Comunitatea locală din Navarra
| Comunitatea Forală din Navarra Comunidad Foral de Navarra (es) Nafarroako Foru Komunitatea (eu) | |
.svg) Stema |
Steagul Navarei |
| Administrare | |
|---|---|
| Țară | Spania |
| Capitala | Pamplona |
| Statutul autonomiei | 16 august 1982 |
| Scaune în Parlament | 5 deputați 5 (4 aleși și 1 numit) senatori |
| Președinte | María Chivite ( PSOE ) |
| ISO 3166-2: ES | ES-NC, ES-NA |
| Demografie | |
| Grozav | Navarrese, Navarraise Navarro, navarra (în spaniolă) Nafar (în bască) |
| Populația | 661.197 locuitori. (2020) |
| Densitate | 64 locuitori / km 2 |
| Rang | 15 - lea loc (1,35%) |
| Geografie | |
| Informații de contact | 42 ° 49 ′ nord, 1 ° 39 ′ vest |
| Zonă | 1.039.100 ha = 10.391 km 2 |
| Rang | Locul 11 (2,2%) |
| Variat | |
| Cod de telefon | 848 - 948 |
| Imn | „Gorteen Ereserkia / Himno de las Cortes” „Imnul curților” |
| Conexiuni | |
| Site-ul web | navarra.es |
Foral comunitatea de Navarra (în limba spaniolă : Comunidad Foral de Navarra , în bască : Nafarroako Foru Erkidegoa / Komunitatea ) este una dintre cele șaptesprezece comunități autonome spaniole , care beneficiază de autonomie începând cu 1982 . Se învecinează la nord cu Franța ( Pirineii-Atlantici ), la est cu Aragon ( provincia Huesca ), la sud cu La Rioja și la vest cu Țara Bascilor (provinciile Guipuscoa și Alava ). Nu este compusă dintr-o singură provincie : provincia Navarra, creată în secolul al XIX- lea. Capitala sa este orașul Pamplona . Acolo se vorbește castiliană , precum și basca , co-oficială în treimea nord-vestică a comunității.
Geografie
Relieful și clima
Comunitatea forală din Navarra este situată în nordul Spaniei și se învecinează cu Franța - 163 km de granițe -. Poate fi împărțit de la nord la sud în trei zone geomorfologice și climatice majore : zona montană, zona centrală și Ribera.
Zona montanăEste situat în partea de nord a comunității și se întinde pe capătul estic al munților basci (un subset al sistemului cantabric ) și capătul vestic al Pirineilor . Această zonă este limitată de masivele Urbasa, Andía, Sarvil, Perdón, Aláiz, Izoco și Leire.
Zona nord-vestică se întinde pe capătul estic al masivelor basce (Cantabria) și capătul vestic al Pirineilor . Se numește Navarra umedă, datorită climatului său oceanic blând (temperaturi medii între 11 și 14,5 ° C) și a precipitațiilor generoase (între 1.400 mm și 2.500 mm de precipitații anuale). Relieful - neregulat și accidentat - se caracterizează prin prezența multor văi : Cinco Villas , Urumea, Leizarán, Araitz, Basaburúa Menor, Doneztebe / Santesteban, Bertizarana, Baztan , Burunda, Aranaz, Arakil, Larraun, Basaburúa Mayor, Imotz, Atez , Odieta, Ulzama și Anué.
Rețineți, totuși, că vârful extrem de nord-vestic al Pirineilor spanioli nu se află în Forala Autonomă a Navarei, ci în Comunitatea Autonomă a Țării Bascilor : Hondarribia (Hondarribia în franceză), care ocupă Cap du Figuier, face parte din provincie din Guipuzcoa .
Cele Pirineilor văi alcătuiesc peisajele din nord - estul Navarra. Această zonă prezintă reliefuri mai omogene, de-a lungul lanțului pirineic , din care scapă văi perpendiculare pe axa masivului: văile Arga , Erro , Arce , Aezkoa , Almiradío de Navascués , Salazar și Roncal . Altitudinea crește de la vest la est (1.459 metri la Adi, 2.436 metri la Mesa de los Tres Reyes ). Clima este astfel umed și rece continental în nord, în derivă spre o răceală mediteraneană climat spre sud și bazinul Pamplona. Există temperaturi medii de 7-12 ° C și precipitații medii între 900 mm și 2200 mm .
La sud a acestor două sub-grupuri, extinde pre-Pirineilor văi , în continuarea canalului de Berdun din Aragon . Aceste văi sunt două la număr: cea a Pamplona și cea a Lumbier - Aoiz . Există un climat de tranziție între clima rece mediteraneană și clima mediteraneană blândă, cu temperaturi medii de 10 până la 13 ° C și precipitații cuprinse între 700 și 1.400 mm .
Zona centralăZona centrală este o zonă de tranziție între La Ribera și zona montană , dintre care unele elemente pot fi găsite.
Orientul Mijlociu Navarra (între râul Arga și granița Aragon ) este format din alternative câmpii și reliefuri marcate puțin se pronunță împotriva munților Căsătorindu - dulce niște râuri. Clima este influențată de Marea Mediterană (temperaturi medii de 12,5 până la 14 ° C, precipitații de 450 până la 750 mm).
Regiunea cunoscută sub numele de Tierra Estella se întinde între estul Mijlociu Navarra și Alava . Este un set foarte eterogen de văi , câmpii și munți răspândiți în jurul Tudela . Clima este oceanică în nord (1100 până la 1500 mm de precipitații, temperaturi cuprinse între 9 și 11 ° C) și mediteraneană în sud (500 până la 800 mm de precipitații, pentru temperaturi cuprinse între 11,5 și 13,5 ° C).
La RiberaLa Ribera desemnează partea de sud a Navarei, care anunță deja platourile uscate din Castilia . Distincția care se face adesea între Ribera Tudelana (în jurul Tudela ) și Ribera Estellesa (în jurul Estella ) se datorează mai mult criteriilor culturale decât geografice, diferențele fizice dintre aceste două regiuni fiind foarte slabe. La Ribera se caracterizează printr-un relief foarte accidentat și scăzut (creste, șanțuri, podișuri etc.). Clima de acolo este de tip mediteranean continental, marcată de veri uscate, vânturi susținute, contraste termice anuale puternice și un regim de precipitații de intensitate redusă (mai puțin de 500 mm precipitații anuale). Valea Ebro oferă resursele hidraulice necesare dezvoltării agriculturii , în special datorită irigațiilor .
Hidrografie și vegetație
Zona de nord a Navarei este străbătută de multe râuri al căror debit puternic și regulat este asigurat de condiții climatice adecvate. Aceste râuri sunt împărțite în două versanți: partea Cantabrică și partea mediteraneană. Cele de pe latura cantabrică se varsă în Golful Biscaya ( Nive , Nivelle , Bidassoa , Urumea , Leizarán, Araxes ...). Cei de pe partea mediteraneană se alătură Ebro sau afluenților săi (Arga, Arakil , Larraun , Ultzama etc.) și Marea Mediterană . Prin urmare, nu este surprinzător să vedem în această regiune o alternanță de păduri groase de stejari , brazi , pini scoțieni , fagi , castani , pajiști mari și pășuni , dar și mlaștini.
În zona centrală râurile sunt mai puțin numeroase, dar cele mai multe dintre ele coborând din munți , prezintă un debit regulat și puternic, principalele fiind Ega și Urederra. De vegetație răspunde la climă mai uscată: mai puține păduri de fag, stejar si brad, dar masivelor mixte de stejar si gorun stejar alternând cu Tufisuri .
La Ribera, mai uscată, are vegetație foarte mediteraneană. În pădurile sunt absenți și tufărișuri domnește suprem.
Demografie
Populația din Navarra au totalizat 636,142 de locuitori ( 1 st ianuarie 2015 ), față de puțin mai mult de 500.000 în 1980 . Creșterea populației a fost rapidă și susținută - deși sub media națională pentru Spania -, dar nu a fost egală în întreaga comunitate. Astfel, marile centre urbane - în primul rând printre care Pamplona - și-au văzut creșterea populației, în timp ce văile pireneice și zona centrală continuă să piardă locuitori.
Astăzi, prin urmare, cea mai mare parte a populației este instalată în aglomerarea din Pamplona și în Ribera. 42,3% din populație trăiește în orașe cu peste 20.000 de locuitori ( Pamplona , Tudela , Barañáin ) și 39,2% în municipii cu 2.000 până la 20.000 de locuitori. Restul sunt distribuite în sate cu o populație mai mică de 2.000 de locuitori.
Navarra nu datorează sale demografice vitalitatea sale echilibrul natural , ci de a imigrației , un fenomen care tinde să crească în întreaga Spania . În 2006 , străinii reprezentau astfel 9,1% din populația navarră. O comunitate bogată și prosperă, Navarra atrage migranții , care se stabilesc în principal în regiunea Ribera.
Istorie
Integrarea în Coroana Castiliei
În 1512 , Ferdinand d'Aragon , asigurând regența Castiliei în conformitate cu dorințele soției sale Isabelle, care a murit în 1504, avansează legături obscure de familie pentru a cuceri mai mult sau mai puțin legal regatul Navarei, spre marea nemulțumire a familiei. Gascon des Albrets, deținător legitim al tronului. Intervenția lui François I er păstrează Navarra de Jos (jurisdicția Saint-Jean-Pied-de- Port ) în patrimoniul Albret și, astfel, în mișcarea franceză.
Oricum, Navarra se găsește definitiv separată în două entități, în ciuda încercărilor lui François I er de a relua Navarra peninsulară.
Comunitatea Forală Navarra (sau peninsulară Navarra actuală) este integrată în Coroana Castilei , păstrându-și statutul de regat și, prin urmare, un grad foarte ridicat de putere centrală față de autonomie. Această autonomie va fi pusă sub semnul întrebării pentru prima dată odată cu sosirea pe tronul Spaniei a Bourbonilor , care, debarcați din regatul foarte centralizator al Franței , încearcă să aplice modelul francez la minimum în Spania.
La 30 noiembrie 1833 , regimul liberal în vigoare a procedat la împărțirea Spaniei în 48 de provincii, după modelul departamentelor franceze. Navarra își pierde statutul de regat și este încorporată ca provincie, cu Pamplona ca capitală. Cu toate acestea, o lege din 1839 își confirmă forurile, care vor fi abolite în 1876-77, marcând sfârșitul procesului centralizator.
Navarra, foarte conservatoare, va fi totuși recompensată de generalul Franco pentru sprijinul acordat în timpul războiului civil din 1936-1939 . Dictatorul îi acordă o restaurare, deși limitată, a regimului său foral.
Economie
Tendințe generale
În mod tradițional, Navarra a fost percepută ca o mică regiune agrară cu puțină dezvoltare economică, în ciuda apropierii industriilor basce.
De la Programul de promovare industrială lansat de administrația forală în 1964 , regiunea a cunoscut totuși o dezvoltare spectaculoasă, confirmată de noile puteri decăzute de stat în timpul tranziției spaniole (Constituția din 1978 și Statutul de autonomie din 1982). Autoritățile publice din Navarra, profitând de poziția geografică excelentă a Navarei (pe axele mediteraneene-atlantice și Franța-Spania) și de autonomia fiscală, au reușit să dezvolte infrastructura și să încurajeze crearea și înființarea de afaceri., În domeniile industriei și servicii în special. Dezvoltarea unui excelent serviciu de educație și cercetare publică a contribuit în mod clar la consolidarea acestei tendințe.
Până în anii șaizeci, populația navarră era pe jumătate angajată în sectorul agricol. Această cifră a fost redusă la aproximativ 6%, în timp ce ponderea ocupării forței de muncă în industria populației active este acum de aproximativ 32%. Rata șomajului se ridică acum la 5,7% din populația activă, una dintre cele mai scăzute cifre din întreaga Uniune Europeană. Astăzi, PIB-ul pe cap de locuitor ajunge la 23.156 de euro (cifre din 2004), în timp ce rata de creștere se ridică la 3,4% pe an. Această creștere este susținută de comerțul exterior dinamic.
Tendințe pe sectoare
AgriculturăActivitatea agricolă rămâne foarte bine stabilită în Navarra. Comunitatea Forală are, de fapt, o varietate de climat și peisaje, permițând o mare diversitate în producție. Nord - muntos si umed, marcat de peisaje de păduri și pajiști - este foarte puternic orientat spre pastoralismul. Creșterea bovinelor, dar mai ales creșterea ovinelor, este foarte dezvoltată acolo, precum și cultivarea porumbului. Producțiile din zona centrală a Navarei sunt mai orientate spre culturile de cereale, furaje și fructe. Zona sudică a orașului La Ribera are multe zone viticole, dar și grădinărit.
Datorită acestei diversități, comunitatea a reușit să apeleze la o agricultură de calitate în care comercializează produse renumite protejate de o denumire de origine ( Denominación de Origen ):
|
|
Industria din Navarra - caracterizată de numeroase întreprinderi mici și mijlocii - este foarte clar localizată în două zone: Valea Ebro și regiunea Pamplona . Alcătuită din multe întreprinderi indigene, industria locală se bazează, de asemenea, pe prezența marilor grupuri industriale naționale, europene și internaționale.
Două activități se remarcă prin importanța lor: industria auto și bunurile de capital. Industria alimentară joacă, de asemenea, un rol important în acest ansamblu. În mare parte datorită sectorului industrial, Navarra a reușit să-și crească nivelul de trai, iar industria continuă să exercite o pondere semnificativă în economia forală, prin capacitatea sa de a exporta și valoarea sa adăugată ridicată, datorită unei tehnologii foarte ridicate. nivel.
Sectorul terțiarUnul dintre evenimentele semnificative din ultimii douăzeci de ani a fost creșterea sectorului serviciilor în economia navarră. Sectorul reprezintă în prezent mai mult de jumătate din locurile de muncă și PIB-ul Comunității. Turismul (Calea Sfântului Iacob, turismul verde, festivalurile San Fermín etc.), serviciile de afaceri, imobiliarele contribuie în special la vitalitatea sectorului.
Organizarea politică și administrativă
Actuala organizare juridică și administrativă a Navarei este un rezultat direct al tranziției democratice spaniole care a urmat morții lui Franco. În anii 1975-1982, au fost adoptate cele două texte care astăzi guvernează funcționarea Comunității: Constituția spaniolă din 1978 și Statutul de autonomie din 1982.
Constituția Comunității Forale
În timpul tranziției democratice (1975-1978), Navarra s-a constituit ca o comunitate autonomă, refuzând să se alăture celor trei provincii basche vecine, care doreau să formeze împreună cu ea o singură comunitate. Cu toate acestea, o dispoziție tranzitorie a Constituției spaniole prevede că, în viitor, această apropiere poate fi realizată în cazul înțelegerii și acordului reciproc.
Pe baza regimului foral , statutul de autonomie al Navarei este consacrat în „legea organică a reintegrării și îmbunătățirii regimului foral” (în spaniolă : Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra , cunoscută sub numele de LORAFNA sau Amejoramiento ) . Deși conferă teritoriului denumirea de „Comunitatea Forală din Navarra” , ea constituie o comunitate autonomă în sensul Constituției din1978.
Divizie administrativă
Comunitatea locală din Navarra este formată din 272 de municipalități , împărțite în:
Instituții
Dotată cu statut special, Navarra nu beneficiază de toate puterile acordate naționalităților recunoscute ca istorice ( nacionalidades históricas ), adică comunități dotate cu o identitate colectivă, lingvistică și culturală diferită de restul țării. Spania și care au revendicat integritatea lor și dreptul lor la autonomie în țară înainte de al II - lea e Republica (aceasta este Catalonia , în Galicia , comunitatea autonomă a ţării Bascilor , și din Andaluzia , care , totuși , nu se desemnează ca atare în statutul său de autonomie).
Navarra, cu toate acestea, are un nivel foarte ridicat de autonomie, datorită sale istorice de închiriere a legii . Pe lângă faptul că are instituții proprii precum orice comunitate spaniolă ( Gobierno Foral , Parlamento Foral etc.) și exercită puterile prevăzute de Constituție, Navarra are propria forță de poliție ( Policía Foral , care acționează în colaborare cu Garda Civilă și Policía Nacional ), a două limbi oficiale (castiliană în întreaga comunitate și bască în jumătatea de nord, conform regulilor stabilite de Ley Foral del Vascuence din 1986, Legea forală privind limba bască ) și, mai presus de toate, exclusiv puteri în materie fiscală, privilegiu pe care îl împarte cu cele trei provincii basce.
În timp ce în toate comunitățile autonome spaniole, statul central este cel care calculează suma impozitului și o încasează în nume propriu și al comunităților autonome (cărora statul le plătește cota corespunzătoare), în Navarra, această prerogativă aparține Guvernul foral. Acesta din urmă are puteri depline asupra administrației fiscale, care este, în plus, a sa. Conform unei operațiuni precise stabilite de comun acord cu statul, comunitatea colectează și gestionează veniturile din impozit (cu excepția TVA și a taxelor vamale extracomunitare, colectate de Madrid ), apoi plătește o cotă Guvernului central din Madrid . Acest sistem se numește Convenio Económico .
Aptitudini lingvistice
Comunitatea Forală din Navarra are două limbi oficiale. Castelul este limba comună în toată Spania și trebuie să fie cunoscut de toți cetățenii. Cealaltă, basca, este oficială doar în Comunitatea Autonomă Bască și în Navarra. O lege ( Ley foral 18/1986, de 15 de diciembre del vascuence sau Legea Forale privind limba bască din 15 decembrie 1986) asigură apărarea acesteia și determină trei domenii, pentru cât mai multe statuturi diferite ale limbii basce, precum și utilizarea acesteia în viata publica.
În Navarra, în ansamblu, 2,1% din populație este bilingvă, 7% vorbesc basca și 88,9% castiliană. Conform celui de-al patrulea sondaj sociolingvistic din 2006, a existat o creștere de 2,3% a numărului de vorbitori basci de la începutul anilor 1990 și 37,7% a sprijinului navaresc pentru politicile de promovare a bascului.
În detaliu, Navarra este împărțită lingvistic în trei zone în care sunt distribuite cele o sută șaptezeci și două de municipalități :
- 64 de municipalități alcătuiesc zona de limbă bască , unde castilia și basca au statut de co-oficial. Numele lor în limba castiliană sunt:
- 98 de municipalități alcătuiesc zona mixtă în care sunt oferite servicii bilingve vorbitorilor de limbă bască. Numele lor în limba castiliană sunt:
- 110 municipii se află în zona non-bască, unde limba oficială este doar castiliana:
Note și referințe
- Ley Foral 18/86, de 15 de diciembre de 1986, del Vascuence . Reglementarea utilizării și oficializarea acesteia. În limba franceză pe site-ul web Linguistic Planning in the World .
- Limba bască a co-oficializat în patru municipalități din Navarra pe18 februarie 2010( Aranguren , Belascoain , Galar și Noain se află acum în zona mixtă, ceea ce face posibilă integrarea întregii comarcă (canton) Iruñea-Pamplona ( Pamplona ) într-o zonă mixtă.).
- (eu) 40,000 cetățean, câmp ez-euskaldunetik mistora pe Berria )
- (eu) Eremu ez-euskalduna txikitze bidean , Euskalerria Irratia 2017-03-20.
Vezi și tu
Articole similare
- Lista municipalităților din Navarra - Merindades de Navarra - Lista județelor din Navarra
- Regim foral