Sistem mixt

Sistemele combinate sunt sisteme electorale în care integrăm ( obiectiv proporțional de vot mixt ) sau un asistent ( vot paralel ) un vot majoritar într-o reprezentare proporțională pentru a alege o legislatură. În anumite cazuri, este vorba de compensarea consecințelor supra-reprezentării unei liste care a obținut cele mai multe voturi în cadrul unui vot majoritar, ceea ce are ca efect faptul că listele minorităților sunt reprezentate totuși în cadrul adunării în cauză.

Sisteme de vot mixte geografic

Aceste metode de vot pot varia, dar au o caracteristică comună: combinația unui prim trecut al postului sau multiplu trecut al postului în circumscripțiile cu cel mai mic număr de locuri și un sistem de vot proporțional în circumscripțiile cu un număr mai mare de locuri care urmează să fie ocupate.

Această combinație poate face posibilă echilibrarea votului majoritar cu o doză de proporționalitate pentru a reprezenta minoritățile, păstrând în același timp amplificarea în locurile unei victorii în voturi. Dar acest tip de scrutin riscă să submineze dreptatea componenței adunării astfel alese. De fapt, părțile stabilite în principal în zonele rurale slab populate sau în zonele urbane mai dens populate nu sunt adesea aceleași și, prin urmare, pot fi opuse. Un partid dominant în zonele mai puțin populate, unde se folosește votul majoritar, și o minoritate în zonele mai populate în care se folosește reprezentarea proporțională, se poate de fapt găsi într-un avantaj față de un partid cu prezență locală opusă.

Acest fenomen a fost observat în timpul alegerilor legislative islandeze din 1931 . Partidul Progres (agrari) a obținut apoi 21 de locuri din 36 cu 35,9% din voturile exprimate, în timp ce Partidul Independenței (conservatori) s-a trezit marginalizat cu 12 locuri în timp ce obținuse 43,8% din voturile exprimate. Oficialii aleși din capitala Reykjavik erau atunci proporționali, în timp ce cei din zona rurală a țării erau cu vot majoritar. Același fenomen s-a repetat în 1937: cu 24,9% din voturile exprimate, agrarii au obținut 19 locuri din 49 în timp ce conservatorii, în ciuda celor 41,3%, au obținut doar 17. Modificat în 1942, acest sistem nedrept a fost în cele din urmă abandonat în 1959 în favoarea sistemului proporțional cu mai mulți membri.

Un scrutin de acest tip este utilizat în Franța pentru alegerile senatoriale . Senatorii, aleși prin vot indirect în departament de către un colegiu de aleși locali, sunt aleși proporțional în departamentele cele mai populate și prin vot majoritar plurinominal în departamentele mai puțin populate.

Asociat cu puternica predominanță a reprezentanților consiliilor municipale din cadrul colegiului electoral al Senatului francez , sistemul a asigurat o majoritate pentru grupurile parlamentare de dreapta de la adoptarea constituției din 1958. Perioada 2011-2014 este o excepție.

Metode de vot omogene geografic

Sisteme mixte fără compensare

Sistemul mixt fără compensație, care este, de asemenea, cunoscut sub numele de sistem paralel, permite ca o parte a adunării să fie aleasă de circumscripții electorale, în timp ce cealaltă parte este aleasă conform unui sistem proporțional cu mai mulți membri .

În 1997, existau 20 de țări care foloseau acest sistem: Albania , Andorra , Armenia , Azerbaidjan , Camerun , Coreea de Sud , Croația , Ecuador , Georgia , Guatemala , Guineea , Japonia. , Lituania , Niger , Rusia , Senegal , Seychelles , Somalia , Taiwan , Tunisia . Fiecare combină un vot proporțional la vot, fiind pur și simplu SMP o rundă sau două runde , o listă a partidelor cu vot majoritar sau un singur vot netransferabil . Distribuția între locurile alocate celor două forme de alegere este, de asemenea, variabilă.

Acest sistem permite partidelor mai mici să fie mai reprezentativ decât votul de către circumscripții și păstrează totuși avantajul votului de către circumscripții în ceea ce privește proximitatea dintre alegător și ales, dar poate crea în cadrul Adunării o divizare între aleși de către primul trecut sisteme de poștă care se simt datorate alegătorilor lor și aleșilor din liste care se simt mai îndatorate față de liderul partidului lor.

Sisteme mixte care combină mai întâi trecutul postului și reprezentarea proporțională

Sistemul mixt fără compensare corespunde unui amestec de reprezentare proporțională prin sistem de liste și sistemul majoritar. Rezultatele fiecărui scrutin sunt calculate separat. Depinde de sistemul de liste pentru a compensa dezechilibrul proporțional al sistemului majoritar, ceea ce nu este cazul în acest sistem. Combinația dintre reprezentarea proporțională a listei și sistemul de circumscripție majoritară utilizat în prezent în 20 de țări din întreaga lume. În special, Camerun , Croația , Guatemala , Guineea , Japonia , Coreea de Sud , Niger , Rusia , Seychelles și Somalia . Cu toate acestea, nu toate aceste state constituie o listă exhaustivă a țărilor care utilizează un sistem fără un dispozitiv de compensare. Ele pot fi fie.

Sisteme mixte cu compensare

Sistemul mixt cu compensare seamănă cu sistemul mixt fără compensare, cu excepția faptului că sistemul proporțional va căuta să compenseze subreprezentativitatea indusă de votul de către circumscripții electorale. Este utilizat în moduri foarte variate în Germania , Suedia , Danemarca , Bolivia , Scoția , Mexic , Venezuela și Ungaria .

Acest sistem are aceleași avantaje și dezavantaje ca și sistemul anterior, dar asigură o reprezentativitate mai bună. Există două modalități:

În primul rând, postul și sistemul majorității proporționale prin compensare

După alocarea unui anumit număr de locuri printr-un vot de către circumscripții în primul trecut al postului într-una sau mai multe runde, un vot pe listă completează locurile astfel încât distribuția totală a locurilor să fie proporțională în proporții mai mari sau mai mici.

Italia a furnizat votarea acestui tip în 1994 pentru alegerea membrilor Camerei Deputaților  : trei sferturi dintre ei (adică 475 din 630) au fost aleși prin vot pluralitate într - o rundă, iar restul de trimestru (sau 155 de locuri ) la reprezentarea proporțională cu mai mulți membri. Alegătorul a avut apoi două voturi: unul pentru sistemul majoritar și unul pentru sistemul listelor. Voturile primite de candidații aleși prin sistem majoritar au fost scăzute din totalul celor obținute pe listele partidelor respective înainte de reprezentarea proporțională a locurilor: un partid care a obținut un număr mare de locuri cu vot majoritar a primit, prin urmare, puține. Reprezentare proporțională, și invers . Astfel, la finalul alegerilor legislative dinMartie 1994, Partidul Popular, cu 11,1% din voturile exprimate, a obținut 33 de locuri (5,2% din numărul total de locuri care urmează să fie ocupate) numai în cadrul distribuției proporționale, neavând niciun ales ales cu vot majoritar. Alegerile senatoriale care au avut loc la aceeași dată au funcționat după aceleași principii, cu excepția faptului că alegătorul a avut un singur vot, pe care l-a folosit în cadrul votului majoritar, voturile senatorilor aleși prin acest sistem fiind ulterior direct scăzute din totalul voturilor colectate de lista la care sunt afiliați  etc. .

Pe de altă parte, în Germania , jumătate dintre membrii Bundestag sunt aleși prin prima trecere a postului, cealaltă jumătate fiind aleasă prin proporționalitate, multi-membri: componența diferitelor Bundestag corespunde în general destul de strâns votului național , după cum putem vedea alegerile federale germane din 2005 . După observarea sistemelor germane și italiene, putem deduce că în sistemele de compensare proporțională, efectul proporțional este dublu față de proporția de locuri alocate părții proporționale. În sistemul german, efectul proporțional este, prin urmare, total, deoarece partea proporțională este la jumătate, în timp ce în vechiul sistem italian, partea proporțională referitoare la un sfert din numărul total de locuri care urmează să fie ocupate, efectul proporțional a fost la jumătate.

Sisteme mixte care combină votul unic și proporțional

Un anumit număr de locuri este alocat prin votul circumscripției electorale, altul prin reprezentare proporțională cu mai mulți membri și o mică parte este rezervată unui sistem de compensare.

O specificitate franceză și italiană: sistemul de liste cu relații

Legea relației a intrat în vigoare în Franța din 7 mai 1951pentru alegerile legislative. Metoda de vot a fost apoi reprezentarea proporțională în cadrul circumscripției electorale. Legea a permis diferitelor liste să încheie acorduri între ele înainte de alegeri: se spune că sunt „înrudite”. Dacă suma voturilor obținute de aceste liste este egală sau mai mare de 50% din voturile exprimate, listele menționate obțin toate locurile care trebuie ocupate în circumscripția electorală.

Două scenarii erau posibile atunci:

  • Mai multe liste conexe obțin împreună majoritatea absolută a voturilor exprimate: obțin toate locurile pentru a fi ocupate în circumscripția lor.
  • Nici o listă sau grup de liste conexe nu obține majoritatea absolută a voturilor exprimate: locurile sunt apoi distribuite între diferite liste conform metodei Hare. Definim coeficientul electoral (numărul de alegători împărțit la numărul de locuri care urmează să fie ocupate), apoi alocăm unui partid câte locuri a obținut de mai multe ori coeficientul electoral. Locurile nealocate sunt distribuite printre liste în ordinea celor mai mari resturi ale acestora.

Această metodă de vot destul de ciudată a fost de fapt folosită în scopuri politice: partidele membre ale coaliției la putere la acea vreme, cunoscute sub numele de Forța a treia , se temeau apoi de pierderea alegerilor pentru Partidul Comunist Francez pe o parte și Rassemblement du peuple français de Charles de Gaulle, pe de altă parte, ei înșiși adversari. Legea alianțelor, izolându-i pe comuniști și gauliști, a permis componentelor Forței a treia să câștige peste 60% din locurile din Adunarea Națională, în timp ce adunaseră un număr mult mai mic de voturi exprimate pe numele lor. Folosit din nou în 1956 cu mult mai puțină eficiență (partidele membre ale Frontului Republican nu reușeau să investească majoritatea absolută a locurilor), a fost abandonat după apariția celei de-a cincea Republici Franceze și nu a mai fost folosit niciodată după aceea.

Un sistem similar a fost propus în Italia în 1953, dar cu o diferență crucială: a funcționat la nivel național și nu la nivel departamental. Acest mecanism, așa cum a fost prevăzut de guvernul majoritar centrist al Alcide De Gasperi , prevedea alocarea a două treimi din locurile din Camera Deputaților în grupul listelor aferente pe care le-au obținut cel puțin 50% din vocile naționale. Acest sistem, care a fost puternic contestat de forțele de stânga care au numit-o „Legea fraudei”, a fost sabotat de opoziție, în timp ce majoritatea guvernului a primit doar 49% din voturi.

Reprezentare proporțională cu vot preferențial

Acest sistem poate fi înțeles ca o variantă a sistemului proporțional cu mai mulți membri . Alegătorul votează atât pentru o listă de partid, cât și pentru un candidat pentru acel partid. Într-un prim pas, voturile de pe listă sunt numărate, iar locurile sunt distribuite proporțional . Cu toate acestea, locurile din fiecare listă nu sunt alocate în ordinea apariției pe listă. În cadrul fiecărei liste se numără voturile primite de fiecare candidat și sunt aleși candidații care au obținut cele mai multe voturi.

Acest sistem de vot este utilizat cu unele variații în Belgia , Țările de Jos , Danemarca , Suedia , Norvegia , Finlanda , Republica Cehă , Letonia și Elveția .

Bonus de locuri pe lista majorității

Utilizat în Franța pentru alegerea consiliului municipal al unui municipiu de peste 3.500 de locuitori, a mai mult de 1.000 de locuitori din alegerile municipale din 2014, pentru alegerile regionale din 2003 și în Italia pentru alegerile regionale: o parte din scaune este atribuit în bloc coaliției câștigătoare în timp ce celelalte sunt distribuite proporțional. În Italia, folosim o rundă de vot, în timp ce în Franța există o primă rundă eliminatorie.

Fiecare alegător votează pentru o listă, iar lista care obține majoritatea voturilor colectează o parte a locurilor în ansamblu (jumătate pentru alegerile municipale franceze, o treime pentru alegerile regionale, în Italia o cincime pentru alegerile regionale). Restul locurilor sunt alocate după un sistem proporțional cu toate listele, inclusiv cu cel care vine pe primul loc.

Bonusul majorității permite, în general, listei de top să obțină majoritatea absolută a locurilor:

Acest vot face astfel posibilă identificarea majorităților, asigurând în același timp reprezentarea curenților de opoziție sau minoritari.

Note și referințe

  1. Encyclopædia Universalis , „  ELECTIONS - Modes de pollin  ” , pe Encyclopædia Universalis (accesat la 16 martie 2021 )
  2. Acest tip de vot prezintă caracteristici periculoase pentru justiția componenței adunării astfel alese , Pierre Martin, Sistemele electorale și metodele de vot , p. 98
  3. Pierre Martin, Sisteme electorale și metode de vot , p. 99
  4. Pierre Martin, Sisteme electorale și metode de vot , p. 105
  5. Pierre Martin, Sisteme electorale și metode de vot , p. 106
  6. Dispoziții speciale pentru municipalitățile cu 3.500 de locuitori și mai mult și Dispoziții speciale pentru municipalitățile cu mai puțin de 3.500 de locuitori din Légifrance
  7. „  Municipal: ce se schimbă în 2014  ” , pe Le Monde ,21 martie 2014

Link extern

<img src="https://fr.wikipedia.org/wiki/Special:CentralAutoLogin/start?type=1x1" alt="" title="" width="1" height="1" style="border: none; position: absolute;">