Pentru a permite desfășurarea alegerilor democratice, procedura electorală a fiecărei țări definește cu exactitate modalitățile în care voturile sunt colectate și numărate, pentru a garanta că alegătorul își poate exprima liber votul și că rezultatele electorale sunt. determinată într-o manieră sinceră, evitând diferitele mecanisme ale fraudelor electorale .
În Franța , pentru alegerile politice, această procedură este definită în esență de prima parte a codului electoral în cadrul principiilor stabilite de constituție . Este întotdeauna un vot secret .
Acest articol nu tratează dispozițiile specifice fiecărui tip de vot, în special în ceea ce privește declarațiile de candidaturi, regulile de eligibilitate, regulile care asigură o reprezentare egală a ambelor sexe pentru anumite alegeri (alegeri municipale, departamentale și regionale, în special ). Pentru a cunoaște aceste dispoziții, este recomandabil să faceți referire la articolele specifice care sunt în special „ Alegerile municipale din Franța ”, „ Alegerile departamentale din Franța ”, „ Alegerile regionale din Franța ”, „ Alegerile legislative din Franța ”, „ Alegerile senatoriale franceze ” ",„ Alegeri prezidențiale în Franța ”,„ Referendum în Franța ”și„ Alegeri pentru Parlamentul European ”.
De asemenea, nu se referă la aranjamentele financiare referitoare la viața publică, care pot fi găsite în special în articolul Finanțarea vieții politice și electorale din Franța sau organizarea organelor alese la sfârșitul fiecărei alegeri.
Pe de altă parte, aceste principii de organizare a alegerilor sunt adesea transpuse în Franța pentru sondaje care intră sub alte regimuri legale, precum alegeri profesionale, alegeri pentru consiliile de administrație ale instituțiilor publice (universități) sau private (adunări generale ale companiilor sau asociațiilor, dar cu particularități mai mult sau mai puțin puternice datorită specificității organizațiilor considerate sau tradițiilor lor sociale).
Doar alegătorii care sunt înregistrați pe lista electorală a secției de votare sau care au o decizie a judecătorului instanței de circumscripție care le dispune înregistrarea, pot participa la urne .
Listele electorale sunt întocmite permanent în fiecare municipiu și sunt actualizate anual, sub autoritatea unei comisii administrative constituite, pentru fiecare secție de votare, a primarului sau a reprezentantului acestuia, a delegatului administrației desemnate de prefect sau sub-prefect , și un delegat desemnat de președintele tribunalului de instanță grande .
De cand noiembrie 2009, este posibil în Franța să solicite înregistrarea pe listele electorale printr-o procedură online. Cetățenii trebuie să se conecteze la mon.service-public.fr , un portal unic pentru accesul la procedurile online ale administrației. El își poate face cererea prin intermediul acestui site web. Pentru moment, procedura este în vigoare pentru înregistrarea pe listele electorale ale câtorva municipalități-pilot, dar sistemul urmează să se extindă, pe baza serviciului voluntar al municipalităților.
Se face distincția între lista electorală însăși , care privește alegătorii de naționalitate franceză , și lista complementară , care reunește cetățeni care sunt cetățeni ai unui stat membru al Uniunii Europene , pentru buletinele de vot franceze deschise acestora, care este în prezent alegeri.Alegeri europene și municipale .
Fiecare alegător are obligația de a fi înscris pe o listă electorală (și numai una), dar încălcarea acestei obligații nu face obiectul niciunei sancțiuni, cu excepția faptului că împiedică cetățeanul neînregistrat să voteze.
Înscrierea pe o listă electorală rezultă dintr-o cerere făcută de elector. Cu toate acestea, din moment ce legea10 noiembrie 1997, tinerii care ating vârsta majoratului sunt în mod normal înregistrați automat pe lista primăriei de la domiciliul lor, pe baza informațiilor obținute în special din recensământul militar și dosarele de securitate socială . Cu toate acestea, comisiile electorale le pot cere să dovedească naționalitatea și reședința.
De fapt, numai următoarele persoane sunt calificate să apară pe o listă electorală:
„1 ° Toți alegătorii care își au domiciliul real în comună sau au locuit acolo cel puțin șase luni;
2 ° Cei care apar pentru a cincea oară fără întrerupere, în anul cererii de înregistrare, pe rolul uneia dintre contribuțiile directe municipale și, dacă nu au reședința în municipiu, au declarat că doresc să-și exercite drepturi acolo.electorale. Orice elector poate fi înscris pe aceeași listă cu soțul / soția sa în conformitate cu această dispoziție;
3 ° Cei care fac obiectul reședinței obligatorii în municipiu ca funcționari publici. "
- Extras din articolul L 11 din Codul electoral
.
Cu toate acestea, cetățenii francezi expatriați , soldații , soții , marinarii , precum și persoanele fără adăpost beneficiază de dispoziții care le permit să se înscrie pe listele electorale ale municipalităților cu care legea le atribuie legături.
Noțiunea de domiciliu real , implică faptul că, la fel ca și cu obținerea unui card de identitate , persoana poate dovedi domiciliul acestora prin orice mijloace (facturi, etc.): nu este în mod necesar un domiciliu legal ( de exemplu , locuință pe non- clădire teren ).
Lista electorală menționează numele , prenumele, adresa, data și locul nașterii tuturor alegătorilor. Este public, pentru a permite fiecărui alegător să se familiarizeze cu acesta și, dacă este necesar, să conteste înregistrarea persoanelor care nu ar fi calificate să se prezinte acolo. Această contestație este judecată de Tribunalul Districtual.
Orice alegător, orice candidat și orice partid sau grup politic poate primi și copia lista electorală. Această dispoziție permite organizarea alegerilor primare .
Menținerea listelor pune în prezent o serie de probleme. De exemplu, se estimează că un milion de alegători sunt înregistrați de două ori.
Registrul electoral unic (REU) este instituit prin legea 1 st august 2016. Scopul Registrului electoral unic (REU) este de a gestiona procesul electoral și de a face listele electorale mai fiabile. Permite actualizarea continuă a listelor electorale la inițiativă, fie a municipalităților care procedează la înregistrarea și radierea alegătorilor, fie a INSEE pe baza informațiilor transmise de diferite administrații. Informațiile necesare pentru menținerea și actualizarea registrului electoral unic sunt transmise electronic. -Listele electorale sunt permanente, iar cererile de înregistrare sunt depuse până cel târziu în a șasea vineri care precede alegerile. Se întocmește un raport pentru Ministerul de Interne al Internelor și specifică că „Crearea directorului a făcut posibilă actualizarea listelor electorale și raționalizarea gestionării acestora (eliminarea înregistrărilor duble sau multiple și a alegătorilor decedați), toate de către oferirea de servicii noi (înregistrare dincolo de31 decembrie, verificarea situației sale electorale, rectificarea datelor incorecte de stare civilă, înregistrare online). Raportul prezintă modul în care REU ar putea permite, în prezent, o evoluție a legislației electorale (limitarea cazurilor de radiere, extinderea înregistrărilor automate la adulții tineri de 19 ani, simplificări în cazul schimbării adresei, protecția datelor cu caracter personal. ) și gestionarea procesului electoral (dematerializarea împuternicirilor, limitarea trimiterii cardurilor electorale, trimiterea digitală a propagandei electorale pentru francezii care locuiesc în străinătate), a căror realizare ar trebui facilitată de sprijinul susținut de către municipalități ".
Teritoriul în care locuiesc alegătorii este împărțit administrativ. Alegerile sunt organizate de municipalități, care înființează, pentru ocazie, una sau mai multe secții de votare .
Determinarea acestor birouri și jurisdicția geografică a acestora este stabilită prin decret prefectural.
Fiecare secție de votare este alcătuită dintr-un președinte, care este primarul sau un consilier municipal sau, dacă există mai multe funcții decât consilieri, de un alegător numit de primar.
Fiecare candidat sau listă de candidați numește un evaluator , astfel încât participarea lor la birou să împiedice intervenția fraudei electorale . Dacă candidații sunt numiți mai puțin de doi evaluatori , primarul îi numește din rândul consilierilor municipali, atunci, în caz contrar, dintre alegătorii municipiului.
Membrii biroului numesc un secretar ales de aceștia dintre alegătorii municipiului, responsabil în special de redactarea procesului-verbal.
Biroul este în principal responsabil de:
În plus, fiecare candidat sau listă de candidați poate numi un delegat în fiecare birou, responsabil cu controlul tuturor operațiunilor electorale și împuternicit să aibă toate observațiile și rezervele menționate în procesul-verbal.
Din punct de vedere material, birourile sunt în general înființate în spații municipale (primărie, primărie, școală etc.). Acestea includ, în special, o masă de descărcare de gestiune în care sunt plasate plicurile și buletinele de vot; cabine de vot; o masă de vot în care stau membrii secției de votare și unde este plasată o urnă, a cărei cel puțin 4 laturi sunt transparente și echipate cu două încuietori diferite; o listă de semnare . De la alegerile din 2007, aceste birouri trebuie să respecte regulile de accesibilitate pentru persoanele cu dizabilități . Cel puțin o cabină de vot și urna trebuie să fie accesibile și persoanelor cu dizabilități.
Alegătorul trebuie să voteze el însuși, neapărat în secția de votare unde este înregistrat și în ziua alegerilor. Prin urmare, nu există o procedură de vot anticipat . Cu toate acestea, un alegător absent poate, în anumite cazuri, să dea împuternicire unui alt alegător din municipiul său sau, pentru expatriați, să voteze într-un centru de votare din străinătate, în timpul alegerilor naționale.
Pentru majoritatea alegerilor, candidații și listele trebuie să-și prezinte candidatura în avans, de obicei la prefectură sau subprefectură. Aceștia trebuie să atașeze diverse documente justificative pentru a asigura înregistrarea candidaturii lor și să deschidă un cont de campanie care să asigure respectarea regulilor de finanțare electorală.
Candidații și listele au profesiile lor de credință și buletinele de vot imprimate și transmise în timp util organismului responsabil cu expedierea lor.
Această comisie asigură transmiterea lor prin poștă către fiecare alegător și trimite buletinele de vot la secțiile de votare.
Afișajul electoral este organizat de Codul Electoral. Acesta este oferit de candidați, pe panourile puse la dispoziția lor de către municipalități, cu respect strict pentru egalitatea dintre fiecare candidat.
Votul are loc într-o singură zi, într-o duminică și are loc de obicei între orele 8:00 și 19:00 (de la alegerile prezidențiale din 2017; 18:00 până atunci). Aceste ore pot fi modificate prin decret prefectural: ora de deschidere poate fi avansată sau ora de închidere poate fi întârziată, fără a depăși ora 20:00.
În ziua alegerilor, fiecare alegător merge la secția de votare cu cartea sa de alegător și, pentru municipalitățile cu peste 1.000 de locuitori, un document de identitate.
Președintele secției de votare, care are poliția adunării și poate solicita intervenția poliției sau a jandarmeriei, asigură seninătatea operațiunilor electorale și garantează absența discuțiilor alegătorilor în interiorul biroului
Alegătorul este o masă care oferă plicuri și buletine de vot pentru toți candidații care au furnizat una sau mai multe cabine de vot și o masă pe care sunt plasate urna transparentă și lista alegătorilor . Această copie a listei alegătorilor permite, pe de o parte, secției de votare să se asigure că persoana care dorește să voteze este înregistrată în mod corespunzător acolo și, pe de altă parte, primește semnătura electorului după ce a votat. Aceeași listă de vot este utilizată pentru ambele runde ale alegerilor.
Există o singură urnă și o singură listă de vot pentru a limita riscul de fraudă. Există mai multe cabine de vot (unul la trei sute de alegători), pentru a le oferi cetățenilor timp să își aleagă buletinul de vot cu încredere, fără a bloca coada, garantând în același timp secretul votului. Trebuie asigurată accesibilitatea persoanelor cu dizabilități.
Plicurile sunt „opace, lipite și de tip uniform pentru fiecare colegiu electoral”.
„La intrarea în sala de votare, alegătorul, după ce și-a verificat identitatea în conformitate cu regulile și obiceiurile stabilite sau după ce și-a dovedit dreptul de vot prin emiterea unei decizii a judecătorului instanței de judecată a organului care a dispus înregistrarea acestuia sau a unei hotărâri a Curtea de Casație care anulează o hotărâre care ar fi pronunțat anularea ei, ia, ea însăși, un plic. Fără a părăsi sala de votare, el trebuie să meargă singur în partea din cameră concepută pentru a-l ascunde de vedere în timp ce își pune buletinul de vot în plic; apoi îi arată clar președintelui că nu poartă decât un singur plic; președintele observă acest lucru fără să atingă plicul, pe care alegătorul îl introduce singur în urnă. "
- Primul paragraf al articolului L 62 din Codul electoral
Alegătorul semnează apoi el însuși lista de vot.
Votului electronic a fost recent stabilit în unele orașe franceze. În secțiile de votare dotate cu o mașină de vot, alegătorul își verifică identitatea sau își dovedește dreptul la vot și are votul înregistrat de mașina de vot, apoi semnează lista de vot.
Votul în Franța este în mod normal personal și secret. Acest principiu este derogat doar de la votarea prin împuternicire , instituit în 1975 pentru a înlocui votul prin poștă care a permis multe fraude și care constă în alegerea de a cere altui alegător, francez sau cetățean al UE , să voteze în numele său.
„Următorii își pot exercita, la cererea lor, dreptul de vot prin împuternicire:
a) Alegătorii care certifică în onoarea lor că, din cauza obligațiilor profesionale, din cauza unui handicap, din cauza sănătății sau din cauza asistenței acordate unui bolnav sau persoane cu dizabilități, este imposibil ca acestea să fie prezente în municipalitatea de înregistrare în ziua votării sau să participe la aceasta, în ciuda prezenței lor în municipalitate;
b) Alegătorii care certifică pe cinstea lor că, din cauza obligațiilor de formare, pentru că sunt în vacanță sau pentru că locuiesc într-o altă municipalitate decât cea în care sunt înregistrați pe o listă electorală, nu sunt prezenți în municipiul lor de înregistrare în ziua votării ;
(c) Persoanele plasate în arest preventiv și deținuții care execută o pedeapsă care nu implică incapacitate electorală . "
- Articolul L. 71 din Codul electoral
Procura este stabilită în prealabil de către un magistrat, grefierul său, un ofițer de poliție sau un jandarm, un rezervist de poliție sau jandarmerie numit de magistrat, consulul Franței la cerere și în prezența alegătorului care nu poate votează personal, în beneficiul unui alt alegător din aceeași municipalitate.
Acesta poate fi cel care poartă cel mult două împuterniciri, dintre care doar unul este stabilit în Franța. El va putea vota în numele mandantului său numai dacă municipalitatea în cauză a primit una din părțile împuternicite prin poștă: este, prin urmare, esențial să se dea o împuternicire într-un termen care să permită această transmisie.
Procura este stabilită în mod normal la sediul autorității care o stabilește, dar poate fi mutată la locuințele persoanelor bolnave, la spitale sau la închisori. Poate fi stabilit pentru un anumit scrutin sau pentru toate scrutinele într-o anumită perioadă, care nu depășește un an (sau 3 ani pentru francezii care locuiesc în afara Franței).
Când votul este închis, secția de votare începe faza de numărare , în prezența și sub controlul delegaților candidaților, precum și al publicului.
Pentru a face acest lucru, în primul rând, biroul numără numărul de semnături care apar pe lista de semnături și îl menționează în minutele înainte de a deschide urna și de a nota numărul de plicuri din acesta. Găsiți (sau aduceți rezultatele aparat de vot).
Este posibilă o discrepanță între aceste două cifre, mai ales dacă operațiunile electorale nu au fost efectuate cu toată rigoarea necesară. Eventuala discrepanță este menționată în raport, pentru a permite rectificarea sau anularea rezultatelor biroului de către instanță.
Apoi începe faza de numărare a voturilor.
Numărul se efectuează pe mese în jurul cărora cetățenii pot circula pentru a verifica progresul operațiunilor.
Urna este deschisă; plicurile sunt grupate în sute, pentru a fi numărate și apoi dezbrăcate.
Tabelele sunt formate din 4 casieri, alegători care pot citi și scrie. Acestea sunt numite de candidați și, în caz contrar, de către consiliu; 100 de plicuri sunt alocate fiecărei mese.
Legea definește procesul de numărare.
Mașinile de vot sunt deschise cu o cheie și se tipărește un bilet pe care cetățenii îl pot privi.
Prin urmare, nu este vorba de o relatare strict vorbind.
Cu aparatele de vot, metodele de numărare nu mai sunt cunoscute de alegători sau de examinatori. Dacă mașina este amenajată de producător, de serviciul de întreținere sau de un terț, alegătorul sau candidații nu pot cunoaște acest lucru. Comparativ cu votul pe hârtie, controlul sincerității alegerilor este, prin urmare, transferat de la cetățean la statul care înființează mașinile și la companiile care le operează. Acest lucru mărește riscurile de fraudă electorală, mai ales că legea actuală nu obligă transparența codului sursă al mașinilor de vot.
Rezultatele fiecărei secții de votare fac obiectul unui raport detaliat întocmit în duplicat și sunt publicate și afișate în afara secției de votare.
Dacă există mai multe secții de votare în municipiu, procesul-verbal este trimis la primărie, unde se întocmește un raport centralizator, de asemenea în duplicat. Rezultatele sunt publicate de președintele secției de votare centrale și afișate în primărie.
O copie a procesului-verbal al fiecărei secții de votare, precum și a raportului centralizator și însoțită de toate documentele justificative (în special buletinele de vot declarate necompletate sau nule) și lista de vot, este trimisă prefecturii sau subprefecturii. sunt verificate. Rezultatele tuturor secțiilor de votare sunt apoi transmise către Ministerul de Interne, care asigură numărarea rezultatelor naționale.
Procesele-verbale și documentele justificative sunt păstrate la prefectură pentru a fi puse la dispoziția instanțelor judecătorești care ar fi confiscate cu privire la contestarea rezultatelor electorale.
Aceste centralizări succesive permit persoanelor care au participat la diferite voturi să se asigure că rezultatele luate în considerare sunt într-adevăr cele rezultate din aceste voturi și, prin urmare, să limiteze riscul de fraudă electorală .
Unii oameni cred sau „au auzit” că anumite practici erau interzise în secțiile de votare. Cu bună credință, acești oameni dau vina pe presupusul „vinovat”. Cu toate acestea, uneori această practică este autorizată și acest lucru poate duce la controverse în timpul operațiunilor de vot.
Membrii secției de votare, președintele și evaluatorii, sunt supuși unei neutralități stricte. li se interzice, prin orice mijloace, în special îmbrăcămintea, să își arate ideologia. Astfel, au existat conflicte în Franța când evaluatorii de la birou au apărut purtând un voal islamic. Consiliul de stat, de exemplu, a interzis evaluatorilor secțiilor de votare să poarte cămăși în culorile uneia dintre listele prezente. Această judecată creează un precedent.
Pe de altă parte, această neutralitate nu este, în general, necesară pentru alegători. Ei trebuie pur și simplu să-i respecte pe ceilalți alegători și, prin urmare, să nu facă prozelitism. În ceea ce privește îmbrăcămintea: „Nu există nicio restricție asupra libertății de îmbrăcare, în ceea ce privește bunele moravuri, atâta timp cât nu obstrucționează controlul identității” . Există, însă, câteva conflicte rare. Astfel, în timpul alegerilor departamentale din 2015 , un rabin a depus o plângere deoarece un membru al secției de votare s-a întrebat dacă ar trebui sau nu să-și scoată kippa în timpul votului. Rabinul a simțit că această persoană face o acțiune care îi interzice votul. De asemenea, o femeie învăluită a fost autorizată să voteze, în ciuda refuzului unui evaluator, în timpul alegerilor municipale din Lunel în 2014. Pe de altă parte , un rezident Toulouse a fost interzis de la vot pentru alegerile municipale din 2014 , deoarece el purta tricoul de Manif pentru toți . Președintele secției de votare l-a împiedicat să voteze pentru „purtarea vizibilă a unui semn politic”.
Cerința neutralității în îmbrăcămintea alegătorilor similară cu cea a membrilor ar risca să submineze libertatea individuală: „rămâne de văzut dacă acest model de obligație de neutralitate în ceea ce privește îmbrăcămintea ar putea fi impus chiar alegătorilor. libertate ” .
Cu toate acestea, judecătorul electoral a avertizat în 2001, înaintea celui de-al doilea tur al alegerilor prezidențiale, că ar putea fi condus să ia sancțiuni în calitate de judecător electoral dacă „anumiți alegători arată sensul votului lor printr-o ținută ostentativă” . Într-adevăr, „aceste comportamente ar fi contrare secretului votului, principiu prevăzut de articolul 3 din Constituție și reamintit în articolul L. 59 din codul electoral. Articolul L. 113 din același cod face obiectul unor pedepse penale, fie o amendă de 15.000 euro și închisoare pentru un an, fie una dintre aceste două pedepse, oricine care, prin nerespectarea intenționată a legii, a încălcat sau a încercat să încalce secretul scrutinului. Potrivit articolului L 113: „[...] oricine, fie într-o comisie administrativă sau municipală, fie într-o secție de votare sau în birourile primăriilor, prefecturilor sau subprefecturilor, înainte, în timpul sau după un scrutin , va, prin nerespectarea voluntară a legii sau a decretelor prefecturale, [...]. încălcat sau a încercat să încalce secretul buletinului de vot, a subminat sau a încercat să submineze sinceritatea acestuia, a împiedicat sau a încercat să împiedice operațiunile scrutinului, sau cine va fi modificat sau a încercat să modifice rezultatul, va fi pedepsit cu o amendă de 15.000 euro și închisoare pentru un an sau doar una dintre aceste două pedepse. Dacă vinovatul este un funcționar al ordinului administrativ sau judiciar, agent sau servitor al guvernului sau al unei administrații publice, sau responsabil de un minister al serviciului public sau președinte al unei secții de votare, pedeapsa va fi dublată " .
Rabinul din Toulouse, care a fost șocat de întrebările adresate de kippah în secția de votare la alegerile departamentale din 2015, a spus că a votat întotdeauna cu acest kippah fără să întâmpine probleme. De fapt, precedentele sunt cunoscute în istoria voturilor din Franța. În vremuri de tensiune religioasă, îmbrăcămintea în mod evident religioasă a provocat întotdeauna tensiune. În perioada foarte tensionată, din 1890 până în 1905, între catolici și republicani, care s-a încheiat cu legea de compromis din 1905 privind secularismul, incidentele au fost frecvente. De exemplu, „în timpul alegerilor din 11 mai 1902 , scrutinul orașului Voltaire din districtul 11 a fost zgomot și agitație la sosirea în camera unui preot în sutana” .
Jurisprudența interzice afișarea aparent pentru ce listă urmează să voteze, astfel, în 1996, „doi alegători și-au exprimat în mod aparent alegerea pentru candidatul listei„ Pentru satul nostru ”” , consiliul de stat a decis să „reducă ipotetic cu două unități numărul total de voturi obținute de candidat "
Caz special de vele islamice complete sau aproape plinePurtarea burqa în locuri publice este interzisă de legea 11 octombrie 2010și, prin urmare, a fortiori, în secțiile de votare. De atunci, nu mai există nicio problemă. Rămâne o ambiguitate asupra naturii acestor pânze. Sunt inacceptabili dacă ascund identitatea, dar sunt tolerați dacă sunt simple eșarfe. Exemplele citate de aceste asociații arată adesea că femeile au putut vota fără a-și scoate vălurile atunci când evaluatorul a putut vedea „firul de păr”.
Membrii secției de votare trebuie să asigure egalitatea strictă a prezentării diferitelor buletine de vot și nu trebuie, prin numărul disponibil sau poziționarea lor, să favorizeze o listă față de alta.
Pe de altă parte, alegătorii au dreptul să nu ia toate buletinele de vot, să ia zero sau doar unul. Pur și simplu trebuie să respecte secretul votului, care este, în toate cazurile, respectat, deoarece alegătorii susțin că ar fi putut foarte bine să vină la birou cu buletinul de vot pe care l-au primit prin poștă acasă. Textele spun că este „important să se ia mai multe buletine de vot pentru a păstra confidențialitatea votului”, dar nu că este interzis să se ia doar unul. Senatul observă, de asemenea, că nicio dispoziție nu interzice luarea unui singur vot, dar că acest punct nu este de natură să „promoveze seninătatea operațiunilor electorale” . Senatul consideră în special că „absența oricărei dispoziții care interzice alegătorului să ia un singur buletin de vot în secția de votare și normele actuale referitoare la controlul identității alegătorilor nu au fost satisfăcătoare” . Așadar, este permisă efectuarea unui singur vot cu condiția, din nou, de a nu face din aceasta o ocazie pentru prozelitism, „Cu condiția de a nu o face într-un mod ostentativ” .
Acest subiect rămâne contradictoriu în mai multe texte oficiale, în special în textul „drepturilor dumneavoastră - serviciu public” sau în circulara din 20 decembrie 2007(2.2.a) chiar specificând că „întrucât buletinele de vot care poartă semne externe de recunoaștere sunt nule, președintele secției de votare poate refuza votul unui alegător care a dezvăluit semnificația votului său sau îl poate obliga să treacă prin vot. „cabina de vot pentru a restabili secretul votului” . Pe site-ul Consiliului Constituțional însuși , există un text al lui Richard Ghevontian care specifică că: „luarea de exemplu a unui singur buletin de vot - cel pe care îl vom folosi - este o încălcare evidentă a secretului votului. Chiar dacă această practică este frecventă, rămâne totuși condamnabilă și revine judecătorului electoral reamintirea interdicției ” . Într-un alt text, vorbim despre o simplă „incitare la luarea mai multor voturi”: „alegătorul ia buletinele de vot de la masă. Evaluatorul situat în apropiere trebuie să se asigure că îl încurajează să ia cel puțin două buletine de vot, astfel încât secretul votului față de întregul public prezent să fie respectat, dacă alegătorul nu ia unul singur. Inițiativa ” .
Cu toate acestea, în cazul unui conflict între mai multe texte din diferite jurisdicții, decizia Consiliului constituțional este autentică, dar „nu are aceeași opinie ca circulară. Într-adevăr, Consiliul consideră că niciun text legal sau de reglementare nu obligă un alegător să ia cel puțin două buletine de vot (atunci când nu folosește cele furnizate împreună cu propaganda): considerând că, dacă reclamantul invocă încălcarea secretului votului pe motiv că alegătorii ar fi luat un singur vot înainte de a trece prin cabina de vot, nicio prevedere din codul electoral nu obligă alegătorii să ia mai multe voturi; că, în consecință, pretinsele circumstanțe nu constituie o viciază neregularitate a rezultatelor alegerilor „(Hotărârea nr 93-1281 din 1 st iulie 1993 AN, Val-de-Marne ( 9 e Circ.)“ .
Codul electoral a fost actualizat de Consiliul constituțional în 2012. Articolul L 62 se referă la procesul de votare. Acest articol insistă asupra faptului că alegătorul „trebuie să meargă izolat în partea de cameră amenajată pentru a-l ascunde de vedere în timp ce își pune buletinul de vot în plic” . Numărul minim de buletine pe care trebuie să le ia acest alegător nu este nicăieri menționat.
În practică, conflictele sunt foarte rare. În 2012, un alegător din Argenteuil a declarat că i s-a interzis votul pentru că a luat un singur vot. Președintele biroului declară că interdicția se datorează insultelor.