Pactul de la Varsovia

Pactul de la Varsovia
Țările Pactului de la Varșovia.
Motto  : „Uniunea Păcii și Socialismului”
Situatie
Creare 14 mai 1955
Dizolvare 1 st luna iulie 1991 de
Tip Alianța militară.
Scaun Moscova , URSS .
Limba Rusă , poloneză , germană , cehă , slovacă , maghiară , română , bulgară , albaneză .
Organizare
Membri Uniunea Sovietică Albania (până în 1968) Bulgaria România Ungaria Polonia Cehoslovacia Germania de Est

 
 
 
 
 
Oameni cheie Nikita Hrușciov

Pactul de la Varșovia este o fosta alianță militară gruparea țările din Europa de Est cu URSS într - o unitate economică, politică și militară vastă. Este încheiat pe14 mai 1955între majoritatea țărilor comuniste din blocul sovietic printr-un tratat de prietenie, cooperare și asistență reciprocă. Nikita Hrușciov , care era arhitectul, a conceput-o în contextul Războiului Rece ca o contrapondere la Organizația Tratatului Atlanticului de Nord (NATO), care a apărut în aprilie 1949 .

Principalul motiv pentru formarea Pactului de la Varșovia, în conformitate cu expunerea de motive, a fost aderarea Republicii Federale Germania „în procesul de remilitarizarea“ la Tratatul Atlanticului de Nord , atunci când au fost acordurile ratificate. De la Paris privind9 mai 1955.

Alianța rezultată din Pactul de la Varșovia a fost dizolvată în iulie 1991 .

Tratat de prietenie, cooperare și asistență reciprocă

Cunoscut sub numele de Pactul de la Varșovia, Tratatul de prietenie, cooperare și asistență reciprocă constă dintr-un preambul și unsprezece articole. Este semnat la Varșovia pe14 mai 1955în patru exemplare, unul în rusă , unul în poloneză , unul în cehă și unul în germană .

Preambulul justifică acest tratat prin „situația care a apărut în Europa în urma ratificării acordurilor de la Paris care prevăd formarea unui nou grup militar sub forma„ Uniunii Europei Occidentale  ”cu participarea Germaniei de Vest în procesul de remilitarizarea și cu integrarea sa în blocul Atlanticului de Nord , ceea ce crește pericolul unui nou război și creează o amenințare la adresa securității naționale a statelor pașnice din Europa de Est.

Tratatul de la Varșovia se proclamă deschis tuturor statelor, „indiferent de regimul lor social și politic”. Aderarea de noi membri este condiționată de acordul statelor semnatare (art. 9).

Tratatul creează un comandament unificat și un comitet consultativ politic, unde fiecare stat este reprezentat și care se întrunește de două ori pe an.

Forțele armate ale Republicii Democrate Germane sunt create și încorporate în Pactul dinIanuarie 1956.

Tratatul este stabilit pentru o perioadă de douăzeci de ani. Rămâne în vigoare pentru următorii zece ani pentru statele care nu l-au denunțat.

A fost reînnoit pentru douăzeci de ani în 1985 . Dar între timp intervenția din Cehoslovacia a modificat un articol al pactului: „regimul politic și social” marxist-leninist a devenit obligatoriu și ireversibil.

Lista țărilor semnatare

Cele opt țări semnatare au fost:

Un observator din Republica Populară Chineză a participat la întâlnire.

Republica Socialistă Federativă Iugoslavia , deși comunistă, nu a luat parte la această alianță , din cauza politicii de neutralitate observată de către Tito , deoarece ruptura cu Stalin în 1948 și independența politică de la Moscova, care , la rândul său. A apărut.

Membrii alianței au promis ajutor reciproc în caz de agresiune a uneia dintre țările membre. Pactul s-a încheiat31 martie 1991și a fost spart oficial , la întâlnirea de la Praga , la 1 st iulie a aceluiași an.

Istoria și rolul Pactului

Geneză

La sfârșitul anilor 1940, viziunea lui Stalin asupra lumii era aceea a unei lumi bipolare în care prioritatea era să consolideze tabăra socialistă pe perimetrul său scump dobândit datorită celui de- al doilea război mondial , adică la scară europeană, l URSS și șapte țări din blocul estic. Aceasta este mai presus de toate o strategie defensivă, al cărei corolar este un sprijin prudent pentru partidele comuniste din Europa de Vest.

Din această perspectivă, Stalin favorizează relațiile bilaterale cu statele din Europa de Est. El a stabilit într-adevăr cooperarea politică prin intermediul Cominform în 1947 pentru a contrabalansa respingerea planului Marshall și pentru a se concentra în jurul liderilor comuniști ai URSS, dintre care unii au fost tentați să participe și a căror putere nu a fost întărită definitiv peste tot. Dar din 1950, Kominform a fost adormit. Când occidentalii au fondat OEEC pentru a gestiona Planul Marshall și pentru a asigura succesul acestuia, în 1949 a stabilit cooperarea economică în cadrul blocului estic prin CMEA . Dar acesta rămâne o coajă aproape goală. Când în 1949 Occidentul a semnat Tratatul Atlanticului de Nord , Stalin nu a simțit nevoia să înființeze o alianță colectivă de securitate în Est. El este precaut cu privire la aranjamentele instituționale care ar permite conducătorilor țărilor satelit să revendice statutul de partener în loc să rămână subordonați supuși hegemoniei rusești. În loc să unească națiunile din Europa de Est într-o organizație care s-ar putea dovedi dificil de gestionat, Stalin își concentrează eforturile asupra încercărilor de destabilizare și dezunire a Occidentului, care vizează în special Franța.

Cei doi ani de după dispariția lui Stalin în Martie 1953vezi puține schimbări în politica Kremlinului, unde Molotov continuă să stabilească politica externă și unde liderii sovietici sunt mai ocupați cu luptele pentru putere, dintre care Hrușciov apare în cele din urmă ca învingător înIanuarie 1955.

În eșecul EDC înAugust 1954, sovieticii văd un succes al abordării lor tradiționale de destabilizare prin pârghii politice și propagandă. Când occidentalii au semnat acordurile de la Paris, în octombrie, care ar permite Germaniei de Vest să adere la Organizația Tratatului Atlanticului de Nord , sovieticii au reacționat oferindu-le organizarea unei conferințe paneuropene de securitate. -European în perspectiva unei Germanii neutre reunificate. Dar Occidentul a implementat inexorabil acordurile de la Paris, forțând sovieticii să își revizuiască strategia, mai ales că liderii est-germani și cehoslovaci s-au declarat în noiembrie 1954 în favoarea creării unei armate est-germane în cadrul unei alianțe multinaționale. La începutul anului 1955, Hrușciov și-a afirmat preeminența asupra politicii externe a Uniunii Sovietice. El a pus capăt blocadei tratatului de pace cu Austria , s-a reconectat cu Iugoslavia lui Tito și a început o ofensivă diplomatică față de cele Trei Puteri occidentale în timp ce se pregătea pentru crearea unei alianțe de securitate colectivă a blocului de balast.

Acest lucru a fost încheiat la Varșovia pe14 mai 1955în termeni dictați în totalitate de Moscova și despre care este posibil să se creadă că în această etapă constituie cel puțin la fel de mult o carte în jocul diplomatic ca fundamentul unei alianțe militare structurate, în măsura în care tratatele bilaterale semnate anterior între URSS și țările sale satelite din Europa de Est își creează deja obligații reciproce în materie de cooperare și apărare. Când a fost semnat, Pactul a luat o importanță mai mult declarativă decât strategică.

Structurarea treptată a Pactului

Dialogul est-vest cu privire la problema germană, securitatea colectivă în Europa și dezarmare a fost intens în 1955, punctul culminant fiind conferința celor patru mari de la Geneva din iulie. Hrușciov a anunțat în august o reducere unilaterală a armamentelor convenționale din țările Pactului de la Varșovia, cu 640.000 de oameni doar pentru Uniunea Sovietică. Cu toate acestea, nu s-a găsit un acord cu privire la aceste trei aspecte cheie între protagoniștii Războiului Rece . Speranța realizării în viitorul previzibil a unui stat german reunificat, dar neutru, obiectiv urmărit timp de zece ani de diplomația sovietică, a dispărut în cele din urmă. 20 septembrie 1955, este semnat Tratatul privind relațiile dintre URSS și RDG care prevede recunoașterea oficială a statului est-german și autorizează staționarea forțelor sovietice pe solul său.

Așadar, sovieticii urmăresc în paralel integrarea Germaniei de Est în lagărul socialist cu efectul corolar al consolidării diviziunii Germaniei în două state, fiecare ancorat ferm într-unul din cele două lagăre. Având în vedere acest lucru, întâlnirea secretă a liderilor sovietici și est-europeni6 ianuarie 1956marchează un punct de cotitură: se ia decizia de a înzestra RDG cu o armată, Nationale Volksarmee (NVA), pe deplin integrată în Pactul de la Varșovia, întrucât Bundeswehr-ul Germaniei de Vest se află în NATO . Pactul oferă regimului paria est-german oportunitatea de a-și îmbunătăți statutul internațional și de a exercita o influență tot mai mare asupra negocierilor din cadrul blocului sovietic; niciunul dintre ceilalți parteneri ai Pactului, inclusiv Uniunea Sovietică, nu are un interes mai mare în conservarea și consolidarea acestuia decât RDG, membrul său mai slab, dar cel mai ambițios.

Tratatul fondator al Pactului de la Varșovia creează două organisme, Comitetul consultativ politic (PCC) și Comandamentul unificat al forțelor armate. Potrivit textului tratatului, CPC este responsabil pentru gestionarea întregii organizări a pactului în domeniile politic, economic și cultural și, prin urmare, și pentru decizia de a încheia o alianță. Primul comandant-șef este mareșalul Konev .

Prima întâlnire CPC are loc în Ianuarie 1956la Praga. El oficializează crearea ANV și încorporarea acestuia în forțele armate ale Pactului și completează structura organizatorică a Pactului prin crearea unei comisii permanente, responsabilă cu „elaborarea recomandărilor privind chestiunile de politică externă” și „o politică comună secretariat, organul executiv al alianței. Importanța acestui corp este evidențiată de faptul că șeful Statului Major al Comandamentului Unit, încă general sovietic, îl conduce și el.

Crizele din 1956 din Polonia și Ungaria au umbrit Pactul, chiar dacă anunțul lui Imre Nagy privind decizia Ungariei de a părăsi Pactul a oferit o justificare suplimentară pentru intervenția sovietică la Budapesta . A doua întâlnire a CPC are loc numaiMai 1958în timp ce Hrușciov și-a consolidat puterea în URSS, a beneficiat de succesele spațiale rusești și de dezvoltarea forțelor sale nucleare și a dorit să-și susțină inițiativele diplomatice prin unitatea demonstrată a blocului estic, timp care a fost subminat în 1956. De asemenea, Hrușciov redă o vizibilitate și un rol mai mare Pactului, precum și CAEM , care, de asemenea, nu a fost foarte activ de la crearea sa.

Rolul politic și militar al Pactului de la Varșovia din 1958

Pactul de la Varșovia este, împreună cu conferințele partidelor comuniste și ale Consiliului pentru asistență economică reciprocă , unul dintre cei trei piloni pe care se bazează actuala ordine politică, militară, socială și economică a blocului estic.

Funcția duală a Pactului de la Varșovia este mult mai evidentă după crizele din 1956 decât atunci când a fost semnat tratatul. Pactul de la Varșovia este, pe de o parte, o alianță militară externă a țărilor din Blocul de Est și, pe de altă parte, un instrument orientat spre interior pentru a menține dominația politică sovietică asupra sateliților din Europa de Est.

Această dimensiune politică internă a devenit fundamentală, lucru demonstrat de faptul că Comitetul consultativ politic, care urma să se întrunească cel puțin de două ori pe an la nivel ministerial, s-a întrunit neregulat din 1958, la convocarea sovietică, dar la nivelul secretarilor generali. dintre părți, cei mai înalți lideri din est. Cu toate acestea, așa cum se temea Stalin, aceste întâlniri sunt departe de-a lungul anilor de a fi pur formale, dezbaterile sunt uneori intense și pot merge până la exprimarea formală a dezacordurilor cu politica dorită de Moscova. Ponderea URSS este de așa natură încât deciziile finale de compromis îi aparțin sau nu, dar RDG le influențează puternic și atât Albania, cât și România ajung să se desprindă de alianță.

Structurile militare finale ale Pactului nu au fost definite și puse în aplicare până în 1968 și 1969. Un Comitet al Miniștrilor Apărării din toate statele membre a fost creat din motive de publicitate și a jucat doar un rol minor. Miniștrii exercită o dublă funcție de comandant-șef al armatelor lor naționale și de comandant-șef adjunct al forțelor armate unite ale Pactului de la Varșovia. Din 1956 până în 1990, CPC s-a întâlnit de douăzeci și patru de ori.

Forțele Pactului de la Varșovia sunt folosite în timpul primăverii de la Praga din 1968 , când au invadat Republica Socialistă Cehoslovacă pentru a pune capăt reformei democratice pe care guvernul se afla în proces de implementare.

Aceste fapte au scos la iveală o nouă politică a URSS cu privire la pact. În plus, doctrina Brejnev a stipulat: „  Când forțele ostile socialismului încearcă să devieze țările socialiste către capitalism, aceasta devine o problemă, nu numai a națiunii în cauză, ci o problemă comună tuturor țărilor socialiste.  A existat o contradicție cu articolul tratatului de deschidere a pactului către orice stat, indiferent de regimul său politic și social .

Ca reacție la invazia Cehoslovaciei din luna precedentă de URSS, Bulgaria, RDG, Polonia și Ungaria, Albania s-a retras.13 septembrie 1968al Pactului. Ea a încetat să mai participe la lucrările sale din 1961 . Această retragere este posibilă prin izolarea geografică a acestei țări de ceilalți membri ai pactului, deoarece Albania își împarte granițele doar cu Grecia și Iugoslavia .

În Republica Populară Chineză , din care un observator au participat la sesiunile Pactului, a încetat să fie reprezentat în 1961 .

După criza rachetelor cubaneze din 1962 , Republica Socialistă România a informat în secret SUA că intenționează să rămână neutră în caz de război nuclear . Națiunile care aparțin NATO și Pactul de la Varșovia nu s-au confruntat niciodată direct în conflict armat, ci s-au luptat indirect în Războiul Rece de peste 35 de ani.

Demontarea pactului

În Decembrie 1988, Gorbaciov abandonează doctrina Brejnev și acordă mai multă libertate de alegere statelor est-europene, sperând totuși să poată păstra existența unei tabere socialiste.

3 octombrie 1990, în timpul reunificării Germaniei, fosta RDG a fost primul membru al pactului care s-a integrat în NATO . RDG s-a retras oficial din pact,30 septembrie 1990, cu trei zile înainte de reunificarea germană. Pentru a asigura acordul sovietic privind intrarea Germaniei reunificate în NATO, s-a decis că nu vor fi staționate trupe străine, nici arme nucleare în Est și, în cele din urmă, că NATO nu se va extinde niciodată mai la est.

Când a apărut că URSS nu va mai folosi forța pentru a-și impune politicile, au urmat o serie de schimbări politice rapide. Noile guverne din Europa de Est nu mai susțin politica Pactului și, înIanuarie 1991, Cehoslovacia , Ungaria și Polonia și-au anunțat retragerea din pact pentru1 st iulie.

Bulgaria , fiind in mod traditional o stare aproape de Rusia , nu - l retrage, în februarie 1991 , când a apărut că pactul a fost cu siguranta mort.

URSS a recunoscut situația, iar pactul a fost dizolvat oficial la o reuniune de la Praga 1 st luna iulie 1991 de.

Forțele sovietice din Europa de Est

Organizarea forțelor sovietice

La sfârșitul celui de- al doilea război mondial , sovieticii și-au reorganizat armatele în teritoriile ocupate, înlocuind „fronturile” cu „Grupuri de forțe”:

Prezență puternică a trupelor sovietice în RDG

Zona de ocupație sovietică în Germania ( germană  : Sowjetische Besatzungszone (SBZ) sau Ostzone ; Rusă  : Советская оккупационная зона Германии , Sovetskaia okkupatsionnaya Zona Germanii , „Profesia zona sovietică a Germaniei“) este unul Germania de către aliați la căderea III e ReichMai 1945. Această zonă devine Republica Democrată Germană pe7 octombrie 1949. Aplicând în acest sens acordurile de la Potsdam, această zonă a fost în întregime sub controlul unei administrații sovietice, cunoscută sub acronimul SMAD ( germană  : Sowjetische Militäradministration in Deutschland ).

Smad autorizează patru partide politice, care sunt necesare pentru a forma o coaliție împreună. ÎnAprilie 1946, Partidul Social Democrat din Germania (SPD) și Partidul Comunist al Germaniei (KPD) fuzionează pentru a forma Partidul Socialist Unit al Germaniei SED, care ulterior devine partidul de guvernare al RDG . NKVD apoi MVD înființat tabere speciale, sub control sovietic, în zona lor de ocupație în Germania, de laMai 1945 la Martie 1950, uneori folosind vechile facilități ale lagărului de concentrare nazist

Stalin vrea inițial să aducă toată Germania sub controlul său, dar își dă seama curând că aliații occidentali nu o vor lăsa să plece. Se pare că nu a luat în considerare niciodată opțiunea militară pentru a atinge acest obiectiv, în ciuda superiorității forțelor convenționale sovietice. Forțele armate sovietice staționate în Germania au fost cea mai semnificativă amenințare pe care NATO s-a pregătit să o facă în caz de război pe tot parcursul războiului rece. O parte din aceste forțe au rămas acolo conform acordurilor încheiate în 1991 pentru reunificarea Germaniei după căderea regimurilor comuniste până în 1994.

În 1957, un acord între Uniunea Sovietică și RDG a dat un cadru legal prezenței Grupului de forțe sovietice în Germania. Acest acord specifică faptul că aceste forțe nu trebuie să intervină în treburile interne ale Germaniei de Est, așa cum sa întâmplat în timpul revoltelor din Berlin din 1953. În 1991, aveau 338.000 de puternici în cadrul a 24 de divizii, organizate în 5 armate blindate și o forță aeriană, cu aproximativ 4.200 de tancuri, 690 de avioane și 180 de lansatoare de rachete cu capacitate nucleară. Comanda acestor forțe de elită este încredințată unor mareșali de prestigiu, precum Georgi Zhukov , Vassili Sokolovski , Vassili Tchouïkov , Andreï Grechko , care pentru unii devin ministru al apărării Uniunii Sovietice.

Putere militara

Forța armată a Pactului de la Varșovia în 1989
Țară Forțele țării Forțele sovietice
staționate în țară
Grupul forțelor sovietice
Germania de Est 173.000 380.000 Grupul West Force
Bulgaria 117.000
Ungaria 91.000 65.000 Grupul Forței de Sud
Polonia 412.000 40.000 Grupul Forței de Nord
România 171.000
Cehoslovacia 200.000 70.000 Grupul de forță central
TOTAL 1.164.000 555.000

Dispozitivul pactului constituie, chiar și astăzi, cea mai redutabilă desfășurare a forțelor militare în vremuri de pace și a fost în mare măsură în superioritate numerică asupra forțelor NATO.

Armata sovietică este de departe cea mai puternică dintre forțele pactului. Desfășoară pe teritoriul aliaților săi patru grupări de forțe, cel mai important fiind gruparea forțelor armate sovietice din Germania , celelalte fiind grupul forțelor nordice (Polonia), grupul forțelor centrale (Austria până în 1955 , Cehoslovacia, Ungaria) și Grupul de forțe din sud ( Balcani ).

Din cei 866.400  km 2 reprezentați în zonele din Benelux , Germania de Vest , RDG , Polonia și Cehoslovacia care constituie teatrul central european au fost concentrate în anii 1980 peste 90.000 de vehicule blindate de tot felul (inclusiv 69.000 pentru Pactul de la Varșovia), mai mult de 21.000 de piese de artilerie (inclusiv 17.000 pentru Pactul de la Varșovia), aproximativ 6.000 de avioane tactice (inclusiv 4.000 pentru Pactul de la Varșovia) și 130 de divizii (inclusiv 95 pentru Pactul de la Varșovia).

În 1991, în ajunul dizolvării sale, Pactul de la Varșovia aliniat în „ Attu  “ Zona  ( Atlantic la Urali - de la Atlantic la Urali )., 2,365,700 soldați, 105,480 vehicule blindate , inclusiv 33870 tancuri unități de luptă împărțit în 145 divizii și alte unități. Iar defuncta Nationale Volksarmee din RDG nu mai făcea parte din pact.

Tranziția foștilor membri ai Pactului la NATO

12 martie 1999, foștii membri ai Pactului de la Varșovia ( Cehia , Ungaria și Polonia ) au aderat la NATO . În 2004 , Estonia , Letonia , către Lituania , Bulgaria , România , Republica Slovacă și Slovenia , aceasta din urmă nu făcând niciodată parte din sfera de influență a URSS, s-au alăturat NATO. Aceste fapte au fost foarte prost percepute de Moscova, care a văzut în ele o pătrundere occidentală în „sfera sa de influență”.

Galerie

Note și referințe

Note

Referințe

  1. Tratatul de prietenie, cooperare și asistență reciprocă (Varșovia, 14 mai 1955)
  2. Hélène Carrère d'Encausse, „  Uniunea Sovietică și Europa din 1945  ”, Opinia publică și politica externă în Europa ,1985, p.  241-255 ( citiți online )
  3. (în) Vojtech Mastny, „  Uniunea Sovietică și originile Pactului de la Varșovia în 1955  ” despre Proiectul de istorie paralelă privind securitatea cooperativă (PHP) ,28 octombrie 2016
  4. „  Tratat privind relațiile dintre Uniunea Republicilor Socialiste Sovietice și Republica Democrată Germană (text)  ” , pe Laguerrefroide.fr ,20 septembrie 1955
  5. (în) „  I. Reuniunea CPC, Praga, 27-28 ianuarie 1956 Notă editorială  ” despre PHP ,24 ianuarie 2003
  6. (ro) „  II. Reuniunea PCC, Moscova, 24 mai 1958 Notă editorială  ” , despre PHP ,29 octombrie 2016
  7. Petr Lunak, „  un look nou la Alliances Războiului Rece ,  “ în Revista NATO ,20 martie 2002(accesat la 21 aprilie 2013 ) .
  8. (în) Stephen F. Cohen , „Moștenirea pierdută a lui Gorbaciov” , The Nation , 24 februarie 2005.
  9. (în) „  Grupul forțelor sovietice din Ungaria - Grupul de forțe sudic (FMS)  ” pe Globalsecurity.org (accesat în noiembrie 2020 )
  10. IISS 1989 , p.  28-42.
  11. Frontline , n o  2, noiembrie 2006.

Bibliografie

Anexe

Articole similare

linkuri externe