Federalizarea Buenos Aires

Federalizarea orașul Buenos Aires , a fost actul politic prin care, în 1880, național puterea executivă , sub președinția lui Nicolás Avellaneda , aflate sub jurisdicția sa pe teritoriul municipiului Buenos Aires , separându - l din provincie. Tiz .

Această disjuncție politică între capitală și provincia în care se află fusese o aspirație constantă a provinciilor argentiniene - cu excepția celei din Buenos Aires, care s-a opus energic acestei măsuri - pe tot parcursul procesului de formare a statului național argentinian .

Buenos Aires și provinciile

Ponderea demografică enormă și importanța economică a orașului, deținător de mai mulți ani al singurului port de adâncime al țării, a făcut din acest oraș un factor de dezechilibru în relațiile dintre provinciile federate. Această disparitate a fost evidentă din Revoluția din mai , când Portègnes au fost reticenți să admită deputații de interior în cadrul primei junte guvernante și a fost accentuată și mai mult în timpul perioadei lungi de instabilitate politică a Triumviratelor și a Directoratului . Încercările făcute în 1819 și 1826 de a impune o constituție unitară , capabilă să centralizeze în Buenos Aires o putere administrativă directă exercitată pe întreg teritoriul național, a exacerbat situația și măsurile politice luate de provincii în anii următori - astfel ca Pactul Federal - a avut tendința de a se asigura că o situație similară nu ar putea fi niciodată creată.

Constituția națională , sancționat în Santa Fe de la Vera Cruz pe1 st mai 1853, a desemnat, în articolul său 3, orașul Buenos Aires ca capitală națională:

„Articolul 3: Autoritățile care exercită guvernul federal au reședința în orașul Buenos Aires, care este declarat capitala Confederației prin intermediul unei legi speciale. "

Cu toate acestea, reprezentarea echitabilă a provinciilor în cadrul Convenției Constituante din 1853 a determinat respingerea respectivei Constituții de către Buenos Aires, care forma federală de guvernare adoptată prin Convenție i-a privat multe privilegii, apoi divizarea statului. din Buenos Aires din restul Confederației; refuzul său de a accepta federalizarea orașului (adică de a-l vedea pus sub tutela directă a statului național) a împiedicat punerea în aplicare a articolului constituțional și a dus guvernul Confederației Argentine să se stabilească în orașul Paraná , atunci capitala provincia Entre Ríos , care a fost în consecință federalizat , sub numele Teritoriului Federal al Entre Ríos .

Deși membrii Convenției, pentru a potoli conflictul, s-au abținut de la fixarea statutului federal din Buenos Aires în textul constituției, au făcut-o ulterior, prin intermediul unei legi speciale, sancționată pe 6 mai 1853, deci la câteva zile după depunerea jurământului asupra Constituției. Provocarea de către Buenos Aires a supravegherii Convenției a condus provincia să rămână de facto separată de Confederația Argentinei, până la Pactul de la San José de Flores deNoiembrie 1859, care a urmat înfrângerii Buenos Airesului în bătălia de la Cepeda și în condițiile căreia a consimțit să se reintegreze în Confederație în schimbul mai multor modificări ale textului constituțional și abrogarea federalizării Buenos Aires.

Guvernul federal, gazda orașului Buenos Aires

Între 1860 și 1880, autoritățile federale au locuit în Buenos Aires, dar fără a exercita autoritatea administrativă imediată asupra teritoriului care le-a găzduit; această anomalie incomodă a fost ridicată în 1874, când alegerile l-au adus la putere pe candidatul de interior, Tucumanais Nicolás Avellaneda , după eșecul din 1874 al răscoalei din Portègnes condusă de Bartolomé Mitre  ; într - adevăr, forțele loiale guvernului federal au învins Mitre la bătălia de la La Verde,26 noiembrie, și susținătorul său José Miguel Arredondo , la Bătălia de la Santa Rosa, marele câștigător al acestei confruntări fiind generalul Julio Argentino Roca , câștigătorul Santa Rosa, care a știut astfel să-și consolideze ascendența politică, ceea ce i-ar permite apoi accesul la președinția în următorul mandat prezidențial.

Cu toate acestea, relațiile dintre autoritățile federale și autoritățile Bonaerenses au continuat să fie ostile; partid unitar naționalist Mitre cerut abținere electorală, în timp ce guvernatorul din Buenos Aires, Carlos Casares , aplicat pentru a consolida linia de demarcație între puterile poliției și administrație, care făceau parte din atribuțiile sale, o pe de o parte, și puterea federală pe de altă parte. Avellaneda, lucrând pentru reconciliere, a amnistiat în special insurgenții, dar acest gest a avut puține rezultate. Când, în 1880, perspectivele Mitrei pentru președinție au fost din nou compromise de sprijinul Avellaneda pentru Roca, utilizarea armelor părea din nou iminentă. Noul guvernator al provinciei, mitristul Carlos Tejedor , a făcut aluzie în discursul său la statutul de „gazdă” (în sensul de chiriaș) al guvernului federal.

Federalizarea prin arme

[[Fișier: Combat du 20 iunie. - Apărarea Podului Barrancas de către Garda Națională din Buénos-Ayres.jpg | vignette | 300px | Lupta din 20 iunie : Apărarea Podului Barrancas de către Garda Națională din Buenos Aires.]]

Când guvernul federal din Avellaneda și-a anunțat intenția de a legifera asupra federalizării Buenos Aires, Tejedor a decretat mobilizarea militară și a ordonat formarea milițiilor pentru a instrui cetățenii în manipularea armelor. Congresul național argentinian a adoptat apoi o lege care interzice provinciilor să mobilizeze trupe fără autorizarea expresă a autorității federale, dar Buenos Aires a disprețuit această interdicție. Astfel, când guvernul federal a ordonat rechiziționarea unei bărci încărcate cu arme destinate miliției provinciale din Buenos Aires, colonelul José Inocencio Arias , la instrucțiunile lui Tejedor, a împiedicat forțele naționale să efectueze această manevră.

Confruntat cu atitudinea belicoasă a autorităților portene, Avellaneda a aranjat retragerea guvernului federal din orașul Buenos Aires și a desemnat satul Belgrano , aflat în afara perimetrului Portègne, ca sediu de tranziție al acestui guvern. Senatul, Curtea Supremă de Justiție și o parte din Camera Deputaților au fost transferați acolo, înainte ca armata națională, sub comanda lui Roca, să asedieze Buenos Aires.

[[Fișier: Battle of 21 iunie. - Atacul trupelor naționale pe înălțimile Corrales (abatoare), apărat de garda națională a Buénos-Ayres.jpg | vignette | 300px | Bătălia din 21 iunie : Atacul trupelor naționale pe înălțimile Corrales (abatoare), apărat de Garda Națională din Buenos Aires.]]

A urmat o confruntare deosebit de acerbă; o serie de lupte acerbe în Olivera, Puente Alsina , Barracas și Corrales Viejos (acum Parque Patricios , lângă San José de Flores ), s-au încheiat cu înfrângerea trupelor lui Tejedor. Mitre, în ciuda sprijinului acordat insurgenților, sa oferit să medieze și a obținut semnarea unui acord care prevede dezarmarea miliției provinciale și demisia lui Tejedor.

Congresul, de la sediul său provizoriu din Belgrano - în clădirea actualului Muzeul de Istorie Sarmiento -, a decis dizolvarea legislativului din Buenos Aires. 24 august 1880, Avellaneda a introdus un proiect de lege prin care Buenos Aires a fost declarată capitala republicii argentiniene și plasată sub supravegherea directă a statului federal; 21 septembrie, această lege a fost aprobată. După ratificarea sa câteva zile mai târziu de către legislativul portughez, Buenos Aires a fost separat de provincia omonimă. Capitala acest lucru a fost transferat în orașul La Plata , fondat în special în acest scop , în 1882, în timp ce păgânul de bonaerense ar aplica în viitor cele care provin din provincia și cea a porteño a fost menținută pentru cele originare din oraș.

linkuri externe

Referințe

  1. Trámite parlamentario, p. 1328. Escrito por Argentina. Congresul Națiunii. Cámara de Diputados de la Nación. Secretaría Parlamentaria. Mesa de Entradas. Publicat de Imprenta del Congreso de la Nación, 1994

Bibliografie