Adunarea Națională
7 - lea legislatura a III e Republica
Stema Armeniei .
Tip | Monocameral |
---|---|
Creare | 1995( III e Republica) |
Locație | Erevan |
Durata mandatului | 5 ani |
Președinte | Vacant |
---|---|
1 st vice-presedinte | Vacant |
2 - lea vicepreședinte | Vacant |
3 e VP | Vacant |
Membri | 107 locuri |
---|
Grupuri politice |
---|
Sistem electoral | Reprezentare semi-proporțională cu sistem majoritar de bonusuri în cazul celui de-al doilea tur și un prag de 4% pentru partide și un prag de 8-10% pentru alianțe |
---|---|
Ultimele alegeri | 20 iunie 2021 |
Site-ul web | parlament.am |
---|---|
Vezi și tu | Politica în Armenia |
Adunarea Națională (în armeană : Ազգային Ժողով romanizat : Azgayin Zhoghov ) este unicameral parlamentul a Armeniei , sediul puterii legislative a țării. Este calificat informal ca Parlament (în armeană : խորհրդարան romanizat : Khorhrdaran ).
În cadrul Imperiului Otoman , autoritatea limitată asupra armenilor a fost conferită patriarhului armean al Constantinopolului încă din 1764 . În 1844, însă, a fost creat un Consiliu Național, pe care reorganizarea din 1847 l-a împărțit într-un consiliu pentru afaceri religioase și un consiliu pentru așa-numitele afaceri „politice”. Cu toate acestea, primul pas către o activitate parlamentară reală nu a avut loc decât în 1860 odată cu Constituția Națională Armeană : a fost creată o Adunare Națională Armeană formată din 140 de membri, care era responsabilă de activitățile interne ale armenilor otomani, precum și de problemele legate de religie. , educație și cultură. Această constituție a fost însă suspendată de sultanul Abdülhamid al II-lea în 1898 . După genocidul armean , un congres al armenilor occidentali se întrunește de la 2 până la15 mai 1917, apoi o secundă de la 6 la13 februarie 1919.
În Armenia rusă , primii pași în această direcție nu au avut loc decât după Revoluția din februarie , odată cu întâlnirea28 septembrie 1917a unui Congres al Armenilor Orientali la Tiflis . Acest Congres instituie o Adunare Națională și un Consiliu Național .
Acesta din urmă declară independența Primei Republici Armenia la28 mai 1918la Tiflis și a organizat primul guvern armean, condus de Hovannès Katchaznouni . În urma transferului acestui guvern la Erevan pe17 iulie 1918, Consiliul este lărgit și devine Adunarea Națională, a cărei primă sesiune este deschisă la 1 st luna august anul 1918.
De la 21 până la 23 iunie 1919Se organizează primele alegeri legislative armene, ceea ce duce la primul parlament armean. Acesta din urmă aprobă un Consiliu de Miniștri sub conducerea lui Alexandre Khatissian la 10 august al aceluiași an. Parlamentul rămâne în vigoare până5 mai 1920, data amânării sale în urma unei prime insurecții bolșevice eșuate.
În decembrie 1920 , Armenia a fost sovietizată și Prima Republică a cedat locul celei de-a doua, Republica Socialistă Sovietică Armenească . Puterea este exercitată acolo de Sovietul Suprem al Armeniei, compus din membri ai Partidului Comunist al Uniunii Sovietice ; iar ședințele adunării locale au loc în clădirea Sovietului Suprem din Erevan .
Acest Soviet Suprem a rămas în vigoare până în 1990 , când a fost înlocuit de Consiliul Suprem, ales în 1990, cu Levon Ter-Petrossian ca președinte, care a condus încet Armenia pe calea spre independență: refuzul de a participa la referendumul privind menținerea URSS și organizarea unui referendum privind independența țării pe21 septembrie 1991, ducând la proclamarea independenței pe 23 septembrie 1991.
Armean Constituția din 1995 înlocuiește Consiliul Suprem cu Adunarea Națională actuală , care continuă proiectele majore de reformă legislativă. Istoria sa recentă este marcată în special de asasinarea27 octombrie 1999în sine prim-ministrul Vazgen Sargsian , președintele Adunării Karen Demirtchian și alte șase personalități politice de către un comando de bărbați înarmați.
Din 1995 , Adunarea Națională este membră a Uniunii Interparlamentare .
Adunarea Națională exercită puterea legislativă în Republica Armenia Următoarele cad sub această putere legislativă:
De asemenea, adoptă bugetul de stat și supraveghează execuția acestuia. În colaborare cu președintele, acesta poate modifica Constituția .
La recomandarea președintelui , acesta declară amnistia și ratifică, suspendă sau denunță tratatele internaționale din Armenia, declară războiul și proclamă pacea. De asemenea, este competent să numească mai multe personalități de rang înalt ale statului: cinci membri ai Curții Constituționale (inclusiv președintele), doi membri ai Consiliului Justiției, apărătorul drepturilor omului, președintele Băncii Centrale a Armeniei și președintele a Camerei de Control.
Adunarea fie își pune încrederea în guvern, fie nu , și o poate retrage. În cele din urmă, poate revoca președintele în caz de înaltă trădare sau infracțiuni grave.
Voturile la ședință sunt obținute cu majoritatea voturilor exprimate, cu un cvorum de prezență stabilit la 66.
Adunarea își alege președintele și cei doi vicepreședinți cu majoritatea deputaților. Președintele prezidează ședințele Adunării și veghează la buna funcționare a acesteia.
De la 29 septembrie 2008, Președintele Adunării este Hovik Abrahamian , membru al Partidului Republican din Armenia . Numit lider de campanie al partidului său pentru alegerile legislative din 2012, a demisionat la 14 noiembrie 2011. Venind din același partid, Samvel Nikoian l-a înlocuit oficial pe 6 decembrie.
Din 1995 , următorii președinți au reușit:
Președintele Republicii are dreptul de a dizolva Adunarea în cazul în care :
Cu toate acestea, el nu poate face acest lucru într-o stare de război , în stare de urgență sau atunci când sunt în desfășurare procedurile de demisie.
Înainte de 2018, președintele Republicii are dreptul să dizolve Adunarea dacă:
Înainte de 2012, Adunarea era formată din 131 de deputați aleși pentru un mandat de cinci ani (cu 4 ani înainte de reforma constituțională din 2005 ) și beneficiază de imunitate parlamentară . Acești deputați au fost aleși prin vot universal direct prin vot secret . Sistemul electoral utilizat în acest scop a fost un sistem mixt : 41 au fost aleși cu majoritate directă și 90 prin reprezentare proporțională , cu praguri minime necesare de 5% pentru partide și 7% pentru alianțele de partid.
În 2012, însă, armenii au aprobat prin referendum o reformă a sistemului lor politic, incluzând, printre altele, o modificare a sistemului electoral.
Adunarea Națională este alcătuită dintr-un minim de 101 până la 105 locuri ocupate timp de cinci ani de reprezentare proporțională cu mai mulți membri , cu un prag electoral de 5% pentru partide și 7% pentru alianțele de partid. Un minim de trei partide sunt reprezentate în parlament, ceea ce permite celor trei partide sau alianțe de conducere să aibă locuri, chiar dacă unul sau mai multe dintre ele nu ating pragurile electorale.
La cele 101 locuri de bază se pot adăuga până la patru locuri rezervate minorităților (yazidi, ruși, asirieni, kurzi). Listele naționale prezentate de partide au astfel o secțiune separată pentru fiecare dintre aceste minorități, cuprinzând până la patru candidați. Dacă lista care a obținut cele mai multe voturi nu include candidații dintr-o minoritate, locul este alocat listei următoare, inclusiv una. Listele prezentate de părți sunt închise, fără posibilitatea votului preferențial . Acestea nu pot include mai mult de 70% din unul sau celălalt sex și trebuie să alterneze cel puțin din patru în patru sexul candidaților.
Mai multe elemente ale legii electorale urmăresc să asigure atât o majoritate guvernamentală stabilă, cât și o reprezentare proporțională reprezentativă a diferitelor curente politice ale țării. Astfel, unui partid sau unei coaliții care depășește pragul de 50% din voturi, dar care obține mai puțin de 54% din locuri, li se vor aloca locuri suplimentare pentru a atinge acest prag. Dimpotrivă, dacă în timpul primului tur un partid sau o alianță singur câștigă mai mult de două treimi din voturi, pragul electoral este redus la 2% pentru a aduce mai multe partide în parlament, astfel încât o treime din locurile adunarea poate fi dobândită în cele din urmă de alte părți decât partidul majoritar.
Este prevăzută posibilitatea unei a doua runde. Acest lucru are loc numai dacă niciun partid nu câștigă o „majoritate parlamentară stabilă” prin atingerea unui prag de 54% din mandate. În acest caz, dacă nu se formează nicio coaliție formată din cel mult două partide sau alianțe pentru a atinge acest prag în termen de șase zile de la alegeri, se va organiza un al doilea tur în termen de 28 de zile între cele două partide sau alianțe care au câștigat în prima runda. Sunt permise alianțe cu părțile excluse din renunțare . Locurile distribuite anterior nu sunt puse sub semnul întrebării, partea principală primind locuri suplimentare astfel încât să atingă pragul de 54% din numărul total de locuri.
Votul nu este obligatoriu. Condițiile de eligibilitate sunt următoarele:
Legea electorală face obiectul unor modificări în cursul anului 2021. Opus unei modificări a textului atât de apropiată de termenul electoral, președintele Republicii Armen Sarkissian anunță pe 17 aprilie intenția sa de a nu semna legea. Cu toate acestea, el nu returnează textul Curții Constituționale în termen de 21 de zile de la adoptare, permițându-i președintelui Adunării Naționale să-l semneze odată cu expirarea acestui termen, așa cum este autorizat de Constituție.
Anterior, jumătate din numărul total de locuri erau alocate conform rezultatelor listelor la nivelul unei singure circumscripții naționale, în timp ce jumătatea rămasă era alocată în funcție de rezultatele lor în treisprezece circumscripții electorale. Alegătorii au votat la un vot dublu pe coloană, unul național cu o listă închisă și celălalt pentru circumscripțiile electorale cu o listă deschisă cu posibilitatea de a efectua un vot preferențial , numit „ratingayine” , pentru unul dintre candidații de pe listă. Reforma pune capăt acestui sistem, acuzat de mult timp că a favorizat clientelismul și cumpărarea de voturi la nivel local și îl înlocuiește cu proporționalitate deplină cu liste închise la nivel național.
De asemenea, dacă în timpul primei runde un partid sau o alianță singur a câștigat mai mult de două treimi din voturi, au fost distribuite locuri suplimentare celorlalte partide, astfel încât cel puțin o treime din locurile din adunare să fie achiziționate de alte partide decât cea majoritară. Noua lege înlocuiește scăderea pragului electoral la 2%.
Acesta din urmă este, de asemenea, modificat, dar pentru intrarea în vigoare numai prin buletinul de vot după alegerile legislative din 2021. Pragul electoral pentru partide va scădea astfel de la 5 la 4%, cel pentru alianțele a trei partide sau mai puțin de la 7 la 8%, și se introduce un nou prag pentru alianțele a mai mult de trei părți, care este stabilit la 10%. Noua lege electorală autorizează astfel alianțele a mai mult de trei partide, interzise anterior, o modificare care intră în vigoare de la alegerile din 2021.
De la independență în 1991 , Armenia a avut șapte legislaturi :
12 mai 2007Alegerile legislative au avut loc, conducând la legislatura actuală și a patra, și la următoarea componență a grupului:
Dintre acești 131 de deputați, 11 sunt femei (8,4%).
Dintre noile alegeri legislative au avut loc6 mai 2012și să conducă la legislatura a cincea. Acest lucru începe31 mai 2012, cu următoarea compoziție de grup:
Clădirea Adunării Naționale este situată în capitala armeană, Erevan , pe bulevardul Marshal-Baghramyan , în clădirea care anterior servea ca sediu al Partidului Comunist Armenesc . În fața palatului prezidențial, el a fost sub supraveghere strictă de la împușcăturile din 1999 .
Arhitectul clădirii este Marc Grigorian, care a făcut și planurile pentru Matenadaran . Construit între 1945 și 1954 , acest complex dreptunghiular care combină arhitectura armeană cu arhitectura clasică este structurat în jurul unei curți interioare.