Comunitatea Europeană este o fostă organizație supranațională care reunește mai multe state europene și caracterizate prin transferuri semnificative de competență acordate în multe sectoare de către statele membre către autoritățile europene . Intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona la1 st decembrie 2009a denunțat Comunitatea Europeană ca entitate juridică, personalitatea sa juridică fiind transferată către Uniunea Europeană care lipsise anterior.
Denumirea de „Comunitate Europeană” a înlocuit-o pe „ Comunitate Economică Europeană ” la1 st luna noiembrie anul 1993. Adjectivul „economic” a fost eliminat din numele său prin Tratatul de la Maastricht în 1992 . A fost, împreună cu Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (Euratom), o parte din ceea ce se numește Comunitățile Europene (plural). Aceste comunități europene au format, înainte de intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, unul dintre cei trei piloni ai Uniunii Europene .
Tratatul de la Maastricht se bazează pe Actul Unic European și Declarația Solemnă privind Uniunea Europeană în crearea Uniunii Europene . Tratatul a fost semnat la7 februarie 1992 și a intrat în vigoare la 1 st noiembrie 1993. A înlocuit Comunitățile Europene , transformându-le într-unul dintre cei trei piloni ai Uniunii. Primul președinte al Comisiei Uniunii Europene a fost Jacques Delors , care și-a păstrat pe scurt mandatul în CEE înainte de sosirea lui Jacques Santer în 1994.
Tratatul de la Amsterdam a transferat responsabilități pentru libera circulație a persoanelor (cum ar fi vizele , imigrația ilegală , azil ) din justiție și afaceri interne (JAI) pilon către Comunitatea Europeană (JAI a fost redenumit cooperarea polițienească și judiciară în materie penală ). Tratatele de la Amsterdam și de la Nisa au extins, de asemenea, procedura de codecizie la aproape toate domeniile de politică, conferind Parlamentului competențe egale Consiliului în Comunitate.
În 2002, Tratatul de la Paris care a creat Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului (una dintre cele trei Comunități Europene ) s-a încheiat, după ce a atins limita de 50 de ani (ca prim tratat, a fost singurul limitat pe vreme). Nu s-a făcut nicio încercare de înlocuire deoarece a fost considerată inutilă; și, în schimb, Tratatul de la Nisa și-a transferat componentele la Tratatul de la Roma și, prin urmare, efectul său continuă ca parte a competențelor CEE.
1 st decembrie 2009, intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona a pus capăt structurii pilonului Uniunii și, în consecință, existenței Comunității Europene.
Scopul CE este de a stabili o uniune economică și monetară între membrii săi. Se bazează pe „patru libertăți” :
În directivele europene se bazează pe Tratatul Comunității Europene; de obicei, acestea sunt atribuite Uniunii Europene , din care Comunitatea Europeană este doar una dintre comunități.
Calitatea de membru în anumite comunități ale Uniunii Europene a rămas opțională, în special:
Acest pilon comunitar a acoperit următoarele domenii:
Structura pilonului Uniunii a făcut posibilă creșterea cooperării între zonele Uniunii, fără ca oamenii să dețină prea multă putere asupra instituțiilor internaționale. Cooperarea judiciară în materie penală poliție și a devenit un pilon nou , în timp ce EPC a devenit al doilea pilon ( Politica externă și de securitate ).
Instituțiile CEE au devenit cele ale UE, dar rolul acestora între piloni este diferit. Comisia, Parlamentul și Curtea de Justiție au fost în mare parte îndepărtate de activitățile celui de-al doilea și al treilea pilon, în timp ce Consiliul le domină. Acest lucru este raportat în special prin numele instituțiilor, Consiliul este numit oficial „Consiliul Uniunii Europene ”, în timp ce numele Comisiei a fost „Comisia Comunităților Europene ”. Acest lucru permite ca aceste noi domenii să se bazeze pe interguvernamentalism (acorduri unanime între guverne ), mai degrabă decât pe vot majoritar și pe instituții independente.
Cu toate acestea, de la Maastricht, Parlamentul a câștigat un rol mai important. Creșterea puterilor instituțiilor supranaționale și votul majorității calificate în consiliu a făcut posibilă descrierea pilonului comunității ca fiind marcat de federalism .
Odată cu Tratatul de la Lisabona, structura pilonului ar putea fi abolită, combinându-le într-o singură Uniune Europeană, în care instituțiile comunitare ar avea mai multe competențe. Aceasta ar include personalitatea juridică a Comunității care ar fi transferată către Uniune. Acest lucru a fost prevăzut anterior de proiectul de constituție europeană care nu a fost ratificat în 2005.
Tratatul Euratom , spre deosebire de CECO, nu va expira și, în ciuda propunerilor de fuziune din Uniune, va continua să existe ca entitate independentă de Uniune.