Unitate administrativă publică în Franța
Un sediu administrativ public (APE) este în Franța o persoană juridică de drept public cu o anumită autonomie administrativă și financiară pentru a îndeplini o misiune de interes general, alta decât cea industrială și comercială, definită cu exactitate, sub controlul statului sau autoritate locală.
Această calificare juridică se opune acelei instituții publice „de natură industrială și comercială” ( EPIC ) care rezultă din hotărârea instanței de conflict „Compania comercială din Africa de Vest” .22 ianuarie 1921 care, prin admiterea existenței serviciilor publice gestionate după aceleași reguli ca și societățile de drept privat, au introdus conceptul în dreptul administrativ francez.
Personalul APE-urilor este în esență funcționari publici; pot fi funcționari publici care intră sub incidența statutului general al serviciului public sau agenți neautorizați (contractuali) de drept public pe CDD sau CDI, care pot, după caz, să fie acoperiți de statutele specifice.
Aspect juridic
Spre deosebire de unitățile publice industriale sau comerciale (EPIC) care sunt supuse dreptului privat , APE sunt în principal supuse dreptului public . Această distincție juridică este recunoscută de jurisprudența franceză. Orice serviciu public în absența unei calificări exprese a unui text legislativ se presupune că are un caracter administrativ, cu excepția cazului în care sunt îndeplinite trei criterii, care definesc un EPIC:
- Obiectul serviciului: trebuie să fie o activitate de vânzare sau producție de bun sau de serviciu.
- Originea resurselor. Este un EPIC atunci când resursele provin în principal din taxe percepute utilizatorilor serviciului.
- Modalitatea de organizare și funcționare a serviciilor (criteriul de gestionare), atunci când modalitățile sale sunt apropiate de cele ale unei companii de drept privat, ne vom baza apoi pe EPIC.
Anumite instituții publice exercită în comun misiuni de serviciu public de natură administrativă și misiuni de serviciu public de natură industrială și comercială. Dacă activitatea lor principală nu este industrială și comercială, acestea sunt în general clasificate de jurisprudență în categoria EPA. Cu toate acestea, anumite reguli EPIC se aplică serviciilor publice de natură industrială și comercială pe care le gestionează.
Lista APE-urilor
Supraveghere EPA
Muzeul Național de Istorie Naturală din Paris (articolul 1 din Decretul nr. 2001-916 din 3 octombrie 2001 privind Muzeul Național de Istorie Naturală, supravegherea comună a Ministerului Învățământului Superior și Mediului)
Centrul Național pentru Serviciul Public Teritorial (CNFPT) este un organism comun plasat cu Ministerul de Interne și autoritățile locale , deci nu intră sub supravegherea ministerială . CNFPT este el însuși un APE.
Supravegherea unei administrații teritoriale
EPA va fi clasificat
Note și referințe
-
Tribunalul conflictelor, 22 ianuarie 1921, „West African Commercial Company”, Rec. Lebon p. 91 Aviz distribuit de Consiliul de stat .
-
Fost Agenția Franceză pentru Siguranța Produselor de Sănătate (redenumită în 2012).
-
Articolul R6113-34 din Codul de sănătate publică.
-
Reunirea fostului Institut de Supraveghere a Sănătății Publice , Institutul Național pentru Prevenire și Educație pentru Sănătate și Instituție pentru Pregătire și Răspuns la Urgențe Sanitare .
-
Reunirea InVS, INPES și EPRUS.
-
Fuziunea Agenției Franceze pentru Siguranța Alimentelor, Agenției Naționale pentru Medicamente Veterinare și Agenției Franceze pentru Siguranța Mediului și Sănătății Muncii .
-
Ex-Afssa, ANMV și Afsset.
-
Fuziune, printre altele, a celor 3 unități administrative publice: Agenția pentru Ariile Marine Protejate , Oficiul Național pentru Medii Acvatice și Acvatice și Parcurile Naționale din Franța .
-
Legea nr. 2004-105 din 3 februarie 2004 de instituire a Agenției Naționale pentru Garantarea Drepturilor Minorilor și diverse dispoziții referitoare la mine.
-
Rezultatul fuziunii, cu efect de la1 st luna ianuarie în anul 2020, Agenția Franceză pentru Biodiversitate și Oficiul Național pentru Vânătoare și Sălbatice (ONCFS).
-
Fost Centrul Național de Documentare Educațională CNDP.
-
De la 1 st ianuarie 2007: Decretul nr 2006-1533 din 6 decembrie 2006.
-
spus „Fondul național pentru promovarea comerțului și a artizanatului”.
-
Decretul nr. 97-1040 din 13 noiembrie 1997 de creare a Fondului național de promovare și comunicare a artizanatului.
-
Cine gestionează centrul național de tratament Rennes unde se află CACIR .
-
Ca minister „responsabil de azil”.
-
Decretul nr. 2018-856 din 8 octombrie 2018 de înființare a Agenției de Securitate Civilă Digitală ,8 octombrie 2018( citește online ).
-
Decretul nr. 2005-664 din 10 iunie 2005 de stabilire a statutului Syndicat des transports d'Ile-de-France și de modificare a anumitor dispoziții referitoare la organizarea transportului de călători în Ile-de-France
Vezi și tu
Articole similare
linkuri externe