Chirac relansarii este numele dat planul de redresare pus în aplicare de către prim - ministrul Jacques Chirac în 1975 pentru a sprijini activitatea economică franceză după primul șoc petrolier . Greu pentru finanțele publice franceze , planul Chirac nu produce efectele scontate.
Începutul anilor 1970 a fost marcat de mai multe fenomene economice concomitente. În primul rând, creșterile de productivitate încetinesc în Occident , în timp ce continuă să crească în Japonia . Apoi, regimul cursului de schimb instituit prin acordurile de la Bretton Woods se fisurează din cauza unor dezechilibre macroeconomice internaționale importante care afectează economia Statelor Unite și care l-au determinat pe președintele Richard Nixon să suspende acordul15 august 1971. În cele din urmă, după războiul din Yom Kippur , țările arabe producătoare de petrol sunt unite, în cadrul OPEC , pentru a exploda prețurile petrolului.
Conjugarea acestor evenimente lovește economia franceză . Cu prima producție de energie nucleară europeană, aceasta este mai puțin dependentă de petrol și, prin urmare, este relativ mai puțin afectată de explozia prețurilor decât vecinii săi în ceea ce privește producția de energie. Companiile franceze sunt însă afectate și încep să concedieze oameni.
Valéry Giscard d'Estaing a fost ales președinte al Republicii la începutul anului 1974 . Economia pare să-și revină treptat de la șocul petrolier în primele luni la putere, cu o creștere de 2,3% pe o scară glisantă în primele șase luni. Trebuie să realizăm ca economia să recidiveze la sfârșitul anului 1974, astfel încât președintele să-i ceară prim-ministrului său, Jacques Chirac, să pregătească un plan de redresare pentru a scoate Franța din criza economică.
A fost pus în aplicare un plan de stimulare de aproximativ 3,5 puncte din PIB. Cheltuielile reprezintă 2,3% din PIB, iar creditele subvenționate și întârzierile fiscale cu 1,2%.
Include o componentă de „investiție” de 15 miliarde de franci, inclusiv 10 miliarde în măsuri fiscale (deduceri de TVA ) și 5 miliarde în credite fiscale pentru familiile numeroase și vârstnici.
Un studiu ulterior detaliază utilizarea efectivă a plicului planului:
| Articol de cheltuieli | Suma planificată | Suma efectivă | Suma totală realizată | |
|---|---|---|---|---|
| 1975 | 1976 | |||
| Sprijin pentru consumatori | 10 | 9.3 | 0,2 | 9.5 |
| Locuințe sociale | 1,35 | 0,8 | 0,55 | 1,35 |
| Investițiile guvernului local și de stat | 9.6 | 4.6 | 4 | 8.6 |
| Program de echipamente telefonice și proiecte industriale majore | 5.3 | 2.5 | 2.4 | 5.9 |
| Asistență fiscală pentru investiții productive | 5.8 | 1.3 | 8.2 | 9.5 |
| Împrumuturi privilegiate (FDES, în favoarea companiilor exportatoare, ...) | 12.25 | 6.7 | 2.6 | 9.3 |
| Întârzierea la plata impozitelor directe pentru companii Septembrie 1975 La Aprilie 1976 | 9.6 | 7.4 | -7.4 | (7.4) |
| TOTAL ca% din PIB | 3,7% | 3,5% | ||
| TOTAL în valoare absolută (miliarde de franci) | 53,9 | 50,55 | ||
Contribuie cu o creștere de 4,4% în 1976, dar o parte din această creștere este o recuperare automată datorită scăderii ratei de creștere a anului precedent (a scăzut de la 5% în 1973 la 0% în 1975). Cercetările efectuate în 1985 arată că planul a fost responsabil de 1,2% din creșterea de 4,4% în 1976 și, de asemenea, de 1,2% în 1977.
Măsurile legate de investițiile guvernamentale și consumul gospodăriilor au un efect rapid asupra activității. Estimarea din 1985 indică faptul că 160.000 de locuri de muncă au fost create sau conservate în 1975 și 1976. Șomajul, totuși, continuă să crească și a ajuns la un milion de oameni în 1977 .
În timp ce anumite măsuri au avut un efect imediat în 1975, ajutorul fiscal nu a avut un efect macroeconomic până la sfârșitul 1976 și 1977. Acest lucru a dus la un decalaj de timp care a fost în detrimentul reluării activității.
Stimulul a contribuit la creșterea inflației, care a ajuns la 11% în anul următor. Lărgește deficitul comercial cu aproximativ 11 miliarde, sau 0,75% din PIB. Este parțial responsabil pentru deficitul bugetar de 2,8% în 1975 și menținerea acestuia la -1,5% în anul următor. Acest lucru necesită ulterior o politică de rigoare .
Renașterea Chirac va fi urmată de renașterea Barre . Mai puțin coerent și mai puțin împovărător, obiectivul său era să promoveze realegerea lui Valéry Giscard d'Estaing, în zadar.
Odată ales președinte al Republicii, François Mitterrand îl instruiește pe Pierre Mauroy să pună în aplicare un nou plan de redresare, relansarea Mauroy , cu o valoare de 1,7% din PIB. Va avea aceleași consecințe. Pierre Mauroy (1) și (2) , guvernele vor trebui să continue să suporte greutatea planului Chirac, care va conta pentru 5,120 milioane de franci , apoi 4,540 milioane în 1982 și 1983.