Remunerarea actorilor instituționali în Franța , este o informație publică , dar de multe ori complexe pentru a obține deoarece este inclusă în diferite texte ( cod , decret , regulamente de asamblare, etc.) și de natură multiplă ( tratament , compensare, beneficii în natură ).
Remunerația actorilor naționali se bazează pe salariile înalților funcționari publici și se ridică la (în sume brute lunare rotunjite):
Deși valoarea salariului este de obicei fixă, rezultatul nu este o simplă adăugare. Actorii instituționali nu sunt obligați să își folosească toate beneficiile în natură. De asemenea, trebuie să respecte anumite plafoane legate de normele privind acumularea de mandate .
O parte din salariul primit poate fi donat partidului (sau organismului, în cazul CESE) al funcționarului ales. De asemenea, trebuie remarcat faptul că funcționarii aleși care nu exercită o profesie (sau care sunt suspendați de contract) contribuie la un anumit fond de pensii și la asigurările sociale.
De-a lungul președinției sale, Charles de Gaulle a fost plătit 75.000 de franci pe an. El nu își reevaluează remunerația în timpul mandatului său.
În 2002, Jacques Chirac a primit lunar 7.084 EUR ca președinte al Republicii și 13.060 EUR pensii . În 2003, deputatul René Dosière a remarcat că „gestionarea bugetului Președinției Republicii este în întregime privată, deoarece nu se bazează pe niciun text, nici legislativ, nici de reglementare, în așa măsură încât remunerația președintelui Republica este fixată singură și nu de orice text, spre deosebire de ceea ce se întâmplă pentru miniștri. Curtea de Conturi a observat deja că președinția este singura autoritate publică pentru care nu există text ”.
Din 2007, remunerația președintelui Republicii este mai transparentă. Este o sumă egală cu cea a prim-ministrului, adică 19.331 € lunar, impozabilă și fără orice alt salariu, pensie, bonus sau indemnizație.
În 2012, în conformitate cu angajamentul luat de François Hollande în timpul campaniei sale prezidențiale, remunerația președintelui Republicii a fost redusă cu 30%, de la 21.300 la 14.910 euro lunar brut în august 2012.
În 2020, remunerația este de 15.203 EUR lunare brute.
Cheltuielile cu alimentele membrilor familiei președintelui, pe care le primește în reședințele prezidențiale (Pavillon de la Lanterne și Fort de Brégançon ), au fost rambursate de acesta din 2018 din 2018.
Din 1988, candidații la alegerile prezidențiale trebuie să prezinte Consiliului Constituțional o declarație de avere, precum și angajamentul, în cazul alegerilor, de a depune o nouă declarație la sfârșitul mandatului. Declarația candidatului ales este singura publicată.
Fostilor președinți ai Republicii Franceze li se acordă o subvenție anuală de 6.227 euro brut pe lună. În plus, li se oferă sprijin material și personal. Foștii președinți sunt, de asemenea, membri pe viață ai Consiliului constituțional .
Membrii biroului președintelui Republicii (funcționari publici sau lucrători contractuali) primesc în 2017 o remunerație lunară netă (inclusiv bonusuri) cuprinsă între 6.000 și 15.000 de euro.
În 2021, Palatul Eliseului a refuzat să publice fișele salariale ale președintelui Emmanuel Macron , indicând că legea nu impune președintelui să-și justifice salariul și că acesta din urmă este verificat în fiecare an de Curtea de Conturi.
Potrivit lui Frédéric Monier și Christophe Portalez, „Franța este, fără îndoială, prima țară de pe continentul european care a creat, [...]1 st septembrie 1789, despăgubiri pentru membrii Adunării Naționale Constituante " : este atunci o chestiune de " salariu " . Decretul care îl stabilește este păstrat secret la cererea majorității deputaților. Această alocație a fost abolită în 1815 odată cu Restaurarea , apoi restabilită în martie 1848, la începutul celei de-a doua republici , înainte de alegerile legislative . A fost din nou abrogată în ianuarie 1852, sub al doilea imperiu , „într-o cunoscută mișcare de opoziție față de republică care precede” , apoi restabilită definitiv la 25 decembrie 1852, „fără un argument public bine dezvoltat sau furnizat " .
Compensația pentru deputații în Parlament este calculată pe baza salariilor funcționarilor clasați în categoria off-scale.
La 1 st februarie 2019, indemnizația parlamentară brută lunară este de 7.239,91 EUR (indemnizația parlamentară de bază: 5.623,23 EUR, indemnizația de ședere: 168,70 EUR, indemnizația oficială: 1.447,98 EUR).
Ca atare, parlamentarii care exercită responsabilități speciale primesc, pe lângă indemnizațiile alocate fiecărui parlamentar, o indemnizație specială. Suma brută lunară a acestei indemnizații oficiale este:
Sancțiunile financiare sunt prevăzute în cazul absenteismului.
Întrucât legile referitoare la transparența vieții publice din 2013, când un parlamentar ocupă funcții publice, este plasat automat, în timpul mandatului său, într-o poziție de disponibilitate, ceea ce nu îi permite să dobândească drepturi de promovare și drepturi de pensie .
În plus față de acest tratament, parlamentarii sunt plătiți sub formă de sprijin direct, rambursare la prezentarea documentelor justificative sau plata unui avans de către adunarea din care fac parte, în limitele plafoanelor.determinate de consiliu. Senatorul are la dispoziție un credit lunar pentru remunerarea colaboratorilor săi (7.548,10 € în februarie 2015). Mai multe facilități sunt disponibile pentru senatori, echipamente de calculator, un pachet cuprinzător de comunicații sau un card personal , care permite accesul liber la întreaga rețea SNCF în 1 st clasa.
Senatorii ne-aleși pot solicita plata unei indemnizații lunare și în scădere pentru revenirea la muncă, plătită pentru maximum șase semestre. Membrii care nu sunt realesi și care nu sunt pensionari au acces la prestația de asigurare reciprocă pentru întoarcerea la muncă a membrilor. Durata maximă a compensației este egală cu durata mandatului de deputat, fără a putea fi mai mică de patru luni sau mai mare de douăzeci și patru de luni. Se mărește la treizeci de luni când fostul membru are peste 53 de ani și la 36 de luni când are peste 55 de ani. Suma sa lunară brută este egală cu 57% din indemnizația parlamentară de bază.
În 2001, bonusurile în numerar ale miniștrilor sunt șterse. Anul următor, senatorul Michel Charasse a propus ca remunerația miniștrilor să fie transparentă și calculată, ca și pentru parlamentari, pe salariul funcționarilor publici încadrați în categoria extra-scară.
În 2012, în conformitate cu angajamentul luat de François Hollande în timpul campaniei sale prezidențiale, salariile membrilor guvernului au fost reduse cu 30%,
În 2020,
Premierul a :
Cheltuielile de reprezentare (eveniment oficial în cadrul ministerului, puncte de presă, primirea aleșilor sau asociațiilor etc.) sunt acoperite și plafonate, într-un an întreg, la:
Întrucât legile referitoare la transparența vieții publice din 2013, când un membru al guvernului ocupă o funcție publică, este plasat automat, pe durata mandatului său, într-o poziție de disponibilitate, ceea ce nu îi permite să dobândească drepturi de drepturi de promovare și pensie.
După încheierea funcției sale, un fost membru al guvernului primește o indemnizație în cuantum egal cu salariul care i-a fost alocat. Această indemnizație este plătită timp de trei luni, cu excepția cazului în care persoana în cauză a reluat anterior activitatea plătită. Potrivit unui decret din 2019, statul oferă foștilor primi miniștri, la cererea acestora, un agent pentru secretariatul lor privat (pentru o perioadă maximă de zece ani de la sfârșitul funcțiilor lor și cel târziu până la împlinirea vârstei de șaizeci de ani -seven), o mașină de companie și un șofer de mașină și acoperă cheltuielile aferente. Aceste dispoziții nu se aplică foștilor prim-miniștri care au un secretariat sau un vehicul pentru exercitarea unui mandat parlamentar, a unui mandat al alesului local sau a unei funcții publice. În 2019, douăzeci și unu de foști prim-miniștri și miniștri (inclusiv doisprezece foști miniștri de interne) sunt obligați, ca atare, la protecție sau la un sistem de susținere a securității.
Salariile membrilor cabinetelor ministeriale (funcționari publici sau contractanți) sunt publicate, nu individual, într-un document anexat la proiectul legii finanțelor.
Unii înalți funcționari publici au salarii mai mari decât membrii guvernului. Nu există o listă oficială, următoarele exemple datează din 2016. Din 2020, salariile mari în serviciul public vor fi făcute publice.
| Funcţie | Tratament lunar |
|---|---|
| Guvernator al Banque de France | 37.580 € brut |
| Ambasador în Afganistan | 29.000 € net |
| Vicepreședinte al Consiliului de stat | 16 170 € net |
| Secretariatul General al Guvernului | 14.000 € net |
Consultarea grilelor indexului serviciului public face posibilă determinarea funcționarilor publici din categoria superioară a posturilor de stat clasificate în afara scării, cu un salariu lunar brut, cu excepția indemnizațiilor, de 7.075 EUR:
Conform legii organice a Consiliului Constituțional , președintele acestuia și, respectiv, membrii săi primesc o indemnizație egală cu salariile aferente celor două categorii superioare de posturi de stat clasificate ca fiind scazute. În plus, o scrisoare nepublicată din 2001 a secretarului de stat pentru buget creează o „alocație suplimentară”. În 2017, un membru al Consiliului primește aproximativ 13.300 EUR net lunar.
Membrii Consiliului Economic, Social și de Mediu primesc o remunerație egală cu o treime din indemnizația parlamentară. Acesta este completat de despăgubiri reprezentative (în funcție de participare sau participare). La această indemnizație, se fac deduceri pentru contribuția la fondul de pensii al foștilor membri ai Consiliului Economic.
La 1 st ianuarie 2019, suma lunară brută a alocației alocate membrilor este de 3.845,20 EUR (alocație de bază: 1.866,60 €, alocație de ședere: 156 €, alocație pentru cheltuieli: 1.922,60 €).
„Personalitățile asociate” (numite de Guvern) primesc o sesiune pentru fiecare dintre sesiunile la care participă.
Președinții grupului și președintele primesc alocații suplimentare (3.845,20 EUR în cazul președintelui).
Remunerația și beneficiile președintelui și ale membrilor autorităților administrative independente sunt stabilite prin decret și sunt publicate într-un document anexat la proiectul legii finanțelor. Următoarele exemple sunt prognozele pentru 2020:
| Funcţie | Tratament lunar |
|---|---|
| Președinte al Autorității de reglementare pentru comunicații electronice și mesaje | 15.986 € brut |
| Președinte al Autorității des marchés financiers | 19.938 € brut |
| Controlor general al locurilor privării de libertate | 12.442 € brut |
| Apărător al drepturilor | 13.333 € brut |
| Președintele Comisiei pentru acces la documentele administrative | 3.400 € brut |
| Președintele Comisiei de reglementare a energiei | 16.683 € brut |
Remunerația integrală a șefilor întreprinderilor publice naționale a fost plafonată, începând cu 2012, la 37.500 EUR brut pe lună.
Conform statutului unic pentru deputați în vigoare din iulie 2009, toți deputații din Parlamentul European primesc aceeași remunerație. Remunerația de bază a membrilor este stabilită la 38,5% din remunerația de bază a unui judecător al Curții Europene de Justiție .
Din iulie 2018, remunerația lunară a deputaților, prevăzută de statutul unic, se ridică la 8.757,70 € înainte de impozite. Acesta se încasează la bugetul Parlamentului și se ridică la 6.824,85 EUR după deducerea impozitelor europene și a contribuțiilor sociale. De asemenea, este supus impozitului național în mai multe state membre.
În plus, biletele de transport sunt rambursate pe documentele justificative, iar Parlamentul plătește o indemnizație forfetară de 320 EUR pentru fiecare zi de prezență la Bruxelles sau Strasbourg pentru a acoperi costurile de cazare. Se prevede o indemnizație pentru taxele de agenție.
În 2014, un comisar european primește un salariu de bază brut de 20.832,54 EUR, la care se adaugă o indemnizație de ședere de 3.124,9 EUR și costuri de reprezentare de 607,71 EUR. Președintele Comisiei este plătit € 27,903.32 brut pe lună (supus impozitului comunitar), plus o indemnizație lunară de locuințe € 4,185.50 și un altul pentru cheltuielile sale mici de € 1,418.07.
Cei mai înalt grad Oficialii europeni primesc un salariu de 16.000 € pe lună, supuse taxei europene.
Locuința personalului este o practică care nu există în Uniunea Europeană, fie pentru comisari, oficiali sau deputați, ceea ce explică plata costurilor de locuință.
Indemnizațiile maxime votate de consiliile regionale pentru exercitarea efectivă a funcțiilor de consilier regional se determină aplicând cuantumul salariului corespunzător indicelui terminal brut (IBT) al scalei indicelui funcției publice un procent care depinde de numărul de locuitori ai populației. La1 st ianuarie 2019, cotele maxime sunt cele din tabelul următor.
| Straturi demografice | Alocații brute lunare ale unui consilier regional |
|---|---|
| Mai puțin de 1 milion | 1.555,76 € |
| De la 1 milion la 2 milioane | 1.944,70 € |
| De la 2 milioane la 3 milioane | 2.333,64 € |
| 3 milioane și mai mult | 2.722,58 € |
Alocația oficială pentru președintele consiliului regional este cel mult egală cu 145% din IBT, sau 5.639,63 EUR.
Compensația oficială pentru fiecare dintre vicepreședinți este cel mult egală cu compensația maximă a consilierului majorată cu 40%.
Alocația oficială a fiecărui membru al comitetului permanent este cel mult egală cu alocația maximă pentru consilier majorată cu 10%.
Sancțiunile financiare sunt prevăzute în cazul absenteismului.
Indemnizațiile maxime votate de consiliile departamentale pentru exercitarea efectivă a funcțiilor de consilier departamental se determină aplicând cuantumul salariului corespunzător indicelui terminal brut (IBT) al scalei indicelui funcției publice un procent care depinde de numărul de locuitorii populației. La1 st ianuarie 2019, cotele maxime sunt cele din tabelul următor.
| Straturi demografice | Alocații brute lunare ale unui consilier departamental |
|---|---|
| Mai puțin de 250.000 | 1.555,76 € |
| 250.000 până la 500.000 | 1.944,70 € |
| De la 500.000 la 1 milion | 2.333,64 € |
| De la 1 milion la 1,25 milioane | 2.528,11 EUR |
| 1,25 milioane și peste | 2.722,58 € |
Alocația oficială pentru președintele consiliului regional este cel mult egală cu 145% din IBT, sau 5.639,63 EUR.
Compensația oficială pentru fiecare dintre vicepreședinți este cel mult egală cu compensația maximă a consilierului majorată cu 40%.
Alocația oficială a fiecărui membru al comitetului permanent este cel mult egală cu alocația maximă pentru consilier majorată cu 10%.
Sancțiunile financiare sunt prevăzute în cazul absenteismului.
Acestea sunt niveluri maxime aici, fiecare comunitate stabilește suma în mod liber. Sume brute.
Métropole du Grand Paris a stabilit următoarele indemnizatii, plătite din iulie 2016:
| Număr | Brut lunar | |
|---|---|---|
| Președinte | 1 | 4.409,70 € |
| Vicepresedinte | 20 | 2.204,00 € |
| Consilier metropolitan adjunct | 7 | 1.500,00 € |
| Consilier mitropolitan | 181 | 957,97 € |
Funcțiile de primar, deputat și consilier municipal sunt gratuite. Rambursarea cheltuielilor și indemnizațiile pentru servicii sunt prevăzute, stabilite prin deliberare a consiliului municipal. Indemnizațiile alocate pentru exercitarea funcțiilor de primar și președinte al unei delegații speciale și indemnizațiile maxime pentru exercitarea efectivă a funcțiilor de viceprimar al municipalităților, consilier municipal al municipalităților cu 100.000 de locuitori și mai mulți sau membri ai delegațiilor speciale care acționează ca adjunct se fixează prin raportare la suma salariului corespunzătoare indicelui terminal brut (IBT) al scalei indicelui funcției publice. La1 st ianuarie 2019, cotele maxime sunt cele din tabelul următor.
| Straturi demografice | Alocațiile brute lunare ale unui primar | Alocații lunare brute pentru asistenți | Indemnizații brute lunare pentru consilierii municipali |
|---|---|---|---|
| Mai puțin de 500 | 661,20 EUR | 256,70 € | |
| De la 500 la 999 | 1.205,71 € | 320,88 € | |
| De la 1.000 la 3.499 | 1.672,44 € | 641,75 € | |
| De la 3500 la 9,999 | 2.139,17 EUR | 855,67 € | |
| De la 10.000 la 19.999 | 2.528,11 EUR | 1.069,59 € | |
| De la 20.000 la 49.999 | 3.500,46 € | 1.283,50 € | |
| De la 50.000 la 99.999 | 4.278,34 € | 1.711,34 € | |
| 100.000 - 199.999 | 5.639,63 € | 2.567,00 € | 233,36 € |
| 200.000 și peste | 5.639,63 € | 2.819,82 € | 233,36 € |
| Marsilia și Lyon | 5.639,63 € | 2.819,82 € | 1.341,84 € |
| District (Marsilia și Lyon) | 2.819,82 € | 1.341,84 € |
Sunt planificate creșteri pentru un anumit număr de municipalități: centre administrative ale departamentelor și districtelor, stațiunilor turistice etc.
| Funcţie | Indemnizație brută lunară |
|---|---|
| Primar al Parisului | 7.487,10 € |
| Viceprimar al Parisului | 4.997,88 € |
| Consilier Paris | 3.519,91 € |
| Consilier al Parisului și primar al arondismentului | 4.997,88 € |
| Primar al orașului care nu este consilier la Paris | 2.819,82 € |
| Viceprimar al arondismentului care nu este consilier la Paris | 1.341,84 € |
Acestea sunt niveluri maxime aici, fiecare comunitate stabilește suma în mod liber. Sume brute.
Reprezentanții aleși ai consiliilor teritoriale din Saint-Pierre-et-Miquelon , Saint-Martin , Saint-Barthélémy și Wallis-et-Futuna primesc următoarele indemnizații în euro (în franci CFP pentru Wallis-și-Futuna):
Funcționarii aleși plătesc o parte din compensația lor partidului lor (între 10% și 30% în funcție de partidele politice) sau organului care i-a desemnat pentru membrii CESE .
Dimpotrivă, mandatele alese desfășurate cu autoritățile locale care nu constituie o activitate profesională, indemnizația de funcție este compatibilă cu plata indemnizațiilor de șomaj .
Funcționarii aleși, membrii guvernului, membrii cabinetelor și înalții funcționari trebuie să trimită o declarație de avere și o declarație de interese președintelui Înaltei Autorități pentru transparența vieții publice.
Un ministru britanic primește aproape 16.000 de euro.
În 2016, cel mai bine plătit 1% din serviciul public a câștigat mai mult de 6.140 EUR net pe lună, în timp ce în sectorul privat, 1% cel mai bine plătit a câștigat mai mult de 8.280 EUR net pe lună în 2015.