În Franța , impozitul general pe activitățile poluante (TGAP) este un impozit care se aplică în Franța diferitelor activități poluante. Acesta a fost introdus prin Legea finanțelor 1999 și a intrat în vigoare la data de 1 st ianuarie 2000. Acesta a înlocuit / fuzioneze diverse cvasi-taxe pe poluarea aerului , deșeurile menajere și speciale industriale uleiuri, de bază și daune de sunet din cauza aeronavelor de decolare.
Este proporțional cu gradul de poluare generat de orice activitate (producția de deșeuri industriale și menajere, poluarea atmosferică , poluarea fonică etc.). În fiecare an, valoarea acestui impozit este revizuită. Legea financiară din 2018 a eliminat componentele specifice „ instalațiilor clasificate ” . Nu mai rămâne decât „deșeurile” , „emisiile poluante” , „lubrifianții, uleiurile și preparatele lubrifiante” , „detergenții” și componentele „materialelor de extracție”, precum și cel al „combustibililor fosili” care urmează să funcționeze.
TGAP a fost introdus prin legea financiară din 1999 și este operațional din ianuarie 2000.
TGAP pentru produsele fitosanitare a fost înlocuit cu o taxă asupra poluării difuze colectate de agențiile de apă. Cu toate acestea, afectează produsele de combatere a dăunătorilor.
Această taxă pe activitățile poluante ar trebui să permită aplicarea mai bună a principiului „poluatorul plătește” . Într-adevăr, aceasta conduce la diferențierea, în ceea ce privește valoarea impozitului, a resurselor necesare pentru finanțarea pagubelor cauzate mediului înconjurător de o activitate poluantă. Sistemul fiscal anterior se mulțumea să elibereze resurse financiare . TGAP emite un semnal de preț care ar trebui să descurajeze practicile poluante.
Cei care sunt în favoarea TGAP consideră că acesta constituie o modernizare și o simplificare a impozitării ecologice .
Componenta „deșeuri” a TGAP este plătibilă de către orice operator al unei instalații de depozitare a deșeurilor sau a unei instalații de tratare a deșeurilor termice (incinerator), sub rezerva autorizației prevăzute de legislația privind instalațiile clasificate pentru protecția mediului . Evenimentul taxabil este primirea deșeurilor de către operatorul instalației.
Obiectivul acestei componente este de a limita dezvoltarea acestui tip de instalație și de a încuraja un comportament virtuos, adică pentru a prioritiza prevenirea deșeurilor , pregătirea pentru reutilizare, reciclare, orice altă recuperare , în special recuperarea energiei, eliminarea deșeurilor , în conformitate cu ierarhia metodelor de tratare a deșeurilor prevăzută de codul de mediu .
Conform sistemului actual, reducerile tarifare pentru această componentă a deșeurilor nepericuloase sunt destinate să încurajeze operatorii instalațiilor de depozitare a deșeurilor nepericuloase și a incineratoarelor de deșeuri nepericuloase să opereze instalații cu performanțe ecologice și cea mai mare evaluare în conformitate cu obiectivele stabilite în articolul 46 din legea Grenelle I.
Prin legea finanțelor din 2018, guvernul a revizuit regulile pentru calcularea reducerilor de care beneficiază cele mai eficiente facilități, în așteptarea reformei anunțate a acestei componente.
Componenta „emisii poluante” a TGAP se datorează instalațiilor clasificate pentru protecția mediului supuse autorizării care emit substanțe care contribuie la poluarea atmosferică ( oxizi de sulf și alți compuși ai sulfului, acid clorhidric , oxizi de azot și alți oxigenați ai azotului. , praf suspendat total , arsenic , seleniu , mercur , benzen , hidrocarburi policiclice aromatice , plumb , zinc , crom , cupru , nichel , cadmiu , vanadiu , hidrocarburi nemetanice , solvenți și alți compuși organici volatili ), în cantități mai mari decât pragurile indicat peste un an.
Legea finanțelor pentru 2021 abrogă această taxă.
Conform articolului 266 quindecies din codul vamal , componenta „combustibili fosili” a TGAP a fost introdusă în 2005. Are ca scop promovarea încorporării biocombustibililor în super- combustibili și motorina eliberată pentru consum în Franța . Această taxă este distinctă de celelalte componente TGAP și face obiectul unei declarații specifice. Rata acestei taxe, care crește treptat în fiecare an, este redusă proporțional cu volumele de biocombustibili încorporați în acești combustibili.
Componenta „instalații clasificate” a TGAP, în special referitoare la instalațiile clasificate pentru protecția mediului (ICPE), a fost alcătuită din:
După mai multe încercări, guvernul a reușit să abroge această componentă prin legea finanțelor din 2018.
Veniturile fiscale au totalizat 726 milioane de euro în 2015, repartizate între stat (277 milioane EUR ) și Agenția pentru Managementul Mediului și Energiei (449 milioane EUR ). Pentru 2019, veniturile preconizate se ridică la 700 de milioane de euro.
TGAP nu este neapărat lizibil întotdeauna, de exemplu în cazul produselor fitosanitare . Într-adevăr, este plătit de firmele fitosanitare care dețin aceste produse. În funcție de companii, această sumă este percepută din marja lor de profit pentru a rămâne în concordanță cu prețurile pieței sau duce la o creștere a prețului care este fie răspândită pe întreaga gamă, fie transferată produselor cu o clasificare toxicologică.
Comercianții își stabilesc apoi propriile liste de prețuri înainte de a vinde fermierilor, ceea ce contribuie la estomparea semnalului de preț .