29 noiembrie 1947, Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite votează Planul de împărțire a Palestinei propus de Comitetul special al Organizației Națiunilor Unite pentru Palestina (UNSCOP) cu acordul celor două superputeri emergente din cel de-al doilea război mondial , Statele Unite și Uniunea Sovietică este aprobată de Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite la New York prin votul rezoluției 181. Acest plan este respins de arabii palestinieni și de țările arabe.
A doua zi, a izbucnit războiul civil . Sub privirea în general pasivă a autorităților britanice care își pregătesc retragerea, comunitățile evreiești și arabe palestiniene se confruntă cu violență din ce în ce mai mare. De la finalIanuarie 1948, Voluntarii arabi sub autoritatea Ligii Arabe se alătură neregulilor arabi palestinieni.
În al doilea rând, a izbucnit un război interstatal : după retragerea britanicilor și declarația de independență a Israelului , armatele arabe din Transjordania , Egiptul , Irakul și Siria au intervenit în conflict. Se confruntă cu forțele israeliene acolo , în special în jurul Ierusalimului .
Motivațiile și obiectivele politice ale protagoniștilor conflictului, precum și mijloacele militare de care dispun, sunt o cheie esențială pentru înțelegerea desfășurării și a rezultatului primului război arabo-israelian .
De la sfârșitul al XIX - lea secol Palestina se confruntă cu o migrație a evreilor din diaspora și au adunat în mișcarea sionistă . Ei văd teritoriile Regatului biblic al lui Israel ca fiind locul în care națiunea evreiască s-ar putea determina și proteja de antisemitism .
În 1901 , Fondul Național Evreiesc are sediul la Basel la cel de-al V- lea Congres sionist . Funcția sa este de a cumpăra terenuri în Palestina / Eretz Israel și de a dezvolta țara acolo pentru așezarea evreilor .
Mai multe Aliyahs ce mai important succes: 10.000 de evrei au emigrat la sfârșitul Palestina al XIX - lea secol, 35 000 între 1903 și 1914 și 35.000 din nou între 1919 și 1923. arabi, majoritatea din Palestina , se opun acestei imigrației în creștere.
În 1914 , Regatul Unit și Imperiul Otoman au intrat în război ca parte a Primului Război Mondial .
În 1915 , Înaltul Comisar britanic în Egipt , Sir Henri McMahon, i-a promis regelui Hussein ben Ali independență și control arab asupra teritoriilor care vor fi eliberate de controlul otoman. În 1917 , Declarația Balfour a oficializat sprijinul guvernului britanic pentru înființarea unei case naționale evreiești în Palestina . ÎnDecembrie 1917, Generalul Allenby ia Ierusalimul . În 1918 , Regatul Unit a finalizat preluarea Palestinei și a învins armatele otomane.
Prima violență a izbucnit în 1920 și 1921 în timpul revoltelor din Ierusalim și a revoltelor din Jaffa .
În Iulie 1922, Liga Națiunilor dă Regatului Unit un mandat asupra Palestinei și în septembrie , britanicii au fondat Emiratul Arab al Transjordaniei pe malul estic al Iordanului . Regiunea capătă o importanță strategică pentru Marea Britanie, care controlează și Irakul și care este prezentă în Egipt și Arabia Saudită .
De la sfârșitul anilor 1920 , imigrația s-a intensificat și odată cu sosirea evreilor care fug de persecuții în Europa . 80.000 de noi imigranți au sosit între 1924 și 1928 și erau încă 180.000 până în 1939 . Multe conflicte izbucnesc între evrei și arabi . În special, revoltele din 1929 care au lăsat 133 de morți pe partea evreiască și 116 pe partea arabă și Marea Răscoală din 1936 până în 1939 în timpul cărora arabii au început o grevă generală care a dus la peste 5.000 de morți pe partea arabă și 500 moarte din partea evreiască și care vede arestarea, exilul sau moartea majorității liderilor politici arabi palestinieni.
În urma acestei insurecții, britanicii au considerat mai întâi o partiție între populațiile evreiești și arabe. Este numită o comisie, condusă de Peel. Munca sa a dus în 1937 la un plan de partiție care nu a fost în cele din urmă reținut. În schimb, britanicii au adoptat, în 1939 , a treia Carte albă care a abandonat ideea împărțirii teritoriilor de mandat în favoarea unui stat palestinian independent condus de arabi și evrei și a limitat drastic imigrația evreiască în Palestina .
În 1945 , în Palestina erau aproximativ 600.000 de evrei pentru 1.200.000 de arabi, în timp ce 250.000 de evrei, supraviețuitori ai Holocaustului , așteptau în lagărele de refugiați din Europa și Cipru .
În perioada 1945 - 1947 , au fost propuse mai multe planuri pentru a oferi o soluție la problema Palestinei. La nivel local, reprezentanții evrei și arabi adoptă poziții naționaliste ireconciliabile și ambii resping orice idee de stat binational . Pozițiile internaționale nu mai sunt compatibile: înIulie 1946, raportul britanic al lui Morrison și Grady propune un plan de împărțire a Palestinei în provincii autonome ale căror interese colective ar fi gestionate de o putere obligatorie. La 4 octombrie , președintele Truman a făcut o declarație în favoarea unei partiții a Palestinei între evrei și arabi. ÎnFebruarie 1947, Ministrul britanic de externe Ernest Bevin propune imigrația evreiască gratuită împotriva independenței palestiniene în termen de cinci ani. Ca răspuns, sioniștii își avansează propriul proiect de partiție , în timp ce arabii cer independența imediată a Palestinei.
18 februarie 1947, incapabil să ofere o soluție la problemele din țară, Ernest Bevin anunță oficial transmiterea dosarului către ONU . Pe 28 aprilie , acesta din urmă a încredințat unei comisii speciale, UNSCOP , sarcina de a studia problema. Acesta din urmă își prezintă raportul la sfârșitul lunii august.
29 noiembrie 1947, Adunarea Generală a Națiunilor Unite a aprobat un plan de partiție a Palestinei obligatorii în două state: unul evreu și unul arab; orașul Ierusalim , la rândul său, are un statut internațional de oraș . Planul este acceptat de evreii care au militat în această direcție , dar este respins de arabii palestinieni și de către toate țările arabe care cer crearea unui stat arab independent asupra întregii Palestine .
De la sfârșitul anilor 1930 , comunitatea evreiască din Palestina , numită Yishuv , a construit o structură politică puternică și eficientă ale cărei practici și lideri sunt supuși principiilor democratice. Majoritatea partidelor sioniste, cu excepția aripii de dreapta naționaliste a Partidului Revizionist, se regăsesc reprezentate în două organizații principale de guvernare: Agenția Evreiască din Palestina și Organizația Sionistă Mondială la nivel internațional. În cadrul acestor două organizații, stânga sionistă reprezentată de Mapaï a lui David Ben Gurion este în majoritate în alianță cu centristii reprezentați de generalul sionist al Chaïm Weizmann .
În Noiembrie 1947, toată puterea decizională este concentrată în cadrul a două comitete, unul militar și celălalt politic, cărora li se transferă competențele Comitetului Executiv Național. Aceste două comitete sunt prezidate de David Ben Gurion.
Cele două organizații armate clandestine rezultate din dreapta naționalistă , Irgun din Menachem Begin și Lehi din Yitzhak Shamir își păstrează autonomia față de Agenția Evreiască. Ei își păstrează dreptul de a cumpăra arme de partea lor, dar „se supun lui Ben-Gurion”. Aceștia sunt considerați teroriști de către autoritățile britanice, iar Agenția Evreiască se disociază de ei, în timp ce îi tolerează.
ObiectiveLa nivel global, Yishuv este unit în spatele unui obiectiv comun care unește marea majoritate a națiunii evreiești din Palestina și din cadrul Diasporei: întemeierea unui stat evreu.
Există, însă, unele dispute cu privire la limitele teritoriale care trebuie luate de acest stat. Pentru David Ben Gurion, principalul lucru este să ai unul. Limitele sale inițiale nu contează. Odată structurat, organizat și armat, se poate extinde dacă este necesar. Cu toate acestea, această viziune nu este împărtășită de dreapta sionistă care nu a acceptat crearea Transjordaniei și care consideră că prezența sionistă acolo este un drept de care au fost deposedați în urma independenței sale în 1922 .
Ierusalimul se află în centrul unei alte dezbateri. Planul de partiție conferă acestui oraș un statut internațional și nu îl atribuie statului arab sau statului evreu. Cu toate acestea, importanța sa este enormă. Ierusalimul este primul oraș sfânt al iudaismului și și-a păstrat un caracter simbolic fundamental în cadrul diasporei evreiești de la expulzarea evreilor de toate dungi din Chora Ierusalimului ( 135 ), care acoperă o parte importantă a Iudeii . Originea numelui sionism se referă și la Sion, unul dintre dealurile sale. Dar Ierusalimul este și un oraș sfânt în creștinism și islam și, prin urmare, oferă un anumit prestigiu țării care îl controlează. Strategic, Ierusalimul are o comunitate evreiască de aproape 100.000 de oameni, ceea ce reprezintă o șesime din populația Yishuv . Pe de altă parte, este complet înconjurat de suburbii arabe și se află izolat de restul comunității evreiești, care se află în principal în câmpia de coastă dintre Tel Aviv și Haifa , precum și în Galileea . Controlul orașului constituie una dintre mizele majore ale războiului și cele mai dure lupte sunt concentrate acolo.
Palestina cuprinde inițial 1.200.000 de arabi pentru 600.000 de evrei, problema creării unui stat evreu pune o problemă demografică. Viabilitatea și chiar existența unui stat evreiesc cu o majoritate sau chiar o minoritate arabă puternică este în pericol. Dacă un posibil răspuns vine de la imigrația evreiască, în special prin cei 250.000 de evrei care așteaptă în taberele de refugiați din Europa și Cipru sau prin cei 800.000 de evrei din diaspora care trăiesc în țările arabe, posibilitatea transferului populației arabe palestiniene în afara teritoriului planifică să întemeieze Statul evreu dă naștere la dezbateri în cadrul autorităților sioniste. Posibilitatea ca aceste dezbateri să conducă la stabilirea unei politici de expulzare planificate de mult este subiectul controversei în rândul istoricilor. Este dezvoltat în articolul care tratează exodul palestinian .
Organizația miliției Haganah este transformată pentru a se apropia de cea a unei adevărate armate. DinNoiembrie 1947, este plasat sub comanda militară unificată a unui stat major (Hamifkada Haarzit), condus de Yaakov Dori și cel de-al doilea său Yigael Yadin (în realitate generalul de șef de facto ). Personalul este el însuși plasat sub autoritatea directă a cabinetului politic condus de David Ben Gurion .
În noiembrie 1947, Haganah era o forță paramilitară subterană. Este structurat în jurul unei forțe mobile, Hish , care cuprinde 2.000 de oameni și 10.000 de rezerviști (cu vârste cuprinse între 18 și 25 de ani) și o forță de elită, Palmach , care cuprinde 2.100 de oameni și 1.000 de rezervați. Rezerviștii se antrenează 3-4 zile / lună și se întorc la viața civilă restul timpului. Aceste forțe mobile se pot baza pe o forță de garnizoană, El, care totalizează 20.000 de bărbați cu vârsta peste 25 de ani și pe Gadna, cuprinzând 9.500 de tineri cu vârste cuprinse între 14 și 17 ani. Haganah are o „forță navală”, Palyam, care are 350 de oameni.
Yishouv are, de asemenea, două servicii de informații: un interior, SHAY , condus de David Shealtiel și Iser Beeri cu o secțiune arabă fondată de Ezra Danin și un exterior, Da'at cu secțiunea sa arabă, Da 'at / A editat de Joshua Palmon .
Calitatea trupelor"Lista (a trupelor) este înșelătoare, deoarece, în practică, doar Palmach a instruit și a experimentat recruți și, prin urmare, este capabil să asigure alte misiuni decât protecția tradițională a coloniilor".
Cu toate acestea, o mare parte din membrii Palmach și Haganah sunt veterani care s-au numărat printre cei 28.000 de soldați care au servit în armata britanică în Brigada Evreiască sau cei 20.000 de oameni care au servit în poliție sau în forțele militare. Notrim (inclusiv unele unități de elită), Fosh sau Hish .
Chiar dacă unii dintre membrii săi au experiență în armatele moderne, Haganah ca atare nu a efectuat niciodată, din cauza clandestinității, operațiuni la scară largă, după cum este necesar în timp de război. Cea mai mare unitate tactică a acesteia este compania, iar cea mai mare unitate operațională este secțiunea. La sfârșitul anului 1947, Haganah avea o singură brigadă de infanterie.
Palmahului este o unitate de elită formată din comandourilor. Misiunea sa principală este deținerea kibutzilor avansați și izolați ca în Galileea , de-a lungul graniței cu Siria , în jurul Ierusalimului ( Kfar Etzion ) și în Negev . Această utilizare a unităților de elită face parte din politica lui Ben-Gurion de a „interzice” abandonarea oricărui pământ aflat sub controlul evreiesc.
Irgoun și LehiIrgun și Lehi păstrează autonomia lor militară , dar păstrează contacte informale cu Haganah . Scopul creării unui stat evreu îi reuneste. Irgun are 2.000-4.000 de combatanți, iar Lehi între 500 și 800.
Irgun a condus o campanie de atacuri împotriva civililor arabi între 1937 și 1939 , înainte de a decreta încetarea focului în 1940 . Cu toate acestea, o fracțiune din Irgun a refuzat această încetare a focului și a creat Lehi. Acțiunile lui Lehi au vizat apoi britanicii. ÎnFebruarie 1944, Irgun își pune capăt încetării focului și ia armele împotriva britanicilor. Această campanie a celor două organizații a durat până în 1947 și explică parțial retragerea britanică.
De Noiembrie 1947la dizolvarea lor ( mai -Iunie 1948), Lehi și Irgun își reiau atacurile împotriva civililor arabi. Deși britanicii se află în faza de retragere, observăm în continuare acțiuni specifice ale Irgun împotriva lor acuzați că au favorizat arabii.
Armamentul și echipamentul lipsesc în forțele evreiești subterane din cauza opoziției autorităților obligatorii față de prezența oricărei miliții armate pe teritoriul aflat sub controlul lor. Ca parte a menținerii ordinii, britanicii efectuează inspecții regulate de-a lungul drumurilor și în așezările evreiești . Toate armele găsite sunt confiscate. Prin urmare, forțele evreiești sunt foarte puțin echipate, au doar arme de calibru mic și vehicule blindate de casă.
„În aprilie 1947, în stocurile Haganah , există exact 10.073 puști , 1.900 mitraliere , 444 mitraliere, ușoare, 186 mitraliere medii 676 mortare 2 inci, 96 mortare 3 inci, 93.738 grenade de mână și 4.896.603 cartușe . Fără mitraliere grele, fără tunuri și a fortiori nici tanc , nici avion , nici navă de război ”. Acest depozit de arme este clandestin, transportul de arme fiind o infracțiune care se pedepsește cu pedeapsa cu moartea și trebuie comparat cu numărul de combatanți disponibili: aproximativ 35.000. În practică, doar 1 combatant din 3 este înarmat. Această proporție se ridică la 2 din 3 în Palmach.
Cu toate acestea, Yishuv s- a organizat pentru a compensa aceste neajunsuri. De la sfârșitul celui de- al doilea război mondial , pe teritoriul mandatului au fost înființate mai multe ateliere pentru fabricarea armelor. Între octombrie 1947 și iulie 1948, au fabricat peste 3.000.000 de cartușe, 150.000 de grenade, 16.000 de mitraliere și 210 mortare de 3 inci.
Nici evreilor nu le lipsește îndrăzneala. Sub conducerea lui Yehuda Arazi , un fost membru al poliției palestine împuternicite , Haganah a jefuit convoaiele și depozitele de arme britanice. Capul său este pus la un preț de 2.000 de lire sterline de către autoritățile obligatorii.
Yehuda Arazi cumpără și arme în Europa . Pentru a le transporta, folosește capacul unei fabrici de echipamente agricole pe care a cumpărat-o la Varșovia . Între 1945 și 1948, a reușit să aducă în Palestina aproape 3.000 de puști, 226 mitraliere, 10.000 de grenade, 3.000.000 de cartușe, sute de obuze de mortar și 3 avioane turistice.
Două anecdote ilustrează sărăcia armelor disponibile Yishuvului :
Din 1947 , Haganah a achiziționat arme, muniții și câteva arme grele (în principal avioane) din surplusurile lăsate de al doilea război mondial în Europa și America de Nord . Achizițiile iau o scară mult mai mare după aceea (consultați secțiunea despre problema hardware ).
Taberele palestiniene și arabe sunt împărțite de interese divergente accentuate de cel puțin neîncredere sau chiar ostilitate deschisă care „îi face incapabili de un efort concertat de organizare internă”. Pappé rezumă situația în acești termeni: „(...) este cu greu interesant să ne oprim asupra subtilităților diferențelor lor. (...) Dar puteau face puțin pentru a-i salva pe palestinieni de la dezastrul spre care îi vor conduce contrabanda politicienilor și incompetența generalilor. ".
În rezumat, există 3 facțiuni principale în tabăra arabă:
Liga Arabă joacă un rol purtător de cuvânt.
Pentru fiecare dintre taberele sale, Palestina este o problemă diferită și fiecare are mijloace diferite pentru a încerca să-și atingă obiectivele.
Structura politică palestiniană a vremii este dublă: alături de un feudalism rural bazat pe clanuri. Centrele urbane sunt conduse de câteva zeci de familii numeroase, adunate în cadrul 'Ayan. Acestea reunesc întreaga clasă conducătoare a societății arabe palestiniene (proprietari de terenuri, politicieni, judecători, negustori, primari, înalți oficiali, lideri religioși etc.). Cu toate acestea, acestea se regrupează în jurul a două facțiuni principale și rivale: Nashashibis și Husseinis.
Deși a început în 1920, în principal în timpul Marii revolte din 1936 - 1939, naționalismul arab palestinian a decolat sub presiunea husenilor. Cu toate acestea, revolta a fost dur suprimată de britanici, cu colaborarea sioniștilor și a nashashibiștilor, iar mișcarea naționalistă nu a reușit niciodată să ia o scară echivalentă cu naționalismul sionist. De atunci, Huseiniștii, adunați în cadrul Înaltului Comitet Arab și conduși de Marele Mufti al Ierusalimului , Hajj Amin al-Husseini , au luat prioritate față de Nashashibi .
În 1947 , muftiul nu a fost unanim și autoritatea sa nu a fost recunoscută peste tot. Mai mult, nu a reușit încă să organizeze ștafetele, ceea ce face posibilă garantarea unei adevărate structuri naționale în afara marilor orașe. La nivel local, „comitetele naționale” acționează de cele mai multe ori independent.
Astfel, deși intențiile Înaltului Comitet Arab sunt clare și se opun oricărei negocieri cu Yishuv , autoritățile locale au negociat în mare parte acorduri separate cu autoritățile sioniste.
Înaltul Comitet arab anunță, la rândul său, și fără ambiguitate, că se va opune împărțirii Palestinei și creării unui stat evreiesc prin toate mijloacele, inclusiv utilizarea forței.
De fapt, clasa politică palestiniană își abandonează responsabilitățile. „În iulie 1947, din cei 12 membri ai Înaltului Comitet Arab, doar 3 au rămas în Palestina. Ceilalți sunt la Damasc, în timp ce liderul mișcării, Mufti Hadj Amin al-Husseini , se află la Cairo . Britanicii i-au interzis să meargă în Palestina, dar, deși această interdicție a fost redusă în zona Ierusalimului , el nu va merge niciodată în orașele și satele Mandate Palestine ” . Majoritatea liderilor locali sunt, de asemenea, primii care părăsesc țara odată cu izbucnirea violenței.
Nici muftiul nu are recunoaștere internațională. Britanicii îl consideră un dușman, mai ales în urma implicării sale în Marea Revoltă. În cele din urmă, colaborarea sa cu regimul nazist în timpul celui de-al doilea război mondial nu a atras simpatie internațională. În contextul Shoah , aceste legături îl fac, de asemenea, o figură inamică emblematică, chiar mitică, în ochii comunității evreiești.
„Chiar și„ aliații ”săi arabi sunt suspicioși față de el. El a devenit persona non grata în succesivele summit-uri arabe pentru a se pregăti pentru lupta împotriva planului de partiție ” . Cu toate acestea, el reușește să impună pe teren doi dintre reprezentanții săi: nepotul său, Abdel Kader al-Husseini, precum și Hassan Salameh , dar conflictele dintre politicieni se găsesc între generali pe teren.
Jaysh al-Jihad al-Muqaddas (Armata Războiului Sfânt)Trupele palestiniene sunt adunate în cadrul Armatei Războiului Sfânt, dar este vorba mai mult despre armata personală a husenilor decât despre o armată palestiniană adevărată.
Compusă inițial din câteva sute de oameni, această forță crește Mai 1948la 4.000 de bărbați, inclusiv mulți frați musulmani , și mai târziu a fost întărit de 8.000 de voluntari, dintre care doar între 1/10 și 1/4 de palestinieni.
Printre acești voluntari se numără mercenarii europeni. La mijlocul lunii februarie, câteva sute de bosniaci musulmani , foști membri ai Wehrmacht , se alătură arabilor în forțele Haifa și Salameh din Lydda, unde servesc ca instructori ai palestinienilor. Abdel Kader al-Husseini salută, de asemenea, aproximativ 30 de germani și dezertori britanici.
Armata Războiului Sfânt este în primul rând activă în scaunul de Ierusalim , ataca convoaie de la Tel Aviv și în scaunul de așezări evreiești din Negev .
Cu toate acestea, „vor fi prea puțini și prea slabi pentru a avea un impact asupra echilibrului de putere din țară” .
Forțele localeMilițiile locale au fost înființate de la începutul ostilităților și au reunit foști soldați palestinieni din armata britanică în care au servit aproximativ 12.000 dintre ei, membri ai organizațiilor paramilitare dinainte de război (cum ar fi al-Najjada și al-Futuwwa ) și foști ofițeri de poliție sau dezertorii din Forțele de Frontieră Trans-Iordaniene. În toată Palestina, numărul lor este cuprins între 11.000 și 12.000 de oameni. Cu toate acestea, rolul lor în conflict rămâne limitat și pasiv.
ArmamentArabii palestinieni se confruntă cu aceeași problemă ca și evreii. În timpul rebeliunii din 1936-39 , britanicii au confiscat o mare parte din armele pe care arabii le dețineau. Cu toate acestea, în 1942 , SHAY a calculat că arabii palestinieni aveau 50.000 de arme. Această „estimare extrem de exagerată” crește și mai mult după război, în urma rapoartelor despre furturile din taberele militare și achizițiile de arme din țările arabe vecine.
La fel ca evreii , ei vor folosi improvizația furând muniții , arme și piese de schimb în depozitele britanice sau furând camioane încărcate cu arme cu complicitatea anumitor britanici. 14 decembrie 1947, Militanții arabi fură astfel 400 de puști și mitraliere , precum și un stoc mare de muniție în depozitele auxiliare ale poliției arabe din Ramleh . Cu toate acestea, aceste metode sunt limitate. Nu sunt suficiente pentru a construi stocuri de arme suficient de mari pentru a duce un război.
Pe scurt, conducerea palestiniană nu are în mod clar mijloacele necesare pentru ambițiile sale. Ea „nu are nici o forță militară reală și (...) fără sprijin extern, nu are absolut nici o șansă de succes împotriva evreilor“ .
Transiordania este cu siguranță o țară mică de mai puțin de 500 000 , dar hașemiții au fost întotdeauna loial britanic și majoritatea aliaților lor robuști din Orientul Mijlociu.
IstoricȚara a fost creată în Septembrie 1922de către britanici (independența în 1946), la câteva luni după ce și-au obținut mandatul asupra Palestinei. Domnitorul, regele Abdullah I st al Iordaniei este al treilea fiu al Sharif Mecca, Hussein bin Ali , care a organizat revolta arabă împotriva turcilor și că McMahon a promis independența arabă pe teritoriile eliberate.
Prin împărțirea geografică a mandatului lor, britanicii au dorit să își respecte promisiunea față de ibn Ali, limitând în același timp imigrația sionistă la vest de Iordania
În timpul celui de-al doilea război mondial , forțele trans-iordaniene au luptat alături de britanici și au garantat suveranitatea în regiune.
Transjordania este susținută de Ministerul de Externe și de ministrul britanic de externe: Ernest Bevin .
PoliticăRegele Abdullah I st Jordan a fost un aliat al Nashashibis, ceea ce face muftiul dușmanul său în Palestina. Dar mai presus de toate divergențele de obiective politice se vor opune celor doi bărbați.
În 1945 , Abdallah a declarat Biroului de Externe despre ambiția sa de a constitui o „Siria Mare” care ar fi reunit Siria , Libanul , Palestina și Transjordania sub tutela sa . Prin urmare, Mufti și proiectul său pentru un stat palestinian independent sunt adversarii săi naturali.
„Absența în el a antisemitismului - care îl diferențiază de mulți lideri arabi ai vremii - și a unei comunități de interes cu sioniștii de a se opune mișcării naționale palestiniene" îl împinge, așadar, în mod firesc să se apropie de autorități. Sioniștii din timpul Marii Revolte .
În Noiembrie 1947, cu câteva zile înainte de votul ONU asupra planului de partiție, în timpul unei întâlniri secrete între Golda Meir și regele Abdullah organizată într-o centrală evreiască din Transjordania , acesta din urmă îi confirmă Golda Meïr prietenia sa pentru cauza sionistă. El este în favoarea planului de partiție și declară că, dacă ONU îl va vota, ar anexa teritoriul acordat arabilor. Nu este clar că intențiile lui Abdallah erau cunoscute de alți lideri arabi.
Legiunea ArabăDatorită sprijinului britanic, Transjordania are cea mai modernă armată din Orientul Mijlociu , ceea ce oferă regelui Abdullah mijloacele pentru politica sa.
În primul rând, dintre toți protagoniștii, aceasta este singura armată care a experimentat cu adevărat experiența în luptă participând la campaniile britanice din 1941 din Irak și Siria.
La momentul campaniei, aceasta avea între 8.000 și 10.000 de oameni. Acesta a fost consolidat la începutul anului 1948, după dezmembrarea forțelor transfrontaliere de frontieră, mulți dintre cei 3.000 de oameni care s-au alăturat acesteia. ÎnMai 1949, va număra 14 000. Este echipat, instruit și supravegheat de 37 până la 75 de ofițeri britanici , condus de faimosul Glubb Pașa . De asemenea, servește ca forță de poliție obligatorie în Palestina și va avea garnizoane în țară până la plecarea britanicilor. În regiunea Hebron, unii nu vor părăsi țara și vor fi deja prezenți pe 15 mai.
Efraim Karsh relatează că Legiunea Arabă este organizată în patru regimente de vehicule mecanizate de infanterie susținute de 75 de vehicule blindate și 40 de piese de artilerie în patru batalioane și mai multe companii de artilerie . Potrivit lui Benny Morris , este format din 3 brigăzi a câte 2 regimente fiecare și o divizie de artilerie „extrem de profesionistă”. El subliniază, de asemenea, că Legiunea nu are aviație.
Vehiculele blindate sunt blindate ușoare de tip Marmon-Herrington Armored Car , în special un antitanc cu calibru tun de 40 mm capabil să tragă obuze de 1 kg cu o viteză de aproximativ 15 lovituri pe minut și să foreze o armură de 35 mm la 1000 m . Pentru comparație, vehiculele blindate de casă utilizate de Haganah au armură dublă de 2 × 4 mm .
La acestea se adaugă tipul de vehicule de recunoaștere Canadian Otter și sprijinul brigăzilor de artilerie este asigurat folosind tunuri Mountain Howitzer de 3,7 inci care pot trage obuze de 20 kg la 5,5 km .
La momentul conflictului, Regatul Irakului avea o populație de aproximativ 5.000.000 de locuitori. Britanicii i-au plasat pe hașemiți în fruntea statului, iar aceștia din urmă încearcă să impună acolo o putere politică puternică. Țara cunoaște cea mai gravă situație internă a statelor din Orientul Mijlociu : o situație socio-economică deplorabilă (rata mortalității, de exemplu, este de zece ori mai mare decât cea a țărilor industrializate la acea vreme), o rebeliune kurdă care tocmai a fost parteneră și conflictele politico-religioase dintre arabii sunniți (minoritate) la putere și majoritatea șiită .
Neliniștea din Palestina este cu atât mai problematică pentru Irak cu cât principala sursă de venit a țării, petrolul , depinde de conducta care se termină în Haifa . De fapt, închiderea acestei conducte a provocat o criză financiară gravă după război.
Poziția irakiană asupra Palestinei este ambivalentă. Înainte de război, guvernanții irakieni au fost printre primele țări arabe care au presat „o intervenție militară coordonată a statelor arabe din Palestina”, dar deși contingentul lor va fi cel mai mare, nu va face mult decât să ocupe poziții defensive. Bank și „miniștrii irakieni, care au insistat în mod repetat [asupra] instituirii unui boicot comercial și petrolier al puterilor occidentale în favoarea partajării, nu au făcut nimic (...) pentru a-l implementa”.
Sub presiunea populației sale, deși este suspectat de connuzie cu Transjordania (două ramuri ale familiei hașemite sunt la putere în cele două țări), Irakul va trimite totuși unul dintre cele mai mari contingente arabe în Palestina.
Forțele militare irakiene numără în jur de 40.000 și sunt relativ bine echipate, organizate și instruite. Acestea sunt structurate în trei divizii susținute de un batalion de 15 până la 20 de tancuri , 200 de vehicule blindate și între 70 și 80 de piese de artilerie . Forța aeriană irakiană are 80 de avioane, dintre care jumătate sunt operaționale.
Nu toate aceste forțe sunt implicate în conflict. Contribuția inițială a irakienilor a fost de 3.000 de bărbați și a ajuns la 20.000 la sfârșitul anului 1948.
La momentul evenimentelor, Egiptul era o monarhie constituțională cu o populație de aproximativ 20.000.000. Tocmai și-a dobândit independența (1936) și are la Națiunile Unite un statut echivalent cu celelalte țări aliate ale celui de- al doilea război mondial .
Politica egipteană este dominată de problemele naționalismului arab care au zguduit Orientul Mijlociu de la sfârșitul anilor 1930 . Este în conflict diplomatic și politic cu Regatul Unit cu privire la problema sudului văii Nilului (Sudan) și la problema prezenței trupelor și bazelor britanice pe teritoriul său. 8 iulie 1947, ea aduce cazul în fața Consiliului de Securitate al ONU.
La nivelul politicii interne, guvernul în vigoare trebuie să înfrunte naționalismul islamist al Frăției Musulmane , precum și presiunea populară foarte favorabilă cauzei palestiniene.
Guvernul egiptean a menținut relații cu mișcările sioniste până în noiembrie 1947. Acesta susține în mod firesc cauza palestiniană și, în special, Marele Mufti care s-a refugiat în Cairo , dar este în principal pentru a contracara obiectivele regelui Abdullah asupra Palestinei.
Cu toate acestea, Egiptul nu este pregătit să meargă la război sau să se opună militar planului de partiție și, prin urmare, nu se pregătește pentru intervenție. Trupele sunt ținute în rezervă pentru a menține ordinea internă și a păzi liniile de comunicație.
Personalul egiptean este încrezător. Într-un interviu acordat regelui Farouk, generalul Haïdar certifică faptul că armata este gata să lupte. „Nu va fi război cu evreii. Va fi o paradă sigură și armata noastră va fi la Tel Aviv în mai puțin de două săptămâni ”, când în realitate nu a fost deloc pregătită și nici măcar nu are hărți ale Palestinei.
Egiptul are o armată regulată de între 35.000 și 45.000 de oameni instruiți de britanici. Cu toate acestea, potrivit lor, armata egipteană este de proastă calitate și „nu poate fi considerată în mod serios ca o forță invadatoare” .
Trupele sunt împărțite în trei brigăzi de infanterie, o brigadă blindată care include aproximativ 50 de tancuri și trei batalioane de artilerie echipate cu 65 de tunuri Hutziwer. De asemenea, are o forță aeriană împărțită în cinci escadrile și cuprinde: 12 Spitfire LF9, 8 Spitfire V, 9 Anson , 7 C-47, 12 Harvard, 2 Dove, 10 Magister și 10 vechi Westland Lysenders utilizate pentru atacuri la sol și comunicare între sediul central. În plus, există aproximativ tot atâtea aeronave de fiecare tip, dar care nu sunt operaționale.
Au fost doar câteva zile înainte de 14 mai 1948că, fără a lua sfatul guvernului său, regele Farouk a ordonat implicarea Egiptului în război, transmitând ordinele sale direct generalilor. Contingentul egiptean cuprindea inițial 6.000 de bărbați organizați în două brigăzi, precum și mai multe contingente de voluntari însumând aproximativ 2.000 de oameni. Puterea sa se ridica la 22.000 în momentul operației YOAV.
În acel moment, Siria contează puțin mai puțin de 3 milioane de locuitori. 17 iulie 1946, câștigă independență după încheierea mandatului francez asupra țării.
Situația sa este foarte asemănătoare cu cea din Egipt : politica sa internă este, de asemenea, dominată de întrebări legate de mișcarea naționalistă arabă . Cu toate acestea, este mult mai precaut cu privire la obiectivele expansioniste ale hașemiților , atât față de Palestina, cât și față de ea însăși. Președintele său, Shukri al-Kuwatli, este aproape de Arabia Saudită și de Marele Mufti și face parte din tendința naționalistă arabă anti- hașemită .
Siria este hotărâtă să intervină în conflict și este implicată în mod deosebit. Adăpostește pe teritoriul său, în suburbiile Damascului , taberele de antrenament ale trupelor Armatei Arabe de Eliberare și își folosește statutul de stat suveran pentru a le cumpăra arme pe piața internațională.
Liban are aproximativ 1,2 milioane de locuitori și Arabia Saudită în termen de 500 000. Intervenția lor în conflict cu logica angajamentelor lor arabe , dar, din cauza armata lor mici, ele joacă doar un rol minor în luptă.
Armatele siriene și libaneze au fost formate de francezi în timpul recentului lor protectorat asupra regiunii. La vremea respectivă, erau foarte puțin dezvoltate. Armata libaneză totalizează aproximativ 3.500 de oameni împărțiți în patru brigăzi de infanterie și un regiment de unități mecanizate susținute de cavalerie și câteva piese de artilerie . Forțele siriene însumând aproximativ 10.000 de oameni, dar se află într-o fază de tranziție de la o organizație învechită sub formă de forțe de poliție și cavalerie la formarea unei divizii de infanterie . Drept urmare, doar două dintre cele trei brigăzi ale diviziei sunt operaționale. Forțele siriene sunt susținute de un batalion mecanizat format din tancuri (învechite) de origine franceză și de aproximativ douăzeci de avioane de antrenament transformate în bombardiere și luptători .
Siria trimite o brigadă de infanterie susținută de o companie de cisterne , vehicule două companii ecranate și 24 de piese de artilerie , aproximativ 5 000 de oameni.
Pe 10 mai , guvernul libanez a anunțat că nu va participa la operațiuni militare, obligându-i pe generalii sirieni și irakieni să își redefinească planurile.
Arabia Saudită a trimis un contingent de 800 de oameni împărțit în trei batalioane , așteptând în Aqaba să se alăture forțelor egiptene în timpul ofensivei lor.
Crearea Ligii Arabe pe22 martie 1945face parte din curentul naționalist panarab . Acesta a reunit inițial Egiptul , Irakul , Siria , Transjordania , Libanul , Yemenul și Arabia Saudită cu un obiectiv comun de apărare a intereselor arabe la nivel internațional. Secretarul său general este egipteanul Abdul Rahman Hassan Azzam , cunoscut și sub numele de Azzam Pașa.
Potrivit lui Lapierre și Collins, „puterea potențială pe care o reprezintă este considerabilă. Împreună, aceste șapte țări stăpâni peste 45 milioane de oameni [inclusiv o comunitate evreiască mare], împrăștiate peste 5.000.000 de km 2 , o entitate de 30 de ori mai populate și de 200 de ori mărimea Palestinei. Sub imensitățile lor deșertice se află cele mai importante rezerve de petrol din lume. Ei comandă 5 armate regulate , dintre care 3, cele din Egipt , Transjordania și Irak sunt departe de a fi neglijabile ”.
Potrivit serviciilor de informații evreiești de la acea vreme, forța militară totală a membrilor Ligii Arabe se ridică la 165.000 de soldați cu un buget militar de 28.000.000 de lire sterline, „Dacă această forță ar fi fost aruncată masiv în țară. Bătălie, în ciuda pesimismului englezilor cu privire la valoarea sa operațională, ar fi putut orienta războiul într-un mod mai puțin favorabil evreilor decât era ”. Dar această imagine de putere și unitate ascunde de fapt disensiuni interne evidente în lumina relațiilor care leagă membrii săi.
PoliticăLiga Arabă este, în mod logic, direct preocupată de dosarul palestinian, de care se ocupă din 1946, vorbind în numele poporului arab palestinian în fața diferitelor comisii create pentru a studia dosarul, precum și cu delegațiile sioniste. „Prin urmare, unul dintre primele acte ale organizației a fost acela de a proclama sprijinul arab general pentru cauza Palestinei . Dar fiecare dintre liderii arabi are propriile idei cu privire la modul cel mai bun de a servi această cauză. Și de cele mai multe ori., ideea este de a profita de ocazia de a servi interesele liderilor înșiși, sau cel puțin a țărilor lor ".
Ea este hotărâtă să se opună planului de partiție : memorandumul reuniunii Ligii de la Cairo dinDecembrie 1947afirmă că „Liga Arabă este hotărâtă să împiedice înființarea unui stat evreiesc și să protejeze integritatea Palestinei ca stat arab unit și independent” .
De fapt, în principal prin declarații tunătoare se remarcă. "O săptămână întreagă de dezbateri nu a putut elibera voința comună de care arabii aveau nevoie pentru a pune în aplicare o astfel de rezoluție, potopul de comunicate aprinse care, zi de zi, își proclamaseră intențiile belicoase, i-au făcut prizonieri ai propriei lor retorici ".
16 septembrie 1947, în timpul unei întâlniri între reprezentanții Agenției Evreiești și Azzam Pașa, secretarul Ligii Arabe, acesta din urmă declară:
„Lumea arabă nu are chef să facă compromisuri. Este posibil, domnule Horowitz, ca planul dvs. să fie rațional și logic; dar soarta națiunilor nu este decisă pe criterii de logică rațională. Națiunile nu cedează niciodată, se luptă. Nu veți obține nimic prin pace sau compromis. S-ar putea să obțineți ceva, dar numai cu forța brațelor. Vom încerca să te batem. Nu sunt sigur că vom avea succes, dar vom încerca. Am reușit să scăpăm de cruciați , dar în schimb am pierdut Spania și Persia . Poate vom pierde Palestina. Dar este prea târziu să vorbim despre soluții pașnice. "
Armata Arabă de EliberareLiga Arabă decide să finanțeze și să instruiască o armată de voluntari care ar merge să lupte în Palestina. Memorandumul de la Cairo ratifică decizia de a furniza 10.000 de puști, 3.000 de voluntari și 1.000.000 de lire sterline pentru a permite izbucnirea imediată a operațiunilor de gherilă în Palestina.
Armata de Eliberare astfel creată este condusă de către libanez Fawzi Al-Qawuqji , un erou al luptei pentru independență arabă. El a participat în mod deosebit la revolta palestiniană din 1937-1938 alături de Nashashibi , ceea ce l-a făcut candidatul celor două regate hașemite și un dușman al lui Husseinis . Este totuși aproape de Siria , unde speră să obțină postul de ministru al apărării. Într-un interviu cu Joshua Palmon , șeful secției arabe din Da'at, el a spus:
„Nu contează pentru mine că lupți împotriva lui Abdel Kader . Sper chiar să-i dai o lecție bună. Și nu va trebui să se bazeze pe ajutorul meu. "
Armata de Eliberare și Jaysh al-Jihad al-Muqaddas „ se va ciocni mai mult decât la rândul lor. Ciocnirile lor vor deveni foarte grave înMartie 1948, tocmai când unitatea de acțiune va fi mai necesară ca oricând și toate încercările de mediere de către ligă vor rămâne nereușite ” . În cele din urmă, nordul este încredințat lui Fawzi al-Qawuqji , regiunea Ierusalimului lui Abdel Kader al-Husseini și zona Lydda și Ramleh lui Hassan Salameh , care „va scuti presiunea asupra principalei concentrări evreiești din Palestina centrală” . Regiunea Negev este încredințată colonelului egiptean Taryq Bey.
Cartierul general al Armatei Arabe de Eliberare este stabilit la Damasc pentru aprovizionare și logistică . Un comitet militar, condus de generalul irakian pensionat Ismail Safwat , supraveghează operațiunile ( p. 58 ). Pe teren, mai mulți ofițeri sirieni comandă diferitele batalioane.
Voluntarii armatei provin din medii diverse: foști ofițeri sau soldați, studenți, oficiali guvernamentali, fermieri ... sirieni, libanezi, irakieni, transjordanieni, Frăția Musulmană din Egipt. Există, de asemenea, câțiva iugoslavi, germani, turci și chiar dezertori britanici.
Armata Arabă de Eliberare are aproximativ 10.000 de oameni. Înainte de 15 mai , ei au intervenit în principal în nordul Palestinei: 3.000 până la 4.000 în Samaria , 1.000 împărțiți în mici grupări de gherilă în Galileea , 200-300 în Haifa , 200 în Jaffa , aproximativ 700 în regiunea Ierusalimului și o sută în Gaza district .
La noi istoricii le descriu ca fiind prost echipate, slab pregătiți și rapoartele contemporane britanice nedisciplinate , dar arată forță bine organizată, bine echipată, inclusiv transportul mecanizat. Potrivit lui Lapierre și Collins, „spre deosebire de palestinieni, acești voluntari străini au armamentul corect. Cu toate acestea, transmisiile și transportul lor rămân primitive (...). În ceea ce privește administrarea, (...) El Qawuqji va lăsa armata să trăiască din jefuirea coloniilor evreiești. Nu mai este îngrijorat de faptul că stocul său de medicamente include doar laxative și aspirină. El nu prevede o campanie lungă sau pierderi grave ” .
Imperiul Britanic este într - o perioadă de criză, în special cu independența Indiei și Pakistanului și căderea influenței sale în Orientul Mijlociu. Regatul Unit se confruntă , de asemenea , îngrijorarea cu autoritățile egiptene, care au adus disputa asupra bazelor militare britanice la ONU . În cele din urmă, dosarul palestinian otrăvește relațiile Imperiului cu Statele Unite , a căror asistență este esențială pentru menținerea nivelului de trai al populației țării în perioada dificilă din perioada postbelică.
La nivel local palestinian, britanicii au propus mai multe planuri pentru a oferi o soluție la problemă: fără succes. Pe teren, costul economic al menținerii lor în Palestina este ridicat, atât pentru menținerea ordinii acolo, cât și pentru administrarea țării. Pierderea vieții umane ca urmare a luptei purtate împotriva lor de grupurile sioniste de dreapta este dificil de văzut de către public. În cele din urmă, Londra nu vrea ca Mufti să preia puterea în Palestina.
Prin urmare, Regatul Unit va juca cartea ultimului său aliat în Orientul Mijlociu : regele Abdullah al Iordaniei .
Soluția împărțirii Palestinei între sioniști și regatul hașemit fusese deja luată în considerare de Comisia Peel în 1937 . „În multe privințe, ea adoptase soluția lui Abdallah. Un ziar din Jaffa, Filastin , l-a calificat apoi drept „marea soluție transjordaniană”, o expresie adoptată apoi de Ministerul de Externe pentru a desemna propria soluție la problema palestiniană ”.
În Septembrie 1947, Regatul Unit nu exprimă nicio obiecție la sugestia lui Abdallah de a pune mâna pe partea arabă a Palestinei, dar refuză totuși propunerea sa de a permite Legiunii Arabe să intre în Palestina pentru a-i ajuta să mențină ordinea. Posibilitatea de a vedea controlul asupra Negevului căzând în mâinile unuia dintre aliații lor ar fi, de asemenea, în centrul discuțiilor viitoare.
20 septembrie 1947, la scurt timp după livrarea concluziilor UNSCOP în favoarea încetării mandatului britanic și a împărțirii în două state, Regatul Unit decide să evacueze Palestina fără niciun transfer organizat de jurisdicție către arabi , evrei sau Regatul Unit. ' ONU . Acesta din urmă a fost notificat oficial pe 27 septembrie . Poziția oficială a Regatului Unit este să sprijine doar o soluție agreată de ambele părți. De asemenea, interzice intrarea în Palestina comisiei Națiunilor Unite responsabile de organizarea deconcentrării puterilor. Plecarea britanică a lăsat, așadar, o situație conflictuală și dezorganizată.
Sir Alek Kirkbride , ambasadorul Marii Britanii la Amman, care se ocupă de dosarul diplomatic, joacă un rol central în discuțiile dintre părțile arabe, în timp ce Înaltul comisar de mandat Sir Alan Cunningham organizează evacuarea soldaților britanici prezenți în Palestina.
În momentul tulburărilor, britanicii erau de departe cea mai mare forță militară din Orientul Mijlociu .
În Palestina însăși, au 100.000 de oameni, aproape dublu față de ceilalți protagoniști la un loc. Acestea sunt împărțite în două divizii terestre, două brigăzi de infanterie , două regimente mecanizate, unități de artilerie și mai multe escadrile ale RAF . Divizia a 6- a aeriană, o trupă de elită, s-a desfășurat în nordul Palestinei. 1 st Divizia de infanterie este responsabil pentru centrală și de sud. 61 - lea brigadă de infanterie a fost , de asemenea , desfășurat în Negev în timp ce Ierusalimul este responsabilitatea 8 - lea Brigada de infanterie. Comandamentul britanic se poate baza, de asemenea, pe Legiunea Arabă , dintre care unele trupe sunt garnisite în Palestina, pe forța de frontieră trans-iordaniană de 3000 de oameni, precum și pe forța de poliție palestiniană formată din 4000 de membri britanici. Ei au, de asemenea, sprijinul Flotei mediteraneene.
Implementarea culminează cu Iulie 1947cu 70.200 de soldați britanici staționați în Palestina, ajutați de logistica a 1.277 de șoferi și 28.155 de angajați civili.
Britanicii au, de asemenea, forțe foarte importante în Egipt, care intervin sporadic la sfârșitul războiului, precum și controlul de facto al Legiunii arabe comandate de Sir John Glubb Pașa și supravegheat în întregime de ofițeri britanici.
Cele două mari puteri care au ieșit din cel de-al doilea război mondial au avut, de asemenea, o influență semnificativă în conflict.
Politica internațională a Statelor Unite este marcată atât de opoziția sa față de colonialism, cât și de necesitatea controlului resurselor energetice și, în special, a petrolului . În acest context, Departamentul de Stat are toate motivele să fie favorabil arabilor .
Din anii 1930 , mai multe companii petroliere americane aveau interese crescânde în Orientul Mijlociu și erau în competiție acolo cu companii franceze, britanice sau olandeze. Mai mult, mișcarea sionistă este percepută - în special - ca o mișcare colonialistă; care nu se potrivește bine în contextul emancipării și al naționalismului arab în fața colonialismului francez și britanic.
Pe plan intern, însă, președintele Truman are nevoie de votul comunității evreiești din Statele Unite și este supus presiunii din lobby-ul sionist. În plus, el a fost marcat de drama Holocaustului și simpatia sa pentru mișcarea sionistă este sinceră. El a intervenit în mai multe rânduri pentru a se alătura evreilor din Palestina, inclusiv împotriva propriului său Departament de Stat.
În același timp, politica sovietică tradițională împotriva sionismului a suferit o schimbare completă. Această inversare se explică prin îngrijorarea de a împiedica politica britanică din Orientul Mijlociu, chiar și speranța secretă de a vedea viitorul stat Israel devenind un cap de pod socialist în Orientul Mijlociu. În orice caz, URSS a fost un aliat sionist esențial la ONU pentru votul planului de partiție. Și în pregătirea pentru război , blocul estic este furnizorul armelor de care statul evreu are foarte multă lipsă.
La 30 noiembrie 1947, Yishuv este unit în spatele unui scop comun: culminarea proiectului sionist și întemeierea unui stat evreiesc în Palestina obligatorie .
Autoritatea liderului său, David Ben Gurion, este recunoscută la nivel global, iar puterea este centralizată în jurul său. Confruntat cu războiul care se apropie, Yishuv este deja organizat și structurat ca o entitate de stat, cu Agenția Evreiască care joacă rolul de guvern. Comunitatea are, de asemenea, sprijinul financiar și politic al mai multor organizații sioniste , inclusiv Organizația Mondială Sionistă .
Dacă, totuși, are doar o armată slabă în comparație cu forțele țărilor arabe învecinate și suferă de o lipsă gravă de echipamente, se poate baza pe o rezervă mare de oameni instruiți și Ben-Gurion ia măsuri pentru a înzestra viitorul stat cu o adevărată armată. Forțele paramilitare sioniste: Palmach , Haganah , Irgun și Lehi rămân astfel foarte net superioare forțelor palestiniene.
La nivel diplomatic, Agenția Evreiască menține contacte bune cu autoritățile britanice împuternicite și cu Statele Unite, unde au un susținător sincer în liderul președintelui Harry Truman .
Linia politică a Înaltului Comitet Arab este clară: împiedicați formarea unui stat sionist și creați un stat arab palestinian peste toată Palestina.
Situația sa este totuși mai delicată. Sentimentul naționalist este la această dată semnificativ mai slab în comunitatea arabă palestiniană decât în comunitatea evreiască. Reprezentantul curentului naționalist, Mufti Hadj Amin al-Husseini , și Înaltul Comitet arab pe care îl conduce, nu sunt unanimi în comunitatea palestiniană, unde fracțiunea Nashashibis este pentru o apropiere de Regatul Hașemit al Transjordaniei . Mai mult, majoritatea liderilor, inclusiv Muftii , nici măcar nu sunt prezenți în Palestina.
Amin al-Husseini are un singur atu solid, în persoana carismaticului său nepot Abdel Kader al-Husseini , care conduce armata sa, Jaysh al-Jihad al-Muqaddas . Totuși, acest lucru este limitat la câteva sute de bărbațiNoiembrie 1947. De fapt, puterea este asigurată local în orașe de „comitete naționale” care au un anumit grad de autonomie. Gestionarea satelor este lăsată în seama mukhtarilor . Și, în cele din urmă, forțele palestiniene totalizează doar câteva mii de nereguli fără echipament sau antrenament.
La nivel diplomatic, britanicii nu vor ca muftiul să fie în fruntea unui stat palestinian. Nu-l iartă pentru necazurile provocate în timpul Marii Revoltă Arabă din Palestina sau pentru prietenia sa cu naziștii din timpul celui de-al doilea război mondial . Acesta din urmă cristalizează, de asemenea, ura evreilor împotriva persoanei sale și nu atrage simpatia cauzei sale. „Aliații” săi arabi nu l-au plăcut prea mult și ambițiile sale zădărnicesc planurile regelui Abdullah , ceea ce i-a adus totuși un anumit sprijin din partea Egiptului și Siriei . În cele din urmă, la sol, comandantul forțelor Armatei de Eliberare Arabă nu se înțelege cu nepotul său.
Transiordania este adevăratul jucător al doilea cel mai mare în război. În noiembrie 1947, avea cea mai bună armată prezentă, Legiunea Arabă : 10.000 de oameni împărțiți în patru regimente complet mecanizate și susținuți de 75 de vehicule blindate. În plus, este comandat, supravegheat și echipat de britanici.
Regele Abdullah își propune să stabilească o mai mare Siria, care ar include Transiordania, Palestina, Siria și Liban. În contextul planului de partiție, el își propune să anexeze partea arabă a Palestinei, dar intențiile sale cu privire la Yishuv în acest context rămân ambigue. El are sprijinul autorităților britanice, dintre care este ultimul aliat în Orientul Mijlociu și care îl văd ca pe un pion esențial. Irakul , care are o dinastie Hașemit este aliatul său , dar sceptic în privința altor țări din Liga Arabă , în special Siria și din Egipt .
Ceilalți membri ai Ligii Arabe nu sunt cu adevărat interesați de situația din Palestina. Au propriile lor probleme. Egiptul și Irakul se confruntă cu tulburări interne; Egiptul este lupta pentru influență cu britanicii privind problemele de Sudan și prezența unor baze militare pe teritoriul său. Implicarea siriană este mai importantă, dar are mult mai puține resurse. În contextul panarabismului și în fața opiniei lor publice, aceștia nu pot rămâne totuși inactivi în fața sionismului .
Subestimând echilibrul real de putere într-un conflict inter-palestinian, ei se bazează pe armata arabă de eliberare pentru a oferi sprijin palestinienilor suficient și s-au mulțumit cu declarații tunătoare și sunt în primul rând atenți la ambițiile lui Abdullah . Cu toate acestea, forțele lor potențiale rămân substanțiale și superioare Legiunii arabe și forțelor sioniste. Pe măsură ce Ismail Safwat încearcă să-i convingă , intervenția lor sau nu poate cântări semnificativ în balanță.
Cu aproape o sută de mii de oameni și având în vedere trecutul lor din regiune, britanicii reprezintă prima putere militară, politică și diplomatică din Palestina. Mai trebuie să asigure suveranitatea până pe 14 mai . Scopul lor este de a părăsi rapid Palestina cu cât mai puține victime britanice posibil, în timp ce își apără interesele viitoare acolo și încearcă să îndeplinească promisiunile de independență făcute atât sioniștilor de Balfour, cât și arabilor de McMahon. Aceste obiective ar fi atinse dacă Palestina ar fi împărțită între un stat evreu și arab, iar partea arabă ar fi anexată prin Transjordania. Aceasta este strategia pentru care vor opta.
Nici Statele Unite, nici Uniunea Sovietică nu au o bază în regiunea strategică a Orientului Mijlociu . În principal, au căutat să se stabilească acolo prin canale diplomatice și să-i înlocuiască pe britanici acolo .
Stalin a văzut într-un stat evreu o oportunitate interesantă de a stabili acolo o bază comunistă . Oferă un sprijin puternic pentru Yishuv : în timp ce SUA impune un embargo asupra armelor și materialelor atât asupra israelienilor, cât și asupra arabilor și îi presează pe britanici să-l respecte, sovieticii furnizează cele mai multe arme esențiale pentru Yishuv și apoi pentru Israel .
Ambițiile, intențiile și mijloacele la dispoziția protagoniștilor le vor permite să își pună în aplicare politica cu diferite grade de succes. 30 noiembrie 1947, a doua zi după ce a fost votat Planul de partiție, în Palestina a izbucnit războiul civil. A fost începutul războiului arabo-israelian din 1948 .