Programul Lend-Lease ( „Lend-Lease“ în franceză) a fost un arme program de pus în aplicare de către Statele Unite în timpul al doilea război mondial pentru a oferi țărilor prietene materiale de război , fără intervenția directă în conflict (înainte de intrarea în război Statele Unite ale Americii) , care se încheie de facto neutralitatea Fapte a anilor 1930 .
Legea Lend-Lease , a trecut cu 317 de voturi pentru și 71 împotriva în Camera Reprezentanților din Statele Unite și cu 60 de voturi pentru si 31 impotriva in Senat , semnat la11 martie 1941, autorizează președintele Statelor Unite să „vândă, să cedeze, să schimbe, să închirieze sau să înzestreze în alt mod” orice material de apărare oricărui guvern „a cărui apărare președintele consideră vitală pentru apărarea Statelor Unite”. "
Din 1941-1945, ajutorul SUA sa ridicat la US $ 50.1 de miliarde de . Principalii beneficiari ai împrumutului-leasing au fost Regatul Unit (31,4 miliarde de dolari) și Uniunea Sovietică (11,3 miliarde de dolari). Franța gratuit de generalul de Gaulle , cu sediul la Londra , și mai ales armata africană generalului Henri Giraud cu sediul în Alger ( Algeria franceză ) , de asemenea , a beneficiat de acest program de asistență logistică (3,2 miliarde $).
Mai era un preț de plătit. Autoritățile americane au deposedat Marea Britanie de rezervele sale de aur și de investițiile sale de peste mări. I-au restricționat exporturile, iar oamenii de afaceri americani au pus mâna pe piețe care până atunci erau britanice.
În urma invaziei Franței în Iunie 1940și până la invazia Italiei în Grecia, Imperiul Colonial Britanic a fost singura putere aflată în război cu Germania și Italia. Regatul Unit plătise până acum echipamentul său militar în aur în temeiul tratatului „ cash and carry ” încheiat cu Statele Unite. Dar, până în 1941, cheltuise atât de mult încât nu mai aveau bani.
În același timp, guvernul SUA a început să se mobilizeze pentru un război complet, cu programul „Timp de pace” și cu o creștere bruscă a bugetului pentru apărare (de la 2 miliarde dolari la 10 miliarde dolari). În acest moment, prim-ministrul britanic Winston Churchill i-a cerut președintelui american Franklin Roosevelt ajutor financiar rapid de la ei. Roosevelt a vrut să ajute britanicii, dar a fost blocat de opinia publică, precum și de „Neutrality Act” care l-a obligat să rămână neutru în război și să nu vândă arme pe credit sau să împrumute bani unor state beligerante. Iată de ce i-a venit ideea „Prêt-Lease”.
În Septembrie 1940, în timpul bătăliei Marii Britanii , guvernul englez a trimis misiunea „tizard” în Statele Unite. Scopul acestei misiuni a fost de a obține resurse industriale pentru a utiliza potențialul militar al cercetărilor efectuate de Marea Britanie înainte de începerea războiului, dar pe care nu le-au putut folosi din cauza războiului. Această tehnologie de partajare a inclus proiectarea Fuze VT, detaliile Frank Whittle a lui motoare cu reacție precoce, precum și Memorandumul Frisch și Peierls' privind fezabilitatea unei bombe nucleare . Toate descoperirile sale tehnologice au avut mai târziu o importanță capitală în cursul războiului. Multe alte descoperiri tehnologice au fost vândute, cum ar fi instrumente de detectare, submarine și sisteme de giroscop.
În Decembrie 1940Președintele Roosevelt a numit Statele Unite „arsenalul democrațiilor” și s-a oferit să vândă muniție Angliei și Canadei. De izolaționiștii au fost puternic opus, declarând că aceasta ar conduce la participarea la conflictul care a fost văzută de majoritatea oamenilor ca un conflict european. Dar opinia populară se schimba pe măsură ce tot mai mulți oameni au realizat beneficiile finanțării războiului britanic împotriva naziștilor, fără a lua parte la ostilități. Propaganda care arăta orașele engleze a devastat în timpul Blitz, precum și reprezentările germanilor ca sălbatici au adunat, de asemenea, opinia publică din partea aliaților, mai ales după înfrângerea Franței.
După un deceniu de neutralitate, Roosevelt știa că trecerea la sprijinul aliaților trebuia să fie treptată. Prima poziție a americanilor a fost să ajute britanicii și să nu meargă la război. La inceputulFebruarie 1941, un sondaj a arătat că 54 % dintre americani erau în favoarea ajutorării britanicilor fără a utiliza Lend-Lease. 15 % mai mulți au fost în favoarea sa, spunând „Dacă britanicii ne pot oferi siguranță pentru ceea ce le dăm noi” sau „dacă asta nu ne obligă să intrăm în război”. Doar 22 % au fost în mod explicit împotriva propunerii președintelui.
Opoziția la propunerea de împrumut-împrumut a fost cea mai puternică în rândul izolaționistilor republicani din Congres, care se temeau că măsura va fi „cel mai mare pas pe care l-a făcut această națiune pentru participarea directă la război”. Când Camera Reprezentanților a votat asupra proiectului de lege9 februarie 1941, peste 260 de reprezentanți au votat pentru (238 democrați și 24 de republicani) și 165 au votat împotriva (25 de democrați și 135 de republicani).
Votul din Senat, care a avut loc o lună mai târziu, a arătat aceleași proporții ale voturilor democratice și republicane, ceea ce a permis trecerea împrumutului-împrumut.
Președintele Roosevelt a semnat Legea privind împrumuturile 11 martie 1941. I-a permis să „vândă, să transfere posesia, să schimbe, să emită un contract de închiriere, să împrumute sau să dispună în orice alt mod orice obiect de apărare către o țară aliată (Canada și Anglia)”. În aprilie, această practică a fost extinsă în China și în octombrie în Uniunea Sovietică. Roosevelt a autorizat donația unui ajutor de un milion de dolari către Anglia prin Loan-Lease la sfârșitul anuluiOctombrie 1941.
Această lege a urmat celei din 1940 a „ Acordului distrugător pentru baze ”, care a permis schimbul a 50 de nave de luptă americane către marina regală britanică și canadiană în schimbul dreptului de a construi baze în Caraibe. Churchill a permis, de asemenea, Statelor Unite să construiască baze militare în Bermuda și Newfoundland gratuit, permițând refolosirea echipamentului militar britanic.
În 1941, președintele Roosevelt l-a numit pe șeful biroului de împrumuturi pe directorul siderurgic al guvernului său, Edward R. Stettinius ; a fost înlocuit în acest post de Leo Crowley în 1943. Ajutorul de împrumut-închiriere către Uniunea Sovietică a fost condus de Stettinius. Programul Lend-Lease a fost încetinit treptat după predarea Germaniei (8 mai 1945) și închis după predarea Japoniei în August 1945.
Valoarea materialelor vândute de Statele Unite altor națiuni aliate:
Țară | Valoare în milioane de dolari |
---|---|
Imperiul Britanic | 31387.1 |
Brazilia | 372,0 |
Uniunea Sovietică | 10982.1 |
Mexic | 39.2 |
Franța liberă | 3223,9 |
Chile | 21.6 |
Republica Chineza | 1627,0 |
Peru | 18.9 |
Olanda | 251.1 |
Columbia | 8.3 |
Belgia | 159,5 |
Ecuador | 7.8 |
Grecia | 81,5 |
Uruguay | 7.1 |
Norvegia | 47.0 |
Cuba | 6.6 |
Curcan | 42,9 |
Bolivia | 5.5 |
Iugoslavia | 32.2 |
Venezuela | 4.5 |
Arabia Saudită | 19.0 |
Guatemala | 2.6 |
Polonia | 12.5 |
Paraguay | 2.0 |
Liberia | 11.6 |
Republica Dominicană | 1.6 |
Iran | 5.3 |
Haiti | 1.4 |
Etiopia | 5.3 |
Nicaragua | 0,9 |
Islanda | 4.4 |
El Salvador | 0,9 |
Irak | 0,9 |
Honduras | 0,4 |
Cehoslovacia | 0,6 |
Costa Rica | 0,2 |
Total | 48,395,4 |
Contractul de împrumut a ajutat Anglia și forțele aliate să câștige luptele pentru anii următori; ajutorul pe care l-a dat în luptele din 1941 a fost nesemnificativ. Între anii 1943 - 1944 , aproximativ un sfert din toate munițiile englezești proveneau din Lend-Lease. Aeronavei ( în special cele ale transportului ) îngrijit aproximativ un sfert din transporturile către Anglia , urmate de produsele alimentare , de forțele terestre și nave .
Chiar și după ce forțele americane din Europa și Pacific au început să atingă apogeul în 1943 - 1944 , contractul de împrumut a continuat. Majoritatea țărilor beligerante erau autonome în ceea ce privește echipamentele de luptă din prima linie (cum ar fi tancurile și avioanele de luptă), dar Lend-Lease a oferit totuși un complement util în această categorie și împrumuturi materiale. Logistică (inclusiv echipamente motorizate și feroviare) echipament ) au fost de o asistență enormă
O mare parte din ajutor poate fi înțeleasă cel mai bine luând în considerare problemele economice cauzate de război . Majoritatea puterilor războinice își limitează producția de bunuri neesențiale, concentrându-se pe muniție , ceea ce cauzează inevitabil lipsa. De exemplu, URSS a fost puternic independentă în ceea ce privește transportul feroviar, dar războiul a întrerupt practic toată producția de trenuri. Abia s-au produs 446 de locomotive în timpul războiului, dintre care doar 92 între 1942 și 1945. În total, 92,7% din producția feroviară din timpul războiului a venit prin Lend-Lease. Astfel, 1.911 locomotive și 11.225 vagoane au completat flota de 20.000 de locomotive și jumătate de milion de vagoane existente.
În plus, sprijinul logistic al armatei sovietice a fost oferit de sute de mii de camioane americane. De fapt, în 1945, aproape ⅓ din camioanele Armatei Roșii au fost fabricate în Statele Unite .
Contractul de împrumut a trimis, de asemenea, cantități mari de arme și muniții. Forțele aeriene sovietice au primit 18.700 de avioane , care au reprezentat aproximativ 30% din producția de război sovietică . Deși majoritatea unităților blindate au luptat cu tancuri sovietice, aproximativ 7.000 de tancuri de împrumut-închiriere au fost dislocate de Armata Roșie .
În Iunie 1941, la câteva săptămâni după invazia germană a URSS , primul convoi britanic de ajutor a pornit de-a lungul periculoselor rute arctice către Murmansk . A ajuns în septembrie . Transporta 40 de uragani Hawker cu 550 de ingineri și piloți ai escadronului nr . 151 pentru a asigura apărarea aeriană imediată a portului și pentru a antrena piloții sovietici. După ce a escortat bombardierele sovietice și a înregistrat 14 victorii pentru o pierdere, precum și după ce a finalizat pregătirea șoferilor și mecanicilor, escadrila nr . 151 s-a întors în noiembrie, misiunea lor a fost îndeplinită. Acest convoi a fost primul dintre multe convoaie la Murmansk și Arhanghelsk și care a devenit cunoscut sub numele de Convoaiele Arctice . Navele care se întorceau transportau aurul pe care URSS îl plătea Statelor Unite .
Până la sfârșitul anului 1941 , transporturile anticipate de tancuri Matilda, Valentine și Tetrarch reprezentau doar 6,5% din totalul tancurilor sovietice . Dar au reprezentat mai mult de 25% din tancurile medii și grele în serviciu cu Armata Roșie . Rezervoarele de închiriere cu împrumut reprezentau 30-40% din rezistența tancurilor medii și grele înainte de bătălia de la Moscova , devremeDecembrie 1941.
Un număr semnificativ de tancuri britanice Churchill , Matilda și Valentine au fost expediate către URSS , precum și American M3 Lees după ce au devenit depășite pe frontul african - producția lor încetând înDecembrie 1942să fie retras din serviciul britanic în mai 1943 . Churchill, furnizat de convoaiele arctice , a participat la apărarea Leningradului , precum și la bătălia de la Kursk , în timp ce tancurile expediate prin coridorul persan au furnizat frontul Caucazului . Între iunie 1941 și mai 1945 , britanicii au transmis URSS :
Au fost livrate în total 4 milioane de tone de material de război, inclusiv alimente și rechizite medicale. Cele mai munitiile au un cost de 308 milioane £ ( cu excepția muniției navale furnizat), al produselor alimentare și a materiilor prime au totalizat 120 de milioane £ . În conformitate cu Acordul anglo-sovietic privind aprovizionarea militară a27 iunie 1942, ajutorul militar trimis din Marea Britanie către Uniunea Sovietică în timpul războiului a fost pe deplin sprijinit.
409.526 vehicule, inclusiv 43.728 jeepuri, 152.000 camioane US6 Studebaker , 3.510 vehicule amfibii, 4.398 tractoare, 12.161 vehicule de luptă, inclusiv 1.239 tancuri ușoare și 4.957 tancuri medii, inclusiv faimoasa Matilda IV (bazată pe britanicul Matilda ), 32.207 motociclete, 7.570 tractoare speciale cu 3.216 motoare de schimb. 1,4 milioane de tone de petrol, 1,3 milioane de tone de combustibil pentru avioane cu octanie ridicată, 3,6 milioane de anvelope tubulare, 325.784 tone de explozivi, 136.190 piese de artilerie arme ușoare și automate, 35.800 stații de transmisie radio, 5.899 receptoare, 348 dispozitive de urmărire radio, 705 detectoare direcționale , 538 altimetri, 800 busole radio, 3.400 km cabluri marine, 1.823 km cabluri submarine, 135.484 km cabluri telegrafice, 1.900 locomotive cu aburi, 66 locomotive electrice diesel, 9.920 vagoane platforme, 120 vagoane tanc, 100 vagoane basculante, 35 platforme pentru utilaje grele, 685.740 tone de șine și piese, inclusiv 110.000 t de axe și roți de vagoane.
Clădiri transferate de Statele Unite prin împrumut-leasing ( 1940 - 1945 )
Tipuri de clădiri | Regatul Unit | Uniunea Sovietică | Brazilia | Franţa |
Portavion de escorta | 23 | 0 | 0 | 0 |
Cruiseers (vechi) | 0 | 1 | 0 | 0 |
Distrugătoare (vechi) | 50 | 0 | 0 | 0 |
Escorta distrugătoare | 78 | 0 | 8 | 6 |
Fregatele | 20 | 28 | 0 | 0 |
Subtotal pentru clădiri mari | 171 | 29 | 8 | 6 |
Vase de patrulare de coastă | 0 | 12 | 8 | 3 |
Vânătorii de mine | 0 | 250 | 8 | 5 |
Măturătoare oceanice | 165 | 24 | 0 | 0 |
Măturătoare de coastă | 0 | 29 | 0 | 3 |
Subtotal pentru clădiri mici | 165 | 315 | 16 | 11 |
TOTAL | 336 | 344 | 24 | 17 |
38 nave Liberty, 3 autocisterne Liberty, 5 autocisterne T2 , 12 autocisterne T1, 9 autocisterne , 1 navă de marfă, 17 barje de macarale, 3 remorchere inclusiv una recentă, 60 de nave de transport, 3 spărgătoare de gheață, 28 fregate, 34 miniere mari , 43 mina de mina medie, 78 de submarine de 110 picioare, 62 de submarine de 67 de picioare, 205 bărci torpile, 30 de transportatori de personal, 17 transporturi de tancuri, 2 transporturi de vehicule, 15 remorchere de râu, 6 barje de ponton, 1 hidroavion, 1 barcă cu motor, 60 alte mici bărci, 14.277 motoare cu barcă pe gaz, 3.320 motoare diesel, 108 motoare pe gaz pe lemn, 2.150 motoare pe benzină, 40 acumulatori pentru submarine.
În 1939, Comandamentul RAF Ferry a fost creat pentru a transporta mii de avioane din America de Nord în Marea Britanie. Omologul său american în serviciu din 1940 a fost Comandamentul de transport al corpului aerian al armatei, apoi Comandamentul transportului aerian .
14.798 de avioane au fost expediate și 14.018 au aterizat pe sol sovietic, reprezentând 12% din producția de avioane sovietice în timpul războiului (115.596). Au fost transportate pe 3 rute: din Alaska în Siberia (7.925), prin Iran (4.861) și prin Murmansk și Arhanghelsk (1.232).
8.462 de unități de locuit prefabricate în cadrul programului Houses for Britain .
5 milioane de tone de alimente, 55.000 km de bumbac, 49.200 km de lână, 12.300 km de curele, 14.000 km de țesături impermeabile, 46.126 t de fire de cusut, fibre de tricotat și lână și nasturi, 14, 5 milioane de pantofi și cizme din piele și 49.900 t de piele. 2,6 milioane t oțel (5,96% din producția sovietică), 261.109 t aluminiu, 781.663 t metale neferoase (magneziu, nichel, zinc etc. ).
Livrările americane către Uniunea Sovietică pot fi împărțite în aceste faze diferite:
Livrările se făceau prin convoiuri arctice , coridorul persan și ruta Pacificului .
Traseul arctic a fost cel mai scurt și mai direct traseu pentru ajutorul de împrumut-închiriere al URSS, dar a fost cel mai periculos. Pe această cale au fost trimise aproximativ 3.964.000 de tone de mărfuri; 7% s-au pierdut și 93% au sosit nevătămat. Această rută constituie 23% din totalul ajutorului acordat URSS în timpul războiului .
Coridorul persan a fost cea mai lungă cale și nu a funcționat până la mijlocul anului 1942 . Apoi a văzut trecerea a 4.160.000 de tone de material, sau 27% din total.
Ruta Pacificului s-a deschis înAugust 1941, dar a fost afectat de conflictul dintre japonezi și americani; dupăDecembrie 1941, numai navele sovietice puteau fi folosite și, deoarece Japonia și URSS erau strict neutre între ele, puteau circula numai bunuri nemilitare.
Cu toate acestea, aproximativ 8 244 000 de tone de material au fost transportate pe această cale, sau 50% din total.
Avioane | 14.795 |
Rezervoare | 7 056 |
Jeepuri | 51.503 |
Camioane | 375,883 |
Motociclete | 35 170 |
Tractoare | 8.071 |
Piese de artilerie | 8,218 |
Mitraliere | 131 633 |
Explozivi | 345.735 tone |
Echipamente de construcții pentru o valoare de | 10.910.000 dolari |
Vagoane de marfă | 11 155 |
Locomotive | nouăsprezece optzeci și unu |
Navele de marfă | 90 |
Escorte de sub-vânător | 105 |
Barci torpile | 197 |
Motoare pentru bărci | 7 784 |
Alimente | 4.478.000 tone |
Mașinării și echipamente | 1.078.965.000 dolari |
Metale neferoase | 802.000 tone |
Produse petroliere | 2.670.000 tone |
Produse chimice | 842.000 tone |
Bumbac | 106.893.000 tone |
Piele | 49.860 tone |
Anvelope | 3.786.000 |
Cizme | 15.417.001 perechi |
Reverse Lend-Lease reprezenta aprovizionarea cu echipamente și servicii a Statelor Unite. Aproape 8 miliarde de dolari în material militar au fost furnizate Statelor Unite, 90% din cele provenind din Imperiul Britanic . Contribuțiile reciproce au inclus ambulanțe militare, echipamente electronice pentru fortărețele zburătoare B-17 , nave de război submarin și multe altele. Deși mică în comparație, Uniunea Sovietică furnizează 300.000 de tone de crom și 32.000 de tone de mangan , precum și lemn , aur și platină .