Prefectul maritim este, în Franța , reprezentantul statului pe mare , responsabil de salvgardare maritime funcții . Această funcție este încredințată unui ofițer naval general .
Delegat guvernamental, prefectul maritim este reprezentantul direct al primului ministru . Investit cu puteri generale de poliție, el are autoritate în toate domeniile în care se exercită acțiunea statului pe mare , în special:
Coordonează acțiunea pe mare a administrațiilor și implementarea resurselor acestora ( marina națională , afaceri maritime , vamă , jandarmerie etc.).
Ofițerul general de marină care exercită funcțiile de prefect maritim exercită și alte două funcții:
- comandantul zonei maritime (CZM). Acesta este comandantul comun al activelor militare desfășurate pe mare. În calitate de comandant al zonei maritime și sub autoritatea șefului forțelor armate (CEMA), comandant operațional, el este în mod normal chemat să asigure controlul operațional al forțelor desfășurate în aria sa de competență, cu excepția cazului în care a fost desemnat un alt ofițer general în acest scop;
- comandant al districtului maritim (CAM). El deține responsabilitatea teritorială pentru unitățile marinei naționale.
Aceste două funcții militare sunt distincte de cele ale prefectului maritim, pentru care raportează prim-ministrului și nu ministrului apărării . Prefectul maritim este o funcție interministerială a poliției administrative generale.
În prezent există trei prefecturi maritime :
Cu toate acestea, aceste porturi nu au fost singurele care au adăpostit sediul unei prefecturi maritime. Acesta a fost și cazul de mai bine de un secol pentru:
Mai anecdotic, în perioada Consulatului și a Imperiului, alte porturi au devenit prefecturi maritime:
În cele din urmă, în XX - lea secol , posesiunile franceze din Africa de Nord a văzut , de asemenea , crearea prefecturii maritime:
| Codificat | Funcție (funcții) | Numele și prenumele | Data de intalnire |
|---|---|---|---|
| 29 | atlantic | Olivier Lebas | 31 august 2020 |
| 50 | Canalul Mânecii și Marea Nordului | Philippe Dutrieux | 25 septembrie 2018 |
| 83 | Mediterana | Laurent Isnard | septembrie 2019 |
În străinătate , funcția de reprezentant al statului pe mare, denumit delegat guvernamental pentru acțiunea statului pe mare (DDG AEM) , este transferată prefectului în departamentele de peste mări ( Guadelupa , Guyana , Martinica , Reunion și Mayotte ) și Înaltul comisar adjunct al guvernului în teritoriile de peste mări .
El este asistat în această funcție de un „comandant de zonă maritimă” (CZM), ofițer naval superior ( amiral sau căpitan ).
În ordonanța sa din 25 aprilie 1689 , Colbert a finalizat reformele deja în desfășurare prin stabilirea rolului de intendent naval .
Acest ofițer civil, aparținând corpului ofițerilor de stilouri , reprezintă toată autoritatea regală centralizatoare din principalele porturi ale regatului. Are competențe de gestionare, poliție și justiție pentru teritoriile și persoanele aflate sub jurisdicția sa. Raportându-se direct ministrului sau birourilor centrale ale administrației navale, el a fost pilonul principal al sistemului administrativ pus în aplicare de Colbert între 1689 și 1765.
După dezastrele războiului de șapte ani (1756-1763), Choiseul decide să revizuiască ordonanța din 1689, care este învechită în anumite puncte. Ordonanța regală din25 martie 1765, care nu aduce tulburări majore, acordă încă titlul de comandant de port ofițerilor generali care locuiesc în principalele porturi. Cu toate acestea, nu le mărește domeniul de competență asupra arsenalelor și insistă asupra necesității unei coordonări între comandant și intendent. Această ordonanță nu rezolvă în niciun caz problema împărțirii responsabilităților între steward și comandant.
În conformitate cu crearea prefecților departamentali, funcția de prefect maritim a fost creată în timpul consulatului din27 aprilie 1800printr-un decret al consulilor din 7 floreal anul VIII (27 aprilie 1800) referitoare la organizarea Marinei. Singurul corespondent al ministrului marinei, el se ocupă de gestionarea serviciilor de arsenal și de „securitatea porturilor, protecția coastelor, inspecția portului și a navelor care sunt ancorate acolo” .
Decretul descompune teritoriul maritim în șase arondisamente, fixează capitalele asociate și specifică numirea unui prefect maritim pentru fiecare arondisment stabilindu-și locul de reședință în orașul principal:
Decretul de 1 st Thermidor Anul VIII (20 iulie 1800) numește primii 6 prefecți maritimi:
Napoleon va crea prefecturi maritime, pe măsură ce cuceririle progresează. Anvers, La Spezia, .. Prin urmare, toate aceste administrații vor dispărea odată cu căderea Imperiului.
Anvers
Prin decret imperial al25 februarie 1808, Napoleon a transformat secția generală de poliție a acestui oraș într-o prefectură maritimă. Prefectura a încetat să mai existe, ca și alte instituții franceze, după capturarea orașului în 1814 de către forțele aliate din Anglia și Prusia.
| Numire | Ieșire | Numele de familie | Comentarii |
|---|---|---|---|
| 25 februarie 1808 | Ianuarie 1810 | Pierre-Victor Malouet | Malouet fusese comisar general al marinei din Anvers încă din 1805. |
| Februarie 1810 | Februarie 1812 | Pierre-Clément de Laussat | |
| 9 martie 1812 | 5 mai 1814 | Guy Pierre de Kersaint |
Genova , apoi La Spezia
Crearea prefecturii maritime imperiale este integrată în decretul de anexare a Republicii Liguriene din6 iunie 1805(17 an prairial XIII). După anexarea Toscanei, Napoleon decide înFebruarie 1808extinderea 7 - lea arrondissement la Orbetello și transferul capitala prefecturii maritime din Genova la La Spezia .
| Numire | Ieșire | Numele de familie | Comentarii |
|---|---|---|---|
| Pachetul Pierre-Alexandre-Laurent | concediat | ||
| Daniel Lescallier | |||
| Septembrie 1810 | Alain Joseph Dordelin | ||
| Octombrie 1810 | 6 aprilie 1813 | pozitie vacanta | |
| 7 aprilie 1813 | 1814 | Maxime Julien Émeriau de Beauverger | Viceamiral |
Hollande
Napoleon a stabilit un district maritim al Olandei prin decret de18 octombrie 1810. El completează acest decret prin cel al20 decembrie 1810prin fixarea administrației sale la un prefect maritim, prin fixarea capitalei sale la Amsterdam. Acest district este împărțit în două, prima parte cuprinzând Amsterdam și toate porturile care alcătuiesc fostul departament al Nordului; a doua parte include Rotterdam, Hellevoestluis și toate porturile și coastele care alcătuiesc fostul departament sudic.
| Numire | Ieșire | Numele de familie | Comentarii |
|---|---|---|---|
| 1 st august 1811 | 10 ianuarie 1812 |
Paulus van der Heim svt scris greșit în Vandergeim |
Fost ministru al Marinei Regatului Olandei |
| 1812 | Noiembrie 1813 | Laurent Truguet |
În timpul celei de-a doua restaurări , prin părtinire politică, s-a decis revenirea la organizația anterioară creării prefecților maritimi, în conformitate cu ordonanța din 1776. Ordonanța regală a29 noiembrie 1815, decret de aplicare la 1 st ianuarie 1816, elimină funcția de prefect maritim, în favoarea revenirii la o împărțire a responsabilităților între două persoane, un soldat ( comandantul marinei ) și un civil ( intendentul marinei ).
Prin 3 ordonanțe regale din 27 decembrie 1826, Carol al X-lea, după ce a criticat nefuncționarea organizației anterioare, a ordonat restabilirea prefecților maritimi în cele cinci mari porturi franceze, a numit noi prefecți și a atribuit locuri în consiliul amiralității comandanților navali din Brest și Toulon. Noii prefecți numiți trebuie să intre în funcție de la1 st februarie 1827 :
Puterile lor de poliție sunt definite de ordonanța 17 decembrie 1828 care le încredințează protecția maritimă a litoralului și cabotajul, poliția de pe drumurile districtului și poliția maritimă pentru pescuit.
Aceste prerogative sunt confirmate de ordonanța 14 iunie 1844. Aceasta reafirmă și teritoriile asupra cărora se exercită puterile prefecturale, și anume districtele maritime .
Decretul de 30 octombrie 1913a creat districtul maritim algerian-tunisian, și-a fixat capitala în Bizerte și a organizat administrația navală sub comanda unui nou prefect maritim. Baza militară Bizerte rămâne în activitate și sub comanda franceză dincolo de independența Tunisiei în 1956, în conformitate cu acordurile franco-tunisiene, până la evacuarea sa finală după criza Bizerte din15 octombrie 1963.
| Numire | Sfârșit | Numele de familie | Comentarii |
|---|---|---|---|
| 1912 | 1913 | Jean Bellue | |
| August 1914 | Louis Dartige du Fournet | ||
| Februarie 1915 | Iunie 1916 | Ernest-Eugene Nicol | |
| August 1918 | 1921 | Gabriel Darrieus | |
| 1 st Septembrie Octombrie Noiembrie anul 1923 | Gaston Raoul Marie Grandclément | ||
| Octombrie 1924 | Noiembrie 1924 | Antoine Exelmans | |
| Noiembrie 1924 | Martie 1925 | Paul-Amable Jehenne | |
| 10 iunie 1925 | Gaston Raoul Marie Grandclément | ||
| 1928 | 1929 | Jules-Émile Hallier | |
| 1930 | 1931 | Pierre Bréart de Boisanger | |
| 1932 | 1935 | Jean de Laborde | |
| Iunie 1940 | August 1940 | Eugene-Léon Rivet | |
| 14 octombrie 1942 | Jacques Hector Moreau | Amiralul era prefectul maritim Moreau din regiunea a 4- a maritimă, Alger . | |
| Aprilie 1952 | |||
| 1 st ianuarie 1959 | Marc Marie Benjamin Augustin Antoine |
Decretul nr . 55-353 din29 iunie 1955a creat o nouă regiune maritimă în Algeria prin stabilirea capitalei la Mers el-Kébir (a patra după Cherbourg, Brest și Toulon)
| Numire | Sfârșit | Numele de familie | Comentarii |
|---|---|---|---|
| 29 iunie 1955 | 30 iulie 1959 | Bertrand Marie Henri Charles Géli | |
| 1959 | 1962 | Jean-Marie Querville |
În 1927 , prefecturile maritime Rochefort și Lorient au fost desființate, ca parte a reformei administrative inițiată de Raymond Poincaré . Districtele maritime aflate sub dependența de Rochefort și Lorient intră în administrarea prefecturii maritime Brest.
Prin decret datat 20 mai 1939, a cincea regiune maritimă, prefectura Lorient, este reînființată.
Decretul de 1 st luna februarie anul 1930 transferă poliția de pescuit în timp de pace către administrația de înregistrare maritimă, care a devenit de atunci administrația pentru afaceri maritime.
Ulterior, decretul nr . 72-302 din19 aprilie 1972, modificat de cel al 9 martie 1978, trage lecții din poluarea de la Amoco Cadiz și conferă prefectului puteri mai mari pentru a preveni accidentele care provoacă poluare.
Decretul nr . 2004-112 din6 februarie 2004 privind organizarea acțiunii statului pe mare abrogă decretul de 9 martie 1978 și stabilește în prezent misiunile și puterile prefectului maritim.
Sub autoritatea directă a prim-ministrului și în colaborare cu ministerele și organismele competente, Secretariatul General pentru Mare , la nivel central, coordonează acțiunea prefecților maritimi din Franța metropolitană și de peste mări și a delegaților guvernamentali în materie de stat acțiune pe mare.