fundație |
1836 : Ministerul Lucrărilor Publice, Agriculturii și Comerțului 1839 : Ministerul Agriculturii și Comerțului 1881 : Ministerul Agriculturii 2007 : Ministerul Agriculturii și Pescuitului 2009 : Ministerul Alimentației, Agriculturii și Pescuitului 2010 : Ministerul Agriculturii, Alimentației, Pescuitului, Rural Afaceri și planificare regională 2012 : Ministerul Agriculturii, Agroalimentării și Pădurilor 2017 : Ministerul Agriculturii și Alimentației |
---|
Acronime | MAA, MAAF |
---|---|
Tip | Ministerul francez |
Forma legala | Minister în Franța |
Scaun |
Hôtel de Villeroy , 78, rue de Varenne Paris 7 - lea |
Țară | Franţa |
Informații de contact | 48 ° 51 ′ 20 ″ N, 2 ° 19 ′ 06 ″ E |
Limba | limba franceza |
Efectiv | 30.636 (2018) |
---|---|
ministru | Julien Denormandie (de la2020) |
Oameni cheie |
Jules Méline Henri Queuille Pierre Pflimlin Edgard Pisani Jacques Chirac Stéphane Le Foll |
Organizarea părinților | Guvernul Republicii Franceze |
Buget | 4.503 milioane EUR (2016) |
Site-ul web | agriculture.gouv.fr |
SIRENĂ | 110070018 |
---|---|
data.gouv.fr | 534fff8ca3a7292c64a77edf |
Directorul serviciilor publice | guvern / administrație-centrală-sau-minister_172214 |
În Franța , Ministerul Agriculturii și Alimentației este administrația responsabilă cu politica agricolă , piscicolă , alimentară și forestieră . De asemenea, organizează predarea și cercetarea în aceste domenii. Acesta este situat în hotelul de Villeroy la n ° 78 din Rue de Varenne în 7 - lea arrondissement din Paris , în apropiere de Hotelul Matignon . Este condus de ministrul agriculturii, membru al guvernului francez .
Ministrul agriculturii participă în special la dezvoltarea și punerea în aplicare a politicii agricole comune a Uniunii Europene , împreună cu omologii săi europeni. Deoarece ocupațiile agricole sunt apropiate de mediu , Ministerul Agriculturii este, de asemenea, puternic implicat în strategia națională de dezvoltare durabilă din Franța .
De cand 6 iulie 2020, Ministerul Agriculturii, care are titlul oficial „Ministerul Agriculturii și Alimentației”, este condus de Julien Denormandie .
La începutul XIX - lea secol , sarcinile atribuite în prezent la Ministerul Agriculturii încă se încadrează încă în Ministerul de Interne . Printr-un ordin de12 mai 1829, Carol al X- lea creează primul minister al agriculturii. În 1842, agronomi precum Marc-Antoine Puvis (1776-1851) doreau crearea unui minister dedicat în mod special agriculturii. 17 martie 1831, Ministerul Comerțului este recreat și obține domeniul agriculturii. 19 septembrie 1836, ministerul ia titlul de „Ministerul Lucrărilor Publice, Agriculturii și Comerțului”, cuvântul „agricultură” apărând astfel pentru prima dată în numele unui minister. În 1839 , lucrările publice fiind încredințate unui alt departament, ministerul a devenit „Ministerul Agriculturii și Comerțului” până în 1852 , când întregul a revenit la Ministerul de Interne. Ministerul Agriculturii și Comerțului a renăscut în 1869 . 14 noiembrie 1881, cele două zone sunt separate, ceea ce constituie nașterea unui minister autonom al agriculturii.
De la acea dată, agricultura a făcut întotdeauna obiectul unui minister autonom, cu excepția Februarie 1956 la noiembrie 1957, perioadă în care secretarul de stat pentru agricultură a fost atașat la Ministerul Afacerilor Economice și Financiare.
Până la sfârșitul celui de-al doilea război mondial, structurile Ministerului Agriculturii, care inițial includeau, în administrația sa centrală, pe lângă biroul ministrului, secretariatul, contabilitatea, patru direcții (agricultură, silvicultură, hidraulică agricolă și herghelii ), apoi diversificat și specializat, în principal pentru a se adapta la situații de criză (războaie mondiale, reconstrucție, criză din anii 1930) și la schimbări sociale (cereri sociale din 1936) sau tehnici (electrificare rurală, consolidare funciară). În afară de serviciile „funcționale” (cabinet, ministru, secretariat, personal, contabilitate), poate fi păstrată următoarea organizație, care va predomina din 1881:
Birourile administrative sunt asistate de numeroase consilii, comitete și comisii: Consiliul Superior al Agriculturii, Comisia pentru distribuirea fondurilor de la Pari Mutuel , Comisia Registrului genealogic al rasei Durham, Comisia superioară a filoxerei , comisia de statistici, informațiile agricole birou, comitet consultativ pentru epizootii, comitet consultativ pentru stații agronomice și laboratoare agricole etc.
În timpul XX - lea secol, unele servicii s- au schimbat, iar altele au fost create. Observăm în principal:
După armistițiul din Iunie 1940, guvernul și ministerele s-au stabilit la Vichy , Ministerul Agriculturii a ocupat apoi hotelul Mondial (ministrul agriculturii și aprovizionării cu alimente Jacques Le Roy Ladurie și secretarul de stat pentru agricultură Max Bonnafous erau acolo. biroul lor), dar o parte din servicii rămân în Paris.
După cel de-al doilea război mondial, Ministerul Agriculturii va crește considerabil importanța serviciilor sale: Ministerul Agriculturii al Guvernului Félix Gouin ( Guvernul provizoriu al Republicii Franceze ) include în 1946 un minister și un secretariat general. Structurile anterioare sunt îmbogățite de un departament de represiune și fraudă și un serviciu independent de studiu și documentare, produs al regrupării diferitelor servicii responsabile cu informațiile la minister. Acesta din urmă a preluat ulterior numele de subdirecție de informații, care a inclus apoi: serviciul cinematografic, biblioteca și serviciul de presă, responsabile în special de elaborarea Buletinului de informații al Ministerului Agriculturii. Subdirecția asigură, de asemenea, secretariatul pentru premiile Sully-Olivier de Serres și pregătirea târgului agricol .
Celelalte departamente și servicii ale ministerului se vor specializa mai mult în funcție de necesități. Două servicii esențiale până acum vor vedea importanța relativă a acestora diminuată în cadrul ministerului. În primul rând, serviciul Haras, esențial pentru secolul al XIX- lea, atât pentru agricultură, cât și pentru război, este integrat în alte direcții. Nevoia cailor să se retragă odată cu dezvoltarea mecanizării, creșterii este mai mult orientată spre agrement și competiție. În al doilea rând, serviciile hidraulice, a căror gestionare a dispărut definitiv în 1966, au fost integrate în managementul general al zonelor rurale, apoi în cel al pădurilor.
Inițial, împărțirea secretariatului conturilor și serviciilor interne ale ministerului era responsabilă cu gestionarea personalului, echipamentul serviciilor, precum și pregătirea și execuția bugetului. În 1984, Ministerul Agriculturii a împărțit direcția generală de administrare și finanțare (din 1971) în două direcții, direcția generală de administrație, pe de o parte, și direcția afacerilor financiare și economice, pe de altă parte. buget și conturi. În același timp, serviciile statistice ale ministerului sunt consolidate. Existența unei structuri responsabile de colectarea și prelucrarea informațiilor statistice agricole datează din 1901, anul în care a fost creat Biroul de informații agricole. Aceste servicii au crescut treptat pentru a da naștere Serviciului Central pentru Studii și Studii Statistice (SCEES).
Atribuțiile ministerului în materie de producție și comerț au fost inițial responsabilitatea Direcției Generale Agricultură (1957). Dezvoltarea lor a fost de așa natură încât departamentele responsabile pentru aceste întrebări au format un departament separat, Direcția Generală pentru Producție și Piețe (1962), care a devenit Direcția pentru Producție și Comerț, apoi Direcția Generală pentru Politici Economice., Europeană și internațională.
Învățământul agricol a avut o direcție proprie din 1946: Departamentul Educație. Există încă în 2014, sub numele de Direcția Generală Educație și Cercetare .
În 1968, a fost creată Direcția Industriilor Agricole și Alimentare (DIAA) pentru a gestiona mai precis industria de prelucrare a alimentelor. Dar, în 1976-1977, a fost pus la dispoziția secretarului de stat pentru industriile agricole și alimentare (IAA), de pe lângă ministerele agriculturii și industriei. Din 1977 până în 1979, o delegație la IAA, de pe lângă Ministerul Agriculturii, a ajutat la ghidarea acțiunilor DIAA În perioada 1979-1981, DIAA a raportat secretarului de stat pentru industriile agricole, atașat direct primului ministru, înainte de pentru a găsi Ministerul Agriculturii.
Departamentul pentru calitate a fost creat în 1976 din regruparea mai multor departamente dispersate în trei departamente și care, în diferite capacități, erau responsabile de asigurarea controlului calității produselor:
În cele din urmă, inspectoratul general pentru agricultură are rolul de a monitoriza buna funcționare a sistemului. Inspectorii generali ai agriculturii sunt responsabili, în special în domeniile administrativ, juridic, contabil, financiar și economic, de controlul și evaluarea serviciilor Ministerului Agriculturii, precum și a unităților și organismelor publice aflate sub jurisdicția sa. . De asemenea, efectuează verificări asupra organismelor supuse controlului de către Ministerul Agriculturii, în ceea ce privește ajutorul sau finanțarea de care beneficiază.
Dar ministerul nu este suficient pentru sarcina din acest domeniu special al agriculturii. De la începutul XX - lea secol, are , de asemenea de multe ori se bazează pe serviciile externe atribuite pentru a menține contactul cât mai aproape de sol, asigurând în același timp coordonarea tuturor.
În același timp, serviciile departamentale și regionale se dezvoltă. Fosta denumire de Serviciu Agricol Departamental (din 1912) a dispărut în favoarea unui nou acronim în 1966: DDA pentru Direcția Agricolă Departamentală . În același an, Franța a fost împărțită în 22 de regiuni agricole: au apărut Serviciul Regional pentru Gospodărirea Apelor (SRAE), Serviciul Regional pentru Gospodărirea Pădurilor (SRAF) și Serviciul Regional pentru Statistică Agricolă (SRSA).
Din 1946, Institutul Național de Cercetări Agronomice (INRA), o instituție publică, dezvoltă centre de cercetare științifică, în principal unități mici, dintre care cea mai importantă rămâne cea a lui Jouy-en-Josas (78). INRA a fost creat cu misiunea de a pune știința și tehnologia în slujba dezvoltării agriculturii prin îmbunătățirea tehnicilor de producție (cultivare și reproducere) și a selecției genetice a plantelor și animalelor, pentru a putea hrăni populația țării. Din 1984, INRA a fost o organizație de cercetare în agronomie plasată sub statutul de unitate publică științifică și tehnologică și sub dubla supraveghere a ministerului responsabil de cercetare și a ministerului agriculturii.
În 1966, centrele naționale de studii tehnice și cercetări tehnologice pentru agricultură, păduri și echipamente rurale (CERAFER) apar în organigrama serviciilor centrale ale ministerului, organizații de studiu împărțite în opt grupuri: Aix- în Provence, Antony, Bordeaux , Clermont-Ferrand, Grenoble, Nancy, Nogent-sur-Vernisson și Rennes. Ei gestionează studii într-o mare varietate de domenii, în special agricultura montană, monitorizarea inovațiilor tehnice sau problemele legate de utilizarea sau controlul apei. Denumirea s-a schimbat în Centrul Tehnic pentru Ingineria Rurală a Apelor și Silviculturii (CTGREF) în 1973, apoi Centrul Național pentru Mașini Agricole, Inginerie Rurală, Apă și Păduri (CEMAGREF) în 1982 și în cele din urmă Institutul Național de Cercetare în Știință și Tehnologie pentru mediu și agricultură (Irstea) în 2012.
În 2008, ca parte a revizuirii generale a politicilor publice și a cerințelor politicii agricole comune (implementarea PAC a strategiei europene pentru dezvoltare durabilă cu al doilea pilon al PAC privind dezvoltarea rurală ), Ministerul Agriculturii și Pescuitului a fost destul de profund reorganizat. În special, direcția generală pentru silvicultură și afaceri rurale (DGFAR) și direcția generală pentru politici economice, europene și internaționale (DGPEEI) au fuzionat într-o singură direcție, direcția generală pentru politici agricole, agroalimentare și regionale (DGPAAT) . În 2013, Departamentul pentru Pescuit și Acvacultură Maritimă (DPMA) a fost atașat la Ministerul Ecologiei, Dezvoltării Durabile și Energiei . În 2017, DPMA reintegrează Ministerul Agriculturii și Alimentației.
Sigla ministerului variază în mod regulat în funcție de schimbarea denumirilor. Sigla respectă în mod sistematic regulile și principiile cartei grafice a comunicării guvernamentale din Franța cu sistemul „bloc de mărci” din 1999.
Sigla Ministerului Agriculturii, Pescuitului și Alimentației din 1995 până în 1997
Sigla Ministerului Agriculturii și Pescuitului din 1997 până în 1999
Sigla Ministerului Agriculturii, Alimentației, Pescuitului și Afacerilor Rurale în perioada 2002-2004
Logo al Ministerului Agriculturii și Alimentației deMai 2017 la februarie 2020
Sigla Ministerului Agriculturii și Alimentației dinfebruarie 2020
Ministerul își îndeplinește misiunile în multe domenii:
Unele dintre misiunile sale sunt îndeplinite într-o manieră descentralizată de către direcțiile regionale pentru hrană, agricultură și silvicultură , direcțiile pentru hrană, agricultură și silvicultură din departamentele și regiunile de peste mări. Mare, direcțiile departamentale ale teritoriilor și veterinarul serviciile direcțiilor departamentale pentru protecția populațiilor sau direcțiile departamentale de coeziune socială și protecția populațiilor.
Pentru punerea în aplicare a politicilor legate de pescuitul maritim și acvacultura marină, ministerul are patru direcții maritime interregionale, servicii descentralizate ale ministerului responsabil de ecologie.
Ministerul are 40.000 de agenți răspândiți în toată Franța, dintre care mai mult de jumătate (21.000) își îndeplinesc misiunile în educația agricolă .
Julien Denormandie este ministru al Agriculturii și Alimentației de atunci6 iulie 2020, în guvernul Jean Castex .
Administrația centrală este alcătuită din secretariatul general și patru direcții:
Secretariatul general conduce politica de modernizare a ministerului. Acesta include Departamentul pentru Afaceri Financiare, Sociale și Logistice, Departamentul pentru Afaceri Juridice, Departamentul pentru Statistică și Perspectivă, Departamentul pentru Resurse Umane și Departamentul pentru Modernizare. De asemenea, include Delegația pentru informații și comunicare (DICOM).
Entitățile responsabile cu protecția socială agricolă sunt atașate Departamentului Afaceri Financiare, Sociale și Logistice
Calculatorul de gestionare a proiectului este furnizat de Subdirecția Sistemelor de Informații din cadrul Secretariatului General (cu sediul la Paris și Auzeville lângă Toulouse) și instrumentele de comunicare DICOM (Internet ...), cu „cu excepția dezvoltării și asistenței anumite sisteme de educație agricolă , care sunt furnizate de CNERTA, dependente de AgroSup Dijon (a se vedea mai jos la „ Alte entități ”). Managementul proiectelor IT este distribuit între principalele departamente de afaceri (DGAL, DGPE, DGER, DPMA).
Organizațiile deconcentrate sunt:
Ministrul Agriculturii prezidează Consiliul General pentru Alimentație, Agricultură și Zone Rurale (CGAAER).
CNERTA (Centrul Național pentru Studii și Resurse în Tehnologii Avansate), cu sediul la Dijon , este responsabil de DGER pentru a ajuta unitățile de învățământ agricol să integreze utilizarea instrumentelor IT în practicile lor. CNERTA depinde de Institutul Național Superior de Științe Agronomice, Alimentare și Mediu (AgroSup Dijon), plasat sub dubla supraveghere a Ministerului responsabil cu Agricultura și Ministerul responsabil cu Educația și Cercetarea.
Administrația centrală este situată pe diferite site-uri:
În special, Ministerul Agriculturii este responsabil de:
Delegația Interministerial pentru industriile agro-alimentare și agro-industrie a fost abolită.