Comunitățile Autonome din Spania
În comunitățile autonome (în limba spaniolă : comunidades autonomas , abreviat ca CC.AA. ) sunt primul nivel de subdiviziune teritorială a Regatului Spaniei . Sunt 17 la număr, la care trebuie adăugate orașele autonome Ceuta și Melilla , toate beneficiază de un regim de autonomie internă .
Instruire
Comunitățile sunt formate din „ provinciile limitrofe care prezintă caracteristici istorice, culturale și economice comune” , „teritoriile insulare” , „provinciile care constituie o entitate regională istorică” , „o provincie care nu îndeplinește condițiile [anterioare]” sau „Teritorii care nu sunt incluse în organizația provincială” . Se bucură de un statut de autonomie consacrat într-o lege organică care guvernează organizarea sa instituțională, competențele sale și deducerile obligatorii din care primește total sau parțial veniturile pentru a-și asigura finanțarea.
Deși beneficiază de puterea executivă și de puterea legislativă , comunitățile autonome constituie comunități descentralizate - la fel ca regiunile din Italia - și nu entități federate .
Sistem de finanțare
Finanțarea comunităților autonome (în spaniolă : modelo de financiación autonómica ) se bazează pe distincția dintre sistemul de drept comun și Concierto Económico specific Țării Bascilor și Navarra .
Sistem de drept comun
Acesta este stabilit prin legea organică privind finanțarea comunităților autonome (LOFCA) și revizuit periodic în cadrul Consiliului pentru politica fiscală și financiară (CPFF). Ultima versiune a intrat în vigoare în2009, acordând o autonomie fiscală mai mare teritoriilor.
Fiecare comunitate este astfel rambursată 50% din impozitul pe venit total (IRPF) și taxa pe valoarea adăugată (TVA) colectate de stat pe teritoriul său; 58% din taxele speciale (la bere; la vin și băuturi spirtoase fermentate; la produse intermediare; la alcool și produse derivate; la hidrocarburi; la tutun; la cărbune); 100% din impozitul pe avere, impozitul pe moșteniri și pe cadouri, impozitul pe transferurile de active, impozitul special pe electricitate, impozitul special de înregistrare și impozitele pe jocurile de noroc. Până la abrogarea sa în2012, au afectat, de asemenea, întregul venit al impozitului pe vânzarea cu amănuntul a anumitor hidrocarburi (IVMDH).
Sistemul de drept comun este adaptat la situația particulară de îndepărtare specifică Insulelor Canare datorită regimului economic și fiscal (REF).
Sistem specific
În cadrul Țării Bascilor, deputațiile regionale din Alava , Biscaya , Guipuscoa și Navarra colectează toate impozitele în jurisdicțiile lor teritoriale respective. Aceștia plătesc apoi autorităților naționale o sumă - numită „cotă” ( Cupo ) în Țara Bascilor și „contribuție” ( aportación ) în Navarra - care corespunde cheltuielilor asumate de statul spaniol pentru puterile pe care nu le-a transferat. comunității autonome, cum ar fi diplomația, apărarea națională sau interesele datoriei publice de stat. Această sumă este reglementată de o lege specifică, votată în principiu la fiecare cinci ani.
Statistici
Cifre din decembrie 2019.
Cele trei comunități autonome cu cel mai mare produs intern brut sunt Catalonia (231,28 miliarde euro ), Comunitatea Madrid (230,02 miliarde euro) și Andaluzia (160,81 miliarde euro), în timp ce cele cu cel mai mic nivel sunt Extremadura (19,4 miliarde euro), Cantabria ( 13,84 miliarde euro) și La Rioja (8,39 miliarde euro). Venitul pe cap de locuitor este cel mai mare din Comunitatea Madrid (34.916 euro / persoană), Țara Bascilor (34.079 euro / persoană) și Navarra (31.809 euro / persoană) și este cel mai mic din Castilia-La Mancha (20.645 euro / locuitor), Andaluzia (19.132 euro / locuitor) și Extremadura (18.174 euro / locuitor).
Cele trei teritorii cele mai îndatorate în termeni absoluți sunt Catalonia (79,24 miliarde de euro), Comunitatea Valenciană (47,89 miliarde de euro) și Andaluzia (36,36 miliarde de euro), în timp ce cele care sunt mai puțin sunt Navarra (3,48 miliarde de euro), Cantabria (3,18 miliarde de euro euro) și La Rioja (1,72 miliarde de euro). Datoria este cea mai mare în valoare relativă în Comunitatea Valenciană (42,2% din PIB), Castilia-La Mancha (35,3% din PIB) și Catalonia (33,8% din PIB) și cea mai mică din Comunitatea Madrid (14,8% din PIB) , Țara Bascilor (14,3% din PIB) și Insulele Canare (14,2% din PIB).
Deficitul public este absolut cel mai ridicat din Comunitatea Valenciană (1,57 miliarde de euro), Catalonia (1,01 miliarde de euro) și Andaluzia (0,81 miliarde de euro). Este cel mai modest în Galiția (0,13 miliarde de euro în excedent), Țara Bascilor (0,53 miliarde de euro în excedent) și în Canare (0,92 miliarde de euro în excedent).). În termeni relativi, comunitățile cu cel mai mare deficit sunt Comunitatea Valenciană (1,4% din PIB), Regiunea Murcia (1,34% din PIB) și Andaluzia (0,51% din PIB), iar cel mai mult excedent sunt Canarele (2,01% din PIB), Țara Bascilor (0,72% din PIB) și Navarra (0,5% din PIB).
Rata relativă a șomajului este cea mai mare în Andaluzia (21,8% din populația activă), Canare (21,2% din populația activă) și Extremadura (19,7% din populația activă) și mai scăzută în Cantabria (8,7% din populația activă), Navarra și Insulele Baleare (8,2% din populația activă pentru fiecare).
Listare
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
_in_Spain.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
Note și referințe
- „ Spania - Constituția din 27 decembrie 1978 ” , pe mjp.univ-perp.fr ,27 decembrie 1978(accesat la 8 august 2018 ) .
- (es) Juan Carlos I st și José Luis Rodríguez Zapatero , „ Ley Orgánica 3/2009, de 18 de decembrie, de modificare a Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septembrie, din Financiación de las Comunidades Autónomas. » , Pe boe.es ,19 decembrie 2009(accesat la 8 august 2018 ) .
- (es) Fiscal Agency, „ 1. ¿Qué es el Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos? » , Pe agenciatributaria.es (accesat 8 august 2018 ) .
- (es) Guvernul Canarilor , „ Régimen Económico y Fiscal ” ,Mai 2015(accesat la 8 august 2018 ) .
- (es) Ministerul Politicii Teritoriale și al Serviciului Public , „ Caracteristicile modelului de finanțare autonomă ” , la seat.mpr.gob.es (accesat la 8 august 2018 ) .
- (es) JS González, „ ¿Qué es el Cupo vasco? Este concierto, clave para los Presupuestos de 2017 ” , El País ,3 mai 2017( citiți online , consultat la 8 august 2018 ).
- (es) „ PIB-ul Comunităților Autonome ” , pe datosmacro.expansion.com ,2018(accesat la 8 august 2018 ) .
- (es) " Deuda de las Comunidades Autónomas " , pe datosmacro.expansion.com ,2019(accesat la 8 august 2018 ) .
- (es) „ Deficit public al comunităților autonome ” , pe datosmacro.expansion.com ,2018(accesat la 8 august 2018 ) .
- (es) " EPA - Encuesta de Población Activa de las Comunidades Autónomas " , pe datosmacro.expansion.com ,iunie 2018(accesat la 8 august 2018 ) .
Vezi și tu
Articole similare
- Provinciile Spaniei
- Lista liderilor comunităților autonome spaniole
- Armorialul comunităților autonome spaniole
- Administrația teritorială a Spaniei
linkuri externe
- Cécile Chambaud, „ Spania, câte națiuni? ", Le Monde ,7 martie 2006( citiți online , consultat la 8 august 2018 ).