Violența poliției , sau brutalitatea poliției , caracterizează acțiunile violente de conduită de către ofițerii de poliție în exercitarea funcțiilor lor față de ceilalți în afara cadrului definit de lege. Vorbim despre gafă a poliției în cele mai grave cazuri, în special în cazurile care duc la moartea persoanei agresate. Sub termenul violență polițienească, grupăm diferite acte de abuz polițienesc, cum ar fi abuzul de supraveghere, arestarea frauduloasă, intimidarea, represiunea politică, abuzul sexual.
Folosirea forței este permisă în condițiile legii atunci când este ordonată de guvern în scopul protejării cetățenilor împotriva faptelor criminale. Dar, chiar și în acest context, poliția este obligată să folosească forța numai în scopuri legitime sau să execute ordine legitime și aceasta, proporțional cu riscul suportat.
Termenul „ violență polițistă ” se referă la comiterea prin servirea ofițerilor de poliție pentru acte violente împotriva altor persoane. Cu toate acestea, definiția exactă este deschisă interpretării.
În Franța, ofițerul de poliție este în sensul dreptului penal un „depozitar al autorității publice”.
De fapt, în majoritatea țărilor cu forță de poliție , legea îi autorizează pe acesta din urmă să folosească forța în anumite situații ( arestări , evadări , infracțiuni flagrante etc.). Prin urmare, este obișnuit să se facă distincția între violența „legitimă”, sub acoperirea legii, și violența „nelegitimă”, adică inutilă sau exagerată și, prin urmare, în afara cadrului legal. Putem considera că anumite utilizări legale ale forței constituie efectiv violența poliției sau, dimpotrivă, apără caracterul juridic pentru a exclude această calificare de a caracteriza utilizarea forței. Bariera între ceea ce constituie folosirea legitimă a violenței, monopolului pretins al cărui constituie o definiție esențială a statului în conformitate cu Max Weber , iar utilizarea sa nelegitime, este , prin urmare , o problemă a conflictelor de interpretare, indiferent de politica de sistem. Deservit de politie.
Protestul Panterelor Negre din Statele Unite în anii 1970 împotriva violenței poliției considerate legale de către instanțe oferă un exemplu de posibil conflict în jurul acestei noțiuni .
Relația cu activitatea poliției, indiferent dacă este circumstanțială sau cauzală, este, de asemenea, importantă în definiția obișnuită a violenței polițienești: violența comisă de un ofițer de poliție în afara serviciului și fără utilizarea armelor sau prerogativelor pe care le conferă slujba sa nu este considerată violență polițistă .
Într-un interviu acordat ziarului Regards , sociologul Geoffroy de Lagasnerie critică noțiunea de „violență a poliției”: „Categoria violenței polițienești este extrem de problematică, deoarece duce la a nu mai considera drept violent ceea ce este ilegal - adică - spune că nu vom mai considera drept violență a poliției o arestare pe drum, o percheziție în care un polițist apare la 6 dimineața, sparge o ușă, încătușează pe cineva - ci doar ceea ce este deosebit de brutal. Dar acest lucru este să uităm că poliția ca instituție este inerent violentă. [...] Fie spunem că nu există violență polițienească pentru că spunem poliție = violență, fie spunem că există doar violență polițistă ”.
Polițistul, în calitate de agent al forței publice, ar trebui să execute forța solicitată de autoritate. Dar, atunci când este considerat depozitarul autorității publice, ofițerul de poliție trebuie să decidă câtă forță ar trebui să folosească fără ca acest lucru să-l exonereze de responsabilitățile sale. Astfel, depozitarul autorității publice poate fi vinovat de abuz de autoritate, în special în ceea ce privește utilizarea forței.
Potrivit lui Max Weber, statul a fost construit cu „monopolul violenței fizice legitime”. În principiu, poliția exercită autoritatea numai în forme acceptate de populație, dar în practică, potrivit Fabien Jobard, cercetător CNRS, diferite populații inegale din punct de vedere social au acces inegal la participarea politică. Potrivit acestuia, prea multe și prea violente conflicte sociale ar duce la militarizarea poliției.
Conceptul de „ gafă a poliției ” este mai restrictiv: înseamnă fie că polițiștii au acționat fără ordinele superiorilor lor, fie că acțiunea lor nu a avut efectele pe care ei înșiși le-au dorit (împușcându-și ținta, sau asupra unei persoane identificate greșit ca suspect). Violența poliției este mai largă: include nu numai gafe, ci și utilizările forței considerate necesare de către cei de la putere, dar pe care adversarii le pot condamna. În timpul masacrului din 17 octombrie 1961 , prescripția șefului poliției din Paris Maurice Papon și a superiorilor săi nu a fost pusă la îndoială. Prin urmare, acest masacru este un exemplu de „violență a poliției” care nu este „gafă a poliției” .
Cu toate acestea, dacă ofițerii de poliție care comit violență nu sunt pedepsiți sau prea ușor, victimele violenței sau cei care se simt solidari cu aceste victime pot să le simtă acceptate tacit de stat.
Uneori se face referire la o „ gafă militară ” , cum ar fi uciderea mai multor minori în Afganistan de către forțele NATO .
Violența poliției este unul dintre mijloacele folosite de guvernele de tip totalitar .
Potrivit organizației neguvernamentale Amnesty International : „Există dispoziții legale și standarde internaționale stricte care guvernează utilizarea forței, în special a forței letale, de către poliție. Cel mai important lucru de reținut este următorul: guvernelor, inclusiv poliției, li se cere să facă tot posibilul pentru a respecta și proteja dreptul la viață. Conform dreptului internațional, ofițerii de poliție ar trebui să folosească forța letală doar în ultimă instanță, adică atunci când este absolut necesar pentru a se proteja pe ei înșiși sau pe ceilalți de o amenințare iminentă de moarte sau vătămări grave și cu condiția ca alte soluții să fie insuficiente ”, multe omucideri atribuite poliția din lume care nu îndeplinește aceste criterii conform ONG-ului. Amnesty International indică astfel dificultățile guvernului italian și ale justiției în a arunca lumina asupra responsabilităților represiunii violente a revoltelor anti-G8 din Genova în 2001 și în prevenirea altor violențe de același tip.
Convenția europeană a drepturilor omului de protecție în său articolul 2, dreptul la viață și interzicând în său articolul 3, tratamentul inuman și degradant , Curtea Europeană a Drepturilor Omului în mod regulat sancțiuni cazuri de violență a poliției sau arestări musculare.
În Belgia, nu există statistici fiabile și precise sau date generale care să cuantifice noțiunea de „violență a poliției”. Cei care se apropie cel mai mult sunt cele ale Comitetului P .
În 1991, Belgia a înființat Comitetul permanent pentru controlul serviciilor de poliție , numit și Comitetul P, care este organismul de control extern pentru toți funcționarii publici ai serviciilor de poliție din Belgia . Publică un raport anual care numără numărul de reclamații primite clasificate pe categorii. În 2018, numărul de reclamații s-a ridicat la 2.965 (în creștere din 2015), comitetul este responsabil cu distribuirea dosarelor către autoritatea competentă în funcție de defecțiune. 4,4% din aceste dosare, sau 118, au fost investigate de Comitetul P. 35 de dosare au recunoscut o eroare și 70% nu (încă) au recunoscut-o. Au fost deschise 81 de investigații judiciare (inclusiv 31 pentru agresiune și baterie și 13 pentru utilizarea armelor), raportul nu dă rezultatele.
Raportul 2017 al Comitetului P menționează că, din 2013 până în 2017, 94% din cazurile de violență ale poliției au fost respinse (concediere: 68%, achitare: 20%, suspendare pronunțată: 6%). Cifrele mai recente nu sunt încă disponibile. Tratamentul preferențial este foarte clar stabilit. „Această estompare poate duce la excese din partea poliției. În sensul că știu că au foarte puține șanse de a fi urmăriți penal, nu se vor teme să comită violență, deoarece în general nu este însoțită de sancțiuni ”.
Cazuri de violență a polițieiCâteva cazuri de violență ale poliției, dovedite sau nu, au primit o acoperire puternică a mass-media, cum ar fi:
În 2020, Liga Drepturilor Omului lansează un nou site, Police Watch (o nouă versiune a unui site datând din 2013 sub numele de Observator al violenței polițienești) pentru a colecta mărturii în legătură cu violența poliției.
În 2019, un sondaj realizat de Myria și Médecins du Monde a evidențiat faptul că în Belgia, 1 din 4 migranți se confruntă cu violența poliției, fie ea fizică sau mentală. 1 din 3 persoane afectate este minor. Raportul arată că această violență este „diversă, ilegală și abuzivă: implică violență fizică, cum ar fi lovituri de pumn, lovituri și bastoane, dar și percheziții forțate și arbitrare pe benzi, rachete, umilințe și șantaj pentru obținerea amprentelor digitale, precum și confiscarea ilegală a obiectelor personale ”. Acest raport cere „respectarea legii și judecarea celor care sunt vinovați de astfel de practici”.
În 2017, Liga Drepturilor Omului a raportat că utilizarea ilegitimă a forței și satisfacerea anumitor judecători sunt probleme recurente în Belgia, cu sprijinul a două decizii ale Curții Europene a Drepturilor Omului care au recunoscut faptele. Ignorate sau reduse la minimum de statul belgian. De asemenea, ea a raportat în 2019 un răspuns masiv și disproporționat al poliției la proteste.
În 2014, Liga Drepturilor Omului a denunțat banalizarea „gafelor poliției”, cu multe cazuri documentate în sprijinul acestora.
Dificultăți pentru victimeUn sondaj din 2020 realizat de Centrul permanent pentru cetățenie și participare (CPCP) a identificat dificultățile care apar în Belgia în ceea ce privește violența polițienească pentru victime: dificultatea de a fi ascultate și ascultate, dificultatea victimelor de a aduce probe (identificarea complicată a autorilor, obținerea de imagini CCTV sau examinare medicală), puținele informații care sunt comunicate victimelor de la începutul anchetei până la încheierea acesteia, lipsa de informații juridice, privarea de dreptul la o anchetă, tratament preferențial din sistemul judiciar, lipsa statisticilor , organisme de monitorizare care nu sunt nici independente, nici imparțiale.
Tehnici de stăpânire autorizateÎn Belgia, legea este vagă în ceea ce privește tehnicile autorizate de poliție pentru controlul persoanelor. Există cadrul legii cu privire la funcția de poliție care indică în articolul său 37:
„În îndeplinirea atribuțiilor lor de poliție administrativă sau judiciară, orice membru al cadrului operațional poate, ținând seama de riscurile pe care le implică, să recurgă la forță pentru a urmări un obiectiv legitim care nu poate fi atins altfel. Orice recurs la forță trebuie să fie rezonabil și proporțional cu obiectivul urmărit. Orice utilizare a forței este precedată de un avertisment, cu excepția cazului în care acest lucru face ca o astfel de utilizare să fie ineficientă. " Fără alte detalii.
Circular GPI 48 din 17 martie 2006 „referitor la instruirea și instruirea în controlul violenței membrilor personalului din cadrul operațional al serviciilor de poliție” nu este mai precis.
În Canada , prima forță de poliție a fost creată în 1868 ca urmare a adoptării unei legi care creează forța de poliție a Canadei cunoscută sub numele de poliția Dominion , care s-ar transforma ulterior în Poliția Regală Canadiană Montată sau RCMP . Este atât Poliția Federală din Canada, cât și Poliția Provincială a majorității „ provinciilor canadiene ”. În 1870, Quebecul va avea forța sa de poliție provincială: La Sûreté du Québec . Ca orice forță de poliție din lume, cea din Quebec își va dezvolta strategiile și tactica pentru a controla și a pune sub control situațiile.
Poliția și mass-media din QuebecPolițistul este, pe de o parte, protectorul văduvei și orfanului, pe de altă parte, reprezentantul legii. El este responsabil pentru asigurarea respectării acestuia. Ca atare, în timpul Quebecului său, relația dintre forța de poliție și mass-media se caracterizează în primul rând pentru a ascunde acest aspect pe care poliția se străduiește să-l îngrijească de imaginea sa. Pe de o parte, evităm să expunem gafe și rele practici ale poliției și, pe de altă parte, asigurăm versiunea poliției a faptelor.
Cazuri de brutalitate polițieneascăMunca poliției necesită multiple abilități, deoarece sarcinile care trebuie îndeplinite sunt foarte diverse. Domeniul de intervenție variază în funcție de funcția deținută. Mai mulți cercetători de la începutul XXI - lea lea (regele Sheptycki, Șanț) arată că poliția a trecut de la o abordare de management așa-numita negociat o abordare strategică de neutralizare. În loc să promoveze căile de comunicare și negociere pentru a-și îndeplini mai bine misiunea, folosește constrângerea. Au fost identificate diverse cazuri de brutalitate a poliției: izvorul de arțar care a avut loc în cadrul grevei studențești din 2012 , considerat unul dintre cele mai importante din istoria Quebecului; cazul fostei polițiste a Serviciului de poliție al orașului Montréal , Stéfanie Trudeau, poreclit numărul 728, care a fost găsită vinovată de cinci încălcări ale Codului deontologic al polițiștilor din Quebec în urma unei plângeri cu privire la „o intervenție cu un Cetățean din Montreal, Julian Menezes, care a avut loc pe20 mai 2012 ; „ afacerea Fredy Villanueva ”, un tânăr de 18 ani, împușcat de un ofițer de poliție într-un parc în august 2008 în cartierul Montreal-Nord, cazul lui Amal Asmar, un tânăr student în 2010 care a fost victima poliției brutalitate. Șapte ani mai târziu, Commission des droits de la personne et de la jeunesse (CDPDJ) din Quebec a cerut orașului Montreal și doi ofițeri din cadrul departamentului de poliție al orașului Montreal (SPVM) să plătească 45.000 de dolari în despăgubiri. profilarea socială împotriva lui.
Violența poliției rămâne numeroasă în Statele Unite .
Multe asociații și campanii de presă denunță abuzurile poliției. Din 1994 , o lege a autorizat anchete federale în cazuri de brutalitate suspectă sau corupție în poliție. În plus, majoritatea departamentelor mari de poliție au birouri comune (primesc plângeri și investighează faptele), adică stau împreună atât polițiști, cât și non-polițiști.
De la afacerea Rodney King , în 1991 , și videoclipul publicat în întreaga lume a bătăilor sale, cetățenii americani s-au mobilizat împotriva violenței poliției organizând asociații de „ copwatch ” (literalmente „supraveghere a poliției”). În 2007, există aproximativ șaizeci de țări, în special în California (aglomerarea San Franciscan ). Acțiunile lor constau în urmărirea poliției în intervențiile lor, filmarea lor și redactarea rapoartelor. Alte asociații precum Coaliția de22 octombriesă ofere sprijin legal și material victimelor violenței poliției și familiilor acestora. De asemenea, organizează conferințe pe această temă.
Mai mult, în Statele Unite, cazurile prezentate ca cazuri de violență ale poliției sunt adesea legate de probleme de discriminare a comunităților.
Grupurile pentru care această discriminare este menționată în mod regulat sunt:
În 2017, în Arizona, codul autostrăzii a fost actualizat cu sfaturi de comportament pentru șoferii care purtau o armă pentru a împiedica să fie împușcați de poliție în timpul unei simple opriri de trafic.
Peste 1.100 de persoane au fost ucise de poliție în 2015 în Statele Unite.
Cazuri notabilePotrivit unui raport al Comisiei Naționale pentru Drepturile Omului (NHRC), 3.146 de indieni au murit în custodia poliției în 2017 și 2018. „Violența și tortura în cartierele poliției (...) au devenit aproape de rutină”, subliniază raportul. În timp ce instituția de poliție este influențată de naționalismul hindus , majoritatea victimelor provin din comunități musulmane și „de neatins ”. Manifestările împotriva guvernului sunt uneori reprimate brutal. Drept urmare, zeci de manifestanți au fost împușcați împușcați și sute au fost răniți în timpul protestelor din 2019 și 2020 împotriva modificării legii cetățeniei . Impunitatea este, în general, regula pentru actele de violență ale poliției.
În vara anului 2019, demonstrațiile neautorizate, dar destul de pașnice, împotriva excluderii candidaților independenți pentru alegerile parlamentului de la Moscova au fost marcate de violența poliției și de numeroase arestări în capitala Rusiei. Câteva zeci de manifestanți sunt răniți, 1.038 de persoane sunt supuse procedurilor administrative și se confruntă, în general, cu sancțiuni precum reținere administrativă, lucrări publice sau amenzi. Justiția de la Moscova condamnă, de asemenea, mai mulți protestatari la închisoare: pentru că a aruncat un coș de gunoi către poliție (3,5 ani de închisoare), pentru că a încercat să ridice viziera coifului unui polițist (3 ani de închisoare), pentru că a tras un polițist de mânecă 2 ani de închisoare), pentru că a împins un polițist în piept (1 an de închisoare). Un protestatar care a aruncat o sticlă de apă în direcția poliției scapă cu o amendă de 100.000 de ruble evitând cei 3,5 ani de închisoare ceruți de acuzare și un altul, urmărit penal pentru că a aruncat un calicel în direcția unui polițist, este în sfârșit eliberat de acuzațiile împotriva sa. Președintele rus Vladimir Poutine explică fermitatea autorităților publice față de manifestanți prin teama de radicalizare a acestora din urmă, în special cu referire la mișcarea vestelor galbene din Franța: „Aruncăm o ceașcă de plastic unui ofițer de poliție , nici un raspuns. Apoi aruncăm o sticlă de plastic, fără răspuns. Apoi vom arunca o sticlă de sticlă și o piatră. Ulterior, aceiași oameni vor deschide focul și vor jefui afacerile. Nu trebuie să lăsăm acest lucru să se întâmple ”.
Pe 23 și 31 ianuarie, precum și pe 2 februarie 2021, susținătorii adversarului rus Alexei Navalny ies pe stradă pentru a protesta împotriva arestării sale de către poliție. Cel puțin 132 de manifestanți au fost victime ale violenței poliției și 17 600 au fost arestați.
Turcia este descrisă drept „liderul regional al violenței poliției”.
În 2013, Uniunea Europeană a invitat Turcia să investigheze violențele poliției comise în timpul manifestațiilor din Piața Taksim din Istanbul. Aceste demonstrații, sever reprimate de poliție, au dus la cel puțin 8 decese, peste 8.000 de răniți și mii de arestări.
În 2015, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) a condamnat Turcia pentru maltratarea cauzată de poliție unei femei aflate în custodia poliției și pentru eșecul cercetării acestor fapte. Arestată în 1999 pentru apartenența la o organizație politică ilegală, această femeie a susținut că a suferit patru zile de tortură în custodia poliției, că a fost spânzurată de arme, lovită de un perete, dezbrăcată și amenințată cu viol. În 2007, parchetul turc a considerat că reclamanta a fost rănită pentru că ea a rezistat arestării sale.
De când Turcia a recunoscut autoritatea judiciară a Curții Europene a Drepturilor Omului în 1987, resortisanții turci au fost responsabili pentru un număr mare de cereri în fața CEDO. Numai în 2019, CEDO a înregistrat un total de 9.250 de cazuri împotriva Turciei, care a fost al doilea cel mai mare număr după Rusia și a constituit 15,5% din numărul total de cazuri anuale ale CEDO. Din acest număr, 32 de cazuri au fost legate de violența poliției în 2019 - aproape mai mult decât toate celelalte țări din regiune combinate -.
Un total de 403 de persoane au murit în mâinile poliției turce între 2009 și 2017, potrivit Fundației Baran Tursun, o organizație non-profit care se concentrează pe brutalitatea poliției.
Emre Turkut, expert în dreptul internațional al drepturilor omului de la Universitatea din Ghent, consideră că „brutalitatea poliției și impunitatea poliției sunt foarte frecvente în Turcia”, ceea ce ar explica numărul mare de cazuri din Turcia în fața CEDO. Pentru Turkut, există o legătură clară între creșterea stăpânirii autocratice în Turcia și creșterea violenței poliției - și între brutalitatea poliției și protestele anti-guvernamentale. De asemenea, poliția turcă încearcă să investigheze, darămite să se ocupe chiar și de cele mai bine documentate cazuri de brutalitate a poliției, potrivit Balkan Insight. În unele cazuri, ei nu sancționează poliția chiar și atunci când brutalitatea lor a fost dovedită.
În Elveția , poliția poate folosi forța numai dacă este strict necesară (risc de comportament violent sau tentativă de zbor) și întotdeauna în mod proporțional . De exemplu, utilizarea unui baston în caz de rezistență pasivă este disproporționată. Poliția poate fi filmată. Excesele pot face obiectul unei plângeri , în special pentru abuz de autoritate .
Asociațiile și-au stabilit obiectivul de a lucra pentru a schimba comportamentul poliției. Aceste grupuri funcționează cel mai frecvent prin identificarea acțiunilor poliției prin tablouri de bord scrise independent și alte metode statistice. Copwatch reunește asociații de activiști care urmăresc și filmează intervențiile poliției pentru a preveni fenomenul brutalității poliției. Colective precum „Coaliția din 22 octombrie pentru a opri brutalitatea poliției, represiunea și criminalizarea unei generații” în Statele Unite, precum și asociații de reclamanți legali (preluând mai ales numele unei persoane decedate din Statele Unite). Consecințele violenței , sau victima unor acte de brutalitate) susține victimele sau rudele lor și se alătură eforturilor lor.
15 martie este Ziua Internațională împotriva brutalității poliției. La Paris, această dată a fost utilizată din 2009 pentru a deveni comemorarea națională a victimelor poliției, are loc în fiecare an în jurul15 martie. În 2013 a avut loc pe23 martie.
În mișcările sociale Quebecers oferă asistență victimelor abuzurilor. Utilizarea mass-media digitale în greva studențească din Quebec din 2012 este un exemplu de alegeri discursive, politice și tactice în demonstrațiile de masă în timpul unei perioade de represiune a poliției (Poirier St-Pierre și Ethier, 2013). Aceste utilizări fac parte dintr-un obicei de producere și diseminare a informațiilor în ciuda distanței (Shade și Landy, 2012). De exemplu, Colectivul s-a opus brutalității poliției (COBP), o mișcare socială care luptă împotriva brutalității poliției de tot felul și care folosește tehnologia ca practică media în scopuri de mobilizare socială.
În Mai 2006, Debora Silva Maria a fondat colectivul Mães de Maio după o serie de crime comise de polițiști în Santos , Brazilia , una dintre victimele cărora era fiul ei de 29 de ani.