Învățământul primar și secundar în Cambodgia înseamnă toate cursurile sunt oferite în diferite tipuri de instituții, începând cu învățarea de citire și aritmetica și sfârșitul anului, fie prin introducerea forței de muncă mai târziu , în cel mai bun caz , formarea profesională, sau prin accesul la învățământul superior.
Istoria sa, în a doua jumătate a XX - lea secol , cu excepția câtorva ani , mai degrabă favorabile ca urmare a aderării țării la independență, vor fi afectate în mare măsură și că, timp de trei decenii, de un climat aproape permanent violente ciocniri, insecuritate și instabilitate politică, inclusiv o perioadă de groază absolută generată de ideologia mortală a Khmerilor Roșii (1975-1979).
La 28 aprilie 2000 , 164 de țări, inclusiv Cambodgia , conștiente de faptul că formarea este într-adevăr un factor determinant al dezvoltării sociale și umane, se întâlnesc la Dakar și își confirmă angajamentul de a realiza educația pentru toți până cel târziu în 2015 . Au fost definite șase obiective educaționale cheie, inclusiv cele de universalizare a educației primare și reducerea masivă a analfabetismului.
Cambodgia , în mare măsură ajutat de solidaritate internațională, înregistrată politica de educație în acest cadru în timp ce lucrează pentru a dezvolta propria strategie. Cu câteva luni înainte de termenul limită pentru 2015 , datele culese mai ales de Unesco fac posibilă întocmirea unui inventar al sistemului său de învățământ școlar, prezentarea multor date, dezvăluirea evoluțiilor și evidențierea primelor rezultate, toate acestea în lumina a vreo douăzeci de indicatori. De la numărul de elevi înscriși la ratele de alfabetizare a tinerilor și adulților, de la indicele de paritate la raportul elev-profesor, de la costurile educației până la ratele de repetare ... sistemul de formare este astfel examinat sistematic. Adăugarea și referințarea încrucișată a tuturor acestor elemente cuantificate face posibilă descrierea unui sistem de formare în care eforturile întreprinse, în procesul de succes în termeni de școlarizare în învățământul primar, paritate de gen, succes în Cu toate acestea, examenele nu ascunde progresele care trebuie încă făcute în ceea ce privește educația gratuită, lupta împotriva corupției, recrutarea cadrelor didactice și reducerea inegalităților în prezența școlară și succesul legat de originea socială.
Până la înființarea protectoratului în 1863 , sistemul educațional a fost redus la școlile de pagode, o instituție laică din Cambodgia . Învățătura (destinată unei populații masculine) se concentrează pe studiul textelor sacre, precum și pe cbap (propoziții morale versificate menite să guverneze viața de zi cu zi), care ar trebui învățate pe de rost. Aceasta este o opțiune educațională fără un domeniu formativ real în ceea ce privește învățarea fundamentelor (citirea, scrierea, aritmetica): școala pagodă nu include niciun program, orar, inspecție sau examinare.
In timpul XIX - lea secol , peisajul educațional nu vor suferi modificări fundamentale; administrația colonială franceză a fost cu greu ofensatoare în domeniul creării de școli libere de orice conotație religioasă și aceasta, pe întreg teritoriul. Astfel, regele Norodom a fost cel care, prin deschiderea unei școli laice în 1867, rezervată inițial copiilor familiei regale, a inițiat un timid proces de creare a școlilor elementare. Prima școală franceză (fondată la Phnom Penh) datează din 1873 . Alte școli se nasc în principalele orașe, vizând în principal copiii elitei urbane dintr-o țară în care populația locuiește covârșitor în mediul rural. În 1893 a fost creat Colegiul Protectorat, care a devenit ulterior Liceul Sisowath în 1935 .
În XX - lea secol , unele măsuri puternice, inclusiv cea referitoare la renovarea școlilor Pagoda, demonstrează voința puterii coloniale de a iniția o dezvoltare atât calitatea , cât și cantitatea sistemului de formare.
Următoarele tabele arată într-adevăr o creștere semnificativă atât în structuri, cât și în personal:
Ani | Școala primară | Numărul de profesori | Numărul de clase | Studenți pe ciclu | Studenți după sex | Total studenți |
---|---|---|---|---|---|---|
1930-1931 | 89 (E) + 18 (C) | 53 (I) + 358 (A) | 270 | 7 834 (E) + 1 603 (C) | 8 398 (G) + 1049 (F) | 9,437 |
1951-1952 | 659 (E) + 128 (C) | 2.650 | 2,779 | 103 745 (E) + 17 919 (C) | 95 256 (G) + 25 408 (F) | 120 664 |
E: elementar, C: complementar, G: băieți, F: fete
Ani | Școli de pagode renovate | Număr de Bonzuri | Numarul studentilor |
---|---|---|---|
1931 | 101 | 111 | 3 332 |
1952 | 1.447 | 1.810 | 76.943 |
În 1952 , la acest set de unități, a fost necesar să se adauge 185 de școli private: 156 de chinezi (15.000 de studenți), douăzeci franco-vietnamezi (2.420 de studenți) și nouă cambodgieni (455 de studenți). Fie, la sfârșitul protectoratului , numărul estimat de școli primare (toate tipurile de unități combinate) se ridică la 215.000 de elevi; cele din rare instituții secundare (5 la număr) în 1796.
În anii care urmează independenței, un efort special se va concentra asupra educației. Școlile vor apărea într-un ritm atât de susținut încât Regatul Cambodgiei va câștiga o palmă de aur UNESCO pentru lupta împotriva analfabetismului. În 1966-67, abia la 15 ani de la crearea sa, Regatul avea astfel 3.612 școli (inclusiv 342 private), care primeau 846.181 de elevi (inclusiv 42.415 din sectorul privat); 17.943 de profesori asigură educație; 87.728 de elevi sunt, de asemenea, înscriși în învățământul secundar (150 de unități), supravegheați de 3.354 de profesori. Acest flux de tineri nou pregătiți nu va fi lipsit de consecințe negative. Într-un context economic predominant agricol, acești tineri nu își pot găsi un loc de muncă care să le satisfacă așteptările, de unde nașterea unui climat de nemulțumire și frustrare.
În același timp, în fața unui război de gherilă care, odată cu apariția Republicii Khmer în 1970, va degenera în război civil , o parte din buget din ce în ce mai importantă, dedicată până atunci educației, va fi realocată cheltuielilor.
În 1975, înființarea Kampuchea Democrată va submina sistemul de învățământ cambodgian, acuzat că a contribuit prin învățăturile sale la păstrarea vechii societăți pe care susținătorii lui Pol Pot o considerau decadentă și doreau să o eradice. Școlile vor fi închise sau chiar transformate în depozite, centre de interogare ... și simplul fapt de a fi fost profesor a fost suficient pentru a-i condamna pe cei în cauză la moarte sigură . De la mijlocul anului 1976, va fi elaborat un plan de patru ani, inclusiv stabilirea, odată cu ștergerea tuturor urmelor trecutului „imperialist” cambodgian, a unui nou sistem educațional, dar acesta nu va fi niciodată aplicat.
Când la începutul anului 1979 Republica Populară Kampuchea a preluat regimul Khmerilor Roșii, situația părea lipsită de speranță. Aproximativ 90% din elitele care ar fi putut reconstrui o administrație dispăruseră sau emigraseră în timp ce mai multe grupe de vârstă nu mai fuseseră educate, din 1970 în zone care la acea vreme scăpaseră deja de controlul guvernului. Simplul fapt de a ști să citească și să scrie a fost suficient pentru a improviza un profesor. În ciuda acestor condiții dificile și a unui context politic delicat, un sistem de învățământ a fost restabilit într-o atmosferă de pionierat în care devotamentul personalului a compensat lipsa resurselor.În 1979, existau 2.481 de școli primare, la care participau 724.058 elevi și 13.619 profesori.
În 1993, când țara a fost plasată sub supravegherea ONU ( APRONUC ), educația a fost o componentă importantă a proiectului de reconstrucție a țării. Sistemul va lua apoi forma actuală pentru a-l face compatibil cu standardele noilor părți interesate, ale organizațiilor internaționale ( UNESCO , Banca Mondială , ADB etc.), ale organizațiilor naționale ( AFD , JICA , USAID etc.) și chiar ale multe organizații neguvernamentale care vor lucra în domeniu fără ca toate să aibă cu adevărat abilitățile necesare pentru a face acest lucru.
La începutul anilor 1990, sistemul de învățământ primar și secundar, văzut dintr-o perspectivă cantitativă, arată astfel:
An scolar | Elevi | Școli | Clase | Personal |
1992-1993 | 1.468.958 | 4 852 | 35.025 | 42.405 |
An scolar | Primul ciclu | Unități | Al doilea ciclu | Unități | Personal |
1992-1993 | 183,793 | 407 | 55.550 | 82 | 3 149 |
În ciuda climatului politic, economic, social și cultural perturbat și foarte degradat din anii 1970 până în anii 1990 , datele privind numărul de copii din școală și personalul educațional de la începutul deceniului atestă în mod clar faptul că țara nu rămâne inactivă. în fața adversității. Între 1967 și 1992, numărul elevilor primiți a crescut astfel de la 933.909 la 1.708.301, în ceea ce privește personalul didactic, numărul acestora a crescut de la 21.297 la 45.554.
Sistemul de instruire își va continua în mod regulat dezvoltarea cantitativă. Astfel, câțiva ani mai târziu, în anul școlar 1999-2000, 2,2 milioane de copii au fost înscriși în învățământul primar , 343.382 în gimnaziu (învățământ general), educați respectiv de 44.852.și 19.030 profesori.
La începutul XXI - lea secol marcat de un deceniu de stabilitate politică, care este sistemul școlar cambodgian? Dincolo de o abordare descriptivă, un inventar care acoperă în principal anii 2010 la 2012 și care prezintă unele caracteristici majore, elemente de înțelegere vor completa și califica imaginea de ansamblu.
În spiritul Constituției din 1993 , care, în special în articolul 68, pune accentul pe învățământul primar și secundar gratuit și stabilește învățământul obligatoriu timp de nouă ani, politica guvernului cambodgian se bazează pe stabilirea regulată a „Planurilor strategice pentru educație” ( 2000/2005; 2006/2010; 2009/2013) care se încadrează ele însele în obligațiile legale internaționale definite de Națiunile Unite . Acestea se reflectă pe de o parte în „ Obiectivele de dezvoltare ale mileniului ”, pentru care cele 189 de țări semnatare sunt angajate în ceea ce privește formarea pentru a asigura educația primară pentru toți până în 2015 , pe de altă parte, într-un plan „Educație pentru toți”, completând această Declarație a Mileniului în componenta sa educațională și cuprinzând șase obiective, inclusiv cel al „eliminării disparităților dintre sexe în învățământul primar și secundar”
În școlile primare, de multe ori situate în apropiere de o pagoda, la începutul dimineții urmează un anumit ritual: „înainte de a intra de clasă, elevii formează rânduri, diferențiate în funcție de gradul și de gen pentru a omagii drapelul național student al. 6 - lea an încărcător, în timp ce tovarășii săi, îmbrăcați în uniformă școlară cântând imnul național. Apoi elevii vor sta în fața sălilor de clasă pentru a forma rânduri, acolo diferențiat în funcție de sex. Intrarea în clasă, în extensia generalului anterior mișcare, este, de asemenea, asemănătoare cu o practică disciplinară cvasi-militară colectivă. În cele din urmă, când profesorul intră în clasă, toți elevii „se ridică în picioare, își dau mâinile și îl salută cu respect. Profesorul validează acest salut cu un da și le poruncește să se așeze ”.
În ceea ce privește managementul disciplinar și educațional al clasei, aceasta a fost însoțită de multă vreme de pedepse corporale. Dacă abordarea educațională a „Școlii prietenoase cu copiii” (CFS), inițiată în special de UNICEF la începutul anilor 2000 și adoptată de guvernul cambodgian în 2007 , vizează promovarea unei pedagogii axate pe elev și pe drepturile copilului. copilul a reușit să pună capăt treptat utilizării în special a „bățului punitiv”, a văzut opoziția în golul profesorilor (dar și al părinților), perplex, destabilizat, reticent, nu convins de o persoană foarte educativă departe de o practică forjată de-a lungul mai multor decenii, în mod tradițional directivă sau chiar autoritară, bazată pe teama profesorului.
Purtarea uniformei , pe cheltuiala familiilor, este obligatorie. Este format dintr-o bluză albă și o fustă bleumarin pentru fete, o cămașă albă și pantaloni albaștri pentru băieți.
Unitățile nu au cantine. În oraș, ca parte a pauzei meridiane, studenții se întorc la casele lor. În mediul rural, uneori elevii își aduc mesele, alteori standuri sumare care oferă orez, tăiței, fructe, dulciuri, băuturi ... pentru o sumă între 100 și 1000 riel .
Cicluri de predareSistemul școlar cambodgian, marcat de o lungă prezență franceză (1863-1953), apare, cel puțin din punct de vedere al structurii sale, foarte apropiat de modelul francez . Cu toate acestea, diferă în trei puncte:
Astăzi, ciclul complet de formare (învățământ primar și secundar ) , pe scurt doisprezece ani: șase primar, secundar trei 1 st ciclu și trei pentru secundar 2 e ciclu, prin urmare, în mod obișnuit utilizat de comenzi rapide explicite „6 + 3 + 3“.
Învățături | Preprimar | Primar | Secundar 1 st ciclu | Ciclul secundar 2 e |
---|---|---|---|---|
Vârste | 3 până la 5 ani | 6-11 ani | 12-14 ani | 15-17 ani |
Clase | 1 la 6 | 7-9 | 10-12 |
Ca urmare a 1 st ciclu de învățământ secundar, în clasa 9 - lea , studentul ia un examen (Predarea Diploma de 1 st ciclu sau de brevet de invenție); dacă are succes, se pronunță admiterea la ciclul al doilea. Sfârșitul învățământului secundar superior (clasa 12 e ) este sancționat prin acordarea licenței (ciclul de predare a diplomei 2 e ). Această diplomă are cinci mențiuni: -A, vă permite să vă înregistrați gratuit în toate instituțiile de învățământ superior publice și private; -B și C generează acordarea de burse.
Timpul învățăriiAnul școlar include treizeci și opt de săptămâni de lecții și se desfășoară de la sfârșitul lunii septembrie până în iulie, intercalat cu sărbători în noiembrie ( Festivalul apei ) și aprilie ( Anul Nou Khmer ). Lecțiile sunt date oficial cinci zile pe săptămână. În primar, săptămâna constă din 27 până la 30 de secvențe de câte 40 de minute fiecare; în secundarul inferior, 32-35 sesiuni de 50 de minute și în partea superioară, 32 până la 35 în clasa 10 e , 32 în clasa 11 e și 12 e . În realitate, această dezvoltare în primar și 1 st ciclu secundar pare incert; sistemul școlar cambodgian este caracterizat de mari disparități geografice între districte și provincii, între orașe și zone rurale. Din lipsă de unități, săli de clasă, dar și profesori calificați în număr suficient, lecțiile, în special în zonele rurale, pot fi duplicate; un grup care lucrează dimineața de la 7 la 11 dimineața; a doua după-amiază, între orele 13:00 și 17:00 În plus, așa cum se va discuta în capitolul privind deficiențele și anomaliile grave , stabilirea sesiunilor de sprijin în mai multe discipline (care implică frecvent familii de participare) se opune instrucțiunilor ministeriale.
Datele statistice specifice țărilor cel mai puțin dezvoltate merită să fie examinate scrupulos. Acesta este motivul pentru care, în acest capitol și în următoarele, cifrele furnizate de organizațiile internaționale recunoscute ( ONU , UNESCO , UNICEF , Banca Mondială etc.) vor fi utilizate în principal.
Această educație neobligatorie se referă la o fracțiune foarte mică de copii. De fapt, în 2012, 15% erau înscriși la școală, pentru un număr de 139.195 de elevi, cu o egalitate aproape perfectă între băieți și fete. Cei 4.973 de cadre didactice, reprezentate în cea mai mare parte de femei (93%), lucrează în 2.813 unități în mare parte publice; sectorul privat găzduiește 13% dintre copiii școlari.
Raportul elev / profesor este de 28.
În 2012, populația elevilor din școlile primare a fost estimată la 2.194.716, din care 52.252 au fost alocați sectorului privat, adică o rată netă de înscriere de 98%. Lipsa școlii este un fenomen care afectează în mod covârșitor fetele. De fapt, dintr-un total de 28.581 de copii care provin teoretic din învățământul primar și care nu frecventează școala, fetele sunt supra-reprezentate (aproape 90%).
Trei indicatori permit abordarea nivelului de performanță al școlii primare:
Printre disciplinele predate pe parcursul acestor șase ani de studiu se numără: învățarea limbii Khmer (subiect cu cel mai important program), matematică , știință , istorie, geografie , arte ... Unele unități, fără îndoială, printre cele mai privilegiate, oferă opțiuni suplimentare permițând dobândirea abilităților sociale ( autonomie , responsabilitate , luarea deciziilor ...).
Personalul didactic (48.002 din care 49% sunt femei) este distribuit în 6.910 școli. Numărul de elevi pe profesor este de 46.
Este important să ne amintim că cifrele pentru învățământul secundar sunt rare, împrăștiate, uneori contradictorii sau pur și simplu nu sunt disponibile. Prin urmare, este recomandabil să vă înconjurați cu precauții în declarația datelor.
Primul ciclu constă din șase niveluri cu școala primară, învățământ de bază obligatoriu care se termină în clasa a IX- a .
În 2012, 552.515 studenți (47,7% dintre ei fete) au fost educați în 1.214 unități, marea majoritate fiind publice; forța de muncă privată fiind estimată la 2%.
O primă fotografie a funcționării colegiului face posibilă sublinierea următoarelor elemente:
Programul oficial teoretic include următoarele discipline: limbă Khmer , limbi străine , matematică , știință , studii sociale , educație fizică și sănătate . La fel ca în școlile primare, instruirea legată de învățarea abilităților sociale poate fi organizată în școlile cu resurse financiare.
Aceste discipline sunt predate de 27.406 profesori (dintre care 40% sunt femei). Raportul elev / profesor este de 20.
În 2012, cel de- al doilea ciclu de învățământ general a primit 328.593 de studenți, inclusiv 318.165 înscriși în unități publice în care procentul de fete era de 45,7%. Aproximativ 3% dintre studenți frecventează sectorul privat.
Se pot identifica unele caracteristici principale:
Curriculum - ul a 11 - lea și 12 - lea este compus dintr - un miez comun: literatura khmer, matematică, limbi străine, educație fizică și sănătate și educație Opțional: știință ( fizică , biologie ), științele sociale (istorie, geografie, economie ), vocațională educaţie.
12.157 profesori (30% femei) supraveghează această populație școlară, adică un raport elev / profesor apropiat de 30.
Sistemul școlar cambodgian a prezentat mult timp o imagine degradată legată, printre altele, de lipsa de instituții de formare, dar și de o populație didactică slab calificată, insuficientă din punct de vedere al nevoilor. Această situație critică se explică în mare măsură de istoria tragic tulburat din ultimele trei decenii ale XX - lea secol și mai ales în politică khmerilor roșii , care , în special a dus la dispariția majorității intelectualilor. Confruntat cu situația de urgență, Ministerul a fost condus la o recrutare semnificativă de profesori, arătând o cerere redusă pentru calitățile și abilitățile necesare.
Din 1996, au fost redefinite condițiile de recrutare: toți profesorii trebuie să fi încheiat un ciclu complet de formare până la clasa 12 - lea ; în plus, beneficiază de un curs de formare de doi ani, un al treilea fiind introdus pentru candidații care intenționează să predea în ciclul al doilea al liceelor. Astăzi, numărul profesorilor fără Bacalaureat devine din ce în ce mai rar. În plus, toți profesorii din școala primară par să fi primit o pregătire minimă.
La începutul XXI - lea secol , după cum sa menționat în capitolul elemente de analiză , profesia didactică rămâne neinvidiat: cu salarii mici (cei care , a crescut cu 20% în 2012, sunt acum 60 $ pe luna pentru profesori de școală primară, $ 80 la școală secundară profesori la începutul carierei), profesorii sunt uneori determinați să își asume un al doilea loc de muncă în detrimentul investiției lor și al timpului lor în clasă. De asemenea, suferă de o lipsă de recunoaștere socială.
Educaţie | Preprimar | Primar | Secundar 1 st ciclu | Ciclul secundar 2 e | Total |
---|---|---|---|---|---|
Elevi | 139 195 | 2 194 716 | 552.515 | 328.593 | 3.215.019 |
Unități | 2.813 | 6.910 | 1214 | 433 | 11,370 |
Profesori | 4973 | 48.002 | 27.406 | 12.157 | 92.538 |
Institutul français du Cambodge oferă următoarele statistici pentru anul 2009/2010: 3.248.479 copii la școală, inclusiv 1.540.077 fete (47,4%) în 10.115 unități.
În 2011, ponderea dedicată educației era de 2,6% din PIB și de 12,1% față de toate cheltuielile publice
Această primă imagine de ansamblu asupra întregului sistem de educație cambodgian, în ordinea unei fotografii instantanee, nu oferă într-adevăr elemente tangibile asupra stării sale reale, a punctelor tari și a punctelor slabe și mai precis a capacității sale de a răspunde nevoilor și îndeplinirii obiectivelor de dezvoltare ale mileniului . O abordare bazată pe examinarea statisticilor comparative, uneori însoțită de luarea în considerare a datelor calitative, ar trebui să promoveze cel puțin o cunoaștere mai aprofundată, dacă nu chiar mai contrastantă, a realității școlii cambodgiene.
Peisajul școlar cambodgian într - o duzină de ani, la sfârșitul XX - lea secol , la începutul celui de al doilea deceniu al XXI - lea într - un mediu politic pacificată și un mediu economic favorabil sa schimbat în mod substanțial în direcția de acces cât mai mulți oameni posibil în educație, prin creșterea participării fetelor, lupta împotriva ieșirilor premature și căutarea unei eficiențe interne mai bune în sistemul de formare. Numeroși indicatori, legați în mare măsură de expresia cantitativă, oferă dovezi convingătoare în acest sens. Dintre aceștia, indicatorii de bază, care fac posibilă măsurarea gradului de realizare a celor șase obiective Educație pentru toți, concepute de UNESCO, vor constitui etape standardizate.
Obiective care alcătuiesc educația pentru toate programele, realizate sau în curs de consolidareRata netă de înscriere reprezintă instrumentul de evaluare relevant utilizat de UNESCO. Alți doi indicatori semnificativi îl completează și îl îmbogățesc.
Datele | 1999 | 2000 | 2003 | 2008 | 2010 | 2012 |
---|---|---|---|---|---|---|
Școala primară | 86% (M: 91%; F: 80%) | 91% | 97% | 98% | 98% | 98% (M: 99%; F: 97%) |
Datele | 1999 | 2002 | 2005 | 2008 | 2010 | 2012 |
---|---|---|---|---|---|---|
Rată | 40% (M: 46%; F: 35%) | 59% | 85% | 89% | 91% | 98% (M: 97%; F: 98%) |
Datele | 1999 | 2000 | 2006 | 2008 | 2010 | 2012 |
---|---|---|---|---|---|---|
Învățământul primar | 13,4% (sau 281,393) | 7,8% | 1,7% | 1,8% | 1,8% | 1,6% (sau 28.581) |
Învățământul secundar ( 1 st ciclu) | 86,6% (sau 905.752) | 85,6% | 37,4% | 21,6% (sau 229.000) | - | - |
98% dintre tinerii cambodgieni au acces la învățământul primar în 2012. Această cifră plasează Cambodgia, printre țările care îndeplinesc cu succes obiectivul de a stabili rata la 95% până în 2015. În plus, procentul de elevi care ajung astăzi în clasa a 6- a , care a crescut de la 40% în 1999 la 98% în 2012, dar scăderea semnificativă a ratei copiilor și adolescenților în cadrul învățământului de bază, fără școlarizare este o dovadă clară a eforturilor depuse în ultimii zece ani.
Mai mulți indicatori pot fi utilizați pentru a măsura gradul de realizare a acestui obiectiv de paritate și egalitate de gen în educație.
Datele | 1990 | 1998 | 2004 | 2010 | 2011 |
---|---|---|---|---|---|
Rată | 73% (M: 81%; F: 65%) | 78% | 83% | 87% (M: 88%; F: 86%) | 87% |
Datele | 2000 | 2002 | 2005 | 2007 | 2010 | 2011 |
---|---|---|---|---|---|---|
Rată | 78% (M: 83%; F: 72%) | 85% | 83% | 81% | 80% | 81% (M: 80%; F: 82%) |
Datele prezentate în tabelele 1, 2, 4 și 10 nu doar atestă faptul că indicele parității de gen (GPI) este atins în învățământul primar și gimnazial, precum și în domeniul alfabetizării tinerilor cu vârste cuprinse între 15 și 24 de ani ( 0,97), dar din nou, la fel ca în țările dezvoltate, fetele au performanțe mai bune decât băieții atunci când se judecă atât rata admiterii în ultimul an de școală primară, cât și cea a pasajului din primul an de învățământ secundar inferior, dar și a participării la învățământul secundar din 1 st ciclu.
Alte rezultate încurajatoarePrezentarea înscrierii școlare în funcție de tipul de educație (Tabelul 6) pune în lumină progresul școlarizării dintr-un unghi diferit. Dacă numărul elevilor care frecventează școlile primare a scăzut din 2005 din cauza unei scăderi semnificative a natalității, pe de altă parte, numărul elevilor de liceu a crescut de patru ori în treisprezece ani; această ultimă creștere este însoțită de rata de promovare a Bacalaureatului (Tabelul 7) care a crescut aproape continuu din 2002 și se manifestă printr-un salt de peste patruzeci și cinci de puncte în zece ani.
În același timp, au fost organizate recrutări semnificative de profesori (Tabelul 8), asigurând în același timp o mai mare diversitate în ceea ce privește supravegherea pedagogică.
Datele | 1999 | 2005 | 2010 | 2011 | 2012 |
---|---|---|---|---|---|
Preprimar | 58.000 (F: 50%) | 95 412 | 114 958 | 115.000 (F: 50%) | 139 195 |
Primar | 2.127.000 (F: 46%) | 2.695.372 | 2 239 757 | 2.224.000 | 2.194.716 (F: 47,4%) |
Secundar inferior | 226.057 (F: 45,7%) | 530.563 | 585,115 | 568 930 | 552.515 (F: 46%) |
Gimnazial superior (învățământ general) | 82 110 (F: 38%) • | 177.891 | 323.583 | 341.490 | 328.593 (F: 46%) |
În ansamblu secundar (general și tehnologic).
Ani | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2011 | 2012 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Forta de munca | 47 122 (F: 7 233) | 35.391 (F: 4.869) | 38 552 (F: 7 167) | 47.372 | 53 352 (F: 19 937) | 74 685 (F: 29 317) | 111.287 | 114.414 |
Rata de succes | 39,8% | 39,8% | 48,5% | 72,2% | 77,6% | 72,7% | 82,9% | 86,4% |
Datele | 1999 | 2000 | 2001 | 2005 | 2007 | 2010 | 2011 | 2012 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Preprimar | 2000 (F: 99%) | 2350 | 3.325 | 3.869 | 4.415 | 4.121 | 4.224 | 4.973 ( F: 92% ) |
Primar | 44 542 | 44.852 (F: 39%) | 45 914 | 50 654 | 48.736 (F: 44%) | 46.905 | 47.033 | 48.002 ( F: 48% ) |
Secundar 1 st ciclu | 13.769 (F: 28%) | 14.107 | 15.550 | 19 223 | 20.630 (34%) | 24.850 | - | 27.406 ( F: 40% ) |
Secundar 2 - lea ciclu (învățământ general) |
3.555 (F: 22,9%) | 3 971 | 4.167 | 6.183 | 7 226 | 10 714 | - | 12.157 (F: 30%) |
Toate rapoartele privind educația, indiferent de nivelul de dezvoltare al țării examinate, stabilesc o legătură tangibilă între participarea la învățământul preșcolar și o adaptare cu succes la primul an de învățământ primar. În acest sens, echipa de conducere a Raportului de monitorizare globală Educație pentru toți a stabilit un obiectiv pre-primar de înscriere de 70% în 2015. Rezultatele cambodgiene (tabelul 9) arată o întârziere considerabilă aici.
Datele | 1999 | 2008 | 2011 |
---|---|---|---|
Rată | 5% | 13% | 15% |
Înființarea învățământului de bază, corespunzător școlii obligatorii de nouă ani, sancționată printr-un examen național, care permite dobândirea unei baze de cunoștințe și abilități care favorizează integrarea socială și profesională, ar trebui să răspundă îndeaproape acestui obiectiv.
Doi indicatori cheie sunt folosiți de raportorii comisionați de Organizația Națiunilor Unite pentru Educație, Știință și Cultură : rata de înscriere în învățământul secundar inferior (tabelul 10) și un al doilea, în funcție de cel precedent., Măsurarea nivelului de alfabetizare a tinerilor în vârstă 15 la 24 (Tabelul 4). Ratele așteptate fiind de 95% pentru fiecare dintre ele, eșecul pare deosebit de marcat în domeniul participării la învățământul secundar.
Datele | 1999 | 2000 | 2002 | 2008 | 2010 | 2012 |
---|---|---|---|---|---|---|
Rată | 12% (M: 15%; F: 10%) | 13% | 19% | 33% | 3 4% | 40% (M: 37%; F: 42%) |
Datele | 1990 | 2000 | 2004 | 2009 | 2010 |
---|---|---|---|---|---|
Rată | 60% (M: 77%; F: 48%) | 68% | 74% (M: 85%; F: 64%) | 74% | 74% (M: 83%; F: 66%) |
Acest indicator cheie, deși ilustrează o creștere clară a ratelor, precum și o reducere a inegalităților de gen în accesul la educație, arată, de asemenea, că Cambodgia va fi foarte departe în 2015 de obiectivul stabilit, și anume 95%.
În încercarea de a măsura realizarea acestui ultim obiectiv multidimensional, care este, de asemenea, un factor major în construcția unui sistem de învățământ, Raportul mondial privind educația pentru toți examinează raportul elev-profesor. De asemenea, este interesat de paritatea în cadrul populației didactice, precum și de prezența sau nu în cantitate suficientă de unități de instruire și materiale didactice.
Datele | 1990 | 1996 | 1999 | 2002 | 2005 | 2010 | 2011 | 2012 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Preprimar | 17 | 24 | - | 28 | 24 | 27 | 27 | 28 |
Primar | 33 | 46 | 48 | 56 | 53 | 48 | 47 | 45 |
Secundar 1 st ciclu | - | - | 16 | - | 27 | 24 | 24 | 20 |
Ciclul secundar 2 e | - | - | 21 | 22 | - | - | - | - |
Deși crearea de locuri de muncă a fost făcută în mod clar (Tabelul 8), aceasta nu a redus semnificativ numărul de elevi preluați la conducere de un profesor în cadrul învățământului primar. Este ca și cum noile recrutări ar fi fost alocate în primul rând instituțiilor de învățământ secundar. În 2011, Cambodgia era una dintre cele 26 de țări (din 162 cu date), cu un raport elev / profesor în școlile primare peste 40.
Datele | 1999 | 2007 | 2012 |
---|---|---|---|
Primar | 37% | - | 48% |
Secundar 1 st ciclu | 27% | - | 40% |
Ciclul secundar 2 e | 24% | 27% | - |
Stabilirea o mai mare diversitate în domeniul sprijinului educațional a produs , fără îndoială , chiar dacă acesta este lent pentru a verifica în 1 st ciclu de învățământ secundar.
În ceea ce privește materialul didactic și starea infrastructurii școlare, datele oficiale par rare. sau eșua. Potrivit Asociației Cambodgiene a Profesorilor Independenți, aproape toți elevii de nivel 1 nu au cărți de studiat.
Alți indicatoriDincolo de această abordare care a constat în luarea în considerare a singurelor obiective ale educației pentru toți, mai multe surse oficiale ne oferă date statistice și chiar analize care atestă amploarea eforturilor care rămân încă de realizat.
Astfel, noțiunea de calitate a educației pune, de asemenea, în discuție, în culise, eficiența internă a sistemului de învățământ cambodgian. Dar ratele de repetiție și semnificația lor? Dar succesul academic în timpul alocat? Dar inegalitățile socio-economice în accesul la cunoștințe?
Datele | 1999 | 2001 | 2004 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Rată | 24% (M: 25%; F: 23%) | 16% | 10% | 10% | 8% | 7% | 5% (M: 6%; F: 5%) |
Datele | 1999 | 2001 | 2004 | 2008 | 2010 | 2011 | 2012 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Rată | 7% (M: 8%; F: 5%) | 2% | 4% | 2% | 2% | 1 | 1,99 % ( M: 2,6%; F: 1,3% ) |
Reducerea ratelor de repetare, care este limitată în învățământul secundar, apare pe de altă parte foarte clar în învățământul primar. Astfel, numărul repetătorilor în școala primară a crescut de la 514.863 în 1999 la 128.212 în 2012 și de la 21.817 la 17.556 în gimnaziu în aceeași perioadă. Există directive, care provin de la autoritățile administrative, încurajând puternic echipele didactice să favorizeze admiterea în clasa superioară. Argumentele folosite par mai mult de natură bugetară (costul repetării unui an) decât strict educaționale.
Cu toate acestea, această scădere generalizată a repetărilor induce un sistem școlar mai eficient? Cu alte cuvinte, tranziția la următoarea clasă se bazează pe realizarea abilităților dobândite necesare pentru o nouă învățare?
Ca o indicație, un sondaj parțial recent, care, prin urmare, oferă doar un răspuns imperfect la întrebare, arată că 23% dintre studenți au abilitățile așteptate în limba khmer în anul al cincilea, în timp ce au fost 66% în anul al doilea. Mai general, Institutul de Statistică al UNESCO produce mai multe serii de date care califică puternic, contestă sau cel puțin pun la îndoială o lectură destul de satisfăcătoare a progresului școlarizării. Dintre aceștia, doi indicatori par decisivi: rata de supraviețuire pe an de studiu și rata abandonului școlar timpuriu.
Datele | 1999 | 2000 | 2002 | 2005 | 2010 | 2011 |
---|---|---|---|---|---|---|
Rată | 55% (M: 56%; F: 53%) | 55% | 55% | 55% | 61% | 65% (M: 63%; F: 68%) |
Datele | 2000 | 2003 | 2006 | 2010 | 2011 |
---|---|---|---|---|---|
Rată | 66% (M: 72%; F: 56%) | 66% | 61% | 65% | 63% (M: 64%; F: 62%) |
Datele | 2000 | 2003 | 2006 | 2010 | 2011 |
---|---|---|---|---|---|
Rată | 45% (F: 46%) | 46% | 45% | 38% | 34% (F: 31%) |
Din punct de vedere al numărului, numărul copiilor care părăsesc prematur școala primară a crescut de la 222.305 în 1999 la 132.661 în 2012.
Datele | 2000 | 2002 | 2004 | 2006 | 2010 | 2011 |
---|---|---|---|---|---|---|
Rată | 20% (F: 24%) | 13% | 19% | 21% | 20% | 21% (F: 21%) |
Compararea tabelelor 16 și 18 pe de o parte și a tabelului 1 pe de altă parte, care arată o rată netă de înscriere în învățământul primar de 98%, ar putea sugera că educația unui copil este uneori măsurată numai la înregistrare.
În ceea ce privește inegalitățile în succesul educațional legate de originea geografică, statutul socio-economic sau etnia familiei, Cambodgia nu este imună la observațiile cronice crude cu care se confruntă și astăzi majoritatea țărilor, indiferent de nivelul lor de dezvoltare.
Rapoartele anuale ale UNESCO furnizează mai multe date cu privire la acest subiect, precum și studii prospective care subliniază, aici și în altă parte, dificultățile democratizării accesului la cunoștințe. Astfel, repetările și abandonul prematur se referă la cele mai sărace segmente ale populației. Pe de altă parte, traseele școlare de succes sunt rezultatul unor categorii sociale privilegiate: 28% din populația cu vârste cuprinse între 23 și 27 de ani din 20% dintre cele mai bogate gospodării au finalizat ciclul de învățământ secundar până la sfârșit. Contra 0,2% pentru cele mai sărace familii ; rata de alfabetizare a unei tinere bogate din Phnom Penh ajunge la 95%, în timp ce omologul ei care locuiește în provincia Kompong Thom nu depășește 30%; 75% dintre cei mai bogați băieți finalizează învățământul secundar inferior, comparativ cu 10% din cele mai sărace familii ...
Resursele financiare alocate educației, deși au crescut în ultimii zece ani, nu par încă la înălțimea provocărilor.
Datele | 1999 | 2000 | 2007 | 2008 | 2010 | 2011 |
---|---|---|---|---|---|---|
Rată | 1% | 1,9% | 1,7% | 1,7% | 2,6% | 2,7% |
Datele | 1999 | 2000 | 2007 | 2008 | 2011 |
---|---|---|---|---|---|
Rată | 7,01% | 10,1% | 12,4% | 12% | 12,1% |
În 2010, procentul cheltuielilor pentru educație în raport cu PIB , plasează Cambodgia în 152 mii poziție din 173 de țări clasate, în spatele vecine regiune apropiată de componenta ( Laos 3,3%, Tailanda 3,8%, Vietnam : 6,6%). Sondajele efectuate de UNESCO confirmă această clasare slabă, subliniind, de exemplu, că din cele douăzeci și cinci de țări care cheltuiesc mai puțin de 150 USD pentru educația fiecărui elev de școală primară, toate sunt situate în Africa subsahariană, cu excepția a două, inclusiv Cambodgia .
Dintr - un alt punct de vedere, Cambodgia depinde încă foarte mare măsură de ajutorul internațional (Parteneriat Global pentru Educație, Banca Asiatică de Dezvoltare, țările bogate (Statele Unite ale Americii, Japonia, etc.) , dar , de asemenea , pe un număr mare de ONG - uri. Acesta este modul în care dezvoltarea din Asia Bank (ADB) a acordat, în 2013, un plic de 30 de milioane de dolari pentru construcția a șaizeci de școli în cele mai sărace unsprezece provincii.
Întrebările adresate astăzi autorităților publice se referă atât la capacitatea lor de reacție, cât și la capacitatea lor de a reglementa și coordona fluxurile financiare, dar și de transparența gestionării lor. Cu privire la acest subiect, ziarul local „ Cambodge Soir Hebdo ” își exprimă îngrijorarea: „Când adăugăm alocările anuale ale ONU , SUA , Japonia și Uniunea Europeană guvernului cambodgian, depășim miliardul de dolari ... Unde acești bani merg cu adevărat? "
Fenomene de corupție generalizateÎn 2005, James Wolfensohn , pe atunci președinte al Băncii Mondiale, a declarat că Cambodgia se confruntă cu trei provocări: „Corupție, corupție și corupție”. Câțiva ani mai târziu, situația din acest domeniu nu s-a îmbunătățit cu adevărat. În 2013, Cambodgia ocupă locul 160 - lea din 177 de țări , potrivit Percepție a Corupției Indicele emise de „ Transparency International “.
În acest context, sectorul educației nu este cruțat. Bacalaureatul, care a fost caracterizat în ultimii ani, așa cum am văzut, prin rate ridicate de succes, face astfel obiectul a numeroase operații de înșelăciune. „ Cambodge Soir Hebdo ” a raportat în 2010 că candidații înregistrați petrec mai puțin timp la revizuiri decât la traficul de subiecte puse în vânzare în săptămânile premergătoare examenului. Rong Chhun, președintele Asociației Independente a Profesorilor Cambodgieni, nu ezită să spună: „Corupția ne distruge sistemul educațional”. Acest mecanism de fraudă pare să se strecoare, așa cum se arată în capitolul următor, în mod periculos în întregul sistem școlar.
Un mediu de predare slăbit din punct de vedere economic, uneori forțat în practici discutabileDupă cum sa menționat în capitolul privind personalul didactic , din lipsa unui salariu cu adevărat adecvat pentru acoperirea cheltuielilor curente, luând în considerare și întârzierile care afectează plata acestora, cadrelor didactice li s-a cerut, în special în zonele rurale, să exercite oa doua activitate profesională ( fermieri , mecanici repararea mopedelor etc.), cu consecințe vădit nocive în ceea ce privește timpul petrecut în clasă și gradul lor de motivație.
Dar este mai rău. Profesorii organizează cursuri suplimentare pentru o contribuție financiară din partea familiilor din multe discipline. Implicațiile acestei practici, recunoscută în mod explicit de ministrul cambodgian al educației Im Sethy, sunt duble:
Această utilizare duce uneori la un comportament extrem și mai reprobabil. Se raportează astfel cazuri de profesori care „se abțin să acopere părți ale programului în timpul orelor de școală, forțând astfel elevii să ia lecții suplimentare în care sunt predate părțile omise”.
La puțin mai mult de treizeci de ani de la anihilarea sa aproape totală, Cambodgia se îndepărtează încet de țările considerate a fi cele mai fragile. În 2012, dacă echipele responsabile pentru redactarea Raportului mondial privind educația pentru toți plasează în continuare Cambodgia printre cele 37 de țări cu venituri mici din 205 clasificate; Cu toate acestea, în ceea ce privește „ Indicele Dezvoltării Umane “ , care agregate într - o singură dată trei dimensiuni: speranța de viață, nivelul de educație și PIB pe cap de locuitor , Cambodgia , care ocupă locul 138 mii de 186 , cu o rată de 0,543 frunze țările cu o dezvoltare umană scăzută să se alăture grupul de mijloc în același an.
În acest context socio-economic în evoluție destul de pozitiv, peisajul învățământului primar și secundar s-a schimbat. Prezentarea mai multor date sub formă de indicatori a făcut posibilă expunerea unei situații contrastante la nivel global în care succese convingătoare alături de neajunsuri, încetineală, dar și excese sociale grave.
În cadrul Programului Educație pentru Toți, a fost creat un „Index de dezvoltare a educației” compus, care face posibilă evaluarea stării unui sistem de formare într-un mod cuprinzător. Aceasta se concentrează pe patru din cele șase obiective identificate în mod oficial: a învățământului primar universală, și alfabetizare a adulților, egalitatea de gen și calitatea educației măsurată prin rata de supraviețuire la 5 - lea an de învățământ primar. Această abordare, mult mai limitată decât cea realizată aici în acest studiu, o completează prin introducerea unei clasificări a țărilor în funcție de indicele lor și prin dezvăluirea (Tabelul 22) a unui ritm de transformare destul de modest.
Cambodgia | Indicele de dezvoltare a educației | Clasament | Rata netă de înscriere la școala primară | Rata de alfabetizare a adulților | Paritate | Rata de supraviețuire la sfârșitul clasei a 5- a (primar) |
---|---|---|---|---|---|---|
2004 | 0,774 | 101 e / 125 | 0,976 | 0,736 | 0,78 | 0,597 |
2007 | 0,781 | 104 e / 128 | 0,894 | 0,763 | 0,84 | 0,622 |
2010 | 0,801 | 100 e / 120 | 0,959 | 0,739 | 0,88 | 0,621 |
La câteva luni de la termenele stabilite pentru 2015 de comunitatea internațională în legătură cu obiectivele educației pentru toți, pot fi identificate trei serii de caracteristici puternice care definesc sistemul de formare cambodgian:
„ Este dificil să citești Cambodgia corect, să-i desluși tendințele majore, să analizezi direcțiile în care se îndreaptă. Multe date, cum ar fi statisticile economice, nu sunt complete sau fiabile. Manipulările sunt numeroase. Mărturiile și părtinirile sunt mai mult în registrul emoțional decât în observarea obiectivă. Cambodgia și complexitatea sa nu lasă pe nimeni indiferent. Țara și locuitorii ei manifestă o rezistență uriașă și, în același timp, abuzurile cele mai grave disperează pe cei mai intenționați. Departe de a fi ideală, situația se îmbunătățește totuși. "
Această afirmație luminoasă, implacabilă, dar care nu este lipsită de o perspectivă pozitivă, ar putea în sine să rezume problema sistemului de învățământ primar și secundar.
Examinarea sistemului cambian de învățământ primar și secundar așa cum a existat până în 2012 și prezentată în august 2014, s-a bazat atât pe luarea în considerare a celor șase „ Educație pentru toate obiectivele ” definite în Dakar în 2000 de Organizația Națională a Educației, Științei și Culturii Organizație, dar și mai mulți indicatori considerați semnificativi. Din 2015 , „ Obiectivele de dezvoltare durabilă ” elaborate de cele 193 de țări membre ale Organizației Națiunilor Unite , în special ținta 4 referitoare la educație, clarifică analiza.
Cambodgia populate în 2017 , la 16 de milioane de oameni continuă să se bucure de ratele de creștere printre cele mai ridicate din lume (aproximativ 7%). Din iulie 2016 , aparține categoriei țărilor cu venituri medii după reclasificarea de la Banca Mondială . În ciuda unui context general mai favorabil, studii recente care descifrează sistemul său de formare inițială nu modifică fundamental concluziile expuse cu prudență la momentul respectiv.
Șase teme majore vor face pe scurt subiectul unor informații suplimentare: -Învățământul pre-primar, -Învățământul primar, -Învățământul secundar, - Populația didactică, -Alfabetizarea, -Cheltuielile legate de „educație”.
Acesta este într-adevăr învățământul preșcolar, destinat copiilor înscriși în instituții publice sau private și nu învățământul preșcolar (domeniul copilăriei timpurii), furnizat de alte dispozitive, cum ar fi serviciile de îngrijire a copiilor. Educația la domiciliu sau așa-numitele grădinițe comunitare. Acestea sunt definite după cum urmează: educația este asigurată de o persoană din sat care a finalizat aproximativ zece zile de formare inițială și care primește la sfârșitul fiecărei luni un salariu plătit de sat; sunt deschise două ore pe zi și cinci zile pe săptămână; lecțiile au loc, cel mai adesea la domiciliul profesorului. Această juxtapunere a structurilor distincte este uneori o sursă de confuzie în afișarea datelor cuantificate.
2011/2012 | 2012/2013 | 2013/2014 | 2014/2015 | 2015/2016 | 2016/2017 | |
---|---|---|---|---|---|---|
Numere de elevi |
139.195 ( F: 50,09 %) |
145.705 (F: 49,87%) |
181.649 (F: 48,37%) |
187.450 ( (F: 50,14%) |
203.785 (F: 49,96%) |
222.637 (F: 49,72%) |
din care sectorul public | 121.306 | 128.257 | 157.288 | 163,468 | 173,893 | 190.148 |
din care sectorul privat | 17 889 | 17,448 | 24.361 | 23,982 | 29 890 | 38.489 |
Rata netă de înscriere | 13,7% | 14% | 16,6% | 17,3% | 18,5% | 20,1% |
Personal didactic (sectoarele public și privat) |
4.973 (F: 92,9%) |
5.096 (F: 94,3%) |
5.795 (F: 96,7%) |
6.084 (F: 96,7%) |
6.348 (F: 92,6%) |
6.643 (F: 93,7%) |
Raportul elev / profesor | 28 | 28.6 | 31.3 | 30,8 | 32.1 | 34.4 |
Numărul de unități (sectorul public) | 2.575 | 2.813 | 3 184 | 3,443 | 3.706 | 4.014 |
Performanța învățământului preșcolar în ceea ce privește înscrierea și, în consecință, rata de înscriere, rămâne slabă. Potrivit proiecțiilor stabilite de UNESCO , Cambodgia va fi plasată în 2015 , printre cele 29 de țări cu cele mai mici rate de participare la învățământul preșcolar. Într-un document de perspectivă elaborat în 2014 , intitulat „Planul strategic pentru educație 2014-2018”, Ministerul Educației, Tineretului și Sportului, fiind în același timp conștient de acoperirea educațională a copiilor cu vârsta mai mică de șase ani, neadaptată cantitativ nevoilor , prezintă în martie 2014, un tabel statistic provizoriu în general mult mai măgulitor în măsura în care se adaugă elevii gestionați de toți furnizorii care primesc mai mult sau mai puțin copii mici. Astfel, pentru anul școlar 2016/2017 , Ministerul planifică un număr total de înscrieri de 474.880 de elevi, inclusiv 163.886 înscriși în școlile comunitare și 86.401 acasă.
În plus, în cadrul acestui învățământ preșcolar, trebuie remarcat faptul că, în șase ani, unitățile private au văzut numărul lor în creștere cu 50%, față de 36% pentru sectorul public.
2012/2013 | 2013/2014 | 2014/2015 | 2015/2016 | 2016/2017 | |
---|---|---|---|---|---|
Numere de elevi |
2.224.955 (F: 47,1%) |
2.128.685 (F: 48,04%) |
2.179.916 (F: 49,05%) |
2.105.903 (F: 48,3%) |
2 111 631 (F: 48,2%) |
din care sectorul public | 2.174.327 | 2.073.811 | 2 105 122 | 2.010.673 | 2.022.061 |
din care sectorul privat | 50 628 | 54 874 | 74.794 | 95 230 | 89 570 |
Rata netă de înscriere | _____ | 94,7% (F: 93,6%) |
95,29% (F: 96,59%) |
92,78% (F: 92,75%) |
90,56% (F: 90,35%) |
Numărul de copii în afara școlii | __________ | 89.849 (F: 60%) |
87.658 (F: 42,5%) |
137.924 (F: 49,2%) |
184.824 (F: 49,9%) |
Rata de supraviețuire până în ultimul an de învățământ primar |
46,9% (F: 54,6%) |
__________ | 73,49% (F: 78,64%) |
76,25% (F: 78,79% |
_____________ |
Tranziție efectivă a ratei de primar 1 st ciclu secundar |
79,6% (F: 86,6%) |
81,7% ( F: 83,4%) |
85% (F: 87%) |
87,2 (F: 89,2%) |
______________ |
Personal didactic (sectoarele public și privat) |
47.413 (F: 50%) |
47.691 (F: 51,1%) |
47.866 (F: 53,32%) |
49.511 (F: 55,24%) |
50.684 (F: 56,62%) |
Raportul elev / profesor | 46,93 | 44,63 | 45,52 | 42,53 | 41,66 |
Numărul de unități (sectorul public) | 6.910 | 6.993 | 7.051 | 7 085 | 7.144 |
Ministerul Educației, Tineretului și Sportului consideră învățământul primar ca nivelul de prioritate al educației, care ar trebui să beneficieze de cel mai mare buget. Această alegere a politicii educaționale a făcut posibilă consolidarea dezvoltării învățământului primar? Cifrele din tabelul 24 care reflectă tendințele majore observate în ultimii ani reflectă rezultatele contrastante: progrese semnificative sunt evidente în ceea ce privește tranziția eficientă de la primar la 1 st junior de mare , dar ratele de supraviețuire la sfârșitul învățământului primar; ultimul indicator care măsoară capacitatea sistemului de instruire de a ține elevii la școală și de a limita abandonul. De asemenea, trebuie evidențiată performanța fetelor în raport cu aceste două criterii de evaluare. La fel, construcția de noi clădiri școlare pare să continue într-un ritm constant. Pe de altă parte, punctele de slăbiciune rămân sau chiar apar: astfel, numărul de elevi pe cadru didactic, dacă scade semnificativ, plasează în continuare Cambodgia printre țările cu cea mai mică clasare în 2012 și foarte departe de scorurile vecinilor săi imediați ( Laos , Vietnam , Thailanda în 2017 ; în plus, în timp ce numărul copiilor de vârstă școlară continuă să crească, numărul elevilor înscriși și, în consecință, rata de înscriere scade îngrijorător. Ministerul recunoaște această anomalie prin sublinierea, grafice în sprijin, evoluții discordante între zonele urbane în care ratele se prăbușesc și zonele rurale în care continuă să se îmbunătățească, fără a oferi nicio explicație.
În ceea ce privește inegalitățile în succesul educațional bazate pe originea teritorială sau socio-economică, fenomen deja subliniat mai sus, acestea rămân grave, judecând după rezultatele următorului sondaj pe gospodării.
Populatia totala | Cea mai slabă chintilă | Cea mai bogată chintilă | Rural | Urban | |
---|---|---|---|---|---|
2014 | 72,28% (F: 77,2%) |
47,24% (F: 53,8%) |
90,2% (F: 91,6% ) |
70% (F: 75,1%) |
84,8% (F: 88,1%) |
Dincolo de acești indicatori de performanță educațională, primele informații despre echipamentele școlare au fost publicate în 2014 : astfel, 82% dintre școlile cambodgiene au facilități sanitare de bază sau toalete; 57% alimentare de bază cu apă potabilă.
2012/2013 | 2013/2014 | 2014/2015 | 2015/2016 | 2016/2017 | |
---|---|---|---|---|---|
Numere de elevi |
546.016 (F: 49,2%) |
556.395 (F: 49,6%) |
565.286 (F: 50,27%) |
586.699 (F: 51%) |
609.026 (F: 51,73%) |
din care sectorul public | 534.710 | 538 626 | 546.678 | 558.464 | 586.042 |
din care sectorul privat | 14.306 | 17 769 | 18.608 | 28 235 | 22.984 |
Ratele nete de înscriere | 41,52% (F: 43,7%) |
43,9% (F: 46,1%) |
46,29% (F: 48,94%) |
47,33% (F: 50,61%) |
51,96% (F: 55,96%) |
Supraviețuirea din ultimul an al 1 st ciclu de învățământ secundar |
64,2% (F: 64,5%) |
64,26% (F: 64%) |
66,96% (F: 68,11%) |
68,26% (F: 70,16%) |
- |
Rata cumulativă de abandon în ultimul an al 1 st ciclu de învățământ secundar | 35,74% | 36,9% | 33,04% | 31,74% | - |
Profesori |
27.350 (F: 42,1%) |
28.107 (F: 42,2%) |
28.326 (F: 42,5%) |
28.767 ( F: 44,6%) |
29.429 (F: 45%) |
Raportul elev / profesor | 20.1 | 19,8 | 19,96 | 20.39 | 20,69 |
Numărul de unități (sectorul public) | 1214 | 1.244 | 1.249 | 1.251 | 1.245 |
Între 2012 și 2017 (Tabelul 26), 1 st ciclu de învățământ secundar continuă încet transformarea acestuia: numărul de studenți înscriși. este în continuă progresie; rata abandonului între 7 - lea și 9 - lea grad scade. În plus, fetele sunt mai reprezentate și par a fi mai sârguincioase decât băieții atunci când evaluează ratele de supraviețuire până în ultimul an de studiu. Cu toate acestea, rezultatele obținute rămân la nivel global foarte departe de obiectivele așteptate de Ministerul Educației, Tineretului și Sportului în 2014, dar și de mișcarea „ Educație pentru toți ” lansată de comunitatea internațională la Dakar în aprilie 2000. Astfel, în „Planul strategic de educație 2014-2018”, Ministerul prevede o rată a abandonului școlar din învățământul secundar inferior, limitată la 3%; În ceea ce privește rata netă de înscriere, autorii raportului pilotat de Unesco au sperat ambițios că va ajunge la 95% pentru toate țările în 2015 , estimând în același timp că doar 46 de țări au reușit să atingă acest obiectiv.
La sfârșitul anului școlar 2015/2016 , elevii 125,945 așezat pentru examinarea la sfârșitul 1 st ciclu de învățământ secundar, 118030 au absolvit, o rată de succes de 93% 7 . În ceea ce privește rata de tranziție de la primul la cel de-al doilea ciclu de învățământ secundar, acesta a atins 71,1% în 2015/2016 și 74,5% în 2016/2017 , departe de 83% proiectat de minister în 2014.
Construcția colegiilor continuă în mod regulat. În 2017 , 83,4% aveau toalete, 43,4% apă potabilă.
Învățământul secundar superior2011/2012 | 2012/2013 | 2013/2014 | 2014/2015 | 2015/2016 | 2016/2017 | |
---|---|---|---|---|---|---|
Numere de elevi |
328.593 (F: 45,75%) |
300 114 (F: 46,63%) |
278.701 (F: 47,71%) |
274.205 (F: 49,02 %) |
275.296 (F: 50,10%) |
296.390 (F: 51,16%) |
din care sectorul public | 318 165 | 288 789 | 266.293 | 262.072 | 266,449 | 279.480 |
Personal didactic (sectorul public) | - | - | - | 12.227 (F: 33,14%) |
12.570 (F: 30,64%) |
12.625 (F: 31,25%) |
Numărul de unități (sectorul public) | 426 | 433 | 444 | 455 | 463 | 486 |
Ani | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Rata de succes | 48,5% | 72,2% | 77,6% | 72,7% | 82,9% | 86,4% | 87% | 43% | 55,8% | 62,18% | 63,84% |
Informațiile izbitoare referitoare la această structură educațională se referă la scăderea vertiginoasă a ratei de succes pentru bacalaureat în 2014 (Tabelul 28); Acest fenomen a fost confirmat pe scară largă în 2015, ceea ce poate fi explicat prin stabilirea unei politici viguroase de combatere a fraudei cronice la examene, în special în contextul examenului de bacalaureat. Noul ministru al Educației, Tineretului și Sportului, D r Hang Chuon Naron a fost inițiat de fapt, din sesiunea 2014 , un dispozitiv dramatic, copie pentru a pune capăt tuturor înșelăciunilor, indiferent de natură. Printre măsurile de control puse în aplicare, în toate centrele de examinare a fost desfășurată o unitate anticorupție, formată din observatori și ofițeri de poliție. Această operațiune a dus la o scădere dramatică a ratei de succes. Astfel, în 4 și 5 august 2014 , din cei 89.937 de liceeni prezentați, 23.126 au obținut Bacalaureatul, adică 25,72% . Datorită acestui eșec masiv, a fost decisă o sesiune de remediere. Aceasta a avut loc în octombrie. Dintre cei 60.596 de candidați, doar 17, 94% au promovat examenul. În total, puțin peste 43% încasează diploma. În 2015 , când au fost reînnoite controalele stricte, puțin peste jumătate dintre candidați au trecut examenul. Doi ani mai târziu, rata de succes crește încet, fără a reveni la ratele măgulitoare de la începutul anilor 2000. Din cei 99.728 de studenți prezenți în 2017 , 63.668 au absolvit; 424 clasa A, 46 657 clasa E Această politică educațională vizibil mai solicitantă și ofensatoare, care se îndreaptă în direcția reabilitării unei diplome naționale oficiale care și-a pierdut sensul, ar putea explica scăderea constantă a înscrierilor (Tabelul 27) între 2012 și 2016 din momentul trecerii instrucțiunilor, conducătorul 1 st etapă a învățământului secundar în al doilea, mai severă ar fi fost dat. Accesul la învățământul secundar superior rămâne rezervat pentru o minoritate de studenți: rata brută de înscriere este de 24,3% în 2016 și 26,5% în 2017 , departe de 38% proiectată de minister.în martie 2014.
În ceea ce privește echipamentul sanitar al unităților, 91,2 % au toalete, 53,9% apă potabilă, în perioada 2016/2017 .
La fel ca în școala primară, studiile realizate de Unesco indică diferențe mari în ceea ce privește succesul academic, în funcție de originea teritorială sau de statutul socio-economic al elevilor din primul ciclu de învățământ secundar, după cum reiese din rezultatele raportate în tabelul 28.
Populatia totala | Cea mai slabă chintilă | Cea mai bogată chintilă | Rural | Urban | |
---|---|---|---|---|---|
2014 | 40,52% (F: 39,5%) |
17% (F: 19%) |
64,5% (F: 63,2%) |
34,9% (F: 33,7%) |
65,9% ( F: 65%) |
Aceste inegalități în realizarea academică ar putea fi consolidate de existența unui puternic învățământ privat complementar oferit elevilor alături de școlarizarea regulată, atâta timp cât cei mai săraci elevi sunt excluși. Mai mult, în Cambodgia , educația suplimentară plătită este asigurată în mare măsură de profesorii din instituțiile publice. Această practică a persistat în ciuda instrucțiunilor nefavorabile din partea Ministerului, continuă. Astfel, elevilor li se cere „să ia lecții gratuite în timpul zilei oficiale, apoi să plătească lecții după ziua școlii, adesea date de același profesor și în aceleași săli de clasă”. Această foarte căutată „ educație în umbră ” este o sursă de abuzuri grave, penalizând studenții care nu pot urma aceste cursuri de sprijin.
Numărul total al cadrelor didactice care lucrează în școli (primul și al doilea nivel de învățământ general), care a fost de aproximativ 92.500 în 2011/2012, a ajuns la aproape 99.500 în 2017 ; personal feminin care apare în minoritate în colegii și licee.
Niveluri de educație | Preprimar | Primar | Secundar 1 st ciclu | Ciclul secundar 2 e |
---|---|---|---|---|
Numărul de profesori | 6.643 (F: 93,7%) |
50.684 (F: 56,6%) |
29.429 (F: 45%) |
12.625 (F: 31,2%) |
După căderea Khmerilor Roșii , confruntat cu o situație de lipsă completă atât umană, cât și materială, Ministerul Educației, Tineretului și Sportului a fost nevoit, să facă față gravei deficiențe de cadre didactice, să favorizeze dimensiunea cantitativă prin adoptarea unei politici neexigente cu în ceea ce privește condițiile de recrutare. Începutul 21 secol , dar mai precis intrarea Cambodgia în ASEAN Comunitatea Economică, standardele care vor trebui să fie respectate, a se vedea necesitatea ca autoritățile publice să reflecteze asupra unei reforme profunde în direcția de „o îmbunătățire în calificarea profesorilor. Aceasta este ambiția puternică a „Planului de acțiune pentru politicile în favoarea profesorilor” adoptat în ianuarie 2015 , a cărui implementare ar trebui să facă profesia mai atractivă prin promovarea consolidării formării inițiale și continue, prin stabilirea unor căi profesionale cu acoperire socială. Eforturile guvernului par a fi acceptate. „Asociația Independentă a Profesorilor din Cambodgia” (CITA) recunoaște îmbunătățirile aduse condițiilor de muncă ale profesorilor începând cu 2013 , în special creșterile salariale, dar și dezvoltarea unui program de reformă a educației. Salariul lunar al profesorilor stabilit la 193 USD în 2016 ar crește la 230 USD în aprilie 2017 .
Date → Categorii ↓ |
1998 | 2004 | 2008 | 2009 | 2014 | 2015 |
---|---|---|---|---|---|---|
Tinerii (15/24 ani) | 76,32% ( F: 71,07%) |
83,38% | 87,47% | 87,13% | 90,14% | 92,21% (F: 92,57% |
Adulți (15 ani și peste) | 67,34% (F: 56,99%) |
73,61% | 77,59% | 73,9% | 78,06% | 80,53% (F: 75,03%) |
Populația peste 65 de ani | 30,45% | 38,15% | 47,89% | 40,11% | 46,57% | 53,08% (F: 36,86%) |
În 2000 , comunitatea internațională și-a stabilit obiectivul de a reduce la jumătate rata analfabetismului adulților din lume până în 2015 . Este clar că acest lucru nu a fost realizat în Cambodgia . Peste 2 milioane de oameni (15 ani și peste) sunt încă considerați analfabeți în 2015 . Cu toate acestea, doar în 2015, diferența marcată de rezultate între tinerii cu vârste cuprinse între 15 și 24 de ani, pe de o parte, și restul populației, pe de altă parte (și chiar mai clar cu cei mai în vârstă), arată influența reală a educației de bază chiar dacă rămâne neterminat. Această rată de alfabetizare de 92,21% corespunde scorului mediu global. Numărul tinerilor analfabeți este estimat la 249.058
Ani → Cheltuieli ↓ |
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Ca% din produsul intern brut | 1,67% | 1,53% | 1,51% | 1,56% | 2,05% | 1,91% | 1,9% | (2 07%) | (2,15%) |
Ca% din totalul cheltuielilor publice | 8,17% | 7,34% | 7,34% | 7,2% | 9,6% | 8,7% | 9,1% | - | - |
Cheltuielile pentru educație (cel puțin până în 2015) rămân insuficiente. Sunt mult sub mediile mondiale (respectiv 4,7% față de PIB și 13,8% față de cheltuielile totale). Angajamentul financiar al țărilor de frontieră atinge procente semnificativ mai mari