Planul de pace în cinci puncte pentru Tibet este un discurs al celui de-al 14- lea Dalai Lama în fața Comisiei pentru Drepturile Omului a Congresului SUA de la Washington21 septembrie 1987.
După declarația lui Deng Xiaoping din 1979 că „cu excepția independenței, toate problemele ar putea fi rezolvate prin negociere” și turul de inspecție al lui Hu Yaobang în Tibet , Dalai Lama și-a îndreptat atenția exclusiv asupra Chinei în speranța că negocierile se vor deschide asupra Tibetului. emisiune. După 8 ani de încercări nereușite, în 1987, el a făcut o declarație către Comisia pentru drepturile omului a Congresului Statelor Unite pentru a propune un plan de pace în cinci puncte în care a cerut „Chinei să se angajeze serios.” În negocieri pentru a rezolva problema viitorului statut. al Tibetului ”(adică grupul format din regiunea autonomă a Tibetului și zonele care vorbesc Tibetul din afara acestuia).
Planul conținea următoarele 5 puncte:
Potrivit autorilor chinezi Xu Mingxu și Yuan Feng , în timp ce discursul a fost aplaudat de membrii Comisiei pentru Drepturile Omului din Congres, acesta a fost totuși criticat de Departamentul de Stat al Statelor Unite pentru program. Pentru guvernul SUA, Tibetul era o parte integrantă a Chinei.
Potrivit lui Robert Barnett , în urma acestui discurs, mass-media oficială chineză a înjurat Dalai Lama, iar autoritățile chineze au organizat un miting obligatoriu pe23 septembriela stadionul Triyue Trang din Lhasa unde 14.000 de oameni urmau să asculte condamnările la moarte a doi tibetani (descriși drept „criminali” de guvernul chinez, dar „deținuți politici” de exilații tibetani) Condamnații au fost expuși acolo și sentința lor a fost anunțată sub forma unui avertisment politic, au fost executați imediat, acțiuni care constituie cauze directe ale demonstrațiilor călugărilor din 1987 .
Potrivit Mary Craig , din cauza tulburărilor din Tibet, Dalai Lama, conștient de pericolele inerente violenței, își intensifică eforturile pentru a găsi o soluție negociată. Reluând elementele planului în cinci puncte pentru Tibet, el a ținut un discurs despre15 iunie 1988la Parlamentul European de la Strasbourg .
Reiterând propunerile Planului de pace în cinci puncte, Dalai Lama se declară gata să renunțe la cererea sa de independență și să cedeze China apărarea și politica externă a Tibetului în schimbul căruia Tibetul (inclusiv cele trei foste provincii, Amdo , Kham) și U-Tsang ), ar păstra controlul asupra afacerilor sale interne, explicând în același timp că decizia finală revine poporului tibetan.
Acesta clarifică noua poziție oficială a administrației centrale tibetane (ACT). ACT cere ca, în schimbul renunțării la suveranitate, Tibetul, care cuprinde cele trei foste provincii ale sale, să devină „o entitate politică democratică și autonomă bazată pe un drept aprobat de popor, în asociere cu Republica Populară Chineză”. Guvernul său autonom ar trebui format pentru executiv, un lider ales prin vot universal, o adunare bicamerală și un sistem judiciar independent. Acest guvern ar fi responsabil pentru instituțiile care privesc tibetanii, inclusiv într-o anumită măsură apărarea, afacerile externe ar rămâne sub prerogativa Chinei, în timp ce guvernul tibetan va dezvolta relații externe printr-un birou de externe. Acest guvern ar avea la bază o constituție care prevede un guvern democratic care să asigure egalitatea economică, justiția socială și protecția mediului.
În 2001, el a declarat Parlamentului European că speră că această propunere de negociere va servi drept bază pentru rezolvarea problemei Tibetului . El specifică:
„Propunerea mea, care a fost cunoscută ulterior sub denumirea de„ cale de mijloc ”sau„ propunere de la Strasbourg ”, este de a lua în considerare autonomia reală pentru Tibet în cadrul Republicii Populare Chineze . Cu toate acestea, nu trebuie să fie autonomia pe hârtie care ne-a fost impusă acum cincizeci de ani în acordul de 17 puncte , ci o autonomie reală, un Tibet care se autoguvernează cu adevărat, cu tibetanii pe deplin responsabili de propriile lor afaceri interne, inclusiv educația copiilor lor, probleme religioase, culturale, protecția mediului lor delicat și prețios și economia locală. Beijingul va continua să își asume responsabilitatea pentru desfășurarea afacerilor externe și a apărării. "
Această propunere a fost prost primită de China și de comunitatea tibetană în exil, dar a permis probabil Dalai Lama să obțină Premiul Nobel pentru Pace, care a consacrat opoziția sa pacifistă în cei 30 de ani de exil.
Potrivit Mary Craig, tibetanii în exil sunt foarte nemulțumiți de această abandonare a ceea ce ei numesc independența istorică a Tibetului. Unii, precum delegații Congresului Tineretului Tibetan , vor să ia armele. Dalai Lama explică că violența ar recurge la violență și că cauza tibetană ar risca să piardă simpatia pe care o trezește în lume pentru lupta sa nonviolentă. În cele din urmă, tinerii tibetani nu sună să ia armele.
22 iunie, guvernul chinez reacționează declarând că nu va permite nicio independență a Tibetului. Pentru el, Dalai Lama nu a renunțat la opoziția sa față de suveranitatea chineză sau la încercările sale de a internaționaliza problema. Antropologul Melvyn Goldstein este cu greu surprins de respingerea propunerilor Dalai Lama: având în vedere situația internă din China, este greu de văzut cum Beijingul ar fi putut permite tibetanilor să se bucure de libertățile asociate cu democrațiile occidentale fără a le acorda. restul Chinei și mai ales cum ar fi putut Beijingul să permită crearea unui mare Tibet.
În Decembrie 1989, Dalai Lama obține Premiul Nobel pentru Pace pentru căutarea „soluțiilor pașnice bazate pe toleranță și respect reciproc pentru a păstra moștenirea culturală și istorică a poporului său” . La sfârșitul anului, autoritățile chineze condamnă unsprezece călugări la pedepse de până la 19 ani de închisoare pentru independență.
Potrivit jurnalistului indian Narasimhan Ram , în martie 1991 , Dalai Lama a renunțat la angajamentul său personal față de „Propunerea de la Strasbourg”, subliniind faptul că conducerea chineză a avut o „atitudine închisă și negativă. În ceea ce privește problema tibetană. Mai exact, Dalai Lama, pentru a-și folosi cuvintele, ia act de lipsa de răspuns din partea guvernului chinez la propunerea sa și de criticile presei chineze care demonstrează o atitudine închisă și negativă, pentru a declara că „Propunerea sa de la Strasbourg” este devine fără efect și că, în absența unor noi inițiative chineze, se consideră liberă de orice obligație legată de propunerea sa. 2 septembrie 1991, guvernul tibetan în exil hotărăște că „Propunerea de la Strasbourg” este invalidată.
Potrivit avocatului Barry Sautman , după acest abandon, Dalai Lama refuză să spună dacă revine la poziția sa anterioară în favoarea independenței în timp ce în 1992, parlamentul tibetan în exil a aprobat „independența totală” ca obiectiv oficial.
Potrivit lui Julien Cleyet-Marel, doctor în drept public la Universitatea Aix Marsilia III, dezamăgirea comunității tibetane în exil și mobilizarea acesteia au determinat Dalai Lama să retragă temporar „Propunerea de la Strasbourg” pe 29 mai 1991în fața Parlamentului tibetan în exil , dar a fost reintrodus sub o altă formă la scurt timp după aceea. Această nouă propunere, cunoscută sub numele de „calea de mijloc”, a fost aprobată oficial pe18 septembrie 1997 de Dalai Lama.
Potrivit lui Xu Mingxu și Yuan Feng, 27 iunie 1998, Președintele american Bill Clinton, în vizită la Beijing, reiterează poziția guvernului său că Tibetul face parte din China, că este o regiune autonomă a țării și că recunoașterea suveranității chineze este o condiție prealabilă pentru orice dialog cu Dalai Lama: „ În primul rând, eu sunt de acord că Tibetul face parte din China, o regiune autonomă a Chinei. Și pot înțelege de ce recunoașterea acestui fapt ar fi o condiție prealabilă a dialogului cu Dalai Lama ” („ În primul rând, sunt de acord că Tibetul este o parte integrantă a Chinei, că este o regiune autonomă a Chinei. China. Și eu înțelegeți că recunoașterea acestei stări de lucruri este condiția prealabilă pentru un dialog cu Dalai Lama. ”). De fapt, acest citat este preluat dintr-o dezbatere între Jiang Zemin și Clinton care a abordat problema Tibetului și a fost difuzată de televiziunea chineză și a încântat Dalai Lama.
Administrația SUA a susținut dialogul sino-tibetan, o statornicie a politicii SUA din cel puțin 1991 până în prezent.