Codul mediului (Franța)

Grupurile de coduri de mediu din Franța , texte legale referitoare la legislația de mediu .

Conţinut

Codul are șapte cărți împărțite în titluri, capitole, secțiuni, subsecțiuni și paragrafe:

Dispoziții comune,
Medii fizice,
Spații naturale,
Fauna si flora,
Prevenirea poluării, a riscurilor și a neplăcerilor,
Dispoziții aplicabile în Noua Caledonie, Polinezia Franceză, Wallis și Futuna, în Țările sudice și antarctice franceze și în Mayotte,
Protecția mediului în Antarctica.

Originea și evoluția codului

Ordonanța nr. 2000-914 din 18 septembrie 2000referitor la partea legislativă a codului de mediu se află la originea codului de mediu. Cărțile I , III, IV și V din partea de reglementare a Codului de mediu au fost publicate prin decretul nr . 2005-935 din2 august 2005privind partea de reglementare a Codului de mediu și cărțile II și VI au fost prin decretul nr . 2007-397 din22 martie 2007.

Cartea I

Această carte privește dispozițiile comune:

Titlul I: Principii generale
Titlul II privind informarea și participarea cetățenilor pe teme legate de mediu, explică misiunile comisiei naționale pentru dezbaterea publică , obligă studiile de impact asupra proiectelor „susceptibile de a avea efecte semnificative asupra mediului. Mediu sau sănătatea umană”. Aceste studii ar trebui să ia în considerare consecințele proiectului asupra sănătății umane, biodiversității, terenului, solului, apei și climei, patrimoniului cultural și peisajelor.
Titlul III: Instituții
Titlul IV: Asociațiile de protecție a mediului și autoritățile locale
Titlul V: Dispoziții financiare

Cartea a II-a

Această carte privește mediile fizice:

Titlul I: Apă și medii acvatice și marine
Titlul II: Aer și atmosferă

Cartea a III-a

Această carte privește spațiile naturale:

Titlul II: Linia de coastă
Titlul III: Parcuri și rezervații
Titlul IV: Site-uri
Titlul V: Peisaje
Titlul VI: Accesul la natură
Titlul VII: Grilă verde și grilă albastră

Cartea a IV-a

Cartea IV se referă la protecția și gestionarea florei și faunei, inclusiv vânătoarea și pescuitul în apă dulce. Incorporează prevederi cuprinse anterior în Codul Rural , în special Cartea II din Codul Rural promulgat în 1989.

Cartea V

Cartea V (cea mai voluminoasă) este ultima care a fost codificată; o lege constantă , adică abrogă și înlocuiește toate decretele , inclusiv cea din 1977 privind instalațiile clasificate. Acestea sunt înlocuite cu articole de reglementare care încorporează conținutul lor. Un decret enumeră toate decretele în cauză (referitoare la riscuri , poluare și neplăceri ).

Titlul I, privind instalațiile clasificate, înlocuiește prevederile decretului 77-1133 din21 septembrie 1977 luat pentru aplicarea legii 76-663 din 19 iulie 1976referitoare la instalațiile clasificate pentru protecția mediului. Prin urmare, codul a reunit și a ordonat în jur de 3.000 de articole dispersate anterior, fără alte modificări decât cele solicitate de Consiliul de stat pentru armonizarea statului de drept și respectarea ierarhiei standardelor (Cf. puterea prefecților , căutarea vehiculelor în parcurile naționale , asociațiile comunale au aprobat vânătoarea).
Titlul II se referă la produse chimice , biocide , precum și controlul și introducerea acestora pe piață. De asemenea, transpune elementele legate de Directiva 2003/87 / CE de instituire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisii de gaze cu efect de seră .
Titlul III se referă la OMG-uri (articolele D. 531-1 și următoarele), în special eliberarea deliberată în orice alt scop decât introducerea pe piață, introducerea pe piață și raportarea încălcărilor.
Titlul IV , referitor la deșeuri, preia Decretul 96-1008 din18 noiembrie 1996referitoare la planurile de eliminare a deșeurilor menajere și similare (cu excepția articolului 11), decretul 96-1009 din18 noiembrie 1996referitoare la planurile speciale de eliminare a deșeurilor industriale (cu excepția articolului 12 I). Codul se referă în special la anvelope și baterii uzate , agenți frigorifici , vehicule scoase din uz și deșeuri de echipamente electrice și electronice .
Titlul V se referă la dispozițiile specifice anumitor lucrări sau instalații, studiile de pericol care trebuie efectuate și textele privind încărcarea / descărcarea materialelor periculoase . De asemenea, se referă la poluare și deșeuri : se bazează, de exemplu, pe baza articolului 541-2, care stipulează că oricine poluează cu deșeuri "este obligat să o asigure sau să le elimine.", Pe care municipalitatea Mesquer o are a reușit sădecembrie 2008, să anuleze parțial o hotărâre a Curții de Apel Rennes de către Curtea de Casație , Curtea de Apel respingând cererea lui Mesquer de a fi rambursată de Total pentru costurile de curățare a poluării cauzate de scurgerea de petrol cauzată de naufragiul Erika din 1999.

Titlul VI are ca scop prevenirea riscurilor naturale (inclusiv inundațiile ) din capitolul IV) și include măsuri de protejare a populațiilor în cauză și planuri de prevenire . Secțiunea I a capitolului 3 specifică regulile de construcție rezistente la cutremure pentru zonele cu risc.
Titlul VII urmărește prevenirea poluării fonice , cu o secțiune 3 specifică facilităților și infrastructurii de transport terestru . Mediul aeroportului este, de asemenea, vizat prin măsuri care vizează protejarea locuitorilor și a cartierului.

Părțile interesate

Consiliul de Stat .

Acesta emite condițiile de aplicare a anumitor articole.

Înștiințare

Comitetul regional de mediu
Consiliul departamental pentru mediu și sănătate și riscuri tehnologice ( CODERST )

Sondaj public

Comunitate teritorială ,
Unități publice dependente,
Tribunalul administrativ : președintele numește o comisie de anchetă,
Organizație responsabilă de gestionarea proiectelor,
Organism responsabil cu managementul proiectului,
Organismul de control pentru operațiunea investigată,
Publicul.

Grup de interes public

Se pot forma grupuri pentru a crea și gestiona echipamente, personal sau servicii comune.

Drepturi recunoscute părții civile :

Conservatorul spațiului de coastă și al malurilor lacurilor,
Agenția pentru Managementul Mediului și Energiei ( ADEME ),
Agenții de apă ,
Centrul Național al Monumentelor ,
Camerele de agricultură ,
Parcuri naturale naționale ,
Centre regionale de proprietate forestieră ,
Sindicatele agricole și forestiere reprezentative, atunci când vine vorba de zonele rurale.

Acțiuni legale : Asociații pentru protecția naturii și a mediului aprobate în temeiul articolului L.141-1.

Alte coduri conexe

Aproximativ alte cincisprezece coduri sunt legate de codul de mediu :

Codul urbanistic , în ceea ce privește legea utilizării terenurilor și, astfel, protecția spațiilor naturale. Legea de coastă , legea de munte etc. sunt astfel în mare parte codificate în codul urbanistic. Legătura dintre urbanism și mediu a fost consolidată de dispozițiile care rezultă din legea SRU .
Codul comercial : legea privind noile reglementări economice NRE, articolul L. 225-100 până la 102 și următoarele cu privire la luarea în considerare a consecințelor activității asupra mediului într-un raport anual către acționari.
Codul vamal (impozit pe activități poluante),
Codul pescuitului rural și maritim
Altele trebuie specificate.

Constrângeri asupra ierarhiei standardelor

Codul de mediu și de legile altor coduri referitoare la acest cod trebuie să respecte:

prevederile blocului de constituționalitate : principiile cartei de mediu etc.
prevederile blocului convenției :
- Directivele europene ,
- tratate internaționale referitoare la mediu,
- precum și prescripțiile legilor organice care pot modifica organizarea puterilor publice pentru întrebări legate direct sau indirect de mediu.