| Tipul tratatului | Tratatul privind controlul și limitarea armelor |
|---|---|
| Semnătură | 24 martie 1992 |
| Locul semnăturii | Helsinki |
| Intrarea în vigoare | 1 st luna ianuarie 2002 de |
| Condiție | Ratificarea de către 20 de state |
| Părți | 35 |
| Depozitar | Guvernele Canadei și Ungariei |
| Limbi | Germană , engleză , spaniolă , franceză , italiană și rusă |
Tratatul Cer Deschis ( în engleză: Tratatul privind Cerul Deschis ) stabilește un program de zbor neînarmată de supraveghere pe întreg teritoriul statelor părți. Acesta își propune să consolideze înțelegerea și încrederea reciprocă, oferind tuturor participanților săi, indiferent de dimensiunea acestora, un rol direct în colectarea informațiilor despre forțele militare și activitățile conexe. „Cerul Deschis” este unul dintre eforturile de mai mare amploare la nivel internațional pentru a promova deschiderea și transparența în acest domeniu.
Conceptul de „observație aeriană reciprocă” a fost propus premierului sovietic Bulganin de președintele SUA Eisenhower la summitul de la Geneva din 1955 ; Uniunea Sovietică îl respinge; prin urmare, rămâne latentă timp de câteva decenii. Președintele George Bush a relansat ideea unui tratat „Cerul Deschis” în 1989. După negocierile dintre membrii NATO și Pactul de la Varșovia (dizolvat în 1991), acesta a fost semnat la Helsinki pe.24 martie 1992. Statele Unite l-au ratificat în 1993 și Rusia în 2001, permițând intrarea în vigoare a tratatului în1 st ianuarie 2002 ; are în prezent 34 de state părți.
21 mai 2020, Statele Unite și-au anunțat retragerea, aceasta din urmă urmând să intre în vigoare 6 luni mai târziu. 15 ianuarie 2021, Rusia anunță și retragerea sa. La 22 februarie 2021, delegația rusă anunță că Rusia își va oficializa retragerea din tratat la sfârșitul verii, cu excepția cazului în care Statele Unite își anunță înainte de acea vreme dorința de a reintroduce tratatul. La 7 iunie 2021, președintele rus semnează textul legii care oficializează retragerea Rusiei.
Cele treizeci și cinci de state părți la Tratatul de Cer Deschis sunt Germania , Belarus , Belgia , Bosnia și Herțegovina , Bulgaria , Canada , Croația , Danemarca , Spania , Estonia , Statele Unite (care s-au retras pe22 noiembrie 2020), Finlanda , Franța , Georgia , Grecia , Ungaria , Islanda , Italia , Letonia , Lituania , Luxemburg , Norvegia , Olanda , Polonia , Portugalia , România , Regatul Unit , Federația Rusă , Slovacia , Slovenia , Suedia , Republica Cehă , Turcia și Ucraina . Republica Kirghiză a semnat tratatul , dar încă nu a ratificat. Canada și Ungaria sunt depozitarii tratatului, ca recunoaștere a contribuției lor la negocierile pentru semnarea tratatului.
Tratatul este încheiat pentru o perioadă nelimitată și poate fi semnat de alte state. Țările din fosta Uniune Sovietică se pot alătura oricând doresc. Cererile din alte state interesate fac obiectul unei decizii prin consens a Comisiei consultative pentru ceruri deschise (CCCO), organizația responsabilă de facilitarea aplicării tratatului, în care sunt reprezentate toate statele membre. Se află la Viena, la sediul OSCE . Opt state au aderat la tratat de la intrarea sa în vigoare în 2002: Finlanda, Suedia, Lituania, Bosnia și Herțegovina, Croația, Slovenia, Estonia și Letonia. Candidatura Ciprului este în prezent analizată de CCCO.
Tratatul de cer deschis se aplică teritoriului pe care statele părți își exercită suveranitatea, indiferent dacă este continentală sau insulară, apele interne și teritoriale incluse. Tratatul prevede în mod explicit că întreg teritoriul unui stat parte este deschis observării. Zborurile de observare pot fi restricționate numai din motive de siguranță a aviației , nu din motive de securitate națională .
Dispozitivele de observare pot fi furnizate fie de partea observatoare, fie de partea observată, după cum alege aceasta din urmă. Toate dispozitivele și senzorii utilizați în cadrul Tratatului Cerului Deschis trebuie să obțină o certificare specifică; există, de asemenea, proceduri de inspecție înainte de zbor pentru a se asigura că dispozitivele utilizate respectă tratatul. Aeronava certificată pentru Statele Unite este Boeing OC-135 B Open Skies (versiunea militară a Boeing 707 ). Canada folosește un C-130 Hercules , echipat cu o nacelă de observare numită „SAMSON” ale cărei costuri de funcționare sunt împărțite cu statele vest-europene părți la tratat (cu excepția Regatului Unit care are propriul dispozitiv., Un Hawker Siddeley Andover modificat), care folosesc și C-130 Hercules .
Bulgaria, România, Rusia și Ucraina utilizează un dispozitiv montat pe un Antonov An-30 . Republica Cehă a făcut același lucru până când s-a retras din serviciu în 2003. Rusia folosește și o variantă a Tupolev Tu-154 , pe care Germania a folosit-o și până când aeronava a fost distrusă. Într-un accident din 1997. Rusia are, în 2018, două Tu -214ON-uri care fac obiectul certificării pentru aceste misiuni, primul zbor a avut loc în 2011.
Dispozitivele certificate „Open Skies” pot fi echipate cu „camere panoramice, camere imagine cu imagine, camere video, analizoare cu infraroșu cu scanare de linie și radar cu diafragmă sintetică , toate acestea putând fi utilizate în toate vremurile, zi și noapte ”. Calitatea imaginilor realizate trebuie să permită identificarea principalelor echipamente militare, astfel încât să se asigure o transparență semnificativă a forțelor militare și a activităților acestora. Se pot adăuga alte categorii de senzori, iar precizia senzorilor utilizați poate fi mărită, de comun acord între statele părți. Senzorii utilizați trebuie să poată fi achiziționați de toți semnatarii.
Rezoluția imaginii este limitată la:
Datele obținute de statul observator trebuie să fie accesibile oricărui stat parte care le solicită.
Fiecare stat parte trebuie să fie de acord să primească un anumit număr de zboruri de observare („cota pasivă”) și poate efectua, cel mult, câte zboruri de observare a primit („cota activă”). Statul observat trebuie să fie notificat cu cel puțin 72 de ore înainte de zborul de observare planificat de către statul observator.