Traficul include mai multe forme de exploatare a ființelor umane , cele mai frecvente fiind exploatarea sexuală, prostituția forțată , sclavia - inclusiv sclavia domestică - și muncă forțată , dar pot include , de asemenea, printre altele: traficul de organe , surogatului , căsătoria forțată sau cerșit forțat . Termenul trafic de persoane poate fi folosit în presă, dar termenul legal corect este „trafic de persoane”. O zi mondială este asociată cu aceasta, 30 iulie, proclamată „ Ziua mondială pentru demnitatea victimelor traficului de persoane ”.
Conform statisticilor Organizației Națiunilor Unite și ale Consiliului Europei , în anii 2000-2010, traficul de ființe umane ar genera o cifră de afaceri anuală de aproximativ 32 miliarde de dolari și ar constitui a treia formă de trafic cel mai frecvent răspândită în lume, după traficul de droguri și traficul de arme. În fiecare an, 2,5 milioane de persoane, în principal femei și copii, intră sub influența traficanților. În 2009, conform Oficiului Națiunilor Unite pentru Droguri și Criminalitate (UNODC) și Organizației Internaționale a Muncii (OIM), din zece victime, opt erau femei sau fete.
Traficul de persoane (THB) este definit de Convenția Consiliului Europei privind acțiunea împotriva traficului de ființe umane ca fiind „recrutarea, transportul, transferul, adăpostirea sau primirea de persoane, prin amenințarea sau utilizarea forței sau a altor forme de constrângere, prin răpire, înșelăciune, înșelăciune, abuz de autoritate sau o situație de vulnerabilitate sau prin oferirea sau acceptarea plăților sau a avantajelor pentru a obține consimțământul unei persoane care are autoritate asupra alteia în scopul exploatării. Exploatarea include, cel puțin, exploatarea prostituției altora sau alte forme de exploatare sexuală, muncă forțată sau servicii, sclavie sau practici similare sclaviei, servituții sau recoltării organelor ” .
Acest text specifică faptul că acest trafic este total interzis, chiar și cu acordul victimelor. Textele suplimentare au adăugat comerțul cu copii, în cazul traficului de adopții. Traficul de persoane este o formă modernizată de sclavie care se manifestă prin sclavia internă, exploatarea sexuală a victimei, printre altele. Acest lucru poate lua diferite forme, cum ar fi prostituția , exploatarea forței de muncă în atelierele de transport, cerșetoria forțată, traficul de organe sau comerțul cu copii.
Traficul nu poate fi, în general, disociat de fluxurile migratorii internaționale, ale căror căi o urmează uneori. Victimele sunt de toate sexele și vârstele, cu o majoritate de femei și copii ( trafic de copii ). În general, direcția acestui trafic este de la țările sărace la țările bogate. În anii 1990 și 2000, schimbările geopolitice din lume au avut, de asemenea, un impact asupra traficului de persoane, de exemplu în Europa și în țările din fosta URSS cu deschiderea frontierelor sau a anumitor conflicte sau în populațiile sărace din țările în curs de dezvoltare care au condus oamenii în situații vulnerabile pentru a dori să migreze. La începutul XXI - lea secol, exploatarea sexuală este cea mai comună formă de trafic de persoane în lume, UNODC estimează că 79% din numărul total al victimelor traficului de persoane. Cu toate acestea, este dificil să ai estimări - iar numărul anunțat este cu siguranță subestimat - dat fiind faptul că este un fenomen infracțional, iar persoanele care sunt victime ale traficului se tem să îi denunțe pe cei care le exploatează.
În cadrul Uniunii Europene (UE) și conform statisticilor publicate de Comisia Europeană în 2020, numărul victimelor dovedite și suspectate în Uniunea Europeană a fost de 12.514 în 2017 și 13.754 în 2018 (+9, 9%), adică o rată de 26 de victime per milion de locuitori;
Trebuie remarcat faptul că aceste cifre sunt cel mai probabil subestimate, dat fiind că traficul este, prin natura sa, un fenomen clandestin.
În timp ce numărul persoanelor traficate este în creștere, numărul condamnărilor pentru trafic de persoane a scăzut cu 13% între 2008 și 2010 pe teritoriul Uniunii, semn că traficanții au tot mai multe șanse să treacă între cusăturile plasa.
Traficul de persoane este un fenomen transnațional. Prin urmare, lupta împotriva traficului trebuie să treacă prin cooperare internațională. Organizația Națiunilor Unite a abordat astfel problema prin crearea, în cadrul Consiliului pentru Drepturile Omului , a raportorului special pentru traficul de persoane și a raportorului special pentru formele contemporane de sclavie. Oficiul Națiunilor Unite pentru Droguri și Criminalitate (UNODC) a lansat Inițiativa Globală a Națiunilor Unite pentru combaterea traficului de ființe umane (UN.GIFT ) în 2007, în colaborare cu Organizația Internațională a Muncii (OIM), „“ Organizația Internațională pentru Migrație (OIM) , Fondul Națiunilor Unite pentru Copii (UNICEF), Biroul Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Drepturile Omului (OHCHR) și Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE). În cele din urmă, un grup de lucru al UNODC a elaborat un Plan global de acțiune împotriva traficului de ființe umane, care a fost aprobat de Adunarea Generală a Națiunilor Unite în 2010 (rezoluția AG 64/293 în vederea aplicării eficiente a Protocolului de la Palermo.
Fenomen transnațional prin natura sa, traficul este, de asemenea, un fenomen proteic - traficul în scopul exploatării prostituției și a altor forme de exploatare sexuală, muncă forțată, servitute domestică, exploatarea cerșetoriei, trafic de organe etc. - care este adesea însoțită de violență fizică sau psihologică. Ca să vorbim doar despre cazuri de muncă forțată, victime ale traficului în fazendas braziliene (proprietăți agricole mari) și lucrători asiatici (indieni, pakistanezi etc.) victime ale traficului în sectorul construcțiilor din Emiratele Arabe Unite și Emiratele Arabe Unite. Qatar (în cazul în care sistemul de sponsorizare sau „ kafala ” le leagă de angajatorii lor și face imposibilă orice schimbare de afaceri fără acordul șefului lor) sunt, de asemenea, victime ale traficului de persoane.
Traficanții folosesc diverse mijloace pentru a-și controla mai bine victimele. Astfel, sistemul de cămătărie (camata) este practicat pe scară largă de către rețelele românești. Aceștia plătesc pentru călătoria victimelor lor promițându-le un viitor mai bun în altă țară și, odată ce victima ajunge la destinație, îi cer să ramburseze împrumutul la rate extrem de mari. Victima se află într-o situație în care, după ce a contractat o datorie pe care nu o poate plăti, este obligată să accepte o situație de înrobire. În cazurile de căsătorii în scopul exploatării, traficanții pot plăti o contra-zestre familiei victimei. Astfel, dacă întâmplător victima scapă, traficanții pot solicita întotdeauna rambursarea contra-zestrei de la familia victimei. Teama de închisoare și deportarea victimelor îi poate împiedica să denunțe traficanții, mai ales că aceștia confiscă adesea hârtiile victimelor străine.
Nu este neobișnuit ca victimele traficului să fie recrutate și / sau exploatate de propriile familii sau rude. În acest caz, este deosebit de dificil pentru victime să-și denunțe traficantul, deoarece au sentimentul că au o legătură (reală sau presupusă) cu acesta. Pe de altă parte, nu toate victimele traficului sunt victime ale rețelelor criminale. Infracțiunea de trafic poate avea loc, de exemplu, într-o gospodărie fără nicio legătură cu criminalitatea organizată.
În sensul articolului 3 din Protocolul adițional la Convenția Organizației Națiunilor Unite privind criminalitatea organizată pentru prevenirea, suprimarea și pedepsirea traficului de persoane, în special femei și copii (cunoscut sub numele de „Protocolul de la Palermo”), expresia „trafic de persoane” înseamnă „recrutarea, transportul, transferul, adăpostirea sau primirea de persoane, prin amenințarea utilizării sau folosirii forței sau a altor forme de constrângere, prin răpire, fraudă, înșelăciune, abuz de autoritate sau a unei situații de vulnerabilitate sau prin oferirea sau acceptarea plăților sau beneficiilor pentru a obține consimțământul unei persoane care are autoritate asupra alteia în scopul exploatării. Exploatarea include, cel puțin, exploatarea prostituției altora sau alte forme de exploatare sexuală, muncă forțată sau servicii , sclavie sau practici similare sclaviei, servituții sau recoltării organelor ”.
Se clarifică faptul că „consimțământul unei victime a traficului de persoane cu privire la exploatarea preconizată, așa cum este prevăzut la punctul a) al acestui articol, este irelevant atunci când a fost utilizat oricare dintre mijloacele menționate la punctul a)”. Aceasta înseamnă că traficul este o activitate interzisă, indiferent dacă există sau nu consimțământul victimei.
În plus, „recrutarea, transportul, transferul, adăpostirea sau primirea unui copil în scopul exploatării este considerat„ trafic de persoane ”chiar dacă acestea nu implică niciunul dintre mijloacele prevăzute”, termenul „copil” desemnând „orice persoană cu vârsta sub 18 ani”.
Consiliul Europei a adoptat16 mai 2005Convenția Consiliului Europei privind acțiunea împotriva traficului de ființe umane, care pune accentul pe sensibilizarea împotriva traficului de persoane, precum și împotriva muncii forțate și a abuzurilor sexuale . Această convenție, cunoscută sub numele de „Convenția de la Varșovia”, preia, în articolul său 4, definiția dată de Protocolul de la Palermo.
Din punct de vedere legal, traficul de ființe umane cuprinde, prin urmare, trei elemente: acțiunea (recrutare, transport etc.), mijloacele utilizate (răpire, înșelăciune sau înșelăciune, folosirea forței sau amenințarea recursului la forță etc.) și scopul exploatarea (prostituția altora sau alte forme de exploatare sexuală, muncă forțată sau servicii, sclavie sau practici similare sclaviei etc.)
În timp ce Protocolul de la Palermo se concentrează mai mult pe lupta împotriva rețelelor criminale decât pe protecția victimelor, specificitatea Convenției Consiliului Europei din 2005 este că se referă în esență la protecția victimelor și că abordarea sa se bazează pe drepturile omului. Grupul de experți în acțiunea împotriva traficului de ființe umane (GRETA) și Comitetul părților sunt cele două organisme responsabile de asigurarea aplicării convenției Consiliului Europei din 2005.
Mai multe texte internaționale se aplică traficului de persoane:
„1. Nimeni nu poate fi ținut în sclavie sau servitute. 2. Nimeni nu poate fi obligat să efectueze muncă forțată sau obligatorie ”.
Pe baza acestui articol, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) a stabilit principiul obligației statelor de a proteja drepturile omului în cazul Rantsev c. Cipru și Rusia (2012). În cazul de față, CEDO a concluzionat că Cipru și Rusia nu au respectat articolul 4.
1. Nimeni nu poate fi ținut în sclavie sau servitute. 2. Nimeni nu poate fi obligat să efectueze muncă forțată sau obligatorie. 3. Traficul de persoane este interzis.
Principiul 11 din Principiile Yogyakarta subliniază, de asemenea, necesitatea „stabilirii unor măsuri, servicii și programe judiciare, educaționale și sociale pentru a acționa asupra factorilor care cresc vulnerabilitatea la trafic, comerț și toate formele de trafic de persoane. Exploatarea, inclusiv, dar nu limitat la , exploatarea sexuală, legată de orientarea sexuală sau identitatea de gen, reală sau percepută, incluzând factori precum excluderea socială , discriminarea , respingerea de către familie sau comunitatea culturală, lipsa independenței financiare, lipsa locuințelor , comportamentul social discriminatoriu care duce la scăderea stimă și lipsă de protecție împotriva discriminării în accesul la locuințe, locuri de muncă și servicii sociale ” pentru protecția împotriva traficului de persoane.
Comerțul cu sclavi , de asemenea , numit comerțul cu sclavi sau sclavi , sunt comerciale de sclavi care au fost victime, milioane, oameni din Africa de Vest , Africa Centrală și Africa de Sud timp de secole.
Există trei tipuri:
Barbary comerțului cu sclavi este traficul de bărbați, femei și copii în Marea Mediterană, creștinii europeni în principal , de culoare albă.
Comerțul cu sclavi albi este un trafic de femei în ceea ce privește femeile de origine europeană sau de alte persoane ( femei „albe“ ). Corespunde sclaviei sexuale .
O altă formă de trafic de persoane este traficul de organe, care constă în vânzarea ilegală de organe sau orice țesut uman, preluat de la persoane vii sau decedate.
Ar trebui făcută o distincție între traficul de persoane și contrabanda cu migranți.
Articolul 3 din Protocolul împotriva contrabandei de migranți pe uscat, aerian și maritim, care completează Convenția Organizației Națiunilor Unite împotriva criminalității transnaționale organizate (2000) definește contrabanda de migranți după cum urmează: „Expresia„ migranți de contrabandă ”înseamnă asigurarea, în scopul obține, direct sau indirect, un avantaj financiar sau de altă natură, intrarea ilegală într-un stat parte a unei persoane care nu este nici cetățean, nici rezident permanent al acelui stat ”.
Din punct de vedere legal, contrabanda cu migranți este, prin urmare, distinctă de traficul de ființe umane, chiar dacă în practică aceste două fenomene sunt parțial legate, deoarece victimele traficului și migranții ilegali folosesc aceleași căi, iar cauzele la originea acestor două fenomene sunt adesea la fel (exemplu: oameni care fug de o țară în război).
Anglo-saxonii folosesc doi termeni foarte diferiți pentru a exprima unul sau altul: pentru contrabanda ilegală a migranților vorbesc despre contrabandă și pentru traficul de ființe umane folosesc termenul de trafic .
Ceea ce diferențiază unul de celălalt sunt scopurile traficanților. Primul ( contrabandiști de persoane = contrabandiști) va respecta un contract care constă în mutarea frontierelor către destinația finală în schimbul unei sume definite în avans. Odată ce acest lucru este făcut, atât contrabandiștii, cât și migranții nu vor căuta să se întâlnească din nou. Situația este destul de diferită în cazul traficului de persoane. Organizațiile criminale vor crea o relație de dependență durabilă între victimele lor, chiar dacă uneori pot folosi canalele de imigrație ilegală. Există o pierdere a libertății precum sclavia, care este una dintre variantele comerțului cu sclavi. Toate schemele vor fi bune pentru a le exploata cât mai mult timp cu profituri maxime.
Convenția Consiliului Europei privind acțiunea împotriva traficului de ființe umane definește traficul ilegal ca „actul de a asigura, în mod direct sau indirect, un avantaj financiar sau de altă natură,„ intrarea ilegală într-un stat parte a unei persoane care este nici cetățean, nici rezident permanent al acelui stat ” .
În mod clar, aceasta înseamnă că acești traficanți-contrabandiști trebuie să fie oameni care desfășoară această activitate în scopuri pur profitabile.
Prin urmare, aceasta nu privește persoanele care, în mod voluntar, din motive ideologice sau filosofice, trec granițele către oameni amenințați (exemplu al căilor de evadare ale Rezistenței în timpul celui de-al doilea război mondial ). Diferența este semnificativă: traficanții-contrabandiști sunt criminali în sens internațional, în timp ce contrabandiștii voluntari vor fi văzuți, în funcție de afinitățile politice, ca unii patrioți sau filantropi , și dușmani, rebeli, chiar teroriști. Prin urmare, nuanța introdusă de voluntariat este importantă.
În plus, traficanții-contrabandiști arată o indiferență totală față de „clienții” lor pe care îi consideră, îi tratează și îi exploatează ca pe vite. Aceștia din urmă sunt total dependenți de aceasta, familiile lor din țara de origine trebuind deseori să împrumute sume enorme pentru a le finanța trecerea.
În aproape toate cazurile, traficul este însoțit de diferite forme de violență, posibil viol , tortură sau acte de barbarie.
În libiaÎn 2016, fotoreporterul Narciso Contreras s-a întors, grație sprijinului premiului Carmignac pentru fotoreportaj , cu primele dovezi ale sclaviei în Libia .
În noiembrie 2017, jurnaliștii de la canalul american CNN filmează scene despre vânzarea migranților ca sclavi în Libia . ONU condamnă o situație „inuman“. Libia promite o anchetă.
Franța este afectată de fenomenul traficului de persoane, nu ca țară de origine a victimelor, ci ca țară beneficiară și, din ce în ce mai mult, ca țară de tranzit.
Franța a ratificat Convenția Organizației Națiunilor Unite pentru suprimarea traficului de persoane și a exploatării prostituției altora în 1960. În 2003, a ratificat Convenția Organizației Națiunilor Unite împotriva criminalității transnaționale organizate și, în 2004, a ratificat Protocolul de la Palermo. Franța este, de asemenea, parte la Convenția Organizației Națiunilor Unite privind drepturile copilului și Protocolul său opțional privind vânzarea copiilor, prostituția copiilor și pornografia infantilă. În 2008, a ratificat Convenția de la Varșovia a Consiliului Europei. De asemenea, este parte la Convenția europeană a drepturilor omului și la diferite convenții ale OIM.
Legea n O 2003-239 a introdus infracțiunea de trafic în dreptul penal francez. Din 2003, articolele 225-4-1 și următoarele din codul penal se referă la infracțiunea de trafic de persoane. Definiția traficului de persoane prin legea penală a fost modificată de atunci de Legea nr . 2013-711 din5 august 2013. Această lege transpune Directiva 2011/36 / UE (care a înlocuit decizia-cadru 2002/629 / JAI) și, de asemenea, adaptează legislația franceză la Convenția de la Varșovia.
MIPROF (Misiunea Interministerială pentru protecția femeilor victime ale violenței și lupta împotriva traficului de ființe umane) , a cărui creare a fost decisă de către Comitetul interministerial pentru drepturile femeilor30 noiembrie 2012și avizat prin decretul nr . 2013-7 din3 ianuarie 2013, își propune să facă din lupta împotriva traficului de persoane o politică publică deplină, în consultare cu societatea civilă. MIPROF este plasat sub autoritatea Ministerului Drepturilor Femeii .
O campanie numită Call and Live a fost lansată în 2006. Este condusă, printre altele, de cântărețul Ricky Martin , ambasadorul Unicef . Permite, prin apelarea unei linii telefonice speciale, să obțină informații și ajutor în lupta împotriva traficului de persoane. Această campanie se desfășoară în Peru și va fi lansată în curând În Costa Rica , Ecuador , El Salvador și Nicaragua . Proiectele ar putea viza, de asemenea, Mexic și comunitățile hispanice din zona Washingtonului.