Cele Conservatoarelor spațiilor naturale (CEN) , în Franța , sunt structuri asociative create la mijlocul anilor 1970 pentru a gestiona și a spațiilor naturale sau semi-naturale proteja. Acestea sunt asociații de protecție a naturii, care participă la gestionarea și protecția biodiversității și a spațiilor naturale din Franța . Acțiunea lor se bazează pe controlul terenurilor și pe utilizarea siturilor naturale. În 2018, Conservatoarele de spații naturale au gestionat o rețea de peste 3.300 de situri reprezentând aproape 161.000 de hectare.
Grenelle II Legea din 2010 prevede că acestea vor fi aprobate de către stat și regiuni, cu misiuni confirmate prin lege. Condițiile lor de stabilire și funcționare vor fi specificate prin decret.
Acestea completează sistemul Conservatoarelor Botanice Naționale și al Conservatorului de coastă și sunt reunite de federația conservatoarelor de spații naturale care le reunește pe toate și „le asigură reprezentarea și coordonarea tehnică la nivel național” în scopul implementării. a misiunilor lor.
Primul CEN a fost Conservatoire des Sites Alsaciens creat în 1976, al cărui președinte Daniel Daske a fost la inițiativa Federației conservatoarelor de spații naturale . În 2010, gestionează și protejează mai mult de 200 de situri răspândite pe aproximativ 6.000 de hectare în Alsacia.
Conservatoarele regionale de spații naturale au câștigat recunoaștere odată cu crearea unei federații de conservatoare de spații naturale, iar misiunile lor au fost stabilite recent în 2011 cu o aprobare acordată de stat și regiuni pentru 10 ani, în aplicarea unuia dintre Grenelle propunerile de l'Environnement. De asemenea, acestea joacă un rol important în strategiile regionale privind biodiversitatea și în strategia națională , în special pentru înființarea TVB ( Green and Blue Trame și pentru implementarea planurilor naționale de acțiune pentru conservare sau recuperare a speciilor (cunoscute anterior ca planuri de restaurare ).
Din 1988, conservatoarele au fost reunite de Federația conservatoarelor de spații naturale , al cărei sediu central se află în Orléans (departamentul Loiret ). În 2012, 21 de conservatoare regionale și 8 conservatoare departamentale s-au alăturat federației. Mai multe alte CEN sunt în proces de aderare (de exemplu CEN din Guyana) sau de creare.
Conform legilor Grenelle, Conservatoarele spațiilor naturale și federația lor beneficiază acum de posibilitatea acreditării regionale emise în comun de stat și Consiliul regional. Această aprobare, scrisă în articolul L414-11 din Codul de mediu, specifică misiunile CEN-urilor: acestea „contribuie la conservarea spațiilor naturale și seminaturale, în special prin acțiuni de cunoaștere, control și utilizare a terenurilor, gestionare și îmbunătățire a patrimoniului natural de pe teritoriul regional ". Un decret și un ordin ministerial publicate în Monitorul Oficial în octombrie 2011 specifică condițiile pentru eliberarea acestei aprobări.
Primul CEN din Franța care a fost aprobat este cel al Picardiei, care a fost aprobat printr-un decret comun al președintelui Consiliului regional Picardie și al prefectului regional la 6 iulie 2012. În 2014, 15 CEN, adică mai mult de jumătate din rețea, sunt aprobate.
Acestea contribuie la „conservarea spațiilor naturale și semi-naturale, în special prin acțiuni de cunoaștere, control și utilizare a terenurilor, gestionarea și punerea în valoare a patrimoniului natural pe teritoriul regional” .
Ei stabilesc un plan de acțiune pentru fiecare regiune, inclusiv un plan de management validat științific pentru fiecare sit pe care îl administrează.
În 2018, cele 21 de conservatoare regionale, cu ajutorul a 8.000 de membri, 2.000 de voluntari și 600 de angajați, au gestionat aproximativ 3.300 de situri pentru un total de 161.000 de hectare (cu opt structuri departamentale), făcându-l principalul jucător privat în gestionarea rețelei Natura 2000 în Franţa. Rețeaua de conservatoare desfășoară mai multe programe naționale (Pôle-Relais Tourbières, Loire Nature, Plan național pentru acțiuni chiroptere).
Acțiunea istorică (afacerea de bază) a conservatoarelor este structurată în jurul a patru axe:
Conservatoarele gestionează acum cea mai mare rețea de situri conservate din Franța (în ceea ce privește numărul de site-uri). reprezentând o suprafață totală de 161.000 de hectare, repartizate pe 3.300 de situri. Aceștia reunesc în jur de 8.000 de membri, 1.500 de voluntari și peste 571 de angajați.
Datorită know-how-ului dezvoltat pe site-urile lor, conservatoarele de spații naturale investesc, de asemenea, în apariția și implementarea politicilor publice dedicate conservării spațiilor naturale și a biodiversității, cum ar fi constituirea rețelei Natura . 2000 , managementul a zonelor naturale sensibile din departamente sau rezervații naturale regionale. CEN-urile sunt astăzi primii parteneri ai Ministerului Ecologiei în desfășurarea rețelei Natura 2000 prin implementarea a 147 de documente obiective, adică 16% din DOCOB-urile validate (cifra din 2011). Administrează 511 arii naturale sensibile care acoperă 10.360 ha, 63 rezervații naturale naționale (24.866 ha) și 41 rezervații naturale regionale (11.132 ha).
Aceștia sunt, de asemenea, implicați în politici de conservare a resurselor de apă, lucrând în special la conservarea și restaurarea zonelor umede. CEN-urile sunt parteneri ai agențiilor de apă și lucrează cu comunitățile locale în implementarea SAGE-urilor, a contractelor fluviale și de bazin etc.
Multe conservatoare de spații naturale participă la dezvoltarea cunoștințelor naturaliste (cunoașterea faunei, florei și habitatelor naturale) prin studii și monitorizare științifică implementate pe situri naturale. Datele colectate sunt puse la dispoziția bazelor de date și integrate în Sistemul de informații despre natură și peisaje și Inventarul național al patrimoniului natural înființat de Ministerul Ecologiei. Mai multe CEN-uri au lucrat la actualizarea inventarelor ZNIEFF (Arii naturale de interes faunistic și floristic ecologic) din regiunea lor.
De asemenea, contribuie la conducerea grupurilor de lucru tematice care reunesc actori publici și privați în jurul unor teme dedicate conservării anumitor medii și specii sau luptei împotriva speciilor extraterestre invazive . CEN-urile sunt, de asemenea, implicate în implementarea planurilor naționale de acțiune pentru speciile pe cale de dispariție, stabilite de Ministerul Ecologiei. Unele CEN pilotează poli regionali dedicați gestionării ariilor naturale (exemplu al CEN Rhône Alpes).
Statul și regiunea (sau, pentru Corsica, autoritatea locală din Corsica) sunt cele care, pentru o perioadă determinată, aprobă conservatoarele spațiilor naturale.
Lucrează în parteneriat cu mulți actori publici (DREAL, DRAAF, agenția de apă), cu asociații de protecție a mediului, alte conservatoare, parcuri naturale regionale etc.
Federația conservatoarelor de spații naturale a fost creată în 1989, la inițiativa naturalistului din Haut-Rhin, Daniel Daske, pe atunci președinte al Conservatorului siturilor alsaciene , pentru a organiza și îmbunătăți eficiența muncii celor 10 conservatoare regionale existente atunci. În 2011, a reunit 22 de conservatoare regionale și 8 conservatoare departamentale. Biroul său se află în orașul de Orleans , în departamentul de Loiret în regiunea Centru-Val de Loire .
Federația conservatoarelor a fost autoritatea contractantă pentru mai multe programe europene ( LIFE ) dedicate conservării spațiilor naturale din bazinul apei Loarei și afluenților săi (programul naturii Loarei), peluze și dealuri uscate, turbării ... acțiuni în favoarea Loirei prin misiunile sale în cadrul Planului Loire Grandeur Nature . Ea este, de asemenea, responsabilă de animația stâlpului național de releu dedicat Peatlands și situat în Besançon. În cele din urmă și recent, federația a fost responsabilă de implementarea planului național de restaurare pentru lilieci (lilieci). Misiunea federației este, de asemenea, să reprezinte rețeaua de conservatoare cu autoritățile naționale și să participe la dezvoltarea politicilor publice care afectează mediul și planificarea regională.
Federația a încheiat acorduri de parteneriat cu majoritatea celorlalte federații de administratori ai ariilor naturale: federația parcurilor naturale regionale, federația conservatoarelor botanice naționale, rezervațiile naturale franceze, Oficiul forestier național. Funcționează în strânsă colaborare cu diferitele servicii de stat.