Tranziție ecologică

Conceptul de tranziție ecologică , dezvoltat de Rob Hopkins , reunește un set de principii și practici formate din experimentele și observațiile indivizilor, grupurilor, sate, orașe sau municipii, când au început să lucreze la ele. Probleme de locale reziliență , economia buclă și reducerea emisiilor de CO 2.

Aceste principii au fost aplicate în domeniul agriculturii ( permacultura ), utilizări în orașe (cu mișcarea orașelor în tranziție ) sau mai general cu principiul rezistenței .

În Franța

După prima și a doua revoluție industrială, bazată în mare parte pe exploatarea resurselor naturale (soluri, pești, păduri, cărbune și apoi petrol care au fost în mare măsură supraexploatate și / sau au pus probleme de poluare și schimbări climatice), „O nouă tranziție energetică este necesar ” . „Într-adevăr, resursele energetice pentru a satisface acest consum, care sunt 80% combustibili fosili (petrol, gaz, cărbune), sunt ambele epuizabile, distribuite inegal, din ce în ce mai scumpe și sunt principala cauză a încălzirii globale” . În 2013, un grup de experți a propus ca definiție a tranziției energetice: „Mergând către un model energetic care face posibilă satisfacerea într-un mod durabil, echitabil și sigur (pentru oameni și mediul lor) a nevoilor de energie ale cetățenilor și francezilor economie într-o societate cu resurse naturale, energie și carbon ” , cu multe provocări ( mix energetic , politică industrială, competitivitate și locuri de muncă, controlul cererii de energie , consumul gospodăriilor , justiție socială și precaritate , probleme climatice-energetice Siguranță , mediu și sănătate impacturi, securitatea aprovizionării și a balanței comerciale , preț, cost, impozitare și finanțare, coerență macroeconomică , guvernanță ).

În cadrul Conferinței de mediu privind dezvoltarea durabilă din 14 și 15 septembrie 2012 , guvernul francez a decis să stabilească o „foaie de parcurs” privind tranziția ecologică. Pentru a face acest lucru, au fost organizate cinci mese rotunde cu teme de tranziție energetică , biodiversitate , riscuri pentru sănătate , impozitare ecologică și guvernanță de mediu . Până în prezent, majoritatea acțiunilor de tranziție ecologică sunt pregătite și implementate la nivel local, de exemplu prin proiecții de filme, întâlniri și crearea de grupuri, inclusiv în lumea afacerilor. Îniulie 2013, Consiliul Național de Dezbatere a adoptat un document care conține un „rezumat al dezbaterii naționale privind tranziția energetică” , organizat în jurul a 15 probleme majore, prezentat Guvernului cu 23 de anexe în cadrul Conferinței de mediu din 20 și21 septembrie 2013 și o contribuție din partea grupului de experți.

Consiliul Național pentru Tranziția Ecologică

Consiliul Național de Tranziție Ecologică (CNTE), creat înnoiembrie 2013, de exemplu, și-a dat avizul cu privire la „proiectul de lege privind biodiversitatea” care are ca scop integrarea mai bună în legislația franceză a anumitor obligații internaționale care decurg din Convenția privind diversitatea biologică (CBD) sau din Protocolul de la Nagoya , din mediul de drept european , inclusiv Strategia marină Directiva-cadru (MSFD) sau Strategia națională pentru biodiversitate (SNB). Acest proiect intenționează în special să introducă în Franța principiul „solidarității ecologice” și o agenție franceză pentru biodiversitate. Potrivit Envirolex, „unii membri ai Consiliului s-au opus introducerii principiului compensației,„ în principal din motive legale ” .

Ministerul responsabil cu ecologia și dezvoltarea durabilă a fost lansat în Martie 2014 o consultare cetățeană și publică (20 martie - 20 aprilie 2014) privind proiectul preliminar „Strategia națională pentru tranziția ecologică către dezvoltarea durabilă 2014-2020 (SNTEDD)”  ; o versiune a SNTEDD, îmbogățită cu rezultatele acestei consultări, va fi prezentată Consiliului Național pentru Tranziție Ecologică (CNTE), care își va da avizul cu privire la acest proiect. Acest SNTEDD va fi apoi supus spre aprobare „Comitetului interministerial pentru dezvoltare durabilă” și va urma Strategia națională de dezvoltare durabilă 2010-2013. Proiectul de strategie propune pentru perioada 2014-2020 „orientări și priorități pentru a răspunde provocărilor majore de mediu (schimbările climatice, pierderea biodiversității, lipsa resurselor, riscurile pentru sănătatea mediului) și consecințele lor economice și sociale. Indicatorii de monitorizare pentru a măsura ambiția și impactul acțiunilor și politicilor în favoarea tranziției ecologice vor fi susținute de SNTEDD ” . Indicatorii corespunzători sunt în studiu în 2014

O parte importantă a acestei tranziții este tranziția energetică  ; Primele elemente ale proiectului de lege privind tranziția energetică au fost trimise comitetului specializat pentru dezbaterea națională dinMartie 2014, acestea sunt șapte documente de lucru (nevalidate de executiv) referitoare la susținerea energiilor regenerabile și a energiei nucleare sau referitoare la emisiile de CO 2 ; Un „supliment de remunerație” ar putea sprijini energia electrică ecologică în „articulare” cu ajutorul prin intermediul unor tarife de cumpărare susținute; în plus, o organizație independentă de EDF ar putea deveni un specialist în achiziționarea de energie electrică regenerabilă. La bugetele de carbon (plafoanele de emisie nu trebuie depășite) ar putea fi fixat și revizuit în jos la fiecare 5 ani. Potrivit AFP, aceste 7 documente nu menționează obiectivul declarat anterior de 50% din producția de energie electrică nucleară în 2025 și nici mijloacele de realizare a acestuia, dar sistemul actual de oprire definitivă și dezmembrare a instalațiilor nucleare ar trebui să fie „complet” modificat.

Proiect de strategie națională (trimis spre consultare în martie 2014)

O consultare a cetățenilor și a publicului a fost lansată de către ministerul responsabil cu ecologia și dezvoltarea durabilă din România Martie 2014 (20 martie - 20 aprilie 2014)) privind proiectul preliminar „Strategia națională pentru tranziția ecologică spre dezvoltare durabilă 2014-2020 (SNTEDD)”  ;
o versiune a SNTEDD, îmbogățită cu rezultatele acestei consultări, va fi apoi prezentată Consiliului Național pentru Tranziție Ecologică (CNTE), care își va da avizul cu privire la acest proiect. Acest SNTEDD va fi apoi supus aprobării „  Comitetului interministerial pentru dezvoltare durabilă  ” și va urma Strategia națională de dezvoltare durabilă 2010-2013.

Proiectul preliminar (Martie 2014) a strategiei este construită de-a lungul a 9 axe transversale, împărțite în priorități:

Strategia națională pentru tranziția ecologică către dezvoltarea durabilă (SNTEDD)

Această strategie publicată de CGDD la9 februarie 2015 a fost dezvoltat în cadrul Consiliului Național pentru Tranziția Ecologică (CNTE) adoptat apoi de Consiliul de Miniștri ( 4 februarie 2015).
Organizat în jurul a patru aspecte (schimbări climatice, biodiversitate, lipsa resurselor, riscuri pentru sănătate și mediu), este valabil pentru perioada 2015-2020. Acesta trebuie să se reflecte în documentele și planurile majore care structurează acțiunea publică teritorială (inclusiv în contractele de planificare stat-regiune ). Incorporează strategii preexistente privind biodiversitatea, adaptarea la schimbările climatice, riscul de inundații, sănătate-mediu, strategie cu emisii reduse de carbon etc. și este astfel împărțit în nouă axe transversale (a se vedea mai sus), grupate în trei teme:

  1. definiți o viziune pentru 2020  ;
  2. transforma modelul economic și social pentru creșterea ecologică  ;
  3. să promoveze proprietatea asupra tranziției ecologice de către toți.

Un raport anual privind cererea sa va fi prezentat Parlamentului în fiecare an (cu 39 de indicatori de monitorizare).

Critic

Președintele Emmanuel Macron a criticat: „Dacă mergeți la Casa Albă sau la Palatul Eliseului pentru a spune:„ acum va trebui să vă adaptați și să plătiți mai mult ”, vă pot asigura că veți crește inegalitățile sociale”.

In Europa

În decembrie 2019, Comisia Europeană a prezentat „Pactul Verde pentru Europa”, al cărui scop este de a permite întreprinderilor și cetățenilor să beneficieze de o tranziție ecologică durabilă, prin stabilirea unei foi de parcurs (reducerea emisiilor, investiții în cercetare și inovații). Potrivit Comisiei, „Acordul verde vizează, de asemenea, protejarea, conservarea și consolidarea patrimoniului natural al UE, precum și protejarea sănătății și bunăstării cetățenilor împotriva riscurilor și impactului asupra mediului. "

Modificări de comportament necesare

Progresul tehnic nu este , în sine , o garanție a durabilității; utilizată greșit, poate duce chiar la o deteriorare rapidă a situației ecologice și climatice. Un comportament inadecvat poate face într-adevăr cele mai bune soluții tehnice de înaltă calitate a mediului inoperante.

În același timp cu progresul tehnic și conceptual, comportamentele (individuale și colective) pentru utilizarea naturii și a clădirilor sau modurilor de transport trebuie, prin urmare, să se schimbe pentru a deveni mai „prietenoase” față de natură, adică - să spunem mai durabile; această schimbare comportamentală este o problemă cheie în tranziția ecologică și energetică .

Pentru a încuraja și a susține aceste schimbări în Franța, ADEME a publicat în 2016 o carte intitulată Schimbarea comportamentelor, schimbarea practicilor sociale către o durabilitate mai mare, care oferă elementele de bază (concepte și sfaturi practice) Toți cei care lucrează la schimbarea comportamentului indivizi și gospodării în serviciul tranziției ecologice, prezentând modul în care discipline precum științele umane și sociale (psihologie, economie, sociologie etc.) abordează acest subiect în mod complementar. Cartea enumeră, de asemenea, instrumentele existente pentru actorii publici și asociativi pentru informare, conștientizare, marketing, impulsuri (stimulente economice, legislație etc.), care pot fi utilizate la diferite scări teritoriale.

Educația națională își joacă și ea rolul în această schimbare profundă a percepției relației noastre cu natura. Pentru o lungă perioadă de timp a fost vorba de educație în mediu și dezvoltare durabilă . Cu toate acestea, termenul „tranziție ecologică” nu este încă prezent în mod explicit în programe. Singura apariție, Instrucțiunile oficiale ale Seconde de Géographie sunt centrate pe ideea „Lumea în tranziție”, într-o interpretare a acestui concept comun tuturor științelor umane.

Critica conceptului

În 2008, colectivul Trapese a publicat o recenzie intitulată The Rocky Road to a Real Transition la care Hopkins a răspuns. O parte a dezbaterii a fost despre modul în care schimbările sociale sunt luate în considerare.

Dicționarul gândirii ecologice prezintă două definiții ale „tranziției”, reflectând dezbaterile din jurul acestui termen. Primul afirmă dimensiunea teleologică a tranziției ecologice, ca un viitor inevitabil dacă omenirea vrea să scape de haosul tulburărilor pe care le-a declanșat. Al doilea plasează tranziția în domeniul științelor umane, ca un instrument simplu pentru analiza mecanismelor de tot felul (demografie, politică, economie etc.) cu etape și domenii de aplicare.

Note și referințe

  1. Manual de tranziție: de la dependența de petrol la rezistența locală ( trad.  Din engleză), Montreal / Escalquens, Publishing ecosociety,2010, 216  p. ( ISBN  978-2-923165-66-0 )
  2. citat de Ministerul Mediului (2015): Strategia națională pentru tranziția ecologică spre dezvoltare durabilă (SNTEDD); PDF, 138 pagini și rezumat vezi pagina 70
  3. prezentarea sintezei lucrărilor dezbaterii naționale privind tranziția energetică , 23/07/2013 (PDF, 44p)
  4. Prezentare care rezumă un raport al grupului de experți privind tranziția energetică Tranziția energetică: ce este? 24 ianuarie 2013 Alain Grandjean
  5. Unele companii urmează exemplul; Tranziția ecologică împinge companiile către noi alianțe , La tribune, 12-02-2013
  6. Contribuțiile Grupului de experți asociate dezbaterii naționale privind tranziția energetică, publicat: 24.07.2013
  7. Envirolex (2013) Prezentarea către CNTE a proiectului de lege privind biodiversitatea , decembrie 2013
  8. Consultare publică 2014 Strategia națională pentru tranziția ecologică spre dezvoltare durabilă 2014-2020 publicată 20.03.2014
  9. Proiect preliminar de strategie națională pentru tranziția ecologică spre dezvoltare durabilă 2014-2020 (PDF, 1,9 MB)
  10. Batiactu (2014), scurt intitulat Ce sprijin pentru energiile regenerabile în legea tranziției energetice? , din 20.03.2014
  11. Ministerul Mediului (2015) Strategia națională pentru tranziția ecologică spre dezvoltare durabilă (SNTEDD); PDF, 138 de pagini și rezumat
  12. https://www.lefigaro.fr/politique/gilets-jaunes-macron-admet-que-la-taxe-sur-les-carburants-avait-ete-une-reur-vis-a-vis-de-la -class-medium-20210418
  13. „  Acordul verde pentru Europa  ” , Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor [PDF] ,11 decembrie 2019(accesat pe 12 decembrie 2019 ) .
  14. Ademe, Schimbarea comportamentelor, schimbarea practicilor sociale către o durabilitate mai mare , însoțită de o prezentare video de 3 minute , 2016.
  15. Eduscol, „  Programul de istorie-geografie de secundă generală și tehnologică; Pagina 13: Geografie: Clasa Seconde: „Mediu, dezvoltare, mobilitate: provocările unei lumi în tranziție”  ” , pe eduscol.fr ,1 st ianuarie 2015(accesat la 1 st ianuarie 2020 )
  16. Fairecours.com, „  Tranziția ecologică în educație  ” , pe Fairecours.com ,1 st ianuarie 2015(accesat la 1 st octombrie 2020 )
  17. Trapese Collective, „Drumul stâncos spre tranziție”, 2008, citit online
  18. Dominique Bourg și Alain Papaux (dir.), Dicționar de gândire ecologică , Paris, PUF ,octombrie 2015, 1120  p. ( ISBN  978-2-13-058696-8 )

Vezi și tu

Bibliografie

Articole similare

linkuri externe