Monarhia (din greacă mono „unul“ arkhe „putere“, „putere a unui“) este un sistem politic în cazul în care unitatea de putere este simbolizat de o singură persoană, numită „ monarh “. Acesta nu este nici în mod necesar o redevență , nici în mod necesar ereditar: au existat întotdeauna monarhii elective , de exemplu, galice Kings , a Deys din statul Alger sau Dogilor din Republica Veneția . Conform definiției lui Montesquieu , o monarhie este definită de guvernul absolut al unuia, dar această putere este limitată de legi.
Monarhia este constituțională atunci când puterile monarhului sunt definite de o constituție scrisă care stabilește legi fundamentale care prevăd o separare a puterilor . Este adesea admis, atunci când statul este amenințat de un război străin sau civil , că o lege marțială îi conferă provizoriu toate puterile: monarhia devine apoi, în sensul antic, o dictatură (așa cum este exercitat de consuli sau de generalii romani în caz de probleme grave).
Monarhia este parlamentară atunci când șeful guvernului , numit de rege atunci când există unul, este responsabil față de Parlament , în acest caz monarhul este reprezentantul statului ca șef al statului, un arbitru și garantul continuității instituțiile (exemple: Regatul Unit , Spania , Belgia ).
Monarhia este absolută atunci când monarhul deține toate puterile. Unii vorbesc apoi despre un regim despotic . Cu toate acestea, monarhul este în general limitat în practică de un set de tradiții și obiceiuri, mai mult sau mai puțin codificate, precum legile fundamentale ale regatului Franței , în timp ce un despot sau un tiran nu este limitat de nicio putere superioară.
Acesta este modul în care Ludovic al XIV-lea a fost refuzat de Parlamentul Parisului să înregistreze Tratatul de la Utrecht pe partea în care regele a renunțat la tronul Franței pentru nepotul său Philippe (devenind rege al Spaniei) și descendenții săi. Parlamentul Parisului i-a reamintit „Regelui Soare” că nimeni, chiar și el, nu poate dispune de devoluția coroanei care se face independent de el în conformitate cu un ordin prevăzut de legile fundamentale ale regatului ( Legea salică a primogeniturii masculine) pentru Franța).
Monarhul absolut, spre deosebire de monarhul constituțional, reprezintă literalmente „monarhia” în sensul că toată puterea se sprijină pe o singură ființă: regele, care reunește cele trei puteri ale statului: legislativ, executiv și judiciar. Dacă stăpânește el însuși regatul împreună cu miniștrii săi și „în consiliile sale”, el acordă justiție prin tribunale și curți (aceasta este justiție „distributivă”, fiecare propoziție fiind scrisă „de către rege.», Și adoptă toate textele legislative pe care adunarea celor trei ordine (clerul, nobilimea și al treilea domeniu) recomandă atunci când regele le reunește în timpul statelor generale. poate fi aplicabilă numai după ce decretul de punere în aplicare a fost semnat de către puterea executivă.
Spațiul occidental
Spațiul musulman
Alte regimuri politice
În monarhia dreptului divin , puterea este legitimată de o legătură spirituală pe care deținătorul puterii ar menține-o cu zeitatea (ele).
Monarhia dreptului divinDintre vechii germani , puterea regală era de esență divină prin atașamentul dinastiei domnitoare la Woden sau Wotan ( Odin ). Regatul Franței era, de asemenea, o monarhie a dreptului divin.
În prezent, există încă multe monarhii sub drept divin, inclusiv Regatul Unit , unde Regina este, de asemenea, șeful Bisericii Anglicane.
În Maroc, chiar și astăzi, se spune că dinastia Alaouite este un descendent al profetului Islamului Mahomed , care îi conferă o anumită „nobilime religioasă” și o anumită legitimitate într-o țară predominant musulmană. Mai mult decât atât, dinastia sa mutat de sub sultanul sub regele în timpul XX - lea secol.
Monarhie electivăÎn Republica Polono-Lituaniană și Sfântul Imperiu Roman și încă și astăzi în Malaezia , Vatican și Emiratele Arabe Unite , șeful statului este un monarh numit de colegii săi în timpul alegerilor sau prin consens .
Această legătură păgână a fost înlocuită în timpurile creștine de viziunea regelui ca intermediar între Dumnezeu și supușii săi, între cer și pământ. Pe baza unei lecturi a Patristicului ( Sfântul Augustin în Orașul lui Dumnezeu ), monarhia și-a găsit justificarea prin faptul că, la fel cum a domnit cineva în ceruri, a fost corect ca doar unul să domnească pe pământ.
Dar această justificare, asociată cu o relativă confuzie între puterea temporală și puterea spirituală, s-a ciocnit de mai multe ori cu pretențiile Papei de la Roma la puterea politică: în special sub pontificatele lui Leon IX și Grigorie VII ( 1073 - 1085 ). Acesta din urmă, în special, a dezvoltat doctrina teocrației papale care a afectat direct întinderea puterii regale.
Pentru pontifii suverani, de fapt, puterea temporală trebuia să rămână supusă puterii spirituale. Este evident că regii nu au înțeles-o așa. Pe lângă excomunicare , papii au beneficiat împotriva lor de o armă legală: o serie de falsuri, falsificate de cancelaria papală, dintre care cea mai cunoscută este falsa donație a lui Constantin, folosită pentru a susține pretențiile lor la puterea temporală.
Ciocnirile dintre regii prea independenți și pontifii romani, ciocniri care se refereau în principal la suveranii Sfântului Imperiu Roman , s-au înmulțit sub papii Inocențiu III și Inocențiu IV : acesta din urmă s-a apropiat cel mai mult de „teocrație”. XIII - lea secol .
Regele Franței, din cauza botezului lui Clovis I st ( rege al francilor salieni , atunci regele tuturor francilor de la 481 pentru a 511 ) este considerat primul suveran în creștinătate. În Evul Mediu , în secolul al XVIII- lea , este considerat regele Franței drept suveran de drept divin - „prin harul lui Dumnezeu” și i-a împrumutat puterile ei taumaturgice , la fel ca și vindecarea scrofulei .
Din a doua jumătate a VIII - lea secol , The încoronarea conferit regelui Franței sacru, ca regii vizigoților sau regatul de Aragon . Unic printre monarhii creștinătății , regele Franței a fost „uns” de un reprezentant al Bisericii . Ungerea sfintei Hristos , un amestec de ulei de măsline și parfum, a cărui utilizare, prescrisă în toate sacramentele Bisericii și care face parte, de asemenea, din elementele sfințirii episcopilor, a ajutat la transformarea regelui Franței în „ vicar al lui Dumnezeu ” , reprezentantul său.
Pe baza semnificației ungerii, o mișcare de juriști și episcopi francezi loiali monarhiei, după un conflict împotriva Papei Bonifaciu VIII , a afirmat libertatea Bisericii franceze la nivel teologic și juridic, precum și superioritatea regelui Franța asupra Suveranului Pontif în ceea ce privește puterea temporală.
Evoluția de la monarhia absolută , unde monarhul teoretic nu răspunde în fața nimănui, față de sistemul monarhiei constituționale , unde puterile sale sunt încadrate de o constituție , nu a avut loc într-un singur pas, în Regatul Angliei de exemplu începutul punctul a fost Magna Carta în 1215 .
Sub vechiul regim din Franța , monarhul, de drept divin prin încoronare, a fost definit ca „regele în consiliile sale”. Aceste sfaturi, care au evoluat foarte mult de-a lungul timpului, i-au permis regelui să-și facă o idee despre lucruri ascultând specialiștii care erau acolo sau invitați înainte de a lua deciziile sale. Diferite societăți sau adunări au avut o influență asupra vieții Regatului, „organismelor intermediare”, asociații formate din diferitele elemente care formează societatea: parlamentele regionale, statele provinciale, meserii, bailiwick sau consilieri etc. Acest tip de organizație politică, cu sau fără un monarh în fruntea sa, se numește corporatism .
Modelul monarhiei neputincioase este adesea denumit „monarhie de tip scandinav” . De exemplu, regele Suediei este singurul șef de stat și singurul monarh al Uniunii Europene care nu are puterea de a semna tratate internaționale . Acest model este evocat în mod regulat în Țările de Jos , Belgia și Regatul Unit , trei țări în care există o dezbatere recurentă, deși limitată, între susținătorii unei monarhii cu puteri întărite, a unei monarhii „în scandinave” și a unei republici , majoritatea oficialilor aleși și populației par destul de favorabile unui statu quo , chiar dacă argumentele economice cu privire la costul monarhiei au un ecou mai mare, mai ales în ceea ce privește dotările celorlalți membri ai familiei regale precum monarhul și principali moștenitori ai tronului.
Până la al doilea deceniu al XXI - lea secol, această dezbatere a ajuns abia Spania , unde regele Juan Carlos are sprijinul populației care au rezistat 1981 lovitura de stat militară care a încercat să restaureze dictatura Francoist, și pentru că a jucat un rol - cheie în restabilirea democrația după moartea lui Franco , care l-a adus la putere. Popularitatea monarhiei spaniole a scăzut în urma scandalurilor de corupție din cadrul familiei regale și a îndepărtării regelui de realitățile crizei economice care a lovit Spania din 2008 și, ca urmare a abdicării regelui în iunie 2014, mai multe partide de stânga a cerut celebrarea unui referendum privind permanența monarhiei.
În Belgia , regele este șeful executivului și face parte din puterea legislativă. Sancționează și promulgă legi, dar este considerat „iresponsabil din punct de vedere politic”: orice act al regelui trebuie contrasemnat de un ministru. Aprobarea regală a fost , de asemenea , o problemă în 1990, când Baldwin a refuzat să semneze legea cu privire la avort. Regele este, de asemenea, șeful armatelor.
Un caz recent de revenire dintr-un sistem de monarhie constituțională la o monarhie aproape absolută este cel din Liechtenstein , care a provocat, de asemenea, o anumită agitație în cadrul Consiliului Europei , care a făcut observații nu prea favorabile acestui subiect.
Cazuri de evoluții recente de la monarhii absolute la monarhii mai puțin absolute, chiar constituționale, pot fi găsite în Andorra (dotată cu o constituție din 1993), și mai ales în Golful Arab-Persic, cu restabilirea constituțiilor și parlamentelor din Kuweit și Bahrain și alegerea consiliilor consultative locale sau naționale în Qatar , Oman și Arabia Saudită , ultimele trei state, precum și monarhiile membre ale Emiratelor Arabe Unite rămânând monarhii absolute, precum și Bhutan , un mic regat Himalaya (din 2008, țara a devenit o monarhie constituțională, regele poate fi înlăturat prin votul parlamentarilor cu o majoritate de două treimi), regatul Swaziland , în sudul Africii, sultanatul Brunei , pe insula Borneo, precum și Regatul Insulele Tonga, în Pacificul de Sud. Toate aceste state fac totuși parte din Organizația Națiunilor Unite și sunt teoretic semnatare ale statutului său și ale Declarației Universale a Drepturilor Omului .
Istoricul Raymond Fusilier a comparat sistemele monarhiei constituționale existente în Europa (în Belgia , Suedia , Danemarca , Luxemburg , Norvegia , Țările de Jos ), concluzionând că distincția trebuie rafinată între monarhia constituțională și parlamentară pe de o parte și monarhia absolută pe cealaltă mână. Într-adevăr, așa-numita monarhie absolută ca putere legitimă (în sensul lui Montesquieu ) este oarecum constituțională, deoarece regele are legile regatului deasupra lui (cea care determină succesiunea sa printre altele). Și, pe de altă parte, atât în monarhia absolută, cât și în monarhia constituțională și parlamentară , regele nu trebuie să răspundă niciodată publicului (în sensul lui Jürgen Habermas ). Regele absolut nu explică actele sale politice pentru public, deoarece nu există în sensul cel mai puternic în Ancien Régime (o perioadă de non-publicitate pe care J. Habermas o descrie în L'espace public , Payot, Paris, 1978) . Regele constituțional își exercită puterea doar prin miniștri (pe care îi întâlnește, influențează, de la care primește informații conform criteriilor reținute de Bagehot ). Acestea sunt singurele capabile să desfășoare acte politice valabile într-un regim democratic, fie de care sunt responsabili, adică de care răspund în fața Parlamentului, publicului (sau opiniei publice). Pe scurt, oamenii care au devenit adevăratul suveran . Pentru Fusilier, cea mai puternică monarhie constituțională de facto , este monarhia belgiană, deoarece regele este înconjurat acolo de un cabinet impunător, un fel de guvern paralel care dublează acțiunea miniștrilor (membrii acestui cabinet fiind numiți de rege, fără control parlamentar real). Această prevedere este una dintre originile serioasei Întrebări Regale din Belgia, o etapă pe calea Istoriei monarhiei belgiene care explică de ce a fost pusă puțin în discuție și că și-a pierdut treptat puterea de facto , central politic în Belgia până în anii 1960. Monarhii constituționali iau cu siguranță acte publice (cum ar fi discursuri), dar aceste discursuri (care nu sunt discursuri de pe tron scrise de prim-ministru ca în Marea Britanie) Bretania și unde, în consecință, gândul ale regelui este exprimată), sunt acoperite de prim-ministru dacă sunt implicați în Parlament așa cum sa întâmplat anul acesta în Belgia.
Transmiterea puterii regale a fost în general asigurată de moștenirea rudelor rude ale următoarei generații: în acest caz, regimul este cel al „monarhiei ereditare”. În teorie, însă, regele a fost „ales” - în sensul primar, adică ales - de colegii săi, nobilii regatului. Această metodă trebuia să permită prevenirea accesului la tron a persoanelor incapabile. Acesta este motivul pentru care „aclamațiile carolingiene” au fost cântate în timpul ceremoniilor de încoronare, preluând astfel vechiul obicei franc al alegerii regelui prin ridicarea sa pe scut .
Evenimentele istorice au creat obiceiul de a alege fiul cel mare al regelui ca nou rege, datorită asocierii tatălui său cu fiul cu administrarea regatului. Și acolo s-a aplicat din nou un vechi obicei franc: legea salică (pentru că provine de la francii salieni ca Clovis), excludând femeile din ereditate în preocuparea nu numai că șeful era întotdeauna un bărbat capabil să facă război. Era necesar, dar și că prin căsătorie teritoriul nu este dezmembrat sau adus familiei soțului ...
Astfel, prin devoluția coroanei prin primogenitura masculină, transmiterea scopurilor și metodelor de administrare a adus stabilitate în gestionarea treburilor regatului și a permis unificarea Franței și dezvoltarea țării prin faptul că monarhicul tradiție (tradiție = transmitere).
Șapte monarhii europene și-au văzut modificate regulile de descentralizare, regula trecând de la primogenitura cu preferință masculină la un grad egal la primogenitura absolută indiferent de sex:
Regula primogeniturii cu preferință masculină egală este încă în vigoare în următoarele monarhii:
Un stat european, Principatul Liechtenstein , are o regulă de devoluție „semi-salică”: tronul este transmisibil în primul rând în toate liniile masculine și, în absența unui moștenitor masculin în una dintre aceste rânduri, în primul rând cel mai mare dintre descendenți, bărbat sau femeie, din prima linie feminină. În plus, alte monarhii menține norme de descentralizare , cu excepția femeilor din succesiune: Japonia . (Chiar și în cazul în care guvernul este creditat cu intenția de a modifica Constituția cu privire la acest punct) și toate monarhiile țărilor cu Islamul ca religie de stat ( Arabia Saudită , Iordania , Maroc etc.).