Alegerile pentru Parlamentul European

La alegerile pentru Parlamentul European sau alegerile europene , sunt alegeri multinaționale pentru alegerea delegațiilor deputați ai Parlamentului European pentru un mandat fix de cinci ani. Au fost ținute din 1979 .

Sistemul de vot trebuie să fie din 1999 , proporțional. Aproape toate țările foloseau înainte reprezentarea proporțională cu mai mulți membri , inclusiv Franța , care nu era obișnuită. Britanicii au fost astfel singurii afectați de directiva din 1997. Malta și Irlanda folosesc o variantă mai îndepărtată, sistemul de vot unic transferabil . Celelalte modalități (praguri de vot, circumscripții electorale, amestecare) sunt gratuite.

După fiecare alegere se formează diferite grupuri: creștin-democrați și partide populare (PPE), socialiști și social-democrați (PSE), liberali (ALDE); pe aripi, eurosceptici și conservatori, naționaliști, stânga unită, ecologiști. La acestea se adaugă mulți neînregistrați.

Primele trei grupuri sunt cele mai puternice, deoarece aproape toate guvernele care formează Consiliul European provin din aceste partide.

Numărul deputaților este stabilit la 751 de ultimul tratat în vigoare, Tratatul de la Lisabona . Proporția națională este stabilită în conformitate cu acest tratat conform unei reguli de „proporționalitate degresivă”; cele mai populate țări, cum ar fi Germania și Franța , au, prin urmare, cei mai mulți europarlamentari, iar țările mai puțin populate, precum Luxemburg , Malta și Cipru , au cel mai puțin, dar au totuși mai mulți europarlamentari pe locuitor. Această „proporționalitate degresivă” corespunde conceptului matematic al unei funcții crescătoare și concavă , dar nu este respectată strict: de exemplu, Franța sau Spania au dreptul la puțin mai puțini deputați pe cap de locuitor decât Germania, de exemplu., În timp ce acesta este mai mult populat.

Alegerile se organizează la începutul lunii iunie la fiecare cinci ani, de joi până duminică (conform obiceiurilor naționale). Astfel, ultimele alegeri europene au avut loc de la 23 până la26 mai 2019.

Proceduri de vot din 1979

Alegerile au loc prin sufragiu universal direct , la fiecare cinci ani, conform unui vot proporțional cu mai mulți membri (în Franța, după metoda d'Hondt ) cu un prag care nu poate depăși 5% din voturile exprimate. Cu toate acestea, această regulă de prag nu există în Germania, care a declarat-o neconstituțională în 2014. Nu există nici în Spania, Portugalia, Regatul Unit, Belgia și Olanda printre țările care trimit mai mult de 20 de deputați. Franța aplică pragul de 5%, ceea ce a dus la ignorarea a 19,7% din voturile exprimate la alegerile din 2019 .

Fiecare stat membru alege ziua alegerilor în conformitate cu regulile și obiceiurile sale, într-o perioadă care se desfășoară de joi până duminică seara, 22:00. Totuși, voturile sunt numărate simultan în țările membre ale Uniunii Europene, iar rezultatele sunt comunicate în același timp.

Alegerile se desfășoară la nivelul unei singure circumscripții naționale, cu excepția Belgiei, Irlandei, Italiei, Poloniei și Regatului Unit.

Alegători

Criterii de eligibilitate

Condițiile pe care candidatul trebuie să le îndeplinească sunt:

Cazuri speciale

Modificări din 2004

Bulgaria și România , care au aderat la 1 st luna ianuarie 2007 de către Uniunea Europeană au fost aleși la vot direct universal , în anul 2007 , reprezentanții în Parlamentul European . Mandatul acestuia din urmă, ca și al altor deputați, se încheie după alegerile europene din iunie 2009, organizate pentru prima dată în 27 de state membre.

Numărul de locuri pe țară

La alegerile europene din 2004 , statelor membre li s-a asigurat că vor avea un număr fix de locuri până la următoarele alegeri. Odată cu admiterea Bulgariei și a României, distribuția a fost schimbată.

Având în vedere imposibilitatea ratificării la timp a Tratatului de la Lisabona , alegerile europene din 2009 au avut loc pe baza regulilor stabilite de Tratatul de la Nisa . 736 de deputați europeni au fost astfel aleși inițial (împotriva 785 în adunarea de ieșire). Odată ce Tratatul de la Lisabona a fost ratificat, a fost prevăzut un număr provizoriu de 754 de deputați, în așteptarea punerii în aplicare a dispozițiilor finale ale tratatului (750 + președintele). În așteptarea intrării în vigoare a acestei ratificări, 18 deputați „aleși” (înIunie 2009), dar fără drept de vot, cu statut de observator, au fost plătiți de Parlamentul European și au fost membri cu drepturi depline din decembrie 2011.

Modificări ale numărului de reprezentanți pe țări
Stat membru 2007 2009
Frumos 		2009
Lisabona 		     Stat membru 2007 2009
Frumos 		2009
Lisabona 		     Stat membru 2007 2009
Frumos 		2009
Lisabona
Germania 99 99 96 Cehia 24 22 22 Slovacia 14 13 13
Franţa 78 72 74 Grecia 24 22 22 Irlanda 13 12 12
Italia 78 72 73 Ungaria 24 22 22 Lituania 13 12 12
Regatul Unit a 78 72 73 Portugalia 24 22 22 Letonia 9 8 9
Spania 54 50 54 Suedia 19 18 20 Slovenia 7 7 8
Polonia 54 50 51 Austria 18 17 19 Cipru 6 6 6
România 35 33 33 Bulgaria 18 17 18 Estonia 6 6 6
Olanda 27 25 26 Finlanda 14 13 13 Luxemburg 6 6 6
Belgia 24 22 22 Danemarca 14 13 13 Malta 5 5 6
a Inclusiv Gibraltar , dar nu BOT-uri , SBA-uri sau dependențe ale coroanei
b Președintele Parlamentului nu este numărat oficial, ceea ce reduce numărul total la 750
În cursiv  : țări care folosesc diviziunea electorală în circumscripții electorale . 		Total: 785 736 751 b

Rezultatele diferitelor alegeri

  1. Alegeri europene din 1979
  2. Alegeri europene din 1984
  3. Alegeri europene din 1989
  4. Alegerile europene din 1994
  5. Alegeri europene din 1999
  6. Alegerile europene din 2004
  7. Alegerile europene din 2009
  8. Alegerile europene din 2014
  9. Alegerile europene din 2019


Rata de participare

Rata de participare pe țări la 100 de alegători înregistrați Total
An DE
 LA
 FI
 BG
 HR
 CY
 DK
 ES
 EE
 FI
 FR
 EL
 HU
 IE
 ACEASTA
 LV
 LT
 CITIT
 MT
 NL
 PL
 PT
 RO
 Regatul Unit
 SK
 DACĂ
 SE
 CZ
2019 61.4 59,8 88,5 32.6 29.9 45,0 66.0 64.3 37.6 40.7 50.1 58,8 43.4 49.7 54,5 33,5 53,5 84.2 72.7 41,9 45,7 30.7 51.1 36.9 22.7 28.9 55.3 28.7 50.6
2014 47,9 45,7 90,0 35,5 25.0 44,0 56.4 45,9 36.4 40.9 43,9 58.2 28.9 51.6 60.0 30.0 44,9 90 74,8 37.0 22.7 34,5 32.2 36.0 13.0 21 48,8 19.5 43
2009 43.3 46.0 90,4 37,5 20.8 (2013) 59.4 59,5 46 43,9 40.3 40,5 52.6 36.3 57.6 66,5 52.6 20.9 91 78,8 36,5 24.5 37 27.4 34.3 19.6 28.2 43,8 28.2 42,9
2004 43 42.4 90,8 27.7 (2007) 72,5 47,9 45.1 26,8 39.4 42,8 63.2 38,5 58.6 71.7 41.3 48.4 91.4 82,4 39.3 20.9 38.6 29.5 (2007) 38,5 17 28.4 37,8 28.3 45,5
1999 45.2 49.4 91 50,5 63 30.4 46,8 70.2 50.2 69,8 87.3 30 39.9 24 38,8 49,5
1994 60 60.3 (1996) 90,7 52,9 59.1 52.7 73.2 44 73.6 88.6 35.7 35,5 36.4 41.6 (1995) 56.7
1989 62.3 90,7 46.2 54,7 48,8 80 68.3 81.1 87.4 47,5 51.1 36.4 58,5
1984 56,8 92.1 52.4 68,5 (1987) 56.7 80.6 47.6 82,5 88,8 50,9 72.4 (1987) 32.6 59.0
1979 65.7 91.4 47,8 60.7 78,5 (nouăzeci și optzeci și unu) 63.6 85,6 88,9 58.1 32.4 62.0
Sursa: Parlamentul European

Notă  : Trebuie să luăm în considerare trei țări în care votul este obligatoriu . În Luxemburg, nevotul are ca rezultat o amendă grea, ca în Belgia (deși amenzile au devenit foarte rare, cu excepția oficialilor secțiilor de votare care nu se prezintă). În Grecia, până în 2001, administrațiile publice ar necesita dovada votului , La fel ca în Italia, până în 1993.

În plus, multe țări organizează alte alegeri în aceeași zi, cum ar fi Belgia, cu alegerile sale regionale și comunitare din 1999 .

Proiectul de reformă a fost întrerupt

În 2011 , europarlamentarul Andrew Duff a propus o revizuire majoră a sistemului electoral . Unii europarlamentari (25 inițial, raportul Duff numărul 1) ar fi aleși pe baza listelor transnaționale întocmite de partidele politice europene și nu de partidele naționale. Această reformă este privită ca o modalitate de a da o dimensiune cu adevărat europeană alegerilor pentru Parlamentul European , de a le galvaniza și de a acorda mai multă greutate partidelor politice europene. În același timp, Andrew Duff propune crearea unui registru electoral unic, o realocare regulată a locurilor pentru a ține seama de schimbările demografice din Uniunea Europeană și o raționalizare a momentului alegerilor. Cu toate acestea, din cauza lipsei de sprijin în cadrul Parlamentului European și a ostilității din partea statelor membre, europarlamentarul Duff și-a retras proiectul pentru a-l reelabora în Comisia pentru afaceri constituționale. Modificările propuse de aceeași comisie au fost adoptate înianuarie 2012, dar proiectul nu a mai revenit la sesiunea plenară după aceea.

Pregătirea alegerilor din 2019

Consiliul UE a convenit 20 martie 2018 să propună Parlamentului ca următoarele alegeri europene să aibă loc de la 23 până la 26 mai 2019. Deoarece francezii sunt de obicei chemați la urne duminică, este așadar26 mai 2019că scrutinul va avea loc în Franța. Alegerile dinMai 2019 va naște un Parlament reconstituit, după plecarea celor 73 de deputați britanici, care va reduce numărul total de locuri de la 751 la 705. O parte din locurile vacante vor fi distribuite între statele membre care erau până acum subreprezentate.

În februarie 2018, Parlamentul European, întrunit în sesiunea plenară de la Strasbourg, a luat o poziție cu privire la numărul de locuri care urmează să fie ocupate având în vedere plecarea deputaților britanici, a respins ideea listelor transnaționale prezentate de Franța și și-a reiterat sprijinul pentru numit proces de „Spitzenkandidaten” pentru alegerea președintelui Comisiei Europene.

La o reuniune informală a Consiliului European din 23 februarie 2018 , șefii de stat sau de guvern au sprijinit noua componență a Parlamentului European cu 705 de locuri, dar în cea mai mare parte nu au fost în favoarea sistemului „Spitzenkandidaten”. ". Prin urmare, această întrebare rămâne de decis, în măsura în care TUE nu prevede în detaliu alegerea președintelui Comisiei.

Note și referințe

Note

  1. Numărul s-a schimbat mult: 732 (în 2004), 785 (în 2007), 736 (în 2009), 754 (în 2010-2011). Numărul lor exact depinde de intrarea în vigoare a unui act de punere în aplicare a dispozițiilor Tratatului de la Lisabona și de includerea deputaților croați.

Referințe

  1. „  Dreptul de a vota și de a candida la alegerile pentru Parlamentul European  ” , pe eur-lex.europa.eu (accesat la 3 iunie 2020 ) .
  2. Marion Schmid-Drüner , „  Fișe tehnice privind Uniunea Europeană - Parlamentul European: proceduri electorale  ” [PDF] , pe europarl.europa.eu ,ianuarie 2020(accesat la 3 iunie 2020 ) .
  3. „  Alegeri europene: Consiliul constituțional validează pragul de 5% din voturi pentru a obține un loc  ” , pe 20minutes.fr , 20 de minute ,25 octombrie 2019(accesat la 3 iunie 2020 ) .
  4. „  Parlamentul European: modalități de alegere  ” , pe europarl.europa.eu , Parlamentul European (consultat la 3 iunie 2020 )  : „În afară de cerința de cetățenie a unui stat membru, ceea ce este comun pentru toate statele membre, condițiile de eligibilitate variază de la un stat la altul. Nimeni nu poate fi candidat în mai multe state membre în timpul aceleiași alegeri (articolul 4 din Directiva 93/109 / CE a Consiliului). Vârsta minimă pentru a candida la alegeri este de optsprezece în majoritatea statelor membre, cu excepția Belgiei, Bulgariei, Ciprului, Republica Cehă, Estonia, Irlanda, Letonia, Lituania, Polonia și în Slovacia (21 de ani), România (23 de ani) și Italia și Grecia (25 de ani). " .
  5. Legea nr .  77-729 din 7 iulie 1977 privind alegerea reprezentanților în Parlamentul European.
  6. Hotărârea Curții (Marea Cameră) din 12 septembrie 2006 - Regatul Spaniei / Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord (Cauza C-145/04)
  7. Hotărârea Curții (Marea Cameră) din 12 septembrie 2006 (cerere de decizie preliminară din partea Nederlandse Raad van State - Țările de Jos) - MG Eman, OB Sevinger / College van burgemeester en wethouders van Den Haag (Cauza C-300/04 )
  8. Decizia Consiliului din decembrie 2008 cu scopul de a nu reduce numărul deputaților europeni pentru fiecare stat membru, înainte de alegerile din 2014.
  9. Revista de presă a guvernului italian, 30 mai 2009, ( [1] ).
  10. Steven Kakon și Vincent Lequeux, „  Alegerile europene 2019: participare în creștere în întreaga Uniune  ” , pe touteleurope.eu ,18 iunie 2019(accesat la 16 noiembrie 2019 )
  11. „  Rezultatele alegerilor europene din 2014: prezență la vot  ” , pe results-elections2014.eu ,25 mai 2014
  12. „  Europenii 2009: abținerea în Uniunea Europeană  ” , pe touteleurope.eu ,8 iunie 2009
  13. http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//NONSGML+COMPARL+PE-440.210+03+DOC+PDF+V0//FR&language=FR
  14. „  Consiliul aprobă date pentru alegerile pentru Parlamentul European din 2019  ” , pe Consilium ,20 martie 2018(accesat la 23 martie 2018 )
  15. „  Data alegerilor europene: scrutinul va avea loc pe 26 mai 2019  ” , pe Huffingtonpost ,20 martie 2018(accesat la 23 martie 2018 )
  16. „  Europeni 2019: Parlamentul European își stabilește condițiile și respinge listele transnaționale  ” , pe toată Europa https://www.touteleurope.eu ,8 februarie 2018(accesat la 23 martie 2018 ) .
  17. „  Infografie - Alegerea președintelui Comisiei Europene  ” , pe consilium.europa.eu , Consiliul European,28 februarie 2018(accesat la 3 iunie 2020 ) .

Complimente

Lecturi aprofundate

Link extern