Acest articol tratează politica din Statele Unite , instituțiile politice ale statelor și ale guvernului federal și politica americană independent de administrațiile succesive. Statele Unite ale Americii este o republică federală a sistemului prezidențial .
Sistemul politic al Statelor Unite se bazează pe trei principii fundamentale: Republica , democrația și federalismul . Este definit de Constituția Statelor Unite din 1787 și de cele 27 de amendamente ale acesteia .
Crearea Statelor Unite ale Americii la sfârșitul XVIII - lea secol are loc în contextul războiului de independență împotriva monarhiei metropolei din Marea Britanie . Datorită istoriei lor de colonii fondate independent unul de celălalt și sub statuturi juridice foarte diverse, Statele Unite sunt o republică federală, deci o federație de state care cultivă o mare neîncredere în această putere federală.
Fiecare stat din Statele Unite are un guvernator, însoțit într-o mare majoritate de state de un locotenent guvernator ale cărui atribuții variază. Guvernanții sunt aleși prin vot universal direct, iar partidele politice dețin primare pentru fiecare funcție vacantă. Fiecare stat are o legislatură de stat (o Cameră a Reprezentanților și un Senat, cu excepția Nebraska, care are o legislatură unicamerală) și o Curte Supremă. Fiecare stat are diverse funcții alese sau numite, inclusiv un procuror general al statului , un secretar de stat (responsabil cu alegerile), un secretar al agriculturii, un trezorier și un auditor.
Executiv federal este format din președintele și guvernul său (termenul american administrare este , de asemenea , utilizat) , format din secretari (echivalent ministru , care sunt fiecare responsabile pentru un departament (The Ministerul ). Acesta este asistat de diverse consultanți (din piese general , un rol major printre acestea) și agenții, inclusiv PFIAB pentru afaceri de informații . Departamentul de Stat este responsabil pentru afaceri externe, iar vicepreședintele Statelor Unite , ales alături de președinte, este președintele Senatului Statelor Unite.
Legislativul federal este bicameral. Este reprezentat de Congresul Statelor Unite , care este alcătuit din:
În caz de dezacord cu privire la un text legislativ între cele două camere, acestea au înființat o comisie a conferinței congresului .
Justiția americană este împărțită între organizația sa federală , condusă de Curtea Supremă , și sistemele specifice fiecărui stat.
Curtea Supremă a Statelor Unite , care supraveghează 12 curți federale de apel (Statele Unite curților de apel) și 94 judecătoriilor federale (United States District Court). Fiecare stat are propriul sistem judiciar, incluzând aceeași structură piramidală. Instanțele de stat judecă încălcările pe baza legii statului în care au avut loc. Sunt aleși judecători din 39 de state federate. Finanțarea acestor campanii electorale a totalizat 168 milioane dolari în perioada 2000-2007, aproape dublă față de cea din anii 1990. Curtea Supremă a decis înIunie 2009 că acest lucru ar putea duce la conflicte de interese.
Astăzi există două partide politice principale în Statele Unite:
În spațiul politic american actual, Partidul Democrat este liberal (progresist) și Partidul Republican, conservator (conservator).
Acești termeni au o conotație idiomatică, originea regăsindu-se în istoria țării: după intrarea în vigoare a Constituției din 1787 (care nu prevede existența partidelor politice), primele clivaje apar în oportunitate pentru dezbateri în jurul Constituției. Pentru unii dintre constituenți, statul trebuie să fie puternic și să lase statelor federate doar puteri secundare. În schimb, un al doilea curent privește cu suspiciune această hegemonie centralizatoare și primește numele Partidului Democrat. La acea vreme, acest nume trebuia să marcheze demagogia acestui partid.
Structurarea reală a peisajului politic s-a născut cu ocazia războiului civil. În 1854, pentru a se opune Legii Kansas-Nebraska , o lege pro-sclavie adoptată de statele sudice ale Statelor Unite , a apărut un nou partid, Partidul Republican, condus de Abraham Lincoln . La sfârșitul războiului civil, Partidul Republican victorios și-a dat elefantul ca simbol și numele Grand Old Party (prescurtat ca GOP). Republicanii profită de ocazie pentru a îmbrăca Partidul Democrat, la originea prea marii autonomii conferite statelor, cu un simbol deliberat infam, măgarul.
Astăzi, democrații sunt relativ intervenționiști din punct de vedere economic și social; Republicanii sunt liberali din punct de vedere economic și conservatori social.
Printre părțile minore se numără:
Partide dispărute (care au prezentat candidați pentru mai multe alegeri):
Partidul Democrat ia poziție cu privire la:
Partidul Republican ia atitudine asupra:
Influența ideilor socialiste în Statele Unite este istoric slabă, mai ales în comparație cu țările europene, până la punctul de a fi considerată de sociologi și istorici ca fiind „excepția americană”.
Pentru politologul conservator Seymour Martin Lipset , această particularitate s-a datorat mai multor fapte majore: „natura sistemului politic american (hegemonia a două partide, un singur tur pentru alegerile prezidențiale, un colegiu electoral care favorizează votul statelor și votul universal indirect etc.); o clasă muncitoare eterogenă (rod al valurilor succesive de imigrație); absența istorică a oricărei alianțe solide și durabile între partide politice și sindicate; și, în cele din urmă, un atașament „cultural” la valorile individualiste contrare ideilor socialiste ”. Sociologul Werner Sombart susține că muncitorii americani, deoarece aspirau să se elibereze de clasa lor , nu au conceput ideea că ar putea să-i însoțească în ascensiunea lor socială: au raționat în termeni de îmbunătățire individuală, nu de acțiune colectivă.
Alți sociologi au insistat, de asemenea, asupra rolului pe care îl poate juca imigrația pentru a face mai dificilă construirea unei clase muncitoare militante. Muncitorii străini care au ajuns în Statele Unite la începutul secolului al XX-lea și-au considerat situația temporară și au sperat să se îmbogățească rapid pentru a se putea întoarce în țara lor de origine. Acești lucrători erau astfel mai dispuși să suporte condiții de muncă deplorabile. În plus, viața comunitară a imigranților din orașele mari le-a întărit identitatea etnică mai degrabă decât identitatea lor de clasă.
La începutul XX - lea secol, cu toate acestea, Partidul Socialist al Americii are o oarecare influență, candidat în alegerile prezidențiale din 1912, Eugene V. Debs , obtinerea de aproape un milion de voturi (6% din total). Dar puținele succese ale partidului rămân fără viitor. După intrarea Statelor Unite în Primul Război Mondial în 1917, Debs și majoritatea liderilor socialiști, opuși războiului, au fost închiși. Revoluția Rusă a provocat diferențe majore în cadrul unui partid deja slăbită de represiune, pentru că un număr mare de socialiști americani au fost mult mai inspirate de creștinism sociale decât de marxism .
Mulți academicieni observă că, începând cu anii 1990 , Partidul Democrat a devenit din ce în ce mai liberal (tindând din ce în ce mai mult spre stânga) în timp ce Partidul Republican a devenit din ce în ce mai conservator.
În plus, majoritatea orașelor importante votează în mare parte democratice, în timp ce mediul rural este învestit de republicani. Cele mai conservatoare state sunt statele Belt Belt și Midwest , precum și Texas , Utah și Idaho . Cele mai progresiste sunt statele din nord - est , precum și statul Illinois , Minnesota , New Mexico , Colorado , California , Oregon și Washington .
Urmează rezultatele alegerilor din 2012, pentru cele 20 de județe din cele mai populate orașe din țară (rezultate rotunjite la zecea). Dintre cele mai populate 20 de județe ale orașelor, democrații au fost în majoritate peste tot, cu excepția Phoenix, Fort Worth și Jacksonville.
| Oraș | Petrecere dominantă | Populația în 2010 | Rezultate rotunjite la procente |
|---|---|---|---|
| New York | Democrații | 8 175 133 | D: 50 până la 91% (în funcție de arondisment) R: 8 până la 49% (în funcție de arondisment) |
| Los Angeles | Democrații | 3 792 621 | D: 69% R: 29% |
| Chicago | Democrații | 2.695.598 | D: 74% R: 25% |
| Houston | Democrații | 2 100 263 | D: 49% R: 49% |
| Philadelphia | Democrații | 1.526.006 | D: 85% R: 14% |
| Phoenix | Republicani | 1 445 631 | D: 43% R: 55% |
| San Antonio | Democrații | 1 327 407 | D: 52% R: 47% |
| San Diego | Democrații | 1.307.402 | D: 51% R: 46% |
| Dallas | Democrații | 1.197.816 | D: 57% R: 42% |
| San Jose | Democrații | 945 942 | D: 70% R: 28% |
| Jacksonville | Republicani | 821 784 | D: 48% R: 51% |
| Indianapolis | Democrații | 820 445 | D: 60% R: 38% |
| San Francisco | Democrații | 805 235 | D: 71% R: 27% |
| Austin | Democrații | 790 390 | D: 60% R: 36% |
| Columb | Democrații | 787.033 | D: 60% R: 38% |
| Fortă în valoare | Republicani | 787.033 | D: 41% R: 57% |
| Charlotte | Democrații | 731,424 | D: 61% R: 38% |
| Detroit | Democrații | 713 777 | D: 73% R: 26% |
| El Paso | Democrații | 649.121 | D: 66% R: 33% |
| Memphis | Democrații | 646.889 | D: 63% R: 37% |
Natura guvernului județean și municipal variază nu numai de la stat la stat, ci și de la județ la județ și de la municipiu la municipiu. Alegătorii locali sunt, în general, liberi să aleagă cadrul de bază al guvernării dintr-o selecție stabilită de legea statului.
În majoritatea cazurilor, județele și municipalitățile sunt guvernate de un consiliu, care funcționează împreună cu un primar sau președinte .
Pe lângă alegerile pentru consiliu sau primar, alegerile sunt deseori organizate pentru funcții precum judecători locali, șerif, procurori și alte funcții.
Întrucât „ Citizens United v. Comisia electorală federală ”redată înianuarie 2010de către Curtea Supremă, o companie poate subvenționa asociațiile legate de un ales în orice legalitate și fără a limita sumele . O practică totuși asimilată corupției și interzisă în multe țări. Potrivit Fundației Sunlight , între 2007 și 2012, cele două sute de companii americane cele mai active politic la nivel federal au cheltuit 5,8 miliarde de dolari în acest fel. În aceeași perioadă, au primit echivalentul a 4,4 trilioane de dolari sub diferite forme: subvenții, scutiri, reduceri de impozite.
Statele Unite ale Americii este o federație de state (cincizeci astăzi). Fiecare dintre aceste state are o autonomie foarte importantă în domeniile social, cultural, educațional, economic, judiciar etc. Guvernul federal este suveran în politica externă și de apărare, precum și în relațiile economice dintre state.
Puterea legislativă a adunărilor naționale este foarte limitată de drepturile individuale ale statelor. Guvernul nu poate defini decât orientări, rareori își impune politica.
Drepturi civileMișcării pentru drepturi civile afro-american ( mișcarea pentru drepturi civile ) se referă în principal la lupta neagră pentru realizarea și exercitarea drepturilor lor civile. În sens larg, raportează orice luptă pentru drepturile civile din Statele Unite, mai ales de la sfârșitul războiului civil (1861-1865). Opinia publică americană înțelege de obicei prin termenul luptele purtate între 1945 și 1970 pentru a pune capăt segregării rasiale, în special în statele din sud.
Este în principal o mișcare non-violentă al cărei scop este de a obține drepturi politice egale pentru toți cetățenii, fără a ține cont de culoarea pielii. Simbolizată de figura iconică a lui Martin Luther King Jr. , un pastor protestant negru, mișcarea pentru drepturile civile are o influență durabilă asupra societății americane, atât în tactica utilizată de mișcările sociale, transformarea de durată a statutului americanilor negri, cât și al publicului expunerea rasismului persistent în societate, în special, dar nu exclusiv, în sudul Statelor Unite. Termenul de luptă pentru drepturile civile este mai specific folosit pentru a se referi la perioada care a început în 1955 cu boicotarea autobuzelor în Montgomery ( Alabama ) și care s-a încheiat în 1964 cu Civil Rights Act , o lege care interzicea orice formă de discriminare în locurile publice iar în 1965 cu Legea drepturilor de vot care a eliminat examenele și alte taxe pentru a deveni alegător în Statele Unite.
Mișcarea pentru drepturile civile este alcătuită dintr-un număr mare de grupuri diverse. În prima parte a XX - lea secol, anumite mișcări, cum ar fi îmbunătățirea Asociației Universale Negro a lui Marcus Garvey , atinge un mare succes , fără a lăsa nici o moștenire convingătoare, în timp ce altele, cum ar fi ofensiva juridică a Asociației Naționale pentru Progresul Colored People , creată în 1909, împotriva segregării guvernamentale, a obținut doar rezultate modeste la începuturile lor, înainte de a obține o cucerire majoră prin hotărârea Curții Supreme din 1954 în Brown v. Consiliul Educației .
Tratamentul minoritățilorCu mult înainte de Declarația de Independență , coloniștii americani începuseră să împingă înapoi triburile indiene din țările curățate. Această politică va continua în primii ani ai tinerei republici cu crearea de rezerve și transferul forțat al unor populații întregi pe teritoriile occidentale. Chiar și astăzi Oficiul pentru Afaceri Indiene continuă să asigure tutela rezervelor, locuitorii neavând toate drepturile cetățenilor americani. În schimb , unele triburi indiene profită acum de această situație pentru a crea unități precum cazinourile, în state în care această activitate este ilegală.
Negrii importați din Africa în perioada colonială și până la războiul civil au avut, în statele din sud, statutul de sclavi. În principiu, Legea emancipării le-a acordat drepturi identice cu cele ale cetățenilor albi. În practică, statele, în special cele din sud, au menținut sisteme discriminatorii până în anii 1960 . Din 1973, legea federală a impus un sistem de „ discriminare pozitivă ” (cunoscut sub numele de acțiune afirmativă ) destinat minorităților, dar mai ales negrilor, pentru a le permite să suplinească întârzierea acumulată în domeniul educațional și social. Domeniul de aplicare al acestui sistem a fost redus la începutul anilor 1990 .
Alte minorități (etnice sau religioase) au fost sau continuă să fie discriminate prin cote de imigrare sau tratamente diferite. Astăzi problema este parțial mutată dintr-un unghi social cu drepturile comunităților LGBT , precum și cu discriminarea de gen.
Statele Unite rămân prima țară de imigrație din lume prin numărul de străini care vin să se stabilească pe teritoriul său.
Biroul de recensământ al SUA raportează că, în 2004, 12% din populația SUA era născută în străinătate (34 milioane dintr-un total de 288 milioane), cea mai mare rată înregistrată în ultimii 70 de ani. Ponderea activă a acestei populații de imigranți a fost de 7% (peste 21 de milioane de lucrători față de 13 milioane în 1994), dintre care jumătate au ajuns în Statele Unite din 1990.
Aproape 40% dintre acești lucrători născuți în străinătate provin din Mexic și America Centrală, 25% din Asia (inclusiv Filipine , India , China , Vietnam , Coreea de Sud ).
Se estimează că între 9 și 12 milioane numărul imigranților ilegali care trăiesc în țară, lupta împotriva imigrației ilegale este îngreunată foarte mult de teritoriile enorme care trebuie monitorizate (3.200 km de frontieră mexicană monitorizată de mai puțin de 13.000 de gardieni). cărora nu le lipsește echipamentul de supraveghere: felinare și reflectoare, binoclu de vedere nocturnă, câini, elicoptere pentru cai etc.). Aproximativ un milion sunt interceptați în fiecare an în cele patru state de-a lungul acestei frontiere, dar chiar mai multe reușesc să treacă. Potrivit cotidianului spaniol El País du1 st luna februarie 1998 de"400 mor înecați, victime ale căderilor sau împușcați în timpul aventurii pe care o numesc el sueño americano (visul american), un milion sunt reținuți sau expulzați imediat, alte două milioane se întorc la casele lor după ce le-a terminat munca. Sezonier, alți 200.000 rămâne ” .
50.000 de vize vor fi acordate de loteria de vize pentru imigranți din 2007 pentru persoanele care doresc să se stabilească în această țară, pe lângă cererile tradiționale de viză.
70.000 de refugiați au fost luați în considerare de Programul de primire și plasare a refugiaților în 2005 , în creștere față de 53.000 în 2004 .
Peste 565.000 de studenți internaționali învață în Statele Unite în anul școlar 2004-2005.
Puterea americană nu a fost întotdeauna o „ hiperputere ”. Mesajul rămas bun de la George Washington , a avertizat viitori lideri din SUA împotriva tentației de a interveni în treburile altora.
Dacă președintele este întruparea politicii externe, deoarece permite națiunii americane să vorbească cu o singură voce, dacă stabilește orientările acestei politici prin „doctrine” (în special doctrina Monroe , doctrina Truman sau chiar doctrina Bush ), aceasta din urmă nu este emanația unui singur corp. Nu este rezultatul muncii unui grup care, singur, ar reuși să formuleze integralitatea unei politici date. Înțelegerea politicii externe americane se reduce, așadar, la luarea în considerare a multitudinii de factori. Deoarece structura administrației nu este strict ierarhică, nu găsim un proces de decizie formalizat și constant așa cum am vedea în sistemul politic francez. Formularea politicii externe americane este rezultatul unei concurențe acerbe între:
Într-un sistem multipolar acum, dar destul de influențat de Statele Unite, anti-americanismul pare mai virulent ca niciodată. Trebuie menționat, totuși, că literatura produsă sub Ronald Reagan , în special în Franța, a avut accente similare.
Diferitele doctrineAu fost teoretizate și aplicate diferite abordări în funcție de vremuri și de oamenii de la putere:
Realismul și idealismul au împins Statele Unite să sprijine multe regimuri anticomuniste în timpul Războiului Rece . Aceștia nu au fost uneori democrați precum cei ai lui Ngo Dinh Diem (președintele Republicii Vietnam din 1954 până în 1963 ), generalul Franco ( Spania ), șahul Mohammed Reza Pahlavi ( Iran ), Anastasio Somoza Debayle ( Nicaragua printre altele).
În realitate, aceste doctrine nu se exclud atât de mult, ceea ce ar putea sugera enumerarea lor. Toate administrațiile recente conțin urme ale acestor modele. Astfel, Franklin Delano Roosevelt a apărat o politică idealistă în timpul al doilea război mondial , sprijinind prin construirea „arsenalul democrațiilor“ lupta aliaților împotriva totalitarismului al Germaniei naziste , crezând în buna credință a lui Stalin . Dar Statele Unite au susținut și regimurile dictatoriale din motive strategice sau economice ca parte a unei abordări „ realiste ”. Nici izolaționismul nu a dispărut ca filozofie și tinde să se afirme de îndată ce americanii nu văd nicio amenințare la orizont. Asta am văzut când republicanii, în special Newt Gingrich , s-au opus administrației Clinton și intervențiilor sale în Iugoslavia . O găsim mai general în gândirea americană dintre căderea Zidului Berlinului și atacurile din 11 septembrie 2001 .
Africa20 iulie 2005, Washington a anunțat, prin secretarul de stat Condoleezza Rice , crearea unui program de ajutor pentru continentul african . La încheierea Congresului AGOA privind comerțul și cooperarea economică dintre Statele Unite și Africa subsahariană , Statele Unite au anunțat înființarea unui fond pentru diversificarea economiei africane . Cu toate acestea, potrivit Le Monde du, nu se avansează nicio sumă20 iulie 2005, „Cu 3,2 miliarde de dolari în 2004 , Statele Unite sunt primii furnizori de ajutor bilateral către Africa” .