Programul Națiunilor Unite pentru Mediu

Programul Națiunilor Unite pentru Mediu
Imagine ilustrativă a articolului Programul Națiunilor Unite pentru Mediu
Organul ONU
Tipul organizației Program
Acronime UNEP
Director executiv Inger Andersen
Director executiv adjunct Joyce Msuya
stare Activ
Membri
Scaun Nairobi ( Kenya )
Creare 1972
Site-ul web http://www.unep.org/fr
Organizarea părinților Adunarea Generală a Națiunilor Unite

Programul Națiunilor Unite pentru Mediu ( UNEP , English United Nations Environment Program , UNEP) este o organizație dependentă a Organizației Națiunilor Unite , creată în 1972 și care vizează:

De când a fost forjat conceptul de dezvoltare durabilă ( raportul Brundtland , 1987), UNEP a încercat să integreze problemele de mediu în politici mai globale de dezvoltare durabilă . Grupul interguvernamental privind schimbările climatice (IPCC) raportează Organizației Meteorologice Mondiale și UNEP.

Sediul său se află la biroul Națiunilor Unite din Gigiri, la nord de Nairobi (UNON), în Kenya . UNEP a fost prima organizație a ONU cu sediul într-o țară în curs de dezvoltare .

Istorie

Creare

Declarația finală a Conferinței ONU pentru mediu , ca urmare a Conferinței Națiunilor Unite privind mediul uman ( de asemenea , numit 1 st Summit - ul Pământului , a avut loc la Stockholm , între 516 iunie 1972), pune bazele UNEP.

Oficial, UNEP a fost creat pe 15 decembrie 1972prin rezoluția 2997 la a XXVII- a Adunare Generală a Organizației Națiunilor Unite intitulată Aranjamente instituționale și financiare pentru cooperarea internațională în domeniul mediului .

În 1972 , ecologia modernă era încă în devenire. În 1962, zoologul Rachel Carson a publicat Silent Spring care acuza anumite pesticide că sunt periculoase pentru păsări și pentru oameni. În 1968, ecologistul Garrett Hardin The Tragedy of the Commons a dezvoltat ideea că „aerul și apa care ne înconjoară nu pot fi închise” . Proliferarea avertismentelor și studiilor care plasează ecologia în centrul discuției lor a dat naștere unei noi paradigme în țările industrializate , marcată de ideea de „complexitate” purtată de Edgar Morin, printre alții, care spune că a devenit conștient. a problemelor ecologice din California, în anii 1969-1970.

În țările în curs de dezvoltare, cercul vicios dintre sărăcie și degradarea mediului este rezumat de Indira Gandhi la conferința de la Stockholm (în calitate de prim-ministru al Indiei ) „Sărăcia este cea mai gravă formă de poluare  ”.

De teratogene Efectele ale Thalidomide descoperit în 1960-1961, iar dovezile ce mai precisă a poluării chimice a mediului. 18 martie 1967, Canionul Torrey a fost distrus și a dat naștere primelor elemente ale politicilor franceze, britanice și europene pentru prevenirea și lupta împotriva deversărilor majore de petrol .

Printre acțiunile în favoarea mediului, menționăm Clubul Romei și raportul pe care l-a comandat în 1970 de la Massachusetts Institute of Technology și apoi publicat în 1972 sub titlul Stop Growth? .

Între conservare și dezvoltare; solduri greu de găsit

În XIX - lea  lea și începutul XX - lea  secol, prima mișcare de protecție spontană și conservarea naturii a fost crearea de zone protejate ( parcuri naționale , în principal), la natura proteja și naturalețe ( sălbăticia ) activităților umane mai distructive.

Această strategie a „înghețat” terenul și, uneori, a exclus anumite forme de dezvoltare pentru populațiile indigene sau nou-sosite. În anii 1970-1980, a fost criticat și prezentat de detractorii săi ca o „punere în clopot” (sau în comparație cu rezervele indiene ). Uneori a fost considerată „muzeografică” și capabilă doar să păstreze o natură fragmentată sau să împiedice dezvoltarea economică prin împiedicarea exploatării resurselor, în special a mineritului și a petrolului. O observație comună este că nu a fost suficientă pentru a preveni o degradare generală și accelerată a mediului în afara rezervelor și, uneori, în acestea.

Confruntată cu această observație a eșecului sau a jumătății eșecului, ONU, la fel ca altele, a dorit să promoveze dezvoltarea umană care să integreze mai bine mediul . A apărut apoi o nouă paradigmă , împărtășită de organizații precum UNEP, IUCN , Man and Biosphere sau ENGO-uri precum WWF , constând în promovarea unei abordări cunoscute sub numele de „  dezvoltare integrată  și durabilă ”, având grijă în comun de Pământ și de resursele naturale și umane. populații . Această abordare promovează dezvoltarea comunităților umane care ar învăța să restabilească, să protejeze sau să gestioneze biodiversitatea și mediile, exploatându-le în același timp sub pragurile lor neregenerabile. Această dorință de a nu se opune naturii și dezvoltării (sau ocupării forței de muncă ), pentru o „  dezvoltare armonioasă”, ținând cont mai bine de dezvoltarea umană, a apărut în mod clar la Rio de Janeiro la primul Summit al Pământului din 1992 , apoi reafirmat la reuniune. Johannesburg Earth Summit din 2002 . Era încă prioritatea proiectelor de texte prezentate membrilor Conferinței Mondiale a Biodiversității a Națiunilor Unite (2010) de la Nagoya. Cu toate acestea, în 20 de ani, această abordare nu a reușit nici să oprească pierderea biodiversității , care a fost una dintre primele preocupări ale PNUE de la Rio.

La momentul Summit-ului de la Johannesburg, autori precum John G. Robinson făcuseră deja o analiză critică a acestei strategii exagerat de utilitare care, stabilind principiul că „conservarea și dezvoltarea resurselor naturale trebuie să fie același proces” nu a făcut nu este luată în considerare o realitate care este că modelele economice și de dezvoltare dominante nu au instrumentele pentru a evita supraexploatarea resurselor naturale. JG Robinson, de exemplu, susține că scopul creării unei societăți durabile, așa cum este definit în Salvarea Planetei , este o utopie de nerealizat și că mecanismele propuse pentru atingerea acestui obiectiv vor duce iremediabil la pierderea diversității biologice. Utilizarea durabilă și rezonabilă a resurselor naturale este posibilă numai în această viziune „atunci când cele două satisfacții, nevoile umane și pierderea biodiversității și degradarea mediului sunt acceptabile” . Cu toate acestea, „aceste condiții nu sunt întotdeauna îndeplinite atunci când sunt utilizate resursele naturale” , iar JG Robinson consideră că există contradicții fundamentale între nevoile umane și potențialul resurselor naturale. El încheie subliniind că, „Deși utilizarea durabilă este o abordare puternică a conservării naturii, aceasta nu este singura și că conservarea multor specii și comunități biologice necesită, de asemenea, o abordare conservaționistă” .

O altă paradigmă care a apărut în anii 1980-1990 este aceea a nevoii urgente de a restabili un minim de conectivitate ecologică la scara tuturor biomilor (concept tradus în Franța de Green and Blue Trame ), dar aplicarea sa concretă în domeniu este încet implementat.

Ultima conferință a părților cu privire la Convenția ONU privind biodiversitatea a recunoscut necesitatea restaurării biodiversității în orașe și într-o parte semnificativă a teritoriilor utilizate de oameni și necesitatea creșterii suprafeței ariilor protejate. (Inclusiv pe mare ).

Reforma

De la Summitul Pământului din 2002 din Johannesburg și de la proiectul de reformă al ONU inițiat înianuarie 1997de Kofi Annan , se are în vedere o reformă a UNEP. Crearea UNEO (Organizația Națiunilor Unite pentru Mediu). „Prietenii UNEO” s-au întâlnit la Agadir pe 12 și13 aprilie 2007 ; câteva zile mai târziu, purtătorul de cuvânt al Statelor Unite a indicat că guvernul Statelor Unite nu a văzut rostul UNEO.

9 noiembrie 2007, UNEP a anunțat crearea unui „Grup de experți în gestionarea durabilă a resurselor” ( ONU - Panoul internațional de resurse ).

Activitate

Activitățile sale acoperă o gamă largă de probleme. De la protejarea ecosistemelor marine și terestre la protejarea atmosferei, inclusiv promovarea și îmbunătățirea științei mediului . De asemenea, dezvoltă mijloace de prevenire și răspunsuri rapide la dezastrele de mediu .

UNEP a elaborat astfel manuale de recomandări și tratate de aplicare cu privire la probleme precum comerțul internațional cu substanțe chimice periculoase, poluarea transfrontalieră a aerului, precum și contaminarea rutelor maritime internaționale.

El supervizează Comitetul Științific al Națiunilor Unite pentru Studiul Efectelor Radiațiilor Ionizante (UNSCEAR), creat în 1955.

Organizația Meteorologică Mondială și UNEP a stabilit Grupul interguvernamental privind schimbările climatice schimbările (IPCC) , în 1988 .

Cele patru organe principale ale UNEP sunt Consiliul guvernatorilor , Forumul global al miniștrilor mediului, Secretariatul și Fondul global pentru mediu .

UNEP angajează aproximativ 600 de persoane de diferite naționalități și implică în mod indirect numeroase agenții de mediu și energie, oameni de știință, experți și ONG-uri din întreaga lume.

Birouri

UNEP are șase birouri regionale (RO pentru biroul regional) și o rețea de centre:

Birouri de legătură

UNEP are șapte birouri de legătură:

Diviziuni

UNEP are, de asemenea, șapte divizii, dintre care șase sunt situate în Nairobi:

Și unul împărtășit între Paris, Geneva și Osaka:

Responsabil

Numele de familie Țară Mandat
Maurice Strong Canada 1973-1975
Mostafa Kamal Tolba Egipt 1976-1992
Elizabeth Dowdeswell Canada 1993-1998
Klaus Töpfer Germania 1998-2006
Achim Steiner Germania 2006-2016
Erik Solheim Norvegia 2016-2019
Inger Andersen Danemarca Din 2019

Publicații

Divizia de comunicare și informare publică o serie de documente:

EarthPrint este librăria oficială online a UNEP.

Premii și premii

UNEP acordă o serie de premii și premii:

Note și referințe

  1. (in) site-ul oficial al UNON
  2. Declarația finală a Conferinței Națiunilor Unite privind mediul , UNEP.
  3. Cooperarea internațională pentru dezvoltare: un vector al dezvoltării durabile? , Élisa Valentin, Institutul de Studii Internaționale Avansate din Quebec - Universitatea Laval, 14 decembrie 2005
  4. John G. Robinson, Limitele îngrijirii: viață durabilă și pierderea biodiversității  ; Numărul Conservării Biologiei Conservării Biologiei Volumul 7, Numărul 1, paginile 20-28, martie 1993; ( Rezumat în engleză și spaniolă )
  5. (en) Site-ul oficial pentru crearea UNEO
  6. (ro) Statele Unite nu văd rostul unei ONU de Bérangère Lepetit
  7. ONU - Resurse ale panoului: comunicat al ONU
  8. Site-ul oficial ROE
  9. Site-ul oficial ROA
  10. site-ul oficial RONA
  11. Site-ul oficial ROAP
  12. Site-ul oficial al ROLAC
  13. Site-ul oficial ROWA
  14. Site-ul oficial al biroului din New York
  15. Comunicat de presă Programul Națiunilor Unite pentru Mediu deschide biroul în China - 19 septembrie 2003
  16. Pagina site-ului UNEP
  17. raport OUG 4 , ( ISBN  978-92-807-2837-8 )  ; 21,2 Mb
  18. http://www.unep.org/newscentre/Default.aspx?DocumentID=2755&ArticleID=9690&l=en
  19. (în) site-ul oficial EarthPrint
  20. (en) site-ul oficial al Campionilor Pământului
  21. (în) Site-ul oficial al Forumului Global 500
  22. (en) site-ul oficial al Premiului Sasakawa
  23. (în) site-ul oficial al prețurilor Volvo

Vezi și tu

Articole similare

linkuri externe