Raționalizarea este că limitarea distribuția și furnizarea de resurse, bunuri și servicii , prin controlul cantităților de autoritar, pe o perioadă de timp limitată , în general.
Termenul „raționament” sau „bilet validat” pare să apară în franceză abia în 1846 cu Pierre-Joseph Proudhon în eseul său intitulat Sistemul contradicțiilor economice . Apare o singură dată în carte și nu este definit acolo. Victor Hugo îl folosește în 1870 în Caietele sale intime când vorbea despre carne , în timpul războiului franco-prusac ; în Jurnalul lor , frații Goncourt vorbesc în aceeași perioadă, la Paris, despre biletele de rație .
Raționarea este faptul că raționarea - prin urmare, definirea rațiilor, porțiunilor de hrană pentru oameni sau furaje pentru animale - este totuși o practică veche care rezultă din buna gestionare de către o autoritate a indivizilor, animalelor sau animalelor unei comunități. Într-o familie, părinții sunt cei care decid câtă hrană să dea copiilor și animalelor. În armată și marină, administrația trebuie să determine cantitățile de produse alimentare care urmează să fie furnizate oamenilor și animalelor ( rație de biscuiți , rație de coniac , rație de furaje , etc. ).
În funcție de cantitatea acordată și de percepția utilizatorului, rația poate fi considerată abundentă, normală sau redusă; este adesea văzut ca restrictiv în contextul unei diete dietetice.
Lipsa , din cauza unor circumstanțe climatice sau economice, războaie sau catastrofe, a impus întotdeauna nevoia de alimente rație. Rația este apoi o cantitate determinată de alimente sau băuturi distribuite la intervale de timp și pe care nu este permis să o depășească . Acest raționament este stabilit în sfera privată sau colectivă; în acest din urmă caz, constituie o măsură luată de autorități pentru a distribui populației bunuri sau produse alimentare care sunt disponibile numai în cantități limitate.
În contabilitate și finanțe, raționamentul este ansamblul de constrângeri referitoare la sumele care trebuie făcute pentru achiziționarea de active fixe, impuse de conducere la stabilirea bugetului de investiții.
În perioada de raționare, populația primește carduri sau cupoane numite „ bilete de rație ”, care pot fi schimbate, fie în servicii administrative, dispensare, fie în magazine, contra anumitor produse alimentare de bază: lapte, ouă, carne etc. zahăr, dar și benzină, săpun etc.
În perioada revoluționară , Prima Republică Franceză a cunoscut o perioadă de raționament: o serie de legi și decrete au fost adoptate urgent de Adunarea Națională pentru a limita cantitatea de pâine pe persoană și a stabili prețul ( Legea maximului general ). Inițiativa esențială este cea a municipalităților sau a secțiunilor din orașele mari care adoptă treptat „cărți de pâine”, oferind dreptul la achiziționarea la un preț controlat a unei anumite cantități de pâine, în schimbul cupoanelor detașabile, pe care brutarii le folosesc la rândul lor a furniza făină. Aceste cupoane nu trebuie confundate cu bancnotele de încredere tipărite în 1790 de municipalități și antreprenori pentru a crea un fel de monedă de urgență care să compenseze lipsa numerarului și să permită fiecărui cetățean să aibă acces la alimente.
În timpul războiului din 1870 , Parisul a fost asediat și s-a pus raționamentul.
„Membru al guvernului, primar al Parisului,
DECIDE:
Art. 1 st . Începând cu 10 februarie, raționarea pâinii va înceta să mai aibă loc.
Drept urmare, este raportat decretul din 18 ianuarie.
Artă. 2. De asemenea, sunt raportate decretele primarului din Paris, din 3 decembrie 1870, privind limitarea livrărilor de la casa de marcat a panificației; din 12 decembrie, interzicând vânzarea de făină; din 5 ianuarie 1871 apărând eliberarea pâinii de la 12 ianuarie, interzicând fabricarea și vânzarea pâinii de lux și cernerea făinii de către brutari.
Comerțul cu făină și fabricarea și vânzarea de pâine, sub orice formă, nu vor mai fi supuse în continuare restricțiilor, cu excepția taxei municipale, care este menținută până la o notificare ulterioară.
Artă. 3. Pâinea va fi acum taxată la prețul de 47 cent⁄ cent cenți pe kilogram, ca înainte de decretul din 18 ianuarie.
Adoptat la Paris, 8 februarie 1871
Primarul Parisului,
Jules Ferry »
Pe măsură ce lipsa alimentelor s-a dezvoltat după începerea războiului, raționarea pâinii a fost introdusă încă din Decembrie 1914în părți ale zonei ocupate. Acesta a fost apoi extins la întreaga țară și la un număr mare de produse alimentare ( făină , carne , lapte , petrol , zahăr , etc. ), și a continuat după război (până în 1921 pentru zahăr).
Un sistem de raționare similar cu cel stabilit în timpul războiului anterior a fost pus în aplicare din Martie 1940 a caror 10 martie 1940la Paris și a fost extins, pentru anumite produse, precum pâinea, până la30 noiembrie 1949.
Din 10 martie 1940 la Paris , restaurantele pariziene nu mai puteau servi două farfurii consecutive unui client. Masa medie a costat 15 franci, iar clientul avea dreptul la 150 de grame de pâine.
În conformitate cu politica sa de afaceri ca de obicei , guvernul britanic a fost inițial reticent în a controla piața alimentară. El s-a opus instituirii unui preț minim la cereale, abținându-se totodată de la controlul importurilor esențiale (zahăr, carne și cereale). Când a pus în cele din urmă aceste măsuri, acestea au avut un efect redus. În 1916, a devenit ilegal să mănânci mai mult de două rații într-un loc public sau să mănânci mai mult de trei la cină; s-au aplicat amenzi persoanelor care hrăneau porumbei sau animale fără stăpân.
În Ianuarie 1917, Germania a întreprins o politică de război submarin excesiv și și-a lansat submarinele pentru a vâna nave în drum spre Marea Britanie pentru a înfometa țara și a obține predarea ei. Ca răspuns, guvernul britanic a implementat raționamentul voluntar în februarie 1917 . Din septembrie, pâinea a fost raționată; Când rezervele de cereale ale țării au scăzut la mai puțin de șase luni, autoritățile locale au preluat aprovizionarea și au pus în aplicare măsuri de raționare progresivă între decembrie 1917 și februarie 1918 . Beckett consideră că această „standardizare a mărfurilor esențiale” a fost benefică pentru sănătatea publică. Pentru a facilita implementarea acestor măsuri, au fost emise cărți de raționare la 15 iulie 1918 pentru unt, margarină, slănină, carne și zahăr. În timpul războiului, aportul mediu de calorii a scăzut cu 3%, iar aportul de proteine cu 6%.
În așteptarea grevei generale din 1926, guvernul a implementat măsuri de raționare în 1925 și a planificat să numească delegați pentru controlul alimentelor pentru fiecare regiune. În timpul acestei greve, sindicatele de la docurile din Londra au organizat o blocadă, dar convoaiele de camioane, flancate de unități ale armatei, au reușit să mențină aprovizionarea, iar aceste pregătiri s-au dovedit inutile.
Când a izbucnit al doilea război mondial la începutul anului Septembrie 1939, prima resursă pe care guvernul a început să o monitorizeze a fost petrolul; apoi din8 ianuarie 1940, am rationat slănina, untul și zahărul și în cele din urmă, încetul cu încetul, carnea, ceaiul, gemurile, fursecurile, cerealele pentru micul dejun , brânza, ouăle, slănina, laptele și cele uscate sau conservate fructe.
În luna Iunie 1942, guvernul a numit un Comitet Combinat pentru Alimente , o comisie pentru coordonarea aprovizionărilor către aliați, în special importurile din Statele Unite și Canada. În lunaAugust 1942, aproape toate alimentele au fost raționate (în greutate, cu excepția cărnii, care a fost raționată în funcție de preț), cu excepția legumelor și a pâinii. Aceste măsuri au creat inevitabil o piață neagră .
Nu am făcut joc de rație ( iepure și porumbel ), nici legume proaspete, nici fructe pentru că oricum era greu de găsit. Unele fructe exotice dispăruseră complet: în cea mai mare parte a războiului, era imposibil să obții lămâi și banane; am continuat să vindem portocale, dar grădinarii de piață le-au pus adesea deoparte pentru copii și femeile însărcinate, care aveau o carte de rații. Fructele produse local, cum ar fi merele, apăreau din când în când pe rafturi, dar din nou comercianții își impuneau propriile restricții, astfel încât de multe ori clienții nu puteau cumpăra mai mult de un mere pe rând. Mai mulți cetățeni au început să își cultive propriile legume, încurajați de programul „ grădinile victoriei ”. Până în 1942, mulți copii cu vârsta sub șapte ani se obișnuiseră cu restricțiile și, fără să fi văzut niciodată banane, credeau că este o invenție.
Pentru pâine, au fost cele mai mari dificultăți: nu era raționalizată până după armistițiul, dar pâinea albă a fost înlocuită cu pâine națională de pâine neagră , spre supărarea gospodinele care au găsit - o prea moale, nu aveau încredere culoarea lui gri. și l-a reproșat pentru probleme digestive. Un regulament interzice vânzarea pâinii la mai puțin de 24 de ore după ce a fost coaptă, deoarece cu pâinea proaspăt coaptă este dificil să tai felii subțiri, iar gustul său îi determină pe consumatori să o mănânce nesăbuit.
În luna Mai 1942, un nou regulament interzice hotelurilor și restaurantelor să servească feluri de mâncare de peste 5 șilingi pe oaspete și să le servească mai mult de trei feluri de mâncare; doar unul dintre aceste feluri de mâncare trebuia să includă carne (sau pește). Această măsură a fost un răspuns la certarea împotriva celor care, luând masa regulat la restaurante, ar putea beneficia de mâncare „de lux” nerationată.
Deși peștele nu a fost raționat, prețul său a crescut enorm pe tot parcursul războiului. Inițial, guvernul a renunțat, conștient că pescarii ar trebui să beneficieze de un bonus dat fiind riscul atacului inamicului pe mare; dar din 1941, prețurile au fost limitate. La fel ca și alte alimente neracționate, peștii erau puțini (capturile erau de 30% din cele dinaintea războiului), iar cozile lungi s-au format printre vânzători și pește și chipsuri . Calitatea cartofilor prăjiți a fost ea însăși slabă din cauza calității slabe a uleiului.
Apoi, raționamentul a ajuns să afecteze îmbrăcămintea , evaluată pe baza unui sistem de puncte. La introducerea acestei măsuri,1 st iunie 1941, nu existau cupoane pentru aceste articole, iar din cărțile de rații, cupoanele de margarină neutilizate au fost decupate mai întâi. La început s-a acordat dreptul de a cumpăra un costum pe an, apoi valoarea punctului a scăzut până la punctul în care a fost nevoie de toate punctele dintr-un an pentru a cumpăra o haină.
1 st iulie 1942, în urma unui avertisment din partea 13 martie 1942, rațiile de benzină internă au fost abolite (compozitorul Ivor Novello a fost arestat și condamnat la patru săptămâni de închisoare pentru că a falsificat cupoanele de benzină). Acum benzina era rezervată vehiculelor „oficiale”, precum serviciile de urgență, companiile de autobuze și fermierii; dar au venit, desigur, după armată. Benzina furnizată civililor autorizați era colorată, iar utilizarea acestui combustibil în scopuri private era o infracțiune.
Unele alimente exotice, cum ar fi balena din carne sau conserve Snoek , importate din Africa de Sud, nu erau raționalizate, dar ei erau într - adevăr nepopular.
Dincolo de măsurile de raționare, guvernul britanic a armonizat consumul de alimente prin subvenționarea produselor alimentare de bază, în favoarea săracilor și a clasei muncitoare. În 1942–43 a investit 145.000.000 de lire sterline în aceste subvenții, inclusiv 35.000.000 de lire sterline pentru pâine, făină și ovăz , 23.000.000 de lire sterline pentru carne și la fel de mult pentru cartofi, 11.000.000 de lire sterline pentru lapte, în cele din urmă 13.000.000 de lire sterline pentru ouă.
Perioada de după războiul civil spaniol a fost marcată de lipsă. Un decret ministerial datat14 mai 1939, a stabilit un sistem de raționare pentru produsele de bază și alimentele de bază. Acest raționament nu a acoperit nevoile de bază ale hranei ale populației, care cunoaște sărăcia și foametea de ani de zile. Erau două cărți de rație, una pentru carne și una pentru alte alimente. Populația a fost împărțită în mai multe grupuri: bărbați adulți, femei adulte (80% din rația masculină adultă), copii până la paisprezece ani (60% din rația masculină adultă) și adulți peste șaizeci de ani (80% din rația bărbaților adulți) . Alocarea cotelor ar putea diferi, de asemenea, în funcție de tipul de muncă al capului gospodăriei. Inițial, cărțile de rație erau orientate spre familie, înainte de a fi înlocuite în 1943 cu cărți individuale, ceea ce făcea posibilă controlul mai strict al populației. De la intrarea în vigoare a cardului individual, înMai 1943, numărul spaniolilor raționați sa ridicat la 27 071 978. Distribuția rațiilor alimentare a fost caracterizată de o calitate slabă a produselor și a relevat corupția larg răspândită și piața neagră. Rationamentul a durat oficial până laMai 1952, pentru produse alimentare. Între 1950 și 1960, consumul de carne și hârtie pe cap de locuitor s-a dublat, în timp ce consumul de zahăr și electricitate sa triplat.
Criza Canalul Suez în 1956 a dus la închiderea sa de6 noiembrie 1956până la mijlocul anului 1957. Franța și Marea Britanie trebuie să rationeze combustibilul. De la Londra se instaleazădecembrie 1956 la 14 mai 1957.
După primul șoc petrolier din 1973, mai multe țări occidentale au instituit o politică de raționare a benzinei: istoricul Jean-Baptiste Fressoz subliniază că „acest raționament este considerat a fi mai eficient decât o creștere a prețului benzinei. Deoarece încurajează consumatorii să cheltuiască banii lor în alte sectoare de activitate, mai degrabă decât să provoace o creștere generală a prețurilor ” .