Fondul școlar

În Franța , fondul școlar este un sediu public municipal condus de primar . Funcționează în favoarea copiilor din învățământul de gradul I și II în toate domeniile vieții școlare (social, cultural, educațional și de sănătate), indiferent dacă este în învățământul public sau privat.

Istorie

• 1849 un comerciant, dl Barreswil, a stabilit primele școli de fond în 3 - lea  cartier al Parisului . Aparținând Gărzii Naționale , el a avut ideea de a da restul fondului de ajutor al batalionului său primarului , domnului Hamelin, astfel încât să poată fi satisfăcute nevoile copiilor care nu au putut fizic să frecventeze școala. ' scoala . După ce a colectat donații de la concetățenii săi, primarul creează o comisie care distribuie ajutor, dar și recompense copiilor care merită. În acea perioadă, fondul școlii era finanțat prin celebrarea unei liturghii solemne în muzică în biserica Saint-Eustache. Prezența la școală crește, iar analfabetismul scade. Experiența devine permanentă.

• 1865: se creează primul fond școlar departamental în Vosgi .

• 1867: Victor Duruy , ministrul educației publice , propune în legea din 10 aprilie 1867 recunoașterea legală a fondurilor școlare și acordarea unei subvenții pentru fiecare creație realizată de municipalități. Cu toate acestea, întrucât metodele organizatorice ale fondului școlar nu sunt prevăzute în reglementări, consiliile municipale își păstrează marja deplină în această materie.

• 1871 după războiul franco-prusian și în timp ce școlile sunt dezorganizate, Franța rămâne în urmă în ceea ce privește învățământul primar. Autoritățile publice încurajează crearea de fonduri școlare, ceea ce duce la o nouă dezvoltare a acestor fonduri, inclusiv în departamentele care anterior erau fără ele.

• 1878: există 511 fonduri școlare.

• 1882: în timpul prezentării către Parlament a reformei sale naționale în educație, Jules Ferry a insistat asupra rolului pe care trebuie să-l joace fondurile școlare. Adoptarea legii 1882 privind învățământul primar obligatoriu are corolarul obligării fiecărei municipalități să creeze un fond școlar. Se propune un model de statut, adoptat de majoritatea municipalităților. Fiecare fond școlar este condus de primar și administrat de un comitet format din membri ai consiliului școlar și abonați aleși la Adunarea Generală. Pe de altă parte, se caută intervenția regulată și activă a indivizilor.

• 1883: încurajată de o subvenție de stat, crearea fondurilor școlare s-a înmulțit. Există mai mult de 19.000 de fonduri școlare. Cu toate acestea, suma creditelor înscrise în bugetul de stat sa dovedit insuficientă pentru a satisface toate cererile de subvenție și entuziasmul a scăzut rapid. Pe de altă parte, municipalitățile rurale care au o populație școlară mică beneficiază de această subvenție, în timp ce orașele care primesc o populație școlară mare nu pot pretinde să beneficieze de subvenție din cauza capacității lor fiscale excesiv de mari.

• 1889: o lege a 19 iulieautorizează alocarea de subvenții numai pentru fondurile celor mai active școli în domeniul ajutorului pentru elevii nevoiți. Dar slăbiciunea creditelor bugetare a făcut sistemul ineficient în timpul celei de-a treia republici .

Operațiune

Fondul școlar a fost instituționalizat în 1867, apoi generalizat în toate municipalitățile în 1882; aceste prevederi au fost codificate în codul educației .

Din punct de vedere legal, fondul școlar este o instituție publică municipală sau inter- municipală responsabilă de încurajarea participării la școală. Crearea unei astfel de instituții este obligatorie în fiecare municipalitate, chiar dacă din 2001, ea poate fi dizolvată atunci când nu a efectuat nicio operațiune contabilă în ultimii trei ani.

Fondul școlar este creat prin deliberarea consiliului municipal  ; regulile de organizare și funcționare a acestor unități publice sunt definite de statutele adoptate în momentul creării de către municipalitate. Primarul prezidează de drept un consiliu de administrație compus în principiu din reprezentanți ai membrilor (persoane private care plătesc o contribuție), consilieri municipali aleși și reprezentanți ai statului: inspectorul educației naționale și un delegat al prefectului . Inspectorul Educației Naționale este cel mai adesea reprezentat de directorii școlilor din municipiu . Fondurile școlilor din Paris , Lyon și Marsilia sunt guvernate de dispoziții speciale, luând în considerare organizarea specifică a acestor orașe (districte).

Multă vreme, fondurile școlare nu puteau interveni decât în ​​favoarea copiilor care frecventau școlile publice. Dar din moment ce1 st ianuarie 2005, fondurile școlare au posibilitatea legală de a acționa în favoarea copiilor care frecventează școli private .

Astăzi și în conformitate cu legea de programare pentru coeziunea socială, fondurile școlare sunt împuternicite legal să intervină în favoarea copiilor aflați în învățământul de gradul I și II în toate domeniile vieții școlare. Ele pot constitui, în special, dispozitive de succes educațional.

Nu trebuie confundate cu cooperativele școlare .

Vezi și tu

Note

1. Articolul 15 din legea din 10 aprilie 1867
2. Articolul 17 din legea din 28 martie 1882
3. Articolul 6 din legea din 28 martie 1882
4. Articolul 54 din legea din 19 iulie 1889
5. Articole de citit pe Légifrance  : L212-10 , L212-11 , L212-12
6. Articolul 23 din legea nr. 2001-624 din 17 iulie 2001
7. Articolul R212-27 din codul educațional
8. Articolul L533-1 din codul educațional
9. Articolul 130 din legea nr. 2005-32 din 18 ianuarie 2005 privind programarea pentru coeziunea socială

Bibliografie

• Fondul școlii în timpul liturghiilor solemne sărbătorite în biserica Saint-Eustache: 1850-1877 , Thierry Delouche, Groupe CCEE, Aubagne, 2014

Link extern

• Institutul Național al Fondurilor Școlare