Legea privind creșterea și transformarea afacerilor

Legea privind creșterea și transformarea afacerilor Date esentiale
Alte nume) Plan de acțiune pentru creșterea și transformarea afacerii
Descrierea acestei imagini, comentată și mai jos Bruno Le Maire în 2017. Prezentare
Titlu Legea privind creșterea și transformarea afacerilor
Țară Franţa
Limbile oficiale) (Fr)
Tip lege
Înfundat economie
Adopție și intrare în vigoare
Legislatură A 15-a legislatură a celei de-a cincea republici franceze
Guvern Guvernul Édouard Philippe (2)
Promulgare 22 mai 2019

Citeste online

Despre Légifrance

Legea22 mai 2019privind creșterea și transformarea companiilor , cunoscută sub numele de legea PACTE (Planul de acțiune pentru creșterea și transformarea companiilor), este o lege prezentată de guvernul lui Édouard Philippe , destinată creșterii companiilor franceze și regândirii locului afacerilor în societate .

Scopul acestui proiect de lege este de a oferi întreprinderilor mijloacele necesare pentru a inova , transforma, crește și crea locuri de muncă .

Obiectivele acestui proiect de lege au fost anunțate oficial de Bruno Le Maire pe22 octombrie 2017. El a indicat, de asemenea, că legea va viza parțial îmbunătățirea performanței ESV și a IMM-urilor .

Geneză

Pregătirea legii

În toamna anului 2017, înaintea legii, guvernul a creat perechi de membri ai majorității și lideri de afaceri pentru a aduce probleme. În urma audierii a peste 600 de persoane, propunerile au fost supuse unei consultări publice de 3 săptămâni.

La începutul anului 2018, guvernul pregătește prima versiune a proiectului de lege. Consiliul de Stat au fost sechestrate în scopul de a controla conformitatea legii13 iunie.

18 iunie 2018, Bruno Le Maire prezintă proiectul de lege Consiliului de Miniștri, permițând ca proiectul de lege să fie depus la Adunarea Națională a doua zi.

Examinare în parlament

La inceputul septembrie 2018, legea este prezentată într-o comisie specială Adunării Naționale pentru a fi examinată de deputați.

Legea este adoptată în prima lectură în Adunarea Națională din octombrie 2018și înaintat Senatului .

În Adunarea Națională, mai mulți deputați, inclusiv Charles de Courson în special, au criticat argumentele guvernului pentru a justifica privatizarea Grupului ADP . Senatorii votează împotriva privatizărilor Aéroports de Paris și La Française des Jeux .

Un text modificat este votat 1 st lectură de către Senat privind12 februarie 2019.

După un eșec al Comitetului mixt , textul a revenit Adunării și a fost adoptat la15 martie 2019, în lectură nouă.

Înapoi în fața Senatului, în urma unei întrebări preliminare adoptate de Comisia specială, textul a fost respins pentru o nouă lectură de către Senat la10 aprilie 2019.

Legea PACTE este adoptată definitiv de Adunarea Națională, 11 aprilie 2019, 147 deputați votează pentru ( LREM , MoDem ), 50 voturi împotrivă ( PCF , LFI , PS , LR ) și 8 se abțin. Votul lui Jean-Luc Mélenchon , care a luptat împotriva proiectului, a fost considerat în mod eronat în favoarea proiectului și invers pentru Bruno Bonnell .

Trimiterea către Consiliul constituțional

O sesizare a Consiliului Constituțional a avut loc la 16 aprilie 2019, de mai multe grupuri parlamentare, punând sub semnul întrebării în special privatizarea aeroportului din Paris .

Promulgarea și implementarea

16 mai 2019, Consiliul constituțional validează esența legii PACTE. Președintele Consiliului Constituțional, Laurent Fabius, se asigură că există o „coerență juridică deplină” între decizia Consiliului9 mai 2019și cel care validează proiectul de lege Pacte: primul „se încadrează în cadrul unei proceduri care permite, dacă are succes, să declare ADP„ serviciu public național ”, ceea ce nu este astăzi”  ; al doilea „confirmă că, astăzi, ADP nu este un serviciu public național și consideră că nici nu este un„ monopol de facto ”, care, în aplicarea jurisprudenței Consiliului, permite privatizarea sa în mod legal” . De asemenea, având în vedere că Française des Jeux are drepturi exclusive, dar care nu îi conferă „un monopol de facto în sectorul jocurilor de noroc, care include și pariuri pe cai, jocuri de cazino și pariuri sportive online” , el autorizează această privatizare.

Referendumul propus de inițiativă comună pe aeroporturile din Paris

10 aprilie 2019, Consiliul constituțional a fost ridicat de 218 de parlamentari pentru a organiza un referendum de inițiativă comună cu privire la această chestiune, în aplicarea articolului 11 din Constituția din 1958 . 9 mai 2019, Consiliul constituțional validează referendumul de inițiativă comună propus pe aeroporturile din Paris , care poate fi organizat dacă se implementează un număr suficient de semnături ale alegătorilor timp de nouă luni, de la13 iunie 2019 la 12 martie 2020.

Conţinut

Redefinirea companiei

Protecția sectoarelor strategice

Privatizări parțiale sau totale

Simplificarea antreprenorială

Participarea angajaților

Alte

Reacții

În Mediapart , jurnalistul Romaric Godin critică aspectul „captivant” al legii.

Ziarul Eliberare transmite mai multe critici. CGT și PCF și Franța Insoumise deputații critică legea în care facilitează angajat participația în scopul de a înlocui parțial salariul. Partidul Socialist se consideră „nu ostil“ la proiect. Deputatul socialist Dominique Potier consideră că „este un text care ratează aspirațiile angajaților din secolul XXI” .

Le Figaro face o apreciere destul de pozitivă asupra conținutului textului, criticând în același timp aspectul său captivant și încetineala votului său. El concluzionează: „Deși [proiectul de lege] conține măsuri de bun simț care vor face viața mai ușoară pentru întreprinderi, [acesta] suferă de un dezavantaj major care riscă să-și limiteze impactul: el, prin tot ceea ce Franța este capabilă să facă, cel mai rău, în termeni a procesului de reformă ” .

Auditorii, care văd sfera misiunii lor redusă de text, se opun textului și solicită trimiterea către Consiliul constituțional.

Note și referințe

  1. „  Planul de acțiune pentru creșterea și transformarea afacerii  ” , despre Planul de acțiune pentru creșterea și transformarea afacerii (accesat la 23 iunie 2020 ) .
  2. „  Proiectul de lege PACTE adoptat în prima lectură în Adunarea Națională  ”, portalul ministerelor economice și financiare ,2018( citiți online , consultat pe 29 noiembrie 2018 ).
  3. „  Legea pactului promulgată de Emmanuel Macron  ”, Le Journal du Net ,23 mai 2019( citiți online , consultat pe 29 noiembrie 2018 ).
  4. „  „ Pact ”: legea Le Maire pentru„ creșterea ”afacerilor - Les Echos  ” , pe www.lesechos.fr (accesat pe 29 noiembrie 2018 ) .
  5. „  BercyLab: laboratorul de inovare al Secretariatului General  ”, portalul ministerelor economice și financiare ,2017( citiți online , consultat la 19 martie 2018 ).
  6. Lionel Préau, „  Loi Pacte: a sosit legea noului aspect!  „ Leparisien.fr , 2018-01-14cet10: 07: 51 + 01: 00 ( citiți online , accesat la 19 martie 2018 ).
  7. „  Creșterea și transformarea companiilor - Senat  ” , pe www.senat.fr (accesat la 23 aprilie 2019 ) .
  8. Senatul francez , „  Creșterea și transformarea întreprinderilor - Senatul  ” , pe www.senat.fr (accesat la 26 noiembrie 2018 ) .
  9. „  Text adoptat nr. 179 - Proiect de lege privind creșterea și transformarea companiilor  ” , pe www.assemblee-nationale.fr (accesat la 26 noiembrie 2018 ) .
  10. „  Proiect de lege privind creșterea și transformarea companiilor  ” , pe www.senat.fr (accesat la 26 noiembrie 2018 ) .
  11. „  Aéroports de Paris: privatizarea tuturor suspiciunilor  ” , pe Mediapart ,18 februarie 2019(accesat la 23 iunie 2020 ) .
  12. https://www.ouest-france.fr/politique/institutions/senat/privatisations-revers-au-senat-sur-la-loi-pacte-pour-le-gouvernement-6212166
  13. „  Legea Pacte: eșecul negocierilor dintre deputați și senatori  ” , pe FIGARO ,20 februarie 2019(accesat la 23 aprilie 2019 ) .
  14. „  Legea pactului: Senatul renunță în fața„ lipsei voinței de dialog ”a deputaților  ”, Jurnal ,27 martie 2019( citiți online , consultat pe 23 aprilie 2019 ).
  15. "  Dosare legislative - proiect de lege privind creșterea și transformarea afacerilor (ECOT1810669L) | Legifrance  ” , pe www.legifrance.gouv.fr (consultat la 23 aprilie 2019 ) .
  16. „  Parlamentul validează definitiv legea pactului și privatizarea propusă a ADP  ” , pe AFP.com , Agence France Presse ,11 aprilie 2019(accesat la 11 aprilie 2019 ) .
  17. "  Jean-Luc Mélenchon votează legea Pacte prin" eroare "  ", Reuters ,11 aprilie 2019( citiți online , consultat pe 23 aprilie 2019 ).
  18. „  Proiectul de lege Pacte în mâinile Consiliului Constituțional  ” , pe www.efl.fr (accesat la 23 aprilie 2019 ) .
  19. „  Legea pactului: trimitere către Consiliul constituțional  ” , despre L'Agefi Actifs (accesat la 23 aprilie 2019 ) .
  20. „  PACTE / ADP: Consiliul constituțional a ridicat apelul deputaților de stânga  ” , pe Boursorama ,23 aprilie 2019(accesat la 23 aprilie 2019 ) .
  21. „  Consiliul constituțional validează cea mai mare parte a legii Pacte, care prevede privatizarea ADP  ” , pe lemonde.fr ,16 mai 2019(accesat la 18 mai 2019 ) .
  22. „  Cazuri în curs  ” , la Consiliul constituțional (accesat la 23 aprilie 2019 ) .
  23. "  RIP și ADP: Referendumul poate împiedica privatizarea aeroporturilor?"  » , Pe FranceSoir ,22 aprilie 2019(accesat la 23 aprilie 2019 ) .
  24. „  Decizia nr. 2019-1 RIP din 9 mai 2019  ” , pe conseil-constitutionnel.fr ,9 mai 2018(accesat la 18 mai 2019 ) .
  25. Manon Rescan, „  Decizia Consiliului Constituțional privind privatizarea ADP” este o adevărată premieră „  ” , pe lemonde.fr ,9 mai 2019(accesat la 10 mai 2019 ) .
  26. Mallory Lalanne , „  Loi Pacte: diferențele dintre interesul social, rațiunea de a fi și compania cu misiunea  ” , pe Les Echos Executives ,19 septembrie 2019(accesat la 20 decembrie 2019 )
  27. [1]
  28. Cu proiectul de lege Pacte, statul dorește să consolideze protecția companiilor strategice , pe www.lemonde.fr . Accesat la 28 noiembrie 2018.
  29. Legea Pacte: privatizările ADP și FDJ votate de deputați stârnesc controverse , pe www.latribune.fr . Accesat la 28 noiembrie 2018.
  30. „  Efectul legii Pacte asupra accesului la informațiile juridice referitoare la companii  ” , pe edițiile- legislative.fr ,23 mai 2019
  31. Legea PACTE: cele 5 măsuri care vor simplifica crearea de afaceri , pe www.economie.gouv.fr . Accesat la 28 noiembrie 2018.
  32. "  Întreaga lege Pacte în 10 puncte cheie  " , pe latribune.fr (accesat la 28 noiembrie 2018 ) .
  33. Legea Pacte: articolul privind pragurile forței de muncă adoptate, o adevărată descoperire pentru IMM-uri , consultat la 28 noiembrie 2018.
  34. „  Cele zece măsuri principale ale proiectului de lege Pacte, care își propune să„ ofere companiilor mijloacele de a crește ”  ”, Franceinfo ,6 septembrie 2018( citiți online , consultat pe 29 noiembrie 2018 ).
  35. „  Asigurări de viață: portabilitate, instrucțiuni de utilizare  ”, lunar ,18 aprilie 2019( citiți online , consultat pe 23 aprilie 2019 ).
  36. Le Figaro , „  Legea Pacte adoptată marți în Adunarea Națională  ” , pe Le Figaro.fr ,9 octombrie 2018(accesat la 16 noiembrie 2020 )
  37. Romaric Godin , „  Legea Pacte, text general care vizează stimularea creșterii, ajunge în fața Parlamentului  ”, Mediapart ,5 septembrie 2018( citește online ).
  38. Lilian Alemagna și Amandine Cailhol , „  Ceea ce va schimba legea Pacte  ” , pe Liberation.fr ,4 octombrie 2018(accesat la 16 noiembrie 2020 )
  39. Lilian Alemagna , „  Cu legea Pacte, primarul reformează compania lăsând angajații deoparte  ” , pe Liberation.fr ,17 iunie 2018(accesat la 16 noiembrie 2020 )
  40. Marc Landré , „  Loi Pacte: util, inutil, important și subsidiar  ” , pe Le Figaro.fr ,11 martie 2019(accesat la 16 noiembrie 2020 )
  41. Anne-Hélène Pommier , „  Loi Pacte: auditori furioși  ” , pe Le Figaro.fr ,2 mai 2019(accesat la 16 noiembrie 2020 )

Vezi și tu

Articole similare

linkuri externe