Greva este din XIX - lea secol , o acțiune colectivă constând dintr - o oprire concertate de muncă de către angajații unei companii, un sector economic, categorie sau extinderea oricărei alte persoane productive la locul de muncă, de multe ori inițiativa sindicatelor . Această acțiune are ca scop susținerea cererilor angajaților prin presiunea asupra superiorilor ierarhici sau a angajatorului (directorul companiei sau șeful), prin pierderea producției (și, în consecință, a veniturilor) pe care o presupune încetarea muncii. Este un test de forță : atacantul nu este plătit în timp ce compania nu mai produce și pierde bani.
Statutul juridic al grevei variază în funcție de țară, de la interdicția absolută (în special în dictaturi ), până la cadrul legislativ sau de reglementare. În țările în care grevele sunt legale, este în general interzis pentru anumite profesii care îndeplinesc funcțiile suverane ale statului sau serviciile publice elementare: soldați, poliție , pompieri etc.
Cele mai vechi mișcări lucrătoare cunoscute, dintre care istoria poate fi urmărită, au avut loc în Egiptul antic :
Istoria Universității din Paris a raportat diferite greve din secolul al XIII- lea ( Greva 1229 ).
Greve notabile în Canada:
Perioada de glorie a mișcării forței de muncă din SUA este la sfârșitul XIX - lea lea și prima jumătate a XX - lea secol : între 1881 și 1905, au existat 37.000 greve în țară. În 1919 , 2.665 de greve au reunit patru milioane de muncitori. În 1946 , cinci milioane de muncitori erau în grevă. Noam Chomsky subliniază, la rândul său, modul în care „istoria americană a relațiilor de muncă este neobișnuit de violentă, mult mai mult decât în alte societăți industrializate” și citează estimările lui Patricia Sexton în cartea sa The War On Labor And The Left (1992), care vorbește despre 700 greviști uciși și mii de răniți din 1877 până în 1968, când există un singur atacant ucis în Marea Britanie din 1911.
Câteva greve majore din Statele Unite:
Cuvântul francez „grevă” își ia numele din Place de Grève din Paris . Această piață, situată pe malul Senei, pe malul drept în fața primăriei , era una dintre principalele dane pentru bărci, deoarece era mărginită de o plajă de nisip. Bărbaților șomeri le-a fost ușor să se angajeze pentru încărcare și descărcare.
Greva implică în primul rând oprirea muncii. Poate lua și forma blocării instrumentului de producție , prin măsuri destinate să câștige opinia publică (angajații EDF care reconectează dispozitivul deconectat sau trec contorii la tarifele de noapte, angajații France Telecom care permit apeluri gratuite ...), prin demonstrații și în unele cazuri prin acțiuni ilegale sau chiar reprobabile penal, precum șantajul de mediu sau sechestrarea membrilor conducerii. Greva nu ia neapărat o întorsătură atât de dramatică; ar putea fi pur și simplu o oprire de lucru de câteva ore, de exemplu pentru a raporta un conflict cu conducerea către conducere.
Coalitie înainte de greva a fost mult timp interzisă , ca urmare a eliminării corporațiilor și adoptarea Revoluției din Legea Le Chapelier din 14 iunie 1791. De la începutul secolului al XIX - lea secol, Consulatul lui Napoleon Bonaparte reprimă coaliție și o face pedepsit cu închisoare de până la trei luni, prin articolul 7 din legea din 22 ani Germinal XI (12 aprilie 1803) interzicând astfel „orice coaliție din partea muncitorilor să înceteze să lucreze în același timp, să interzică munca în anumite ateliere, împiedicați să mergeți acolo și să rămâneți acolo înainte sau după anumite ore și, în general, să suspendați, să preveniți, să licitați pentru muncă ”. Trebuie remarcat faptul că această lege nu interzice greva, ci coaliția care precede greva. Din 1864, sub Imperiul Liberal , coaliția care a precedat greva a fost autorizată. Grevele au fost interzise și mai mult pentru funcționarii publici. Cu toate acestea, în urma Eliberării din 1944 și ca reacție împotriva tuturor interdicțiilor impuse de ocupația nazistă și de regimul de la Vichy , Constituția din 1946 a autorizat greva funcționarilor publici, cu excepția anumitor funcționari. "În cadrul legilor care îl reglementează ", de unde obligația notificării grevei .
În Franța, grevele majore „au generat producerea de noi drepturi” calificate drept „cuceriri” sau „avansuri sociale”: greva generală din iunie 1936 a făcut posibilă obținerea concediilor plătite , precum și recunoașterea contractelor colective și a personalului reprezentanți . Reducerea timpului de lucru a fost o luptă semnificativă a mișcării forței de muncă din XIX - lea secol - crearea în 1889 a 1 st mai ca greva anuală de zi vizează reducerea zilei de lucru la 8 ore ( a se vedea Legea 8 ore ).
Greva poate fi și un instrument de apărare a democrației: greva din 12 februarie 1934 împotriva fascismului, greve în timpul ocupației, greve în 1961 împotriva loviturii de stat militare etc. Greva nu mai este „pur și simplu unul dintre produsele democrației moderne; este și garantul democrației politice ”.
Grevele sunt, alături de demonstrații și petiții, unul dintre mijloacele favorizate de sindicatele și angajații francezi pentru a apăra câștigurile sociale precum condițiile de pensionare , securitatea socială sau sistemul public de învățământ , precum și pentru a obține creșteri salariale . .
Grevele lucrătorilor nesalariați sunt în creștere: medici, șoferi de camioane, tutungeri, șoferi de taxi etc. Aceste acțiuni diferă de grevele clasice în măsura în care aceste meserii liberale sau meseriașii sunt proprii angajatori. În acest caz, conflictul le opune legiuitorului. Există, de asemenea, fenomenul grevelor studențești , al mobilizărilor colective în timpul cărora studenții votează pentru o grevă în Adunările Generale și, prin urmare, încetează să mai meargă la curs (la fel ca alte greve, aceste mișcări sunt uneori însoțite de stabilirea unor pichete. De grevă). Nu este o grevă în sensul tradițional sau în sensul juridic al termenului, deoarece studierea nu este o activitate salarizată sau productivă. Cu toate acestea, sindicatele studențești consideră studenții ca lucrători în formare, astfel că greva lor ar fi un mijloc de presiune asupra viitorilor lor angajatori.
Sub presiunea șomajului de masă instalat treptat, grevele s-au diminuat în sectorul privat. În plus, cu cât compania este mai mică, cu atât grevele sunt mai rare. Greva din Franța este efectuată în principal de serviciul public. În 1989, aproape 70% din zilele de greve înregistrate erau în serviciul public.
Istoricul Noiriel subliniază faptul că este mai greu astăzi să dețină greve în perioada înainte de „sfârșitul secolului al XIX - lea secol, greve ar putea dura până la un an , datorită autonomiei în continuare la dispoziția lucrătorilor. În industria mare, mulți dintre ei erau încă aproape de pământ. Adesea, ei profitau de greva pentru a merge și a da o mână țăranilor. În schimb, comunitatea satului era unită. Era perioada de glorie a „supelor comuniste”, o formă de solidaritate care era eficientă atunci când muncitorii nu erau prinși complet în plasele sistemului de salarizare. Una dintre marile probleme cu care se confruntă sindicatele astăzi este că muncitorii nu își pot permite greve foarte lungi, deoarece majoritatea sunt înlănțuite la credit.
De la grevele din 2003, guvernele succesive au adoptat mai multe măsuri pentru a face față posibilelor blocaje: retragerea imediată a permiselor de conducere de către poliție pentru șoferii de camioane atunci când încearcă să blocheze traficul; recurgerea la rechiziționarea în rafinării și, din 2010, constituirea prealabilă a stocurilor. Această politică s-a extins la dreptul de a manifesta, cu o strategie represivă exercitată împotriva mișcării anti-legislație a muncii în 2016 și chiar mai mult împotriva vestelor galbene din 2018 și 2019. O strategie de tensiune a fost adoptată în menținerea ordinii, de către utilizarea masivă a grenadelor și gazelor lacrimogene și de „ nassage ” a demonstranților.
Greva generală din 1918 a fost o criză politică majoră în Confederația Elvețiană . Deși suprimate de armată, unele dintre cererile sale sunt totuși aplicate în anii următori.
În 1997 , conducerea Renault a decis să închidă unul dintre siturile istorice ale mărcii de diamante din Belgia : Renault Vilvorde . Se pierd direct 3.100 de locuri de muncă, 4.000 cu furnizori și subcontractanți. Renault tocmai fusese ales de marca franceză a secolului în decembrie 1996 , în ajunul celei de-a suta aniversări și avea imaginea unui laborator social.
Compania a văzut cota sa crescând cu 13% la Paris în prima sesiune după anunțul închiderii site-ului. Imaginea companiei s-a pătat și, în martie 1997 , zeci de mii de oameni, în mai multe țări din Europa celor Cincisprezece, s-au unit pentru primul „Eurogrève”.
Uneori se pune problema costului economic al grevelor.
Numărul de zile nelucrate din cauza grevelor variază foarte mult de la țară la țară. Tabelul următor indică numărul mediu anual de zile lucrătoare neprelucrate la 1.000 de lucrători în mai multe țări ale Uniunii Europene între 1999 și 2007 (date Eurostat):
Țara sau zona | Numărul de zile nelucrate (pe an din 1999 până în 2007, la 1.000 de lucrători) |
---|---|
Spania | 133,59 |
Franţa | 103,38 |
Italia | 79,59 |
Belgia | 68,55 |
Uniunea Europeană | 45,38 |
Germania | 40,38 |
Regatul Unit | 25.05 |
Olanda | 8.33 |
Diferite tipuri de greve au fost inventate de-a lungul istoriei:
Pactul internațional cu privire la drepturile economice, sociale și culturale garantează dreptul la grevă. Este la fel cu Carta Socială Europeană .
În Germania, sindicatele și companiile încheie convenții colective ( Tarifvertrag ). Aceste acorduri stabilesc, de asemenea, salariul minim pentru angajați. În perioada de valabilitate a unui astfel de acord, grevele sunt interzise. Când sindicatele și companiile nu pot conveni asupra unui nou acord, angajații pot decide să facă grevă.
Greva este interzisă funcționarilor publici. Această interdicție a fost confirmată de Curtea Constituțională Federală la 12 iunie 2018: acest principiu fundamental recunoscut de legea germană este obligatoriu pentru legiuitor. Interzicerea este justificată de principiul loialității funcționarului public ( Treuepflicht ) și este contrapartida tratamentului pe care îl primește ( Alimentationsprinzip ).
Dreptul la grevă a început să fie recunoscută , deoarece legea Ollivier din 25 mai anul 1864 (cu restricții).
Prima grevă de protest național a avut loc în 1906 pentru a obține o zi de 8 ore (adică o reducere a timpului de lucru). 8 martie 1907, greva electricienilor parizieni aruncă capitala în întuneric.
În 1946 , greva este un drept recunoscut de Constituție . Preambulul Constituției din 1946 prevedea: „Dreptul la grevă este exercitat în cadrul legilor care îl reglementează. ", Făcându-l un" principiu deosebit de necesar în timpul nostru ". Constituția Republicii a cincea nu prevede dreptul la grevă, dar Consiliul Constituțional a decis într - o decizie din 16 iulie 1971 pentru a da valoare constituțională în preambulul Constituției din 1946 și , prin urmare , a dreptului la grevă , care este consacrat acolo. În ceea ce privește funcționarii publici, acest drept a fost afirmat și clarificat în 1950 printr-o decizie a Consiliului de stat , hotărârea Dehaene din7 iulie 1950.
Dar, în plus, noțiunea de grevă este aproape absentă din legi și reglementări. Articolul L. 2511-1 din Codul muncii prevede doar că angajatul nu poate fi penalizat pentru că a intrat în grevă. Principalul punct constă, de fapt, în titlul titlului codului: „Litigii colective”; acest lucru indică faptul că este nevoie de cel puțin doi pentru a face grevă, chiar dacă dreptul la grevă rămâne un drept individual și nu un drept colectiv. Contrar credinței populare, nu este nevoie să organizați o întâlnire a angajaților sau să depuneți o notificare în avans. Rețineți, totuși, că începând cu 1 st martie 2008 în conformitate cu articolul 14 din Ordonanța 2007-329 din 12 martie 2007, încetarea activității concertate trebuie să fie precedată de un aviz de grevă depusă de nivel național sau al reprezentantului companiei a Uniunii activitatea de serviciu încetarea . Această dispoziție se referă numai la funcționarii publici și angajații unei instituții administrative administrative, industriale și comerciale sau a unei companii private responsabile de un serviciu public, astfel cum se prevede la articolele L. 2512-1 și L. 2512-2 din Cod. Pe de altă parte, angajatorului i se interzice să „rupă o grevă” recurgând la muncă temporară (art. L. 1251-10 din Codul muncii) sau contracte pe durată determinată (art. L. 122-3 CT) și poate angaja persoane cu contracte permanente numai dacă pot fi păstrate după terminarea grevii; pe de altă parte, poate recurge la voluntari sau la companii externe .
Dreptul la grevă cunoaște limitele pe care jurisprudența le stabilește prin două metode. Pe de o parte, o grevă este doar ceea ce se încadrează în definiția legală a grevă. Pe de altă parte, grevele comise necorespunzător sunt ilegale. Abuzul de drepturi nu trebuie înțeleasă aici în sensul punerii în aplicare a unui drept cu scopul exclusiv de a provoca daune, ci ca utilizarea dreptului în afara funcției sale sociale: dreptul la grevă „pot fi puse în vigoare „în serviciul intereselor profesionale care constituie motivul legitim” . În special, grevele politice (grevele trebuie să emită cereri sociale și non-politice), anumite forme specifice de greve (greve perlate, greve rotative în serviciul public etc.) sunt ilegale ca abuz al dreptului la greva. Legea stabilește termeni mai restrictivi pentru serviciile publice, în articolele L. 2521-2 până la L. 2521-6 (a se vedea mai jos). De asemenea, dreptul la grevă se poate confrunta cu infracțiunea de obstrucție (articolul L. 2328-1) dacă greva îi împiedică pe anumiți angajați să își desfășoare activitatea.
Greva constă în oprirea muncii într-o manieră concertată și colectivă și uneori este însoțită de pichete , menite să convingă angajații care nu sunt în grevă să se alăture grevei. Acestea sunt legale în măsura în care nu sunt însoțite de ocupație sau de un blocaj total al producției prin împiedicarea angajaților care nu sunt în grevă să aibă instrumentul lor de lucru, cel mai adesea. Într-adevăr, aceste forme de acțiune s-au confruntat cu un alt principiu constituțional, cel al libertății muncii și sunt supuse sancțiunilor penale (Cass. Soc., 8 decembrie 1993, nr . 81-14238).
În serviciile publice, o lege a introdus și o obligație de preaviz de cinci zile și a interzis grevele rotative (legea din 31 iulie 1963). Controversa asupra grevelor din serviciile publice este că este un conflict între dreptul la grevă și principiul continuității serviciului public , care sunt două principii de valoare constituțională pe care instanțele trebuie să le echilibreze ( Decizia nr . 79- 105 DC din 25 iulie , 1979 ).
Stabilirea unui serviciu minim efectiv în transportul public și, mai general, în serviciile publice, este deseori propusă de partidele de dreapta. Serviciul minim este deja prevăzut de lege, cu diverse efecte în funcție de sector. Ar intra în conflict cu dreptul la grevă, care este considerat drept fundamental al angajaților. Până în prezent, legiuitorul nu a reușit să găsească o formulă care să concilieze acest drept cu cel al continuității serviciului public. Anumite țări europene, în special Spania , Regatul Unit , Germania și Italia, au adoptat legi destul de restrictive în acest domeniu .
Independent de principiul serviciului minim, sistemele de prevenire a conflictelor se dezvoltă în transportul public (mai întâi RATP, apoi SNCF ), al cărui obiectiv este prin discuții pentru a rezolva conflictele fără a trece printr-o grevă. Un astfel de dispozitiv nu pune în discuție dreptul la grevă și își propune să rezolve conflictele prin discuții și compromisuri. Criticii serviciului minim indică neaplicabilitatea acestor măsuri: greve ar avea loc indiferent dacă sunt sau nu legale.
Anumite profesii nu au dreptul la grevă sau un drept restricționat: gardieni, jandarmi, soldați, pompieri ... În alte profesii (sănătate, educație națională ...), poate fi rechiziționat personalul în grevă.
Studenții și elevii de liceu, cu toate că nu au fost capabile să lovească în sens strict sau juridic al termenului, uneori vot greve studențești , adică mișcările de protest colective care , în 2006 , de exemplu , făcute din spate guvernului în jos pe proiect. De CPE , una dintre secțiunile legii pentru egalitatea de șanse . Și elevii de liceu au intrat în grevă pentru a protesta împotriva reformei Fillon. Legea franceză ignoră conceptul de grevă studențească.
De la era Thatcher , dreptul la grevă a fost „strict reglementat”, în special prin Legea privind ocuparea forței de muncă din 1980 și 1982 . Greva poate fi considerată o greșeală, iar greviștii concediați.
Potrivit unui raport parlamentar francez, „sindicatele trebuie să trimită caselor angajaților un buletin de vot finanțat de acestea; decizia de grevă trebuie adoptată cu vot majoritar prin corespondență și vot secret; conflictul poate viza doar aspecte enumerate exhaustiv, precum condițiile de angajare, angajare, concediere, împărțirea muncii, apartenența la sindicat, regulile de disciplină sau procedurile de consultare a angajaților ”.
În timpul grevei fără preaviz de două ore de la 9 august 2005observat la Londra de angajații grupului aerian Gate Gourmet , majoritatea celor 670 de greviști au fost concediați la fața locului. Conducerea, potrivit angajaților, a încurajat cu bună știință greva pentru a-și reduce mai bine locurile de muncă și, potrivit British Airways , care suferă un impact financiar puternic ca urmare a grevei acestui subcontractant, greva ar fi putut servi intereselor șefului companie mamă a Gate Gourmet, care se întâmplă să fie unul dintre managerii concurentului Ryanair .
Greva de simpatie este, de asemenea, interzisă în principiu prin Legea privind ocuparea forței de muncă din 1982. Prin urmare, a fost întreprinsă o anchetă împotriva angajaților British Airways care au intrat în grevă împotriva concedierii atacanților Gate Gourmet fără un vot prealabil și solidar.
Pichetele sunt limitate la șase persoane, astfel încât să nu împiedice non-greviștii să lucreze.
Această legislație a împărțit la zece numărul de greve dintre anii 1970 și 1980 . Acesta este „denunțat în mod regulat de Organizația Internațională a Muncii (OIM) ca un atac asupra drepturilor fundamentale ale lucrătorilor”.
La 11 iunie 2009 , Total a reușit să concedieze aproape 900 de angajați care conduceau o grevă considerată ilegală.
În Elveția , dreptul la grevă este garantat și limitat de articolul 28 din Constituția Federală . O grevă este legală numai cu cereri legate de relațiile de muncă, după ce a încercat concilierea , precum și acționând într-un mod colectiv și proporțional. Multe ramuri au contracte colective de muncă care exclud recursul la greva, constituind o „ pace a muncii ”.