Inițiativa populară „privind protecția chiriașilor și a consumatorilor”

Inițiativa populară federală
În ceea ce privește protecția chiriașilor și a consumatorilor
Arhivat pe 16 februarie 1954
Depus de Sindicatul elvețian
Controproiect Refuza
A votat 13 martie 1955
Participare 55,52%
Rezultat: respins
De către oameni da (cu 50,2%)
De către cantoane nu (până la 13 4/2)

Inițiativa populară „privind protecția chiriașilor și a consumatorilor” este o inițiativă populară elvețiană federală , acceptată de popor, dar respinsă de către cantoni pe.13 martie 1955. A fost singurul vot federal organizat în țară în acel an.

Este una dintre singurele două inițiative care au fost acceptate de oameni fără a obține o majoritate dublă (cealaltă fiind inițiativa populară „companii responsabile” în 2020).

Conţinut

Inițiativa propune inserarea a 10 articole în Constituția Federală pentru a „proteja puterea de cumpărare și a preveni creșterea costului vieții” între 1955 și 1960 prin mai multe măsuri legate de monitorizarea prețurilor și limitarea creșterii chiriei.

Textul integral al inițiativei poate fi vizualizat pe site-ul web al Cancelariei Federale.

Proces

Context istoric

Dacă un control aproape absolut al prețului s-ar fi menținut pe tot parcursul celui de- al doilea război mondial și al deceniului următor, acest control, din 1949 , se reduce treptat pentru a trece la o simplă supraveghere, păstrând totuși anumite obligații, precum cea de „afișare” prețurile cu amănuntul. Controlul strict al prețurilor nu mai privește, în 1952 , combustibilul, cărbunele , lemnul de brad și mai multe produse alimentare precum pâinea , făina , laptele , fructele și legumele și ouăle . Cu toate acestea, încă din 1953, Confederația a fost autorizată să prescrie prețuri maxime la chiriile și chiriile, precum și la „prețurile bunurilor destinate pieței interne atunci când formarea prețurilor acestor bunuri este influențată de măsuri de protecție” .

Inițiativa propune extinderea și extinderea măsurilor luate în 1953 și care, conform decretului federal, trebuie abandonate treptat până la 31 decembrie 1956.

Colectarea semnăturilor și depunerea inițiativei

A început colectarea a 50.000 de semnături 10 septembrie 1953. Inițiativa a fost prezentată la16 februariedin anul următor la Cancelaria Federală care a declarat-o valabilă la data de12 martie.

Discuții și recomandări din partea autorităților

Parlamentul și Consiliul Federal recomandă respingerea acestei inițiative. În raportul său către camerele federale, guvernul se opune obligației de a exercita o supraveghere completă a prețurilor, precum și automatizarea prescripțiilor de prețuri maxime ca mijloc de protecție, preferând să favorizeze o mai mare flexibilitate în intervențiile administrației federale în domeniul economic.

Pe de altă parte, guvernul propune, sub forma unui contraproiect, extinderea decretului federal din 1953 privind menținerea temporară a unui control redus asupra prețurilor până cel târziu la sfârșitul anului 1960.

Vot

Supus la vot la 13 martie 1955, inițiativa este acceptată de 50,2% din voturile exprimate, dar respinsă de 13 4/2 cantoane; fiind necesară dubla majoritate, deci inițiativa este respinsă; Prin urmare, este unul dintre cazurile foarte rare în care o inițiativă este respinsă în timp ce obține o majoritate absolută a voturilor în favoarea acesteia. Tabelul de mai jos detaliază rezultatele pe canton:

Controproiectul guvernului este respins, de asemenea, de 12 cantoane 3/2 și 57,5% din voturile exprimate. Tabelul de mai jos detaliază rezultatele pe cantoane pentru acest contraproiect:

Efecte

În ciuda acestui refuz popular, au fost adoptate mai multe completări constituționale în anii următori (22 decembrie 1955, 24 martie 1960 și 9 octombrie 1964) extinderea acestui regim special prin înmuierea sa treptată, păstrând în același timp ca obiectiv final „încorporarea sectorului locuințelor în economia de piață”. Cel mai recent aditiv al20 martie 1964oferă sfârșitul anului 1866 pentru orașele Zurich , Berna , Basel , Lausanne și Geneva și1 st luna ianuarie anul 1965pentru alte municipalități; abolirea tuturor cerințelor de închiriere este planificată pentru sfârșitul anului 1969 . În 1967, pentru a contracara această dată de încheiere, a fost lansată o inițiativă populară „pentru dreptul la locuință și dezvoltarea protecției familiei” pentru a consacra dreptul la locuință în Constituție . Respins pe27 septembrie 1970, această inițiativă nu va împiedica lansarea pieței imobiliare conform planificării.

Protecția chiriașilor, asigurată anterior prin reglementări, este fixată de 24 iunie 1970în dreptul federal; această protecție, insuficientă, este cuplată cu un nou articol constituțional adoptat sub forma unui decret federal urgent privind30 iunie 1972 și o comandă de la 10 iulie 1972implementează măsuri împotriva abuzului în sectorul închirierii. Confruntat cu sfârșitul planificat al decretului federal din 1977 , a fost lansată o inițiativă populară „pentru o protecție eficientă a chiriașilor” pentru a cere controlul chiriilor de către Confederație și extinderea protecției împotriva rezilierilor. Această inițiativă, la fel ca contra-proiectul său propus de guvern, a fost respinsă într-un vot popular asupra25 septembrie 1977.

Note și referințe

Note

  1. Până la 24 septembrie 2000, dublul da inițiativei populare și controproiectului este interzis și are ca rezultat nulitatea votului astfel exprimat. De la acea dată, în cazul unui dublu-da, proiectul care primește cele mai multe voturi la întrebarea subsidiară este cel care intră în vigoare, așa cum este indicat pe http://www.admin.ch/ch/f/pore/vi /procedure.html .
  2. Conform articolului 139 din Constituție , o inițiativă propusă sub forma unui proiect redactat trebuie acceptată atât de majoritatea populației, cât și de majoritatea cantoanelor. În cazul unei inițiative elaborate în termeni generali, este necesar doar votul poporului.
  3. Primul număr indică numărul de cantoane, al doilea numărul de cantoane numărând la jumătate. De exemplu, 20 6/2 citește „20 de localități și 6 localități care contează la jumătate”.

Referințe

  1. „  Textul inițiativei populare federale  ” , despre Cancelaria Federală (accesat la 21 martie 2010 )
  2. „Mesaj al Consiliului Federal către Adunarea Federală privind menținerea temporară a controalelor de preț”   (15 mai 1952) din Buletinul Federal de referință FF 1952 II 61, paginile 71-75
  3. „  Inițiativa populară” privind protecția chiriașilor și a consumatorilor  ” (accesat la 21 martie 2010 )
  4. „Decret federal”   (30 decembrie 1954) din foaia federală de referință FF 1954 II 1321
  5. „Mesaj de la Consiliul Federal”   (29 iulie 1954) din Monitorul Federal, referință FF 1954 II 149
  6. "  Vot nr. 174 Tabel rezumat  " , despre Cancelaria Federală (accesat la 21 martie 2010 )
  7. „  Votul nr. 174 - Rezultate în cantoane  ” , despre Cancelaria Federală (accesat la 21 martie 2010 )
  8. „Mesaj al Consiliului Federal către Adunarea Federală privind menținerea măsurilor temporare de control al prețurilor”   (9 aprilie 1964) din Buletinul Federal de referință FF 1964 I 733
  9. „Raportul Consiliului Federal Adunării Federale cu privire la inițiativa populară pentru dreptul la locuință și dezvoltarea protecției familiei”   (19 septembrie 1969) din foaia federală referință FF 1969 II 895
  10. "  Vot nr. 222 Tabel rezumat  " , despre Cancelaria Federală (consultat la 31 martie 2010 )
  11. „Mesaj al Consiliului Federal către Adunarea Federală cu privire la inițiativa populară„ pentru o protecție eficientă a chiriașilor ”și un contraproiect”   (9 august 1976) din Buletinul Federal referință FF 1976 II 1321
  12. „  Vot nr. 270 Tabel rezumat  ” , despre Cancelaria Federală (consultat la 11 aprilie 2010 )