Ministerul Afacerilor Externe (Japonia)

Ministerul Afacerilor Externe
外務 省
Sigla organizației
Sigiliul ministerului
Sigla organizației
Clădirea ministerului
Situatie
Creare 6 ianuarie 2001
Scaun Tokyo
Informații de contact 35 ° 40 ′ 26 ″ N, 139 ° 44 ′ 56 ″ E
Limba japonez
Organizare
Forta de munca 5757
Ministrul afacerilor externe Toshimitsu Motegi
Organizații afiliate PLD
Site-ul web http://www.mofa.go.jp
Geolocalizare pe hartă: Tokyo
(Vezi situația pe hartă: Tokyo) Ministerul Afacerilor Externe 外務 省

Ministerul Afacerilor Externe (外務省, Gaimushō ) Este unul dintre departamentele ministeriale ale Cabinetului Japoniei , traduse oficial în limba engleză ca Ministerul Afacerilor Externe (MAE), responsabil pentru definirea, gestionarea și punerea în aplicare a diplomației japoneze. El serveste pe 2-2-1 Kasumigaseki în districtul special al Chiyoda din Tokyo .

Istoric

După sfârșitul mai mult sau mai puțin forțat din 1853 a politicii izolaționiste a sakoku condusă de shogunatul Tokugawa , acesta din urmă a trebuit să se doteze cu oficiali responsabili cu negocierea cu diplomații străini și conducerea afacerilor externe ale Japoniei . Șeful rōjū și de facto al administrației bakufu Hotta Masayoshi numește un consiliu de specialiști în comerț internațional, plasat sub direcția sa și responsabil cu sfătuirea acestuia cu privire la procedura de deschidere a porturilor și negocierea tratatelor cu țările străine.

Din'August 1858, „Magistrații Națiunilor Străine” (外国 奉行, gaikoku bugyō ) Sunt numiți și al căror statut a coborât chiar sub cel de daimyo . Cinci inițial, numărul lor a variat foarte mult în perioada Bakumatsu (sfârșitul shogunatului), cu un maxim atins la 13. Prima misiune diplomatică în străinătate, în acest caz în Europa , a fost trimisă în 1862 . Dacă au fost îndepărtați ca întreg bakufu în timpul Restaurării Meiji din 1868 , ei au servit drept bază pentru viitoarea administrație diplomatică.

Din ianuarie până înAprilie 1868În guvernul Sanshoku , Agenția pentru națiuni străine (外国事務, Gaikoku Jimu ) Este creat, condus mai întâi un "președinte" (総裁, Sosai , În acest caz, Prince Komatsu Akihito ) , apoi "superior general" (総督, Sōtoku , patru apoi unul ) din17 ianuarie 1868și în cele din urmă un „director de birou” (局 督, Kyoku-toku ) din20 februarie 1868. Această administrație devine, după promulgarea Seitaisho (sau Codul de guvernare, cunoscut și sub denumirea de „Constituția dinIunie 1868 „) Și restabilirea Dajōkan („ Departamentul de Stat ”),„ Departamentul Națiunilor Externe ” (外国 官, Gaikoku-kan ) Condus de un„ Guvernator ” (知事, Chiji ) . La rândul său, el a fost înlocuit în iunie 1869 în Dajōkan de „Agenția pentru afaceri externe” (外務 事務, Gaimu Jimu ) Condusă de „Marele ofițer pentru afaceri externe” (外務 卿, Gaimu-kyō ) Și în cele din urmă primul minister al afacerilor externe (外務 省, Gaimu-shō ) condus de un ministru al afacerilor externe (外務 大臣, Gaimu Daijin ) este creat înDecembrie 1885. Este astfel una dintre cele mai vechi administrații ale guvernului japonez. Cariera diplomatică, o adevărată prerogativă a kazoku (aristocrația născută din epoca Meiji ) până la abolirea sa în 1947 , rămâne astăzi una dintre cele mai prestigioase din Japonia . De la sfârșitul celui de-al doilea război mondial , majoritatea diplomaților au susținut examenul internațional de înalt serviciu după ce au trecut prin facultatea de drept și în primul rând pe cea a renumitei universități din Tokyo . Practic, toți ambasadorii din anii 1950 au fost aleși dintre veteranii ministerului. Soția actualului prinț moștenitor Naruhito , prințesa Masako , așadar programată să devină următoarea consortă împărăteasă , este ea însăși din lumea diplomatică.

Gaimu Daijin a fost întotdeauna una dintre cele mai importante poziții Cabinet . El este primul în ordine de prioritate imediat după prim-ministru (mai mulți dintre aceștia din urmă au combinat, de asemenea, această funcție cu cea de ministru al afacerilor externe: Shigenobu umakuma , Giichi Tanaka , Shigeru Yoshida și Nobusuke Kishi , pe lângă cele din actorie) până în 1948 , iar ministrul Uchida Kōsai a acționat de două ori ca prim-ministru (în noiembrie 1921 după asasinarea lui Takashi Hara și din august până în septembrie 1923 , deci în timpul cutremurului din țara Kantō , după moartea lui Katō Tomosaburō ). El este apoi al doilea, după ministrul justiției, din 1948 până la reforma guvernului din 2001 și, de atunci, al treilea după crearea marelui minister al afacerilor interne și al comunicațiilor care a ocupat primul loc. Păstrează o pondere considerabilă și este, în general, încredințată unei figuri a partidului majoritar (cei doi miniștri anteriori între 2009 și 2011 , Katsuya Okada, apoi Seiji Maehara , au fost ambii președinți ai Partidului Democrat din Japonia între 2004 și 2006 și artizani ai sosirii de Naoto Kan în calitate de prim-ministru ). Din 1947 , nu mai puțin de 12 prim-miniștri din 29 au servit și ca miniștri de externe în cariera lor politică, cel mai recent fiind Tarō Asō , Gaimu Daijin din 2005 până în 2007 și șef de guvern din 2008 până în 2009 .

De la sfârșitul celui de-al doilea război mondial , ministerul nu mai are monopolul politicii externe în ansamblu, cu crearea de departamente care au și domenii de competență în acest domeniu ( Ministerul Finanțelor pentru vamă, negocierile privind prețurile și fluctuațiile valutare, finanțele internaționale și natura sumelor ajutorului pentru dezvoltare; Ministerul Economiei, Comerțului și Industriei pentru fluxurile comerciale, importuri și exporturi; Ministerul Agriculturii, Silviculturii și Pescuitului pentru importurile alimentare și agricole și drepturile de pescuit; Ministerul Justiției pentru imigrație politica de control și informații strategice; Ministerul Apărării pentru desfășurarea sau retragerea forțelor de autoapărare ). Importanța sa pare totuși consolidată cu succesiunea din anii 1990 a prim-miniștrilor care solicită Japoniei să joace un rol proporțional cu puterea sa economică pe scena internațională, printr-o candidatură pentru un loc permanent în Consiliul de Securitate al Organizației Națiunilor Unite. Organizația Națiunilor Unite , participarea la misiuni umanitare și de reconstrucție în zonele de conflict sau chiar construirea unei „Comunități din Asia de Est” după modelul Uniunii Europene .

Lista istorică a miniștrilor de externe japonezi

Datele cu caractere aldine indică perioadele în care titularul ministerului este și prim-ministru  :

  1. Kaoru Inoue ( 1885 - 1887 )
  2. Hirobumi Itō ( 1887 - 1888 )
  3. Shigenobu umakuma ( actori 1888 - 1889 , 1896 - 1897 , 1898 , 1915 )
  4. Shūzō Aoki ( 1889 - 1891 , 1898 - 1900 )
  5. Takeaki Enomoto ( 1891 - 1892 )
  6. Mutsu Munemitsu ( 1892 - 1896 )
  7. Kimmochi Saionji ( actori 1896 , 1906 )
  8. Saneyoshi Yasuzumi ( 1897 - 1898 )
  9. Takaaki Katō ( 1900 - 1901 , 1906 , 1913 , 1914 - 1915 )
  10. Sone Arasuke ( 1901 )
  11. Komura Jutarō ( 1901 - 1906 , 1908 - 1911 )
  12. Hayashi Tadasu ( 1906 - 1908 )
  13. Masatake Terauchi ( actori 1908 , 1916 )
  14. Uchida Kōsai ( 1911 - 1912 , 1918 - 1923 , 1932 - 1933 )
  15. Taro Katsura ( anul 1912 - anul 1913 acțiune)
  16. Nobuaki Makino ( 1913 - 1914 )
  17. Ishii Kikujirō ( 1915 - 1916 )
  18. Motono Ichirō ( 1916 - 1918 )
  19. Shimpei Gotō ( 1918 )
  20. Gonnohyōe Yamamoto ( actorul 1923 )
  21. Ijuin Hikokichi ( 1923 - 1924 )
  22. Matsui Keishirō ( 1924 )
  23. Kijūrō Shidehara ( 1924 - 1927 , 1929 - 1931 )
  24. Giichi Tanaka ( anul 1927 - anul 1929 )
  25. Tsuyoshi Inukai ( 1931 - 1932 în actorie)
  26. Kenkichi Yoshizawa ( 1932 )
  27. Makoto Saitō ( 1932 )
  28. Kōki Hirota ( 1933 - 1936 , 1937 - 1938 )
  29. Hachirō Arita ( 1936 - 1937 , 1938 - 1939 , 1940 )
  30. Senjūrō ​​Hayashi ( actorul 1937 )
  31. Naotake Satō ( 1937 )
  32. Kazushige Ugaki ( 1938 )
  33. Fumimaro Konoe ( actorie 1938 )
  34. Nobuyuki Abe ( 1939 )
  35. Kichisaburō Nomura ( 1939 - 1940 )
  36. Yōsuke Matsuoka ( 1940 - 1941 )
  37. Teijirō Toyoda ( 1941 )
  38. Shigenori Tōgō ( 1941 - 1942 , 1945 )
  39. Hideki Tōjō ( actorie 1942 )
  40. Masayuki Tani ( 1942 - 1943 )
  41. Mamoru Shigemitsu ( 1943 - 1945 , 1945 , 1954 - 1956 )
  42. Kantarō Suzuki ( actorie 1945 )
  43. Shigeru Yoshida ( 1945 - 1947 ca prim-ministru 1946 - 1947 , 1948 - 1952 )
  44. Tetsu Katayama ( actorul 1947 )
  45. Hitoshi Ashida ( 1947 - 1948 )
  46. Katsuo Okazaki ( 1952 - 1954 )
  47. Tanzan Ishibashi ( actorul 1956 )
  48. Nobusuke Kishi ( 1956 - 1957 )
  49. Ai'ichirō Fujiyama ( 1957 - 1960 )
  50. Zentarō Kosaka ( 1960 - 1962 , 1976 )
  51. Masayoshi Ōhira ( 1962 - 1964 , 1972 - 1974 )
  52. Etsusaburō Shiina ( 1964 - 1966 )
  53. Takeo Miki ( 1966 - 1968 )
  54. Eisaku Satō ( actorie 1968 )
  55. Kiichi Aichi ( 1968 - 1971 )
  56. Takeo Fukuda ( 1971 - 1972 )
  57. Toshio Kimura ( 1974 )
  58. Kiichi Miyazawa ( 1974 - 1976 )
  59. Iichirō Hatoyama ( 1976 - 1977 )
  60. Sunao Sonoda ( 1977 - 1979 , 1981 )
  61. Saburō itakita ( 1979 - 1980 )
  62. Masayoshi Itō ( 1980 - 1981 )
  63. Yoshio Sakurauchi (1981- anul 1982 )
  64. Shintarō Abe ( 1982 - 1986 )
  65. Tadashi Kuranari ( 1986 - 1987 )
  66. Sōsuke Uno ( 1987 - 1989 )
  67. Hiroshi Mitsuzuka ( 1989 )
  68. Tarō Nakayama ( 1989 - 1991 )
  69. Michio Watanabe ( 1991 - 1993 )
  70. Kabun Mutō ( 1993 )
  71. Tsutomu Hata ( 1993 - 1994 )
  72. Kōji Kakizawa ( 1994 )
  73. Yōhei Kōno ( 1994 - 1996 , 1999 - 2001 )
  74. Yukihiko Ikeda ( 1996 - 1997 )
  75. Keizō Obuchi ( 1997 - 1998 )
  76. Masahiko Kōmura ( 1998 - 1999 , 2007 - 2008 )
  77. Makiko Tanaka ( 2001 - 2002 )
  78. Jun'ichirō Koizumi ( actorie 2002 )
  79. Yoriko Kawaguchi ( 2002 - 2004 )
  80. Nobutaka Machimura ( 2004 - 2005 , 2007 )
  81. Tarō Asō ( 2005 - 2007 )
  82. Hirofumi Nakasone ( 2008 - 2009 )
  83. Katsuya Okada ( 2009 - 2010 )
  84. Seiji Maehara ( 2010 - 2011 )
  85. Yukio Edano ( actorie 2011 )
  86. Takeaki Matsumoto ( 2011 )
  87. Kōichirō Genba ( 2011 - 2012 )
  88. Fumio Kishida ( 2012 - 2017 )
  89. Tarō Kōno ( 2017 - 2019 )
  90. Toshimitsu Motegi (din 2019 )

Misiuni

Atribuțiile și misiunile actuale ale Ministerului Afacerilor Externe sunt definite de „legea de instituire a Ministerului Afacerilor Externe”. Potrivit acesteia, „misiunea sa este de a permite consolidarea profiturilor Japoniei și a cetățenilor Japoniei, contribuind în același timp la menținerea unei societăți internaționale pașnice și sigure și, prin măsuri active și eficiente, atât pentru a realiza o bună mediu și să mențină și să dezvolte relații externe armonioase ”(articolul 3).

Concret, aceasta implică:

Administrarea internă

Ministru, ministru adjunct și secretar parlamentar

Personalitate Stânga Facţiune Dietă Circumscripție electorală
Toshimitsu Motegi PLD Reprezentant Tochigi ( 5 - lea  district)
Personalitate Stânga Facţiune Dietă Circumscripție electorală
Shunichi Suzuki PLD Kishida Reprezentant Iwate ( 2 - lea  district)
Masaji matsuyama PLD Kishida Consilier Prefectura Fukuoka
Personalitate Stânga Facţiune Dietă Circumscripție electorală
Toshiko Abe PLD Tanigaki Reprezentant Okayama ( 3 - lea  district)
Minoru Kiuchi PLD - Reprezentant Shizuoka ( 7 - lea  district)
Kenta wakabayashi PLD Machimura Consilier Prefectura Nagano

Viceministru administrativ

„Vice-ministrul administrativ” (事務 次 官, Jimu-jikan ) Este în Japonia înaltul funcționar plasat în fruntea administrației ierarhice a unui minister, imediat după ministru, primii vice-miniștri și secretarii parlamentari care sunt politicieni și membri ai guvernului. De la reforma din 1998 , aplicată în 2001 , există doar una pe minister. Viceministrul administrativ îl asistă pe ministru în chestiuni precum menținerea ordinii în treburile administrative ale ministerului sau supravegherea activității diviziilor, oficiilor, instituțiilor afiliate și birourilor locale. Până în 2009 , o conferință a vice-miniștrilor administrativi ( imu 次 官 等 会議, Jimu-jikan-tō kaigi ) Din fiecare minister s-a întrunit de două ori pe săptămână (luni și joi), cu o zi înainte de o ședință de cabinet., Pentru a coordona dosarele. pe agenda acestuia din urmă. Această întâlnire, criticată în special de PDJ și, în general, de membrii opoziției la PLD ca fiind unul dintre principalele simboluri ale locului prea puternic lăsat înalților oficiali în direcția statului în detrimentul politicii bărbaților, a fost abolită când democrații au venit la putere în septembrie 2009 . Actualul ministru adjunct administrativ al afacerilor externe este, de atunci20 august 2010, Ken'ichirō Sasae (înainte de numirea în acest post, el a fost director adjunct sau secretar general al afacerilor externe, responsabil cu afacerile politice).

Servicii administrative

Referințe

  1. (ja) Textul legii de instituire a Ministerului Afacerilor pe site-ul guvernului japonez
  2. (în) Organizația administrativă națională , site-ul primului ministru și cabinetul Japoniei
  3. (în) AG Mulgan, „  Decapitând birocrația din Japonia  ” , Forum Asia de Est , 10/12/2009

Vezi și tu

Articole similare

linkuri externe