| Departamentul de Poliție din New Orleans | |
| Situatie | |
|---|---|
| Regiune | Orașul New Orleans din Louisiana ( Statele Unite ) |
| Creare | 1796 |
| Tip | Poliția locală |
| Sediul central | 715 S. Broad Street, New Orleans, Louisiana 70119 |
| Organizare | |
| Forta de munca | 1.406 ofițeri |
| Superintendent | Shaun D. Ferguson |
| Site-ul web | (în) www.nola.gov |
New Orleans Departamentul de Poliție (NOPD) este oraș forța de poliție din New Orleans , personal cu aproximativ 1.400 de oameni conduși de superintendentul Shaun D. Ferguson. Înființată cu câteva luni înainte de vânzarea Louisiana de către Franța în 1803 , forța de poliție din New Orleans are o lungă istorie de acuzații de rasism și corupție . În anii 1930, când populista Huey Long a condus Louisiana , ea s-a confruntat cu o prezență tulburătoare a mafiei , care a organizat mai multe atacuri.
Condus în anii 1990 de Richard Pennington (ca) , care i-a succedat lui Joseph M. Orticke, care a fost primul afro-american care a obținut această slujbă, acesta a încercat să epureze poliția de ofițeri corupți și a continuat modernizarea diferitelor programe ( poliție științifică etc.) .) și poliția comunitară . NOPD obținut înNoiembrie 2001acreditare de la Comisia pentru acreditare pentru agențiile de aplicare a legii ( CALEA), o organizație creată în 1979 și responsabilă pentru certificarea organizațiilor de poliție americane care îndeplinesc standardele naționale de calitate.
Condus în timpul uraganului Katrina de autoproclamatul „polițist de stradă” Eddie Compass (în) , NOPD a fost permanent discreditat de acțiunea sa în timpul dezastrului, sute de ofițeri abandonându-și posturile în timp ce au avut loc mai multe gafe importante. Unul dintre acestea, care a dus la moartea mai multor negri, este cercetat îniulie 2010, mai mulți polițiști care se confruntă cu pedeapsa cu moartea . În timpul investirii sale, înMai 2010, în calitate de nou primar, democratul Mitch Landrieu a numit poliția din New Orleans „una dintre cele mai grave din țară” și a cerut oficial administrației federale să intervină pentru a face față corupției și corupției. incompetența departamentului, supusă nenumăratelor acuzații de rasism .
Acest context istoric nefavorabil a determinat NOPD să devină una dintre cele mai incompetente unități de poliție americane din țară și New Orleans să devină cel mai violent și periculos oraș din toate Statele Unite.
Când a fost fondată New Orleans în 1718 , ordinea publică era o prerogativă a armatei. În 1796 , sub administrarea guvernatorului colonial spaniol , Baronul de Carondelet , a fost menționată o forță de poliție, autoritățile s-au îngrijorat de creșterea criminalității. 8 noiembrie 1803, primarul Étienne de Boré ține prima sesiune a consiliului și numește un comitet care să inspecteze închisorile și să formuleze regulile poliției. De asemenea, îl numește pe Pierre Achille Rivery comisar general al poliției, cu 25 de oameni în frunte. Aceștia au fost obligați să demisioneze rapid în urma numeroaselor plângeri, iar orașul a autorizat angajarea mulatrilor , care au fost puși sub autoritatea ofițerilor albi, în timp ce Louisiana a fost vândută de Napoleon în decembrie 1803 .
În 1804, primarul James Pitot a creat o patrulă a miliției , apoi o efemeră gardă a orașului în 1806, abolită doi ani mai târziu și înlocuită din nou de milițieni. Odată cu urbanizarea, în 1817, orașul numără 46 de comisari și este împărțit în patru raioane ale forțelor de poliție ( Piața Veche , Faubourg Tremé , Sf. Maria și Faubourg Marigny ). Confruntat cu ineficiența sa, în anii 1820-1830 au fost create comitete de „vigilență”. În 1836, orașul a fost împărțit în trei municipalități separate, fiecare cu o forță de poliție autonomă.
Sistemul de poliție a fost reorganizat de primar în 1852, cu noul șef de poliție, John Youenes, având 12 ofițeri și 345 de polițiști sub comanda sa. După alegerile municipale din 1856, marcate de violență, primarul a cerut poliției dezarmarea, ceea ce a determinat demisia majorității dintre ei. Ulterior a fost stabilit un sistem de telegraf și consolidat disciplina.
În 1862 , la începutul războiului civil , generalul BF Butler a instituit legea marțială , poliția trecând în mâinile militare. Primarul este înlocuit de colonelul George F. Shepley , care combină acest post cu cel de guvernator al Louisianei și care îl numește pe căpitanul Jonas H. French (en) șef de poliție. Departamentul de poliție este reorganizat la sfârșitul războiului. ÎnIulie 1866Liga cetățenilor albi ( Liga Albă ), asistată de poliția condusă de primarul John T. Monroe (în) , a organizat un pogrom împotriva negrilor , ucigând 34 dintre aceștia (și 3 republicani albi) și rănind 146.
Odată cu legea privind reconstrucția din 1867 , Louisiana a fost integrată în Texas în al cincilea district militar : alegerile municipale au fost suspendate, iar primarul și șeful poliției au fost scoși din funcții. Guvernul militar încetează înSeptembrie 1868, Guvernatorul Henry C. Warmoth a creat apoi „Forța de poliție metropolitană”. Liga Albă se organizează noi pogromuri înSeptembrie 1874(bătălie cunoscută sub numele de „Liberty Place”). Voluntarii asistă apoi poliția sub numele de Ribbon Force .
După alegerea sa din 1888, primarul Joseph A. Shakspeare (ro) reorganizează poliția din nou supunând celor șase noi directori ai departamentului de poliție la voturile alegătorilor înregistrați. Superintendentul, David C. Hennessy, care fusese anterior numit în fruntea forțelor de poliție, este numit din nou în acest post de cei șase administratori. Respectat pentru onestitate și intransigență, a fost asasinat pe15 octombrie 1889, consiliul de administrație îl înlocuiește cu căpitanul John Journee pentru interimat, apoi, în 1891, de Dexter S. Gaster. O statuie este ridicată în cinstea lui Hennesy, în 1892, în cimitirul din Metairie .
Poliția a fost reorganizată în 1904 : la 27 iulie , primarul a devenit responsabil cu poliția, puterea de numire asupra celor doi comisari și a unui inspector de poliție, titlul de superintendent fiind abrogat. John Journee a devenit inspector până2 iunie 1905, înlocuit de ES Whitaker, apoi în Ianuarie 1908 de William J. O'Connor care a rămas în funcție până la moartea sa în Noiembrie 1910.
În 1911, James W. Reynolds, care își stabilise o reputație de onestitate și se înălțase la șeful serviciului de detectivi, a obținut acest post. ÎnIanuarie 1912, poliția avea 399 de angajați; la sfârșitul anului 1915, avea 520 de bărbați, inclusiv 126 supernumerari. Asasinat în 1917 de un ofițer autorizat, inspectorul Reynolds a creat un vicechipaj responsabil în special pentru arestarea cerșetorilor .
Înlocuit la scurt timp de Frank T. Mooney, el a instituit un sistem de dosare ale delincvenților. Îndecembrie 1920, Colonelul Guy Molony a devenit superintendent și a accentuat și mai mult motorizarea forței de poliție începută sub Reynolds. Poliția a deținut atunci 33 de mașini și 21 de motociclete și a început să se ocupe de problemele de trafic rutier. Un birou pentru minori a fost înființat în 1922 cu un ofițer și o femeie ofițer de poliție. Poliția din New Orleans a fost apoi recunoscută, în 1922, ca fiind singura din Statele Unite cu servicii de prim ajutor în toate stațiile sale. Gaze lacrimogene au fost folosite , de asemenea , din acel moment, moștenire a primului război mondial . În 1925, Thomas Healy a devenit superintendent, achiziționând 5 motociclete blindate cu o viteză de 160 km / h , o operațiune care a făcut obiectul unei campanii de presă sub numele de 100 mile pe oră a serviciului de poliție .
În Ianuarie 1929, Căpitanul Theodore Ray a devenit superintendent, pe măsură ce mafia italo-americană a început să intre în sălile de jocuri din New Orleans și să concureze cu bandele anterioare. Meyer Lansky se așezase într-adevăr în oraș, însoțit curând de Frank Costello , expulzat din New York după alegerile din 1933 a primarului Fiorello La Guardia și care fusese invitat să se ocupe de arcade de către guvernatorul de facto al Louisiana, populista Huey Long . În 1937, Nicola Gentile (ro) , apropiat de Lucky Luciano , a fost arestat de agenții federali din New Orleans pentru trafic de droguri.
Anii 1930 au fost astfel marcați de atacuri de dinamită și atacuri mafiote. Ray a demisionat imediatMai 1930, înlocuit de colonelul Hu B. Myers, care și-a dat demisia Noiembrie 1931, fiind înlocuit de George Reyer. Acesta a fost creat de laMai 1932 un sistem de comunicații radio cu sens unic, de la secția de poliție la poliție.
După al doilea război mondial , Consiliul de poliție a fost abrogat, funcțiile sale fiind transferate primarului. În 1947, a fost creată o unitate de urgență, care a devenit Serviciile medicale de urgență din New Orleans (ro) . Un birou de investigații a fost creat în 1947, cu trei ofițeri de poliție responsabili în mod special pentru anchetarea ofițerilor de poliție implicați. Dosarele poliției au fost, de asemenea, coordonate la nivel național în 1967, cu Centrul Național de Informare a Criminalității (en) (NCIC). Șeful poliției Giarrusso a înființat, de asemenea, un departament responsabil pentru comunicarea publică înSeptembrie 1966, pentru a îmbunătăți imaginea poliției pe măsură ce mișcarea pentru drepturile civile a luat avânt.
S-au creat diverse unități specializate sub Clarence B. Giarrusso, fratele șefului de poliție anterior, numit șef de poliție de primarul Moon Landrieu : Echipa Urbană, responsabilă de cartierele muncitoare; Echipa de acțiune a criminalității, responsabilă pentru jafuri și jafuri armate; Divizia de acțiune pentru siguranța alcoolului , responsabilă pentru siguranța rutieră și prevenirea alcoolului . ÎnDecembrie 1976, Giarruso a devenit unul dintre cei 21 de polițiști în vârstă, diferite forțe americane au finalizat programul de instruire pentru managerii Academiei FBI din Quantico .
Între 31 decembrie 1972 si 7 ianuarie 1973Mai mulți ofițeri de poliție au fost uciși într-o confruntare cu Mark Essex (în) . Fost al Marinei SUA unde se plânsese de rasism , apoi al secției New York din Panterele Negre , acesta din urmă a inițiat o serie de crime de la sfârșitul anului 1972 împușcând poliția; primul viza un polițist negru. În total, a ucis 19 persoane, inclusiv 10 polițiști . Essex este menționat în recuperarea Inner City Blues (în) de Gil Scott-Heron (faimos pentru poezia sa, Revoluția nu va fi televizată ). Aceste evenimente au fost comemorate de poliție pe7 ianuarie 2003.
În 1978, când Ernest N. Morial (în) a devenit primar, a numit un grup de cetățeni responsabili cu intervievarea candidaților la superintendența NOPD. Fostul comisar din Birmingham (Alabama) , James C. Parson, a primit postul. Încă din 1979 a fost confruntat cu mânia poliției din cauza unui program de restricții bugetare. După ce a încheiat-o prin negociere, el a trebuit să demisioneze în noiembrie 1980, după moartea ofițerului Gregory Neupert, fiind înlocuit de actorul de Henry M. Morris .
În Ianuarie 1981, a înființat programul Taxis on Patrol , prin care taxiurile au fost încurajate să raporteze poliției orice fapt suspect, în timp ce a fost creat un program Teleserv , voluntarii răspunzând la plângeri minore prin telefon., în încercarea de a răspunde restricțiilor bugetare. și un număr limitat de polițiști. Acum superintendent, Morris a dublat puterea unității responsabile cu prevenirea și suprimarea traficului de droguri . Echipa Urban și Felony a fost desființată.
Dupa ce sa retras, Morris a fost înlocuit în 1985 de Warren G. Woodfork, care a numit prima femeie (Yvonne Bechet) la postul comisar adjunct, și locotenent Carol Hewlett la capul 7 - lea district, de asemenea , în primul rând pentru a realiza această funcție. În 1987, a fost pusă în fruntea Unității pentru abuzul de stupefiante . Poliția a participat, de asemenea, la programul național de educare a școlarilor împotriva „drogurilor” ( Educație pentru rezistența la abuzul de droguri (en) , DARE), înființat de Reagan în 1983, în timp ce două unități erau responsabile pentru operațiunile de comunicare publică (prin sport etc.) în direcția tinereții.
În 1993, Joseph M. Orticke, Jr. a devenit primul negru care a fost numit superintendent al poliției, după ce a servit deja ca principal major negru în 1990. Strategia poliției comunitare a fost apoi dezvoltată. DinIunie 1994, poliția a monitorizat punerea în aplicare a celor mai restrictive legi privind stingerea timpului pentru minorii din Statele Unite (orele variază de la o zi la alta, între orele 20:00 și 06:00). Înlocuit de Richard Pennington (în) înNoiembrie 1994, Orticke a fost numit la conducerea serviciului de securitate de pe Aeroportul Internațional New Orleans .
Confruntat cu lipsa de personal, cu statistici mai înalte care enumeră plângerile și o reputație de corupție endemică, noul superintendent, Richard Pennington (în) , înființat înIanuarie 1995Planul Pennington, cu 10 componente de reformă. El a creat echipa de poliție orientată către comunitate (COPD) de 100 de oameni, responsabilă de cartierele muncitoare și a mărit numărul secțiilor de poliție din aceste cartiere. El a reorganizat divizia responsabilă de investigațiile interne, redenumirea într - o operațiune de comunicare publică Direcția Afaceri Interne în Integritate Divizia Publice (diviziunea afacerilor interne să devină cea a „integritate publică“). De asemenea, a fost mutat în spații separate de secția de poliție, pentru a spori încrederea cetățenilor în cazul plângerilor împotriva violenței poliției sau a altor abuzuri.
Cazul ofițerului de poliție Len Davis, poreclit „ RoboCop ” în cartierele muncitoare, a fost unul dintre cele mai reprezentative ale corupției poliției: în 1994, el a ordonat uciderea unei femei care a depus o plângere pentru brutalitatea poliției împotriva el, care i-a adus o condamnare la moarte , în primă instanță, în 1996; de atunci este pe coridorul morții . Davis a arestat deja pentru trafic de cocaină , sunt prinși într - o operațiune intepatura (în) (provocare de către un agent sub acoperire , în acest caz , cunoscut sub numele de Operațiunea Shattered Shield ) al FBI , în timpul căreia el a comis mai multe polițiști, poate douăzeci, pentru afacerea lui.
În 1996, Pennington a susținut că a reușit să reducă „ rata criminalității ” cu 75% în cartierele cu venituri mai mici , în timp ce poliția comunitară ar fi redus rata de omucidere , una dintre cele mai mari din țară, cu 18%.
Poliția a fost, de asemenea, profund implicată în noile tehnologii ale informației și comunicațiilor , utilizând pe deplin evoluțiile în domeniul criminalisticii ( balistică , recunoașterea amprentelor digitale , fișiere computerizate și analize statistice - COMSTAT etc.). ÎnNoiembrie 2001, NOPD a obținut certificatul de acreditare de la Comisia de acreditare pentru agențiile de aplicare a legii ( CALEA), o organizație creată în 1979 de asociațiile de poliție pentru certificarea și standardizarea calității serviciilor de poliție americane. prin stabilirea unor standarde comune. Pennington a profitat de munca sa de poliție pentru a se concedia pentru a candida la alegerile municipale din 2002, când Marc Morial , membru negru al Partidului Democrat , își încheia al doilea mandat. În ciuda sprijinului democraților William J. Jefferson și Harry Connick, Sr. (în) , el nu a reușit să fie ales, pierzând în fața democratului Ray Nagin (59% împotriva 41%, de asemenea negru) și a demisionat la scurt timp după aceea înMai 2002, din postul său de superintendent, devenind apoi șef de poliție în Atlanta ( Georgia ).
Pennington a fost înlocuit de Eddie Compass (în) , 43 de ani și s-a descris ca „polițist de stradă” ( polițist de stradă ). În 2002, el a înființat un program de sprijin pentru martori , care a cerut clerului paroh să încurajeze turma lor să depună mărturie dacă erau prezenți la locul unei infracțiuni. Din cele aproximativ o sută de promoții pe care le-a comandat, efectuate pe baza strictă a meritelor, jumătate dintre ele se refereau la femei și / sau negri. Conform statisticilor din 2000, compoziția NOPD ar fi aproximativ următoarea: 85% bărbați și 15% femei; 51% dintre „afro-americani”, 46% dintre „albi”, 2% dintre „hispanici” și 1% dintre „asiatici”.
Eddie Compass nu a reușit în mod special să lupte împotriva corupției poliției și a fost forțat să demisioneze Septembrie 2005la scurt timp după uraganul Katrina . Demisiuni semnificative au avut loc într-adevăr (au existat rapoarte despre abandonarea postului de către 250 de ofițeri, sau 14% din cei 1.750 de bărbați), în timp ce jefuirea a fost larg mediatizată - mult mai mult decât violența rasistă. Cel puțin o duzină de ofițeri de poliție au fost anchetați, ei înșiși bănuiți că au participat la jaf.
Puterea a peste 1.700 de oameni înainte de uragan, mulți ofițeri au demisionat după uragan, puterea acestuia crescând la 1.400 în Iulie 2007.
În timp ce primarul, Ray Nagin , dorea ca o comisie independentă să investigheze abandonarea postului, Compass a preferat ca poliția să fie însărcinată cu această anchetă.
De asemenea, Compass a fost nevoit să demisioneze. Cu puțin timp înainte, el promulgase un decret de urgență care să permită confiscarea armelor de foc , care a fost contestat și a avut drept rezultat votarea, de către Congresul federal, a Legii privind protecția personală în caz de dezastru din 2006 (prin) interzicerea confiscării armelor. în timpul unui dezastru .
Cele mai incontestabile dovezi ale incompetenței și gafelor NOPD până în anul 2005 sunt:
În 2009 și în 2010, New Orleans a fost clasată printre cele zece orașe din lume cu cea mai mare rată de crime pe cap de locuitor. Orașul este în urmă, Tijuana , Mexic , Ciudad Juarez în Mexic și Bogota în Columbia, Durban în Africa de Sud și Rio de Janeiro în Brazilia. Este situat în fața Bagdadului și Kabul .
Mai presus de toate, pe lângă abandonarea postului, polițiștii au fost discreditați de încercarea lor de a acoperi o „ gafă ”, aceea a împușcăturilor de pe podul Danziger din4 septembrie 2005, când mai mulți ofițeri de poliție - unii înarmați cu puști de asalt - au tras asupra unor civili neînarmați, inclusiv mai mulți membri ai aceleiași familii negre, inclusiv un adolescent, precum și un om cu handicap mental, ucis de un glonț tras în spate în timp ce fugea. Mai mulți ofițeri au fost inculpați în 2007 în legătură cu acest caz, dar a fost renunțat după demisia procurorului general Eddie Jordan (ro) , democrat și primul afro-american care a obținut postul, acuzat că a înlocuit în mod arbitrar un patruzeci de oficiali albi cu negri, în urma unei hotărâri prin care acuza procurorul Jordan de o încălcare procedurală . Cu toate acestea, cazul a fost relansat și îniulie 2010, patru ofițeri în serviciu și doi foști ofițeri au fost acuzați de omucidere de gradul I și obstrucționarea justiției , patru dintre aceștia fiind pedepsiți cu moartea . Doi detectivi responsabili cu ancheta se confruntă cu 70 și, respectiv, 120 de ani de închisoare .
Cazul Danziger a devenit un simbol al incompetenței și violenței, chiar rasismului , a poliției din New Orleans și a neglijenței lor în fața uraganului Katrina, fiind cel mai reprezentativ din cel puțin opt cazuri, inclusiv uciderea unui tânăr de 31 de ani. om, Henry Glover, în care polițiștii sunt acuzați de violență în timpul incidentului. Ancheta asupra uciderii lui Glover, al cărui cadavru ar fi fost ars de ofițeri de poliție, potrivit procurorului, a fost începută de FBI doar după o anchetă a AC Thompson, publicată în The Nation la sfârșitul anului 2008 și în ProPublica , forța de poliție locală neavând comandat nici o anchetă asupra lui. Cinci ofițeri au fost acuzați în acest caz.
În urma uraganului Katrina, o nouă unitate de elită, CAT ( Crime Abatement Team ) a fost creată de noul superintendent, Warren Riley, la care sunt unități integrate ale DEA . FOX a consacrat o serie de NOPD la New Orleans post-Katrina, numit K-Ville .
În 2010, anchetele menite să determine implicarea membrilor NOPD în numeroase crime comise în zilele următoare uraganului Katrina nu au fost încă încheiate. Din 2005, agenții NOPD s-au dovedit vinovați în cel puțin o nouă crimă în fiecare an. Astfel, numărul victimelor acestor bavuri s-ar ridica deja la 20 și 30 de persoane în mod oficial și multe asociații din New Orleans au prezentat cifra a peste 50 de victime neoficiale, adică cel puțin 80 de morți în total și pentru tot, victime a crimelor comise de NOPD. Mulți ofițeri de poliție au fost, de asemenea, condamnați pentru utilizarea armelor de război, a căror simplă deținere pe teritoriul Statelor Unite este absolut interzisă. În cele din urmă, brutalitatea arătată de unii agenți NOPD față de anumiți civili în timpul acestui dezastru a fost condamnată de guvernul federal din Louisiana, mai mult de cincizeci de civili declarând că au fost loviți sau chiar răniți de polițiști.
În timpul investirii sale, în Mai 2010Ca nou primar, democrat Mitch Landrieu a descris poliția din New Orleans , ca „una dintre cele mai grave țări“ și a cerut în mod oficial guvernul federal și Divizia Drepturi Civile (în) Departamentul de Justiție de a interveni pentru a combate corupția, incompetența și taxele de discriminarea rasială care vizează NOPD. În scrisoarea adresată ministrului justiției Eric Holder , el a menționat și cazuri de viol . El a numit un nou superintendent, Ronal Serpas, născut în New Orleans și anterior șef de poliție în Nashville , Tennessee . În 2008, rata omuciderilor din New Orleans a fost de zece ori mai mare decât media națională, cu 179 de crime într-un oraș de 281.000 de oameni. În 2019, Shaun D. Ferguson a fost numit superintendent de primarul orașului LaToya Cantrell .
Într-un raport de iunie 2010, intitulat Observarea, fotografierea și filmarea Departamentului de Poliție din New Orleans , ACLU a recomandat ca ofițerii NOPD să primească instruire expresă cu privire la Primul Amendament , care permite cetățenilor să filmeze acțiunile poliției. Ea a provocat mai mulți oameni care au făcut acest lucru, inclusiv editorul Times-Picayune .
NOPD și-a împărțit jurisdicția în:
Fiecare district este condus de un comandant.
Pentru a-și asigura misiunile, acesta este articulat între:
Plutonii Tactici 1 și 2 formează echipa SWAT a Poliției din New Orleans și sunt angajați împotriva nebunilor sau pentru arestarea mafioților sau teroriștilor. Aceste plutoane tactice depind de Divizia de Operațiuni Speciale care include și :
Ofițerii de poliție jurați ai NOPD sunt înarmați cu pistoale Glock G17 , G19 , G22 sau G23 în funcție de alegerea lor. Tactical Pelatoon 1 & 2 oferă suplimentar mitraliere MP5A4 (calibru 9 mm) , puști Colt Commando (calibru .223) și puști cu pompă Remington 870 (calibru 12)
Cea mai comună mașină de patrulare este Ford Crown Victoria care conține o pușcă AR-15A3 (calibru .223) pentru intervenții cu risc ridicat.
NOPD apare în: