Atașat teritorial

Gradul de atașat hors classe a fost creat pentru a înlocui gradul de director. Este accesibil principalilor atașați cumulând vechimea și exercitarea funcțiilor de nivel ierarhic ridicat, adică fie în așa-numitele locuri de muncă funcționale (de exemplu, director general al serviciilor unei autorități locale, director general adjunct), fie în funcții poziții ierarhice apropiate de aceste niveluri în cele mai mari comunități.

Detaşare

Detașarea este funcția unui funcționar public plasat pe termen lung sau scurt în afara cadrului său inițial de angajare, dar care continuă să beneficieze, în acest corp, de drepturile sale la promovare și pensionare. Se pronunță la cererea oficialului.

Funcționarii din categoria A pot fi detașați la posturile de atașați teritoriali, cu condiția ca indicele terminal brut al celui mai înalt grad din corpul sau postul lor să fie cel puțin egal cu 966.

Detasarea are loc la pasul notei cu un indice egal sau, în caz contrar, imediat mai mare decât cel de care se bucura oficialul în nota sau postul său inițial. Un funcționar își păstrează vechimea în treaptă dobândită în gradul său anterior, când detașarea nu îi conferă un avantaj mai mare decât cel care ar fi rezultat din avansarea la poziția sa inițială. Aceștia avansează în aceleași condiții ca și alți oficiali regionali dacă pot justifica în poziția inițială o perioadă de serviciu cel puțin echivalentă cu cea necesară în noua lor funcție.

După doi ani de detașare, integrarea în cadrul de angajare a atașaților teritoriali este un drept pentru funcționarul public. Este pronunțată de autoritatea teritorială.

Accesul la un nou cadru de posturi este condiționat de respectarea, pentru perioadele de formare finalizate, a obligațiilor de formare la care funcționarul în cauză era obligat în cadrul său de posturi originale în aplicarea acestui capitol. Centrul Național pentru Serviciul Public Teritorial certifică respectarea acestor obligații.

Dispoziţie

Atașatul teritorial este supus regimului general de aprovizionare. Detașarea este situația funcționarului public care rămâne la locul de muncă sau la corpul de origine, se consideră că are un loc de muncă acolo, continuă să primească remunerația corespunzătoare, dar care își îndeplinește atribuțiile în afara serviciului în care este destinat să servească. Poate avea loc numai cu acordul funcționarului și trebuie prevăzut printr-un acord încheiat între administrația de origine și organizația gazdă.

Disponibilitate

Atașatele teritoriale pot solicita să fie plasate în funcție de disponibilitate în condițiile comune funcționarilor publici teritoriali. Disponibilitatea este funcția funcționarului public care, plasat în afara administrației sau departamentului său de origine, încetează să beneficieze, în această funcție, de drepturile sale la promovare și pensionare. Disponibilitatea poate fi declarată și din oficiu la sfârșitul concediului. Un funcționar pus în funcție de disponibilitate care refuză succesiv trei posturi care i-au fost oferite în jurisdicția teritorială a cadrului său de angajare în vederea reintegrării poate fi demis după consultarea comisiei administrative mixte.

Disciplinat

Atașatul teritorial este supus unui regim disciplinar în aceleași condiții ca și alți funcționari teritoriali. Un consiliu disciplinar este menționat printr-un raport al autorității teritoriale. Acest raport specifică presupusele fapte și circumstanțele în care au fost comise. Consiliul de disciplină este chemat să emită un aviz cu privire la sancțiunile aplicabile personalului. Sancțiunile disciplinare sunt avertismentul; vina ; excluderea temporară din funcții timp de maximum trei zile; coborârea treptei; excluderea temporară din funcții pentru o perioadă de patru până la cincisprezece zile; retrogradare; excluderea temporară din funcții pentru o perioadă de șaisprezece zile până la doi ani; pensionarea automată și în final concedierea. Puterea disciplinară aparține autorității teritoriale după avizul comisiei administrative mixte care se află în consiliul de disciplină. Autoritatea teritorială poate decide, după consultarea consiliului de disciplină, să facă publică decizia de impunere a sancțiunii și motivele acesteia.

Părăsi

În ceea ce privește concediul, atașatul teritorial este supus aceluiași regim ca toți funcționarii publici teritoriali. În activitate, el are dreptul:

• 1 ° la concediul anual cu salariu;
• 2 ° la concediu medical;
• 3 ° La concediu medical lung;
• 4 ° până la concediu de lungă durată;
• 5 ° Concediu de maternitate sau adopție;
• 6 ° Concediu de formare profesională;
• 6 ° bis În concediu pentru validarea experienței dobândite;
• 6 ° ter În concediu pentru evaluarea competențelor;
• 7 ° Concediu pentru pregătire sindicală.

Vacanta anuala

Teritorial de legat în activitatea are dreptul la un an de serviciu finalizat 1 st ianuarie la 31 decembrie la un concediu anual cu o durată egală cu de cinci ori obligațiile sale de serviciu pe săptămână. Această durată este evaluată în numărul de zile lucrate efectiv.

O zi liberă în plus este atribuită oficial, numărul de zile de concediu efectuate în afara perioadei de la 1 st mai la 31 octombrie este de cinci, șase sau șapte zile; o a doua zi suplimentară de concediu se acordă atunci când acest număr este cel puțin egal cu opt zile.

Programul de vacanță este stabilit de autoritatea teritorială, după consultarea oficialilor în cauză, ținând seama de diviziunile și eșalonarea vacanței pe care interesele serviciului le pot face necesare. Funcționarii publici responsabili cu familiile au prioritate în alegerea perioadelor de concediu anual.

Cu câteva excepții, concediul datorat pentru un an de serviciu finalizat nu poate fi reportat în anul următor. Concediul nu luat nu dă naștere la nicio despăgubire compensatorie.

Zile nasoale

Durata totală a concediului de boală poate ajunge la un an pentru o perioadă de douăsprezece luni consecutive în caz de boală constatată în mod corespunzător, ceea ce face imposibilă îndeplinirea sarcinilor de către persoana în cauză. Acesta din urmă își păstrează tot tratamentul pentru o perioadă de trei luni; acest tratament este redus la jumătate pentru următoarele nouă luni. Funcționarul își păstrează, de asemenea, drepturile la suplimentul salarial integral al familiei și la indemnizația de ședere. Concediul de boală se acordă de drept în caz de boală constatată în mod corespunzător.

Concediu medical pe termen lung se poate ajunge la un maxim de trei ani , în cazul în care se constată că boala face ca persoana în imposibilitatea de a -și exercita atribuțiile, face ca tratamentul necesar și îngrijirea continuă și acest lucru invalidantă caracter și de severitate confirmate. Funcționarul își păstrează tot salariul timp de un an; salariul este redus la jumătate pentru următorii doi ani. Persoana în cauză își păstrează, de asemenea, drepturile la suplimentul salarial integral al familiei și la indemnizația de ședere.

Concediu prelungit , în caz de tuberculoză, boli psihice, boli de cancer, poliomielita sau imunodeficiență severă și dobândite, durează de trei ani , cu plata integrală și doi ani pe jumătate cu plată. Funcționarul își păstrează drepturile la suplimentul salarial integral al familiei și la indemnizația de ședere.

Pentru a beneficia de un concediu medical pe termen lung sau pe termen lung, funcționarul public într-o funcție de activitate sau reprezentantul său legal trebuie să trimită autorității teritoriale o cerere susținută de un certificat de la medicul curant. După o contravizită și sfaturi din partea comitetului medical al departamentului, autoritatea teritorială poate acorda concediul solicitat.

Funcționarul care, la sfârșitul concediului său medical, refuză fără motive valabile legate de starea sa de sănătate funcția care i-a fost atribuită poate fi demis după avizul comisiei administrative mixte.

Concediu parental

Atașatul teritorial are dreptul la concediu pentru creșterea copilului în aceleași condiții ca și alți funcționari teritoriali. Această funcție se acordă mamei după concediul de maternitate sau tatălui după naștere și până la a treia zi de naștere a copilului. De asemenea, se acordă mamei sau tatălui după adoptarea unui copil care nu a împlinit încă vârsta sfârșitului învățământului obligatoriu, fără a aduce atingere concediului de adopție care poate avea loc în prealabil. Concediul parental se acordă de drept cu ocazia fiecărei nașteri sau a fiecărei adopții, în condițiile prevăzute mai sus, la cerere simplă, mamei sau tatălui oficial.

Pleacă pentru pregătirea sindicală

Un decret stabilește lista instituțiilor care dau dreptul la concediu de formare sindicală.

Elemente statistice

La 31 decembrie 2003 existau 43.551 atașați teritoriali, reprezentând 12,2% din toți angajații din sectorul administrativ și 34,2% din toți agenții din categoria A, toate sectoarele combinate. Din 1999 până în 2003, numărul atașaților a crescut la o rată medie anuală de 7,3%, adică o creștere de peste două ori mai rapidă decât întreaga agenție teritorială, la 3,4%. Jumătate dintre atașați lucrează în Île-de-France (18,7%), Rhône-Alpes (10,7%), Provența-Alpi-Coasta de Azur (8,7%), Nord-Pas-de-Calais (6,3%) și Pays de la Loire (5,6%).

45,7% dintre atașați își exercită funcțiile în municipii, 17,7% în departamente și 6,8% în regiuni.

Anexe

Legile

• Legea nr. 84-53 din 26 ianuarie 1984 privind dispozițiile legale referitoare la funcția publică teritorială [16] .

1. Art. 39
2. Art. 44
3. Art. 36
4. Art. 4 al. 6
5. Art. 34
6. Art. 40
7. Art. 41
8. Art. 46
9. Art. 30
10. Art. 87
11. Art. 78
12. Art. 64
13. Art. 61
14. Art. 72
15. Art. 90
16. Art. 89
17. Art. 57
18. Art. 57 2 °
19. Art. 57 3 °
20. Art. 57 4 °
21. Art. 75

• Legea nr. 84-594 din 12 iulie 1984 privind formarea funcționarilor publici locali și completarea Legii nr. 84-53 din 26 ianuarie 1984 privind dispozițiile legale referitoare la serviciul public teritorial [17] .

1. Art. 1
2. Art. 2
3. Art. 2-1

• Legea nr. 83-634 din 13 iulie 1983 privind drepturile și obligațiile funcționarilor publici. Legea cunoscută sub numele de legea Le Pors [18] .

1. Art. 20

Decrete

• Decretul nr. 85-1229 din 20 noiembrie 1985 privind condițiile generale de recrutare a agenților serviciului public teritorial [19] .

• Decretul nr. 87-1099 din 30 decembrie 1987 privind statutul special al cadrului de ocupare a forțelor atașate teritoriale [20] .

1. Art. 3
2. Art. 4. 1 °
3. Art. 4. 2 °
4. Art. 4,3 °
5. Art. 5
6. Art. 6
7. Art. 7
8. Art. 8
9. Art. 10
10. Art. 9
11. Art. 11
12. Art. 12
13. Art. 14
14. Art. 13
15. Art. 2 al. 1-2
16. Art. 2 al. 3
17. Art. 2 al 4
18. Art. 1
19. Art. 16
20. Art. 27
21. Art. 27-1
22. Art. 27-2 la 27-4
23. Art. 19
24. Art. 23
25. Art. 24
26. Art. 25
27. Art. 26

• Decretul nr. 87-1101 din 30 decembrie 1987 de stabilire a prevederilor legale specifice pentru anumite funcții administrative în conducerea autorităților locale și a unităților publice locale similare.

• Decretul nr. 87-1100 din 30 decembrie 1987 privind eșalonarea indicelui aplicabilă atașatelor teritoriale [21]

• Decretul nr. 2009-756 din 22 iunie 2009 de stabilire a modalităților de organizare a concursurilor pentru recrutarea atașaților teritoriali [22]

1. Art. 1
2. Art. 3
3. Art. 15
4. Art. 8
5. Art. 2
6. Art. 12
7. Art. 5
8. Art. 9
9. Art. 6
10. Art. 10
11. Art. 7
12. Art. 11

• Decretul nr. 2006-1695 din 22 decembrie 2006 de stabilire a dispozițiilor statutare comune aplicabile cadrelor de angajare ale funcționarilor publici din categoria A din funcția publică teritorială [23] .

1. Art. 4
2. Art. 7
3. Art. 8
4. Art. 9
5. Art. 10

• Decretul nr. 2007-1845 din 26 decembrie 2007 privind formarea profesională pe tot parcursul vieții pentru funcționarii publici locali [24] .

1. Art. 1
2. Art. 3

• Decretul nr. 2008-512 din 29 mai 2008 privind formarea obligatorie statutară a funcționarilor teritoriali [25] .

1. Art. 17
2. Art. 12
3. Art. 18
4. Art. 19
5. Art. 14
6. Art. 15
7. Art. 53
8. Art. 16

• Decretul nr. 85-1148 din 24 octombrie 1985, astfel cum a fost modificat, privind remunerația personalului civil și militar al statului, a personalului autorităților locale și a personalului din unitățile spitalicești publice [26] .

1. Art. 2
2. „  Decretul nr. 85-1148 din 24 octombrie 1985, cu modificările ulterioare, referitor la remunerația personalului civil și militar al statului, a personalului autorităților locale și a personalului unităților spitalicești publice  ” , pe www.legifrance.gouv. Fr (accesat pe 5 decembrie 2016 )
3. Art. 9
4. Art. 10
5. Art. 10a

• Decretul nr. 87-602 din 30 iulie 1987 adoptat pentru aplicarea legii nr. 84-53 din 26 ianuarie 1984 de stabilire a dispozițiilor legale referitoare la serviciul public teritorial și referitoare la organizarea comitetelor medicale, în condițiile aptitudinea fizică și schema de concediu medical pentru funcționarii teritoriali [27] .

1. Art. 10
2. Art. 14
3. Art. 25 °
4. Art. 17

Comenzi

• Ordinul din 10 august 2007 de stabilire a listei profesiilor luate în considerare pentru clasificarea în cadrul locurilor de muncă ale atașaților teritoriali [28] .

• Ordin din 17 martie 1988 de stabilire a modalităților organizatorice pentru examenul profesional pentru accesul la gradul de atașat teritorial șef [29] .

Note și referințe

1. Decretul nr. 87-1099 din 30 decembrie 1987, modificat cu privire la statutul special al cadrului de angajare pentru atașați teritoriali
2. Decretul nr. 87-1100 din 30 decembrie 1987 privind scala indexului aplicabilă atașatelor teritoriale
3. Legea nr .  2007-209 din 19 februarie 2007 privind serviciul public teritorial, JORF nr .  44 21 februarie 2007, p.  3041 ( www.legifrance.gouv.fr )
4. Isabelle Belotti, Concursuri și examene profesionale ale serviciului public teritorial: Evaluare și perspective , CSFPT, 29 septembrie 2010 [1]
5. Philippe Patarin, „Concursurile de atașat„ relooked ”, în La Lettre du Cadre Territorial , n o  374 - 15 februarie 2009, pp. 51-52 [2]
6. Dominique Meurs și Florence Audier "Cine candidează pentru serviciul public și de ce?" », Revista franceză d'Administration Publique 3/2004 ( nr. 111), p.  547-566 [www.cairn.info/revue-francaise-d-administration-publique-2004-3-page-547.htm] 551-552
7. Émilie Biland, „Carrières concourantes”, în Terrains & travaux , 1/2010 ( n o  17), p.  62 . [www.cairn.info/revue-terrains-et-travaux-2010-1-page-57.htm]
8. ONISEP, fișa de activitate „Atașat teritorial” [3]
9. Decretul din 10 august 2007 de stabilire a listei profesiilor luate în considerare pentru clasificarea în cadrul posturilor de atașați teritoriali, art. 1 [4]
10. Decretul nr. 2006-779 din 3 iulie 2006 privind alocarea noului bonus indice anumitor angajați ai serviciului public teritorial, Anexa 1 [5]
11. Nicolas Braemer, Hugues Périnel, „atașații au treizeci de ani!”, În La Lettre du Cadre Territorial , nr. 369, 15 noiembrie 2008, pp. 12-18 [6] .
12. Observatorul Serviciului public teritorial, „Les attachés, Booklet statistics”, în Studii pe cadru de muncă , iunie 2006, pp. 35-36 [7]
13. Decretul nr. 87-1100 din 30 decembrie 1987 privind scala indexului aplicabilă atașatelor teritoriale
14. Decretul nr. 82-1105 din 23 decembrie 1982 privind indicii serviciului public [8]
15. Circulara nr. 1996 - 2B nr. 00-1235 referitoare la modificarea zonelor de indemnizație de ședere [9] modificate în urma unei erori [10]
16. CE, 3/8 SSR, 17 ianuarie 2001, nr. 215665 [11]
17. Decretul nr. 2008-1457 din 30 decembrie 2008 privind condițiile de integrare, detașare și clasificare în cadrul de angajare al serviciului public teritorial al funcționarilor publici
18. Decretul din 17 martie 1988 de stabilire a modalităților organizatorice pentru examenul profesional de acces la gradul de atașat teritorial șef [12]
19. Decretul nr. 87-1099 din 30 decembrie 1987 privind statutul special al cadrului de ocupare a forțelor atașate teritoriale - articolul 21 ,30 decembrie 1987( citește online )
20. Decretul nr. 85-1250 din 26 noiembrie 1985 privind concediul anual pentru funcționarii publici locali [13] .
21. Decretul din 9 februarie 1998 de stabilire a listei centrelor și institutelor ale căror stagii sau sesiuni dau dreptul la concediu pentru formare sindicală pentru funcționarii publici locali [14]
22. Din care 1.139 au fost detașați din alte funcții publice.
23. Observatorul Serviciului public teritorial, "Les attachés, Booklet statistics", în Studii pe cadru de muncă , iunie 2006, p. 10 [15]

Vezi și tu

Articole similare

• Administrator teritorial
• Institutul Național de Studii Teritoriale (INET)
• Atașat al administrației de stat
• Atașat la administrarea spitalului

linkuri externe

• Observator al ocupării forței de muncă, profesii și abilități