a Pays Loire Beauce , care reunește 38 de municipalități. În 2012, Pays Forêt d'Orléans Valea Loarei , Loire Beauce și Sologne Val-sud erau singurele zone din departamentul Loiret care nu aveau un plan de coerență teritorială (SCoT). Având în vedere interesul acestui instrument pentru viitorul teritoriilor, reprezentanții aleși ai acestor țări decid să inițieze un proces comun de dezvoltare a SCoT. Comitetul sindical Pays Loire Beauce votează în cea mai mare parteianuarie 2013să dobândească competența „Dezvoltarea, gestionarea și monitorizarea schemei de coerență teritorială” în statutele sale. Domeniul de aplicare al SCoT la scara celor 38 de municipalități din regiunea Pays Loire Beauce a fost stabilit de Comitetul Sindicatului din26 iunie 2013. Cele trei SCoT au fost lansate oficial simultan la La Ferté-Saint-Aubin pe21 iunie 2014, asistența în gestionarea proiectelor fiind încredințată unui singur birou de proiectare. După studiu și consultare din 2014 până în 2017, documentul trebuie aprobat în 2018.
Orașul este traversat de două drumuri departamentale : RD 2020 și RD 861. RD 2020 constituie o limită de separare între oraș și Eure-et-Loir, pe flancul său estic. Acesta este vechiul Route Nationale 20 , transferat departamentului Loiret prin decret prefectural al22 decembrie 2005, în urma decretului din 5 decembrie 2005care definește noua consistență a rețelei rutiere naționale și care intenționează să mențină în rețeaua rutieră națională doar partea cea mai sudică a drumului, între ieșirea autostrăzii A66 și Spania . În 2014, această axă a susținut un trafic de 13.033 vehicule / zi în nordul orașului și 10.383 în sud. RD 861 (269 vehicule / zi ) leagă Oison de Artenay .
Finalizând aceste rute, orașul este străbătut de mai multe rute municipale și căi rurale care deservesc fermele și cătunele sale și orașele din jur.
Transport publicNici o rețea de linii regulate Ulys , rețea de transport interurban cu autobuzul de la Consiliul Județean Loiret , nu deservește decât orașul. Pe de altă parte, municipalitatea beneficiază de serviciul de proximitate Ulys, care duce utilizatorii municipiului la o stație deservită de cea mai apropiată linie regulată, linia 11, care face legătura între Pithiviers și Montargis și oferă un număr variabil de servicii în funcție de zilele lucrătoare ale saptamana. Începând1 st luna ianuarie în 2017, competența serviciilor de transport rutier interurban, regulat și la cerere este transferată de la departamente la regiuni și, prin urmare, la nivel local din departamentul Loiret în regiunea Centru-Val de Loire , în conformitate cu legea NOTRe a7 august 2015. În acest context, rețeaua de mobilitate interurbană „Rémi” înlocuiește fiecare rețea departamentală și, în special, rețeaua Ulys din Loiret și intră în funcțiune de la începutul anului școlar.4 septembrie 2017.
Infrastructura feroviarăOrașul este traversat de linia de la Paris-Austerlitz la Bordeaux-Saint-Jean , una dintre principalele linii de cale ferată radiale franceze de la Paris la sud-vestul țării. De asemenea, pe teritoriul municipalității se află capătul căii experimentale a Skytrain , care urma să facă legătura între Orleans și Paris.
Comuna Ruan este vulnerabilă la diverse pericole naturale: climatice (iarnă excepțională sau val de căldură ), mișcări ale terenului sau seismice (seismicitate foarte scăzută). De asemenea, este expus la două riscuri tehnologice : risc industrial și risc industrial. Între 1989 și 2019, pentru teritoriul municipalității au fost emise cinci ordine ministeriale de recunoaștere a unui dezastru natural : trei pentru inundații și alunecări de noroi și două pentru mișcări de terenuri.
Pericole naturaleTeritoriul municipalității poate fi afectat de riscul prăbușirii cavităților subterane necunoscute. A fost realizată o cartografiere departamentală a inventarului cavităților subterane și a tulburărilor de suprafață. Au fost identificate mai multe prăbușiri de peșteri în oraș.
În plus, solul teritoriului municipal poate fi supus mișcărilor de teren legate de secetă . Fenomenul de contracție-umflare a argilelor este consecința unei modificări a umidității solurilor argiloase. Cele argile sunt în măsură să stabilească apa disponibilă , dar , de asemenea , de a pierde în caz de retragere de secetă. Acest fenomen poate provoca daune foarte semnificative clădirilor (fisuri, deformări ale deschiderilor) care pot face anumite spații nelocuibile. Acest lucru a afectat în special Loiret după caniculă din vara anului 2003 . Un buzunar al teritoriului municipalității, inclusiv al orașului, este expus unui pericol „puternic” cu care se confruntă acest risc, conform baremului definit de Biroul de Cercetări Geologice și Miniere (BRGM).
De cand 22 octombrie 2010, Franța are o nouă zonare seismică care împarte teritoriul național în cinci zone de seismicitate în creștere. Municipalitatea, la fel ca întregul departament , este afectată de un risc foarte scăzut.
Riscuri tehnologiceÎn zona riscurilor tehnologice , municipalitatea este preocupată de o unitate clasificată ca „sit SEVESO cu prag înalt” în virtutea activităților sale: compania Tereos care operează rafinaria-distilerie de zahăr Artenay, ale cărei deversări apoase sunt efectuate în bazine situate pe comunele Dambron și Ruan.
Municipalitatea este, de asemenea, expusă riscului de transport al materialelor periculoase , datorită trecerii pe teritoriul său a unei conducte de gaz și a unei conducte de petrol operate de compania Trapil și a unei linii de transport feroviar.
Parohia și orașul Ruan au dobândit statutul de municipalitate prin decretul de 12 noiembrie 1789a Adunării Naționale, apoi cea a „comunei”, în sensul actualei administrații teritoriale , prin decretul Convenției Naționale din 10 Brumaire anul II (31 octombrie 1793). Cu toate acestea, trebuie să așteptăm legea5 aprilie 1884 privind organizarea municipală, astfel încât să fie definit un regim juridic uniform pentru toate municipalitățile din Franța, punctul de plecare pentru afirmarea progresivă a municipalităților în fața puterii centrale.
Niciun eveniment major de restructurare a teritoriului, cum ar fi suprimarea, cesiunea sau primirea teritoriului, nu a afectat municipalitatea de la crearea sa.
Comuna Ruan nu aparținea niciunei autorități intermunicipale cu sistem fiscal propriu până în 2011 și făcea parte, la acea dată, din cele așa-zise comune „izolate” din Loiret, inclusiv cele zece comune din cantonul Artay. Municipalitatea aderă la comunitatea municipalităților din Beauce loirétaine în timpul creării acestei intercomunități pe26 decembrie 2012. Competențele transferate sunt: colectarea și tratarea deșeurilor, igienizarea necolectivă , anumite acțiuni de dezvoltare și planificare economică (zone de activitate), dezvoltare și planificare socială și culturală, amenajarea teritoriului ( SCOT , PLU ), drumuri, dezvoltare turistică, locuințe și habitat ( PLH , OPAH ), prefigurarea țărilor.
Municipalitatea aparține altor unități publice de cooperare inter-municipală, cum ar fi sindicatele sau alte grupări inter-municipale. Împărțirea teritorială a acestor structuri evoluează constant în vederea raționalizării și eficienței serviciilor.
Circumscripțiile de origineSub vechiul regim , în ajunul statelor generale din 1789 , parohia Ruan era atașată în mod ecleziast al eparhiei Orléans , judiciar la bailiwick-ul din Orleans, militar la guvernul din Orleans și administrativ la generalul din Orleans .
Legea 22 decembrie 1789împarte țara în 83 de departamente, fiecare împărțit în șase până la nouă districte, ele însele împărțite în cantonele care grupează municipalități. Districtele, precum departamentele, sunt sediul unei administrații de stat și, ca atare, constituie circumscripții administrative. Comuna Ruan este apoi inclusă în cantonul Artenai , districtul Neuville și departamentul Loiret .
Căutarea unui echilibru între dorința de a organiza o administrație ale cărei cadre permit executarea și controlul legilor, pe de o parte, și dorința de a acorda o anumită autonomie comunităților de bază (parohii, orașe, orașe), pe de altă parte, se extinde între 1789 și 1838. Diviziunile teritoriale evoluează apoi în conformitate cu reformele care vizează descentralizarea sau recentralizarea acțiunii statului. Regionalizarea funcțională a serviciilor de stat (1945-1971) a dus la crearea de regiuni. Primul act de descentralizare a 1982-1983 este un pas important în a da o autonomie a autorităților locale , regiuni, departamente și municipalități. Al doilea act are loc în 2003-2006, iar al treilea act în 2012-2015. În același timp, statul se reformează periodic. Reforma administrației teritoriale a statului (Reate), care a intrat în vigoare1 st ianuarie 2010și care rezultă din revizuirea generală a politicilor publice (RGPP) este una dintre reformele majore care vizează simplificarea organizării statului.
Tabelul următor prezintă legăturile subdepartamentale ale comunei Ruan cu diferitele circumscripții administrative și electorale, precum și istoria dezvoltării teritoriilor lor.
Circumscripție electorală | Numele de familie | Ultima perioadă | Tipul de călărie | Evoluția diviziunii teritoriale |
---|---|---|---|---|
District | Neuville | 1790-1795 | Administrativ | Comuna este atașată districtului Neuville din 1790 până în 1795. Constituția din 5 Fructidor anul III , aplicată din anul IV Vendémiaire (1795) elimină districtele, roți dințate administrative legate de teroare , dar menține cantoanele care apoi capătă o mai mare importanță . |
Canton | Artenai | 1790-1801 | Electoral | În 1790, când au fost create cantoanele, districtele și departamentele, comuna Ruan a fost atașată cantonului Artenai. Cantoanele sunt desființate, ca o diviziune administrativă, printr-o lege a26 iunie 1793și să păstreze doar un rol electoral. Acestea permit alegerea alegătorilor de gradul II responsabili cu numirea deputaților. Ei dobândesc o funcție administrativă odată cu dispariția districtelor în 1795. |
Neuville | 1801-1806 | Administrativ și electoral | Sub Consulat , o redistribuire teritorială care vizează reducerea numărului de judecători de pace a adus numărul de cantoane în Loiret de la 59 la 31. Ruan a fost apoi atașat la cantonul Neuville prin decret din 9 Vendémiaire Anul X (30 septembrie 1801). | |
Artenay | 1806-2015 | Administrativ și electoral | În 1806, orașul a fost atașat la cantonul Artenay , un nou oraș format dintr-un oraș din fostul oraș Ingré, suprimat, șapte orașe din municipiul Neuville și trei din orașul Patay. | |
Meung-sur-Loire | 2015- | Electoral | Legea 17 mai 2013 și decretele sale de punere în aplicare publicate în februarie și Martie 2014introduce o nouă divizie teritorială pentru alegerile departamentale. Orașul este apoi atașat la cantonul Meung-sur-Loire. De la această reformă, niciun serviciu de stat nu și-a exercitat jurisdicția asupra unui teritoriu bazat pe noua diviziune cantonală. Cantonul a dispărut ca district administrativ al statului; acum este doar un district electoral dedicat alegerii unei perechi de consilieri departamentali care se află în consiliul departamental . | |
Târg | Orleans | 1801- | Administrativ | Ruan a fost atașat districtului Orléans de la crearea sa în 1801. |
Circumscripție legislativă | Al 2- lea district | 2010 | Electoral | În timpul diviziunii legislative din 1986, numărul circumscripțiilor legislative a crescut în Loiret de la 4 la 5. O nouă redistribuire a avut loc în 2010 cu legea23 februarie 2010. Prin alocarea unui loc de deputat „pe secțiune” de 125.000 de locuitori, numărul circumscripțiilor pe departament variază acum de la 1 la 21. În Loiret, numărul circumscripțiilor crește de la cinci la șase. Reforma nu îl afectează pe Ruan, care rămâne atașat de a doua circumscripție electorală. |
Orașul Ruan este atașat la departamentul de Loiret și regiunea Centru-Loara , ambele districte administrative ale autorităților de stat și locale.
De la alegerile municipale din 2014 , consiliul municipal din Ruan, o municipalitate cu mai puțin de 1.000 de locuitori, a fost ales cu un vot majoritar plurinominal în două runde, alegătorii putând modifica listele, amesteca, adăuga sau șterge candidați fără ca votul să fie nul, pentru surse regenerabile de șase ani pe termen . Este compus din 19 membri. Executivul municipal este alcătuit din primar , ales de consiliul municipal dintre membrii săi, pentru un mandat de șase ani, adică pe durata mandatului consiliului.
Perioadă | Identitate | Eticheta | Calitate | |
---|---|---|---|---|
înainte de 2002 | 2002 | Gerard Baudouin | DVD | |
2002 | 2014 | Pierre Dreux | ||
Martie 2014 | Mai 2020 | Didier Vannier | Pensionar agricol | |
Mai 2020 | În curs | Anne-Elodie Legrand | Profesor de școală sau profesor sau echivalent | |
Datele lipsă trebuie completate. |
La 31 decembrie 2016, municipalitatea este membră a SIRTOM din regiunea Artenay (SIRTOMRA) din regiunea Beaugency, creată în 1971. Aceasta asigură colectarea și tratarea deșeurilor menajere reziduale ușă în ușă, ambalaje reciclabile menajere la ușă la ușă sau la puncte de abandon voluntar, sticlă la punctele de abandon voluntar și hârtii la punctele de abandon voluntar. O rețea de patru centre de colectare a deșeurilor primește articole voluminoase și alte deșeuri specifice (deșeuri verzi, deșeuri periculoase, moloz, fier vechi, cutii de carton etc.). Cel mai apropiat centru de reciclare de oraș se află în orașul Artenay .
Eliminarea deșeurilor și recuperarea energiei se efectuează în instrumentul de tratare numit BEGEVAL, instalat în Pithiviers și administrat de uniunea Beauce Gâtinais Valorisation treatment treatment (BGV) care reunește teritoriul celor trei uniuni de colectare: SMETOM, SITOMAP și SIRTOMRA. Acest instrument este compus dintr-un centru de recuperare a materialelor care sortează ambalajele din colectarea selectivă , ziare-reviste și carton din centrele de reciclare și un centru de recuperare a energiei care incinerează deșeurile menajere reziduale și deșeurile generale. centru.
De cand 1 st ianuarie 2017, „gestionarea deșeurilor menajere” nu mai face parte din competența municipalității, ci este o competență obligatorie a comunității de municipalități din Beauce loirétaine , în aplicarea legii NOTRe a7 august 2015.
Producția și distribuția apeiServiciul public de apă potabilă a fost o competență obligatorie a municipalităților de la adoptarea legii din 30 decembrie 2006 privind apa și mediile acvatice . La31 decembrie 2016, producția de apă potabilă pe teritoriul municipal este asigurată de uniunea apei Lion-en-Beauce - Ruan și distribuția de către municipalitate însăși. Legea NOTRe din 7 august 2015 prevede că transferul competențelor de „apă și salubrizare” către comunitățile municipalităților va fi obligatoriu începând cu1 st ianuarie 2020. Transferul unei competențe presupune de facto furnizarea gratuită a bunurilor, echipamentelor și serviciilor publice utilizate gratuit, la data transferului, pentru exercitarea acestor competențe și înlocuirea comunității în drepturi și obligații. a comunelor.
SalubritateCanalizare (ANC) înseamnă instalațiile individuale de tratare a apei menajere , care nu sunt deservite de o rețea publică de colectare a apelor uzate și , prin urmare , trebuie să se trateze apele uzate înainte de evacuarea in mediul natural și mediul. În 2016, comunitatea comunelor din Beauce Loirétaine a furnizat serviciul public de salubrizare necolectivă (SPANC), a cărui misiune era să verifice executarea corectă a lucrărilor de construcție și reabilitare, precum și buna funcționare și întreținere a instalațiilor.
Prețurile apei„Prețul apei” trebuie să permită finanțarea tuturor investițiilor (înființarea de noi structuri, aducerea la standard a activelor existente, reînnoirea activelor etc.), dar și a costurilor de exploatare a serviciului (costuri de întreținere). , electricitate, produse de tratare, reînnoirea echipamentelor, analize, eliminarea deșeurilor etc.). Observatorul național al serviciilor de apă și salubrizare publică descrierea actualizată a serviciilor publice de apă potabilă și salubrizare, fie în ceea ce privește organizarea, prețul sau performanța lor. Prețul pe m 3 este calculat pentru un consum anual de 120 m 3 (referință INSEE).
Camp | Comuna | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Apă potabilă | Ruan | NC | NC | NC | 2,48 | 2,48 | 2,48 |
Loiret | 1,76 | 1.7 | 1,66 | 1,69 | |||
Franţa | 1,93 | 1,96 | 2 | 2.03 | |||
Salubritate | Ruan | NC | NC | NC | |||
Loiret | 2.07 | 2.19 | 2.25 | 2.38 | |||
Franţa | 1,73 | 1,82 | 1,85 | 1,89 |
Evoluția numărului de locuitori este cunoscută prin recensămintele populației efectuate în municipiu încă din 1793. Din 2006, populațiile legale ale municipalităților sunt publicate anual de Insee . Recensământul se bazează acum pe o colecție anuală de informații, care se referă succesiv la toate teritoriile municipale pe o perioadă de cinci ani. Pentru municipalitățile cu mai puțin de 10.000 de locuitori, se realizează o anchetă de recensământ care acoperă întreaga populație la fiecare cinci ani, populațiile legale din anii intermediari fiind estimate prin interpolare sau extrapolare. Pentru municipalitate, primul recensământ exhaustiv care intră sub incidența noului sistem a fost efectuat în 2004.
În 2018, orașul avea 204 de locuitori, în scădere cu 6,85% față de 2013 ( Loiret : + 1,99%, Franța excluzând Mayotte : + 2,36%).
1793 | 1800 | 1806 | 1821 | 1831 | 1836 | 1841 | 1846 | 1851 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
455 | 459 | 496 | 544 | 565 | 598 | 596 | 571 | 583 |
1856 | 1861 | 1866 | 1872 | 1876 | 1881 | 1886 | 1891 | 1896 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
592 | 555 | 547 | 547 | 565 | 527 | 536 | 544 | 508 |
1901 | 1906 | 1911 | 1921 | 1926 | 1931 | 1936 | 1946 | 1954 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
523 | 504 | 502 | 411 | 381 | 356 | 368 | 374 | 371 |
1962 | 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2004 | 2009 | 2014 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
337 | 287 | 253 | 242 | 221 | 235 | 221 | 230 | 210 |
2018 | - | - | - | - | - | - | - | - |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
204 | - | - | - | - | - | - | - | - |