Legea organică (Spania)

O lege organică spaniolă ( spaniolă : Ley Orgánica ) este o lege referitoare la organizarea puterilor. Ca lege organică , completează și clarifică aspecte ale Constituției spaniole din 1978 , pentru a specifica organizarea puterilor publice. Au fost create de Constituția din 1978, după modelul legilor organice franceze din Constituția din 1958 . Cu toate acestea, acestea trebuie adoptate de majoritatea membrilor Congresului Deputaților.

Legal, o lege organică este, în ierarhia normelor, plasată sub Constituție, dar deasupra legilor ordinare. Constituția indică domeniile pe care legile organice trebuie să se refere în mod necesar:

„Ele trebuie să se refere la drepturile fundamentale și libertățile publice , cuprinse în capitolul II al titlului I din Constituție, care stă la baza statutelor de autonomie , acordate diferitelor comunități autonome spaniole. "

Definiție și aplicare

Conform articolului 81.1 din Constituția spaniolă:

„Legile organice sunt cele care fac posibilă aprobarea statutelor de autonomie și a sistemului electoral general, precum și altele prevăzute în Constituție. "

În conformitate cu aceasta, legile organice includ:

• cele care dezvoltă drepturile fundamentale și libertățile publice (menționate la articolele 15-29 din Constituție). Un exemplu este Legea organică a educației ( spaniolă : Ley Orgánica de Educación ) care extinde articolul 27 din Constituție.
• statutele de autonomie. Un exemplu este Statutul de autonomie revizuit al Andaluziei , „Legea organică 2/2007”, adoptat la 19 martie 2007.
• sistemul electoral general, în prezent (din 2009) reglementat prin „Legea organică 5/1985”, adoptată la 19 iunie 1985.
• „și altele prevăzute în Constituție”. Există o serie de puncte în Constituție care presupun dezvoltarea prin legi. În unele cazuri, este explicit că acestea trebuie dezvoltate prin lege organică.

Exemple

• Baza organizării militare (articolul 8.2)

• Legea organică 6/1980 (1 st iulie 1980), care reglementează criteriile de bază ale apărării naționale și militare.

• Instituția Defensor del Pueblo ( apărător public ), un fel de mediator (articolul 54)

• Legea organică 3/1981 (6 aprilie 1981), a Defensor del Pueblo .

• Suspendarea drepturilor recunoscute la articolele 17.2, 18.2 și 18.3 în legătură cu investigațiile legate de activitățile grupurilor armate sau ale elementelor teroriste (articolul 55.2)

• Legea organică 9/1984, (26 decembrie 1984), împotriva activităților grupurilor armate și a elementelor teroriste, și dezvoltarea articolului 55.2 din Constituție.

• Abdicări și renunțări și orice îndoială de fapt sau de drept care apare în linia succesiunii la tronul Spaniei (articolul 57.5)
• Reguli pentru alegerea directă a senatorilor (articolul 69).

• Legea organică 5/1985 (19 iunie 1985), a sistemului electoral general ( Ley Orgánica del Régimen Electoral Genera l - LOREG).

• Forme de exercițiu și cerințe ale inițiativei populare pentru prezentarea proiectelor de lege (articolul 87.3)

• Legea organică 3/1984 (28 martie 1984), reglementarea inițiativei legislative populare.

• Condițiile și procedura diferitelor modalități de referendum prevăzute în Constituție (articolul 92.3)

• Legea organică 2/1980 (18 ianuarie 1980), privind reglementarea diferitelor modalități ale referendumului .

• Autorizarea tratatelor în temeiul cărora o organizație sau o instituție internațională poate exercita puteri care decurg din Constituție (articolul 93)

• Legea organică 10/1985 (2 august 1985), autorizarea aderării Spaniei la Comunitatea Europeană (acum Uniunea Europeană ).

• Funcțiile, principiile de bază ale activității și statutele forțelor de securitate și de poliție (articolul 104.2)

• Legea organică 2/1986 (13 martie 1986), privind securitatea și forțele de poliție.

• Componența și competența Consiliului de stat ( spaniolă : Consejo de Estado ) (articolul 107)

• Legea organică 3/1980 (22 aprilie 1980) a Consiliului de stat.

• Reglementarea statelor de urgență - Constituția spaniolă face distincția între starea de alertă, starea de urgență și starea de asediu - și puterile și limitările corespunzătoare (articolul 116.1)

• Legea organică 4/1981 (1 st iunie 1981), statele de alertă, excepție și asediu.

• Constituția, funcționarea și guvernarea instanțelor și tribunalelor și statutul juridic al judecătorilor, magistraților și personalului administrației justiției (articolul 122.1)

• Legea organică 6/1985 (1 iulie 1985) a sistemului judiciar.

• Statutul Consiliului general al sistemului judiciar și regimul incompatibilităților membrilor săi și funcțiile acestora, în special problemele de numire, ascensiune, inspecție și regim disciplinar (articolul 122)

• Legea organică 1/1980 (10 ianuarie 1980), a Consiliului general al puterii judiciare

• Reglementări care reglementează numirea celor doisprezece membri ai Consiliului general al sistemului judiciar care nu sunt numiți la propunerea Congresului și a Senatului (art. 122.3)

• Legea organică 1/1980 (10 ianuarie 1980), a Consiliului general al puterii judiciare.

• Componența, organizarea și funcțiile Curții de Conturi (articolul 136.4)

• Legea organică 2/1982 (12 mai 1982) a Curții de Conturi.

• Modificarea granițelor provinciale (secțiunea 141.1)
• Autorizație pentru înființarea de comunități autonome uniprovinciale care nu îndeplinesc condițiile articolului 143.1 (articolul 144 a)

• Legea organică 6/1982 (7 iulie 1982), care autorizează constituirea Comunității Autonome Madrid .

• Autorizarea sau acordul statutelor de autonomie pentru teritoriile care nu sunt integrate în organizarea provinciilor (articolul 144 b)

• Legea organică 1/1995 (13 martie 1995), privind statutul de autonomie al Ceutei .
• Legea organică 2/1995 (13 martie 1995), privind statutul autonomiei Melilla .

• Înlocuirea inițiativei întreprinderilor locale menționată la articolul 143.2 (articolul 144 c)

• Legea organică 13/1980 (16 decembrie 1980), înlocuirea inițiativei autonome în provincia Almería

• Reforma statutelor de autonomie (articolul 147.3)

• Legea organică 6/2006 (19 iulie 2006) privind reforma statutului de autonomie al Cataluniei .

• Reglementarea coordonării și a altor competențe ale comunităților autonome în raport cu poliția locală (articolul 148.1.22)

• Legea organică 2/1986 (13 martie 1986), privind securitatea și forțele de poliție.

• Crearea forțelor de poliție pentru comunitățile autonome în forma stabilită în statutele respective [de autonomie] (articolul 149.1.29)

• Legea organică 2/1986 (13 martie 1986), privind securitatea și forțele de poliție

• Transferul sau delegarea de competențe de la stat către comunitățile autonome (articolul 150.2)

• Legea organică 9/1992 (23 decembrie 1992), privind transferul de competențe către comunitățile autonome care aderă la autonomie prin intermediul articolului 143 din Constituție

• Regulile referendumului prevăzute la articolul 151.1 (articolul 151.1)

• Legea organică 2/1980 (18 ianuarie 1980), privind reglementarea diferitelor modalități ale referendumului.

• Regulament care prevede posibilitatea ca în cazul neaprobării unui proiect de statut [de autonomie] de către una sau mai multe provincii prin referendum, celelalte [provincii ale acestei comunități autonome propuse] pot constitui o comunitate autonomă (articolul 151.5)

• Legea organică 2/1980 (18 ianuarie 1980), privind reglementarea diferitelor modalități ale referendumului.

• Exercitarea competențelor financiare enumerate la articolul 157.1, standarde pentru soluționarea conflictelor care pot apărea și posibile forme de colaborare financiară între comunitățile autonome și stat (articolul 157.3)

• Legea organică 8/1980 (22 septembrie 1980), privind finanțarea comunităților autonome.

• Jurisdicția Curții Constituționale a Spaniei (articolul 161.1.d)

• Legea organică 2/1979 (3 octombrie 1979), privind Curtea Constituțională ( Ley Orgánica del Tribunal Constitucional - LOTC)

• Determinarea persoanelor și a organismelor legitimate în fața Curții Constituționale (articolul 162.2)

• Legea organică 2/1979 (3 octombrie 1979), privind Curtea Constituțională (LOTC).

• Funcționarea Curții Constituționale, statutul membrilor săi, procedura în fața acesteia și condițiile de exercitare a contestațiilor sale (articolul 165)

• Legea organică 2/1979 (3 octombrie 1979), privind Curtea Constituțională (LOTC).

• Legea organică 1/2004 (28 decembrie 2004) privind măsurile de protecție integrală împotriva violenței de gen.

Aprobare

La articolul 81.2, Constituția spaniolă spune:

„Aprobarea, modificarea sau derogarea legilor organice necesită majoritatea absolută a Congresului, în timpul votului final asupra întregului proiect. "

Adică o lege organică este prezentată ca un proiect (de către guvern ) sau ca o propunere de lege (de către Cortele Generale ) și trebuie să urmeze aceleași proceduri parlamentare ca o lege obișnuită. După cum se menționează în Constituție, principala diferență în proces este că Congresul Deputaților trebuie să treacă la un vot final, la sfârșitul întregului proces, în care legea trebuie să obțină majoritatea absolută pentru a fi aprobată; pentru legile ordinare, acest vot final nu este necesar.

Articolul 87 din Constituție stabilește cine poate lua inițiativa legislativă pentru a depune un proiect de lege sau o lege propusă (organică sau obișnuită) la Cortes. Secțiunea 87.3 spune:

„O lege organică va reglementa formele de exercițiu și condițiile necesare unei inițiative populare de prezentare a proiectelor de lege. În orice caz, nu mai puțin de 500.000 de semnături acreditate vor fi necesare. Nu va exista o astfel de inițiativă în acest domeniu. propriu legii organice, tratatelor sau legilor cu caracter internațional și nici în raport cu prerogativa îndurării. "

În consecință, guvernul, Congresul, Senatul și adunările legislative ale comunităților autonome pot iniția procesele legislative pentru aprobarea unei legi organice (articolele 87.1 și 87.2); pe de altă parte, inițiativele populare nu sunt permise în acest domeniu.

Note și referințe

Note

1. Adică, cazurile în care o singură provincie constituie o comunitate autonomă.
2. Adică cele ale Spaniei însăși.

Referințe

Anexe

Articole similare

• Legea organică
• Legea organică a statului (1967)