Discriminarea socială este un proces legat de faptul de a distinge cu privire la o persoană sau un grup social prin crearea unor limite numite „discriminatorii“, adică, producând o respingere la excluderea socială pe criterii , cum ar fi socială sau etnică origine , religie , gen , nivelul de inteligență , starea de sănătate etc.
Conceptul de discriminare socială este în curs de dezvoltare ca urmare a unor lupte politice pentru drepturi egale între bărbați care au ca rezultat , în majoritatea țărilor occidentale la începutul celei de a doua jumătate a XX - lea secol, eliminarea progresivă a tratamentului diferențelor juridice (sfârșitul termenului de colonizare , rasiale segregarea în Statele Unite etc.). Într-un context în care societatea evoluează în direcția generalizării mecanismelor de concurență, anumite grupuri sociale nu beneficiază în mod obiectiv de aceleași oportunități ca și altele, în ciuda egalității juridice de care se bucură în principiu. Acesta este cazul minorităților vizibile, a minorităților culturale, a femeilor , a persoanelor cu dizabilități , a persoanelor în vârstă , a lesbienelor, homosexualilor, bisexuali și transgender etc.
Pentru a restabili un echilibru de oportunități, aceste state inițiază politici de combatere a discriminării. Această luptă ia mai multe căi. Din perspectivă juridică, discriminarea nu se referă la vătămarea unui grup, ci la o persoană. Se spune că această persoană este victima discriminării atunci când, într-o situație identică, este tratat diferit față de ceilalți fără un motiv legitim:
„O distincție sau o diferență de tratament este doar discriminare atunci când este ilegală. "
Acolo unde ar trebui să prevaleze egalitatea dintre indivizi, unul dintre ei este tratat diferit (și negativ) pe baza unuia sau mai multor criterii ilegitime. Prin urmare, discriminarea este o încălcare a principiului egalității. Este vorba de protejarea indivizilor prin sancționarea discriminării. Este, de asemenea, o chestiune de prevenire a discriminării, de exemplu prin anonimarea cererilor de locuri de muncă. Apoi, politicile de reechilibrare, numite „ discriminare pozitivă ”, care vizează reechilibrarea oportunităților dintre grupuri. În cele din urmă, mai general, există măsuri economice, sociale și culturale.
Cuvântul discriminare provine din latinescul discriminis , care înseamnă „separare”. Cuvântul discriminare s-a impus în limbajul cotidian (și în cel al științelor sociale) cu un sens mai restrâns. În sensul comun, discriminarea este tratamentul uneia sau mai multor persoane într-o manieră inegală și nefavorabilă. Mai precis, este vorba de a distinge un grup social de altele în funcție de caracteristicile extrinseci (avere, educație, locul de reședință etc.) sau intrinseci (sex, origine etnică etc.) pentru a putea fi aplicat la tratamentul specific, de obicei negativ.
Pentru a constitui discriminare, tratamentul rezervat grupului social discriminat trebuie cel puțin perceput ca ilegal. Astfel, Ancien Régime nu poate fi conceput ca un regim discriminatoriu, deoarece împărțirea în ordine este considerată naturală acolo: este un regim inegal. Prin urmare, discriminarea presupune un decalaj între egalitatea formală și inegalitatea reală. Prin urmare, nu se limitează la negarea egalității sau absența acesteia. Discriminarea și nediscriminarea presupun că egalitatea a fost stabilită în prealabil.
Pe de altă parte, discriminarea presupune un tratament specific aplicat grupului discriminat. Aceasta exclude teoriile, ideologiile și alte forme de gândire a priori din domeniul discriminării. Astfel, rasismul, de exemplu, deși adesea la originea discriminării bazate pe rasă, nu constituie în sine discriminare. Trebuie transcris în faptul că este întruchipat într-un tratament, pentru a da naștere discriminării. De exemplu, utilizarea criteriului originii etnice pentru a selecta candidații la o competiție constituie discriminare, în timp ce faptul de a pretinde, scrie, publica că persoanelor cu o astfel de origine etnică ar trebui să li se refuze accesul la o funcție nu este unul (este rasism și acest exemplu constituie în dreptul francez un caz de incitare la discriminarea etnică, dar acest lucru nu arată că instigatorul comite discriminare și nici că are mijloacele necesare pentru a face acest lucru.
Discriminarea în sensul comun este un concept recent. Cu toate acestea, în anii 1950, cuvântul și-a luat semnificația actuală negativă. Expresia „nediscriminare” apare în același timp. Adică la scurt timp după Declarația Universală a Drepturilor Omului . Deși egalitatea juridică nu a fost încă realizată în țările occidentale, în special cu segregarea rasială din Statele Unite și inegalitatea la care se confruntă populațiile coloniilor sau fostelor colonii din țările europene (în special Franța și Anglia), mișcarea este în curs de desfășurare. Acest lucru, evident, nu împiedică existența inegalităților de facto.
O altă mișcare a început în același timp: generalizarea mecanismelor de concurență, în special semnarea GATT de către douăzeci și trei de țări în 1947. Pe partea europeană, Tratatul de la Roma își propune să stabilească libera circulație a mărfurilor, a oamenilor, servicii și capital. Când societățile occidentale s-au liberalizat în anii 1960, vechile bariere sociale au fost slăbite.
Combinația dintre dezvoltarea egalității juridice și cea a liberalismului economic și social este cea care generează generalizarea concurenței între indivizi. În contextul acestei competiții, anumite grupuri se găsesc dezavantajate în comparație cu altele din cauza originii, sexului, religiei etc. : sunt victime ale discriminării.
Discriminarea este definită ca tratamentul inegal și nefavorabil aplicat anumitor persoane din cauza unui criteriu interzis de lege, și anume, rasă, origine, limbă, nume, sex, aspect fizic, apartenența la o mișcare filosofică, sindicală, politică sau religioasă.
Codul penal , în său secțiunea „Discriminarea“ din capitolul consacrat „atacurile asupra demnității persoanei“ , recunoaște și sancționează mai multe tipuri de discriminare.
„Orice distincție făcută între persoane fizice pe baza originii lor, a sexului, a stării lor civile, a sarcinii, a aspectului fizic sau a vulnerabilității specifice care rezultă din situația lor economică, aparentă sau cunoscută, constituie discriminare. A autorului, numele de familie , locul de reședință, starea lor de sănătate, pierderea autonomiei, handicapul, caracteristicile genetice, moravurile, orientarea sexuală, identitatea de gen, vârsta, opiniile lor politice, activitățile lor sindicale, capacitatea de exprimare ei înșiși într-o altă limbă decât franceza, apartenența lor sau nu, reală sau presupusă, la un grup etnic, o națiune, o așa-numită rasă sau o religie specifică. "
Discriminarea poate fi directă sau indirectă. În primul caz, discriminarea este evidentă: poate fi observată și denunțată. Dar, în urma dezvoltării luptei împotriva discriminării, există o serie de practici ascunse. Aceste practici urmăresc excluderea indirectă a candidaților.
Conceptul de discriminare indirectă a fost introdus în urma încercărilor de reechilibrare între diferite grupuri de populație . Măsurarea reprezentării diferitelor grupuri în diferite industrii (în special în Statele Unite) a detectat variații ca urmare a dezvoltării anumitor practici aparent impecabile, dar care afectează de fapt un anumit grup. Identificarea discriminării directe depinde de o analiză juridică care face posibilă detectarea unei diferențe de tratament opuse egalității. Identificarea discriminării indirecte este o chestiune de analiză statistică: este identificată prin efecte, nu prin cauze. Intenția autorului măsurii (aparent neutră) nu este luată în considerare, ci doar rezultatul contează.
Noțiunea de discriminare văzută din punctul de vedere al individului pare să se aplice doar situațiilor specifice. Dar se extinde imediat la un grup . Într-adevăr, se spune că un grup este victima discriminării atunci când criteriul care îl identifică (culoarea pielii, religia, sexul etc.) servește în mod regulat ca bază pentru discriminarea individuală. Pe de altă parte, discriminarea poate fi considerată legală, dacă legea se opune unui principiu al egalității care depășește acesta. Prin urmare, vizează în mod direct grupurile ca atare și nu mai sunt doar indivizi. Se bazează pe grupuri formate sau definește grupuri și specifică tratamentele care trebuie aplicate acestora. Astfel, anumite grupuri discriminate au o istorie lungă , o cultură sau valori comune (acesta este cazul de exemplu al grupurilor etnice) în timp ce altele nu se percep neapărat ca atare (persoanele cu dizabilități de exemplu).
Dacă cineva ține de discriminare așa cum este definit de lege, ideea discriminării juridice nu are sens. Cu toate acestea, într-un sens general, discriminarea este o inegalitate care se manifestă pe fondul presupusei egalități. Dar norma care întemeiază egalitatea în cauză poate să nu fie strict legală: își găsește sursa în altă parte. Într-o sursă superioară a dreptului, într-o concepție considerată transcendentă, cum ar fi aceea purtată de drepturile omului sau de o religie, sau pur și simplu în percepția anumitor membri ai societății. Utilizarea termenului „discriminare” (sau mai exact „discriminare legală”) pentru a califica acele situații în care legea se opune, de exemplu, drepturilor omului este larg răspândită. Dar trebuie remarcat faptul că fenomenele luate în considerare datează adesea înainte de anii 1950 și că acestea nu puteau fi calificate (în Franța) decât „discriminare” retrospectiv (deoarece termenul nu a existat în care este audiat în prezent).
Din punct de vedere juridic, sistemul apartheidului care a existat în Africa de Sud între 1948 și 1991 constituie un sistem inegal bazat pe segregare rasială , dar legal. Din perspectiva drepturilor omului , acest sistem poate fi considerat discriminatoriu. La egalitatea juridică între toți oamenii, el s-a opus unei inegalități de facto (construită legal).
Înainte de 1940, fiecare stat național avea libertatea de a-și defini politica de imigrare . Astfel, Statele Unite stabilesc un sistem de cote menite să limiteze accesul negrilor , evreilor și asiaticilor pe teritoriul și naționalitatea americană. Odată cu căderea regimului nazist în 1945, descoperirea lagărelor de exterminare și apariția națiunilor din lumea a treia au schimbat conștiința. Devine ilegitim să exprimi un gând rasist . Procesul de dispariție a preferințelor etnice și rasiale este treptat: abia în 1965 în Statele Unite au dispărut legile segregaționiste; 1973 în Franța pentru eliminarea criteriului de origine în evaluarea unei proceduri de naturalizare; 1991 pentru Apartheid .
În Franța, orice încălcare legală a egalității între bărbați poate fi calificată (corect sau greșit) drept discriminare.
Legea inegală poate intra în conflict cu dreptul constituțional. Așa a fost cazul Rosa Parks . Acest american refuzase, în 1955, să cedeze locul unui pasager alb dintr-un autobuz. În conformitate cu legea (inegală) a Alabamei, ea era vinovată, dar legea a fost declarată neconstituțională. Astfel, legile segregaționiste care predominau la vremea respectivă în autobuze erau, conform Constituției americane, discriminatorii.
În Europa, cazurile în care dreptul comunitar se opune unei legi naționale sunt de același ordin. Într-adevăr, dreptul comunitar este mai presus de legile naționale în ierarhia surselor de drept. Prin urmare, este posibil să se pună sub semnul întrebării aceste legi ca fiind discriminatorii în ceea ce privește acest drept.
Nu toate standardele de egalitate beneficiază de recunoașterea drepturilor omului sau de autoritatea unei constituții. În lupta politică și socială, diferite grupuri încearcă să își mențină standardul de egalitate. Conceptul de discriminare devine apoi un instrument în acest scop. Cu toate acestea, mai mult decât o luptă împotriva discriminării, este atunci o luptă pentru egalitate. Odată obținută această egalitate, discriminarea riscă să existe în continuare.
Identificarea unei situații ca discriminare echivalează cu calificarea ei negativă și, prin urmare, cu concepția că nu este legitimă. Prin urmare, această identificare are drept corolar formarea proiectului anti-discriminare. Adesea, dar nu întotdeauna, discriminarea juridică este încorporată în memoria colectivă și provoacă un sentiment de dezafiliere și nerecunoaștere.
Expresia „discriminare pozitivă”, la care Grand Dictionnaire terminologique québequois preferă denumirile „acțiune pozitivă” sau „de-discriminare” are ca scop corectarea, repararea, inversarea discriminării, acționând asupra grupurilor care sunt de obicei dezavantajate. Într-adevăr, politicile și legea se luptă pentru a restabili echilibrul între grupurile sociale, deoarece grupurile defavorizate nu beneficiază de aceleași arme (același capital cultural, cunoașterea funcționării societății) ca altele. Prin urmare, acestea sunt dezavantajate obiectiv, chiar dacă nu există discriminare la locul de muncă. Nu este suficient să abolim o inegalitate legală (segregare, colonizare, statutul femeilor) pentru ca egalitatea să se producă în practică.
Președintele SUA Lyndon B. Johnson , într-un discurs din 1965 , a rezumat astfel:
„Nu poți lua o persoană care, de ani de zile, se învârte în lanțuri, să o elibereze, să o pui pe linia de start a unei curse și să-i spui:„ Ești liber să concurezi cu toți ceilalți ”, și apoi gândește-te pe bună dreptate că ai fost complet corect. "
Acțiunea pozitivă sau mobilizarea pozitivă s-a născut în Statele Unite , sub denumirea de Acțiune afirmativă , cu un dublu scop: pe de o parte, compensarea inegalităților structurale socio-economice moștenite în trecut minorităților etnice (în special indienii și negrii) ); mai modest, pe de altă parte, îmbunătățiți reprezentativitatea elitelor. Ideea a fost exportată (India, Europa, Africa de Sud etc.) și diversificată, deoarece nu se mai limitează la minoritățile etnice, ci la toate grupurile sociale discriminate.
Aceasta implică modificări legale în domeniul concurenței (poziții rezervate, cote, canale separate) pentru a favoriza grupurile defavorizate să contrabalanseze o situație de facto. Nu mai este vorba de asigurarea egalității între indivizi, ci între grupuri.
Legea franceză sancționează discriminarea. Lupta împotriva discriminării de acolo ia cel mai adesea forma unui proiect de integrare. Discriminarea pozitivă se dezvoltă acolo de câțiva ani, uneori într-un mod spectaculos, ca și în legea parității în politică, dar ideea s-a ciocnit de mult cu cea a egalității republicane.
În Franța, angajatorul nu trebuie, în niciun moment, să ia decizii pe baza unor criterii de discriminare. Legea27 mai 2008a transpus în legislația franceză definițiile a patru directive comunitare care interzic discriminarea în cadrul companiei.
În dreptul canadian, regulile referitoare la distincție sunt stabilite în secțiunea 15 din Carta canadiană a drepturilor și libertăților . În dreptul Quebec, acesta este secțiunea 10 din Carta drepturilor și libertăților omului .
Legea 1 st iulie 1972 privind lupta împotriva rasismului. În Codul penal , articolele 225-1 - 225-4 alcătuiesc secțiunea privind discriminarea. Articolul 225-1 dă definiția; Articolul 225-2 specifică penalitățile; la articolul 225-3 excepțiile; Specifică Articolul 225-3-1 recunoaște testarea; iar articolul 225-4 specifică sancțiunile suportate de persoanele juridice.
Articolele codului penal au fost adăugate sau modificate prin legile nr . 2001-1066 din 16 noiembrie 2001 privind lupta împotriva discriminării, nr . 2002-303 din 4 martie 2002 privind drepturile pacienților și calitatea sistemului de sănătate și n o 2006-340 din 23 martie 2006 privind egalitatea de remunerare între femei și bărbați . Legea nr. 2004-1486 din 30 decembrie 2004 : instituția HALDE. HALDE este abolit prin abrogarea legii, în temeiul articolului 22 din legea nr. 2011-334 din 29 martie 2011 și este înlocuit cu Apărătorul drepturilor .
În codul muncii , articolele L1131-1 până la L1134-5 alcătuiesc secțiunea privind discriminarea.
Legea nr . 2008-496 din 27 mai 2008 prevede diferite prevederi ale dreptului comunitar în domeniul luptei împotriva discriminării. Legea din 4 august 2014 se referă la egalitatea reală între femei și bărbați. Legea din 17 august 2015 se referă la dialogul social (modificarea aranjamentului obligațiilor de negociere prevăzute de legea din 4 august 2014). Legea18 noiembrie 2016„Modernizarea justiției din secolul XXI ” oferind o acțiune de grup minimalistă împotriva discriminării în muncă.
În Elveția , Constituția Federală garantează că (articolul 8):
Anumite criterii care nu erau prevăzute inițial de lege (a se vedea articolul Discriminarea purtătorilor de HIV ) au fost ulterior introduse (a se vedea secțiunea anterioară ). Dar există încă anumite discriminări pe care legea nu le-a prevăzut în mod oficial:
Notă: Deoarece glotofobia este o formă de discriminare care este adesea obișnuită, nerecunoscută și uneori chiar banalizată fără a fi conștient de acest lucru, acest termen este preferabil expresiei „discriminare lingvistică” (găsită în versiunile în alte limbi ale acestui document) . Pagină Wikipedia) pentru a aduce această nedreptate în prim plan. Expresia „discriminare lingvistică” poate sugera că limbile sunt discriminate, mai degrabă decât persoanele care le folosesc.
Un exemplu notabil de discriminare lingvistică a avut loc în 1948, când Mohammad Ali Jinnah a declarat urdu ca limbă națională a Pakistanului și a numit dușmanii statului cei care susțin utilizarea bengalei , cea mai populară limbă. Mișcarea pentru limba bengali din fostul Pakistan a transformat aceasta într-o campanie politică care a jucat un rol cheie în crearea Bangladeshului .
Multe posturi vacante din instituțiile europene au cerut (cel puțin până în 2002) solicitanților să aibă limba maternă engleză ( limba maternă engleză sau vorbitor nativ de engleză ), eliminând astfel solicitanții care au limba engleză ca limbă maternă. Aceste fapte sunt în contradicție flagrantă cu declarația universală a dreptului omului , care specifică: oricine poate prevala el însuși toate drepturile și toate libertățile proclamate în prezenta declarație, fără nicio distincție, în special de rasă, culoare, sex, limbă, religie, opinie politică sau orice altă opinie, origine națională sau socială, avere, naștere sau orice altă situație ” . Același lucru este valabil și pentru multe organizații internaționale.
Oamenii care au crescut vorbind una dintre limbile multinaționale majore au avantaje semnificative față de cei crescuți într-o limbă etnică care se vorbește doar în (o mică parte) dintr-o țară, deoarece au acces direct la ea. Învățare, cultură și idei ale multor țări din întreaga lume, încă din copilărie . Multe dintre marile limbi ale lumii s-au răspândit în întreaga lume, deoarece au fost susținute de superioritate militară, politică și economică.
„ Nu luați o persoană care, de ani de zile, a fost înlăturată de lanțuri și o eliberează, o aduceți la linia de start a unei curse și apoi spuneți:„ Ești liber să concurezi cu toți ceilalți ”, și totuși pe dreptate crede că ai fost complet corect . "