fundație | 2013 |
---|---|
Predecesori | Comisia generală de planificare , Centrul de analiză strategică |
Tip | Instituție publică de expertiză și sprijin pentru decizie |
---|---|
Forma legala | Departamentul central al unui minister |
Scaun | 20 avenue de Ségur , 75007 Paris |
Țară | Franţa |
Comisar general adjunct | Fabrice Lenglart |
---|---|
Comisar general | Gilles de Margerie ( d ) (din2018) |
Organizarea părinților | Serviciile primului ministru |
Site-ul web | strategie.gouv.fr |
SIRENĂ | 130018260 |
---|---|
Directorul serviciilor publice | guvern / administrație-centrală-sau-minister_171757 |
Strategia Franței , denumită anterior Comisia generală pentru strategie și perspectivă ( CGSP ), este o instituție atașată primului ministru . Obiectivul său este de a contribui la determinarea principalelor orientări pentru viitorul națiunii și a obiectivelor pe termen mediu și lung ale dezvoltării sale economice, sociale, culturale și de mediu, precum și la pregătirea reformelor. Este responsabil pentru conducerea unei rețele formate din următoarele organizații:
Creat la sfatul lui Emmanuel Macron printr-un decret al președintelui Republicii François Hollande publicat la 23 aprilie 2013, France Stratégie înlocuiește Centrul de analiză strategică (care înlocuise Comisia generală de planificare ), precum și Consiliul ocupării forței de muncă, venituri și coeziune socială (CERC).
Această creație urmează unui raport al lui Yannick Moreau , transmis la 4 decembrie 2012 către Jean-Marc Ayrault .
Decretul din 24 martie 2017 actualizează dispozițiile referitoare la funcționarea France Stratégie, în special prin abolirea Consiliului Național al Industriei pentru „caracterul său ministerial mai puternic” și prin extinderea Consiliului Superior al Familiei la Consiliul Superior al Familia, copilăria și vârsta. În plus, o cartă aprobată de premierul Bernard Cazeneuve specifică autonomia conferită instituției în relațiile sale cu guvernul.
Decretul nr. 2020-1101 din 1 septembrie 2020 stabilește un înalt comisar pentru planificare , o nouă funcție care are strategia Franței. Funcția de înalt comisar pentru planificare este încredințată lui François Bayrou .
La sfârșitul anului 2016, cu proiectul „2017-2027” , France Stratégie dorește să analizeze provocările din următorul deceniu, să examineze alegerile majore care sunt impuse țării și orientările disponibile. După publicarea a 13 lucrări, France Strategy prezintă aproximativ cincisprezece acțiuni critice, adică opțiuni specifice care permit implementarea acestor orientări majore pentru a deschide și a arunca lumina dezbaterii din amonte a alegerilor prezidențiale. Astfel, într-o notă din această serie, France Stratégie ia în considerare patru opțiuni pentru reformarea impozitării locuințelor.
Impozitarea locuințelor favorizează statutul de proprietar-ocupant. Această situație are două consecințe. În primul rând, tinde să încetinească mobilitatea: proprietarii-ocupanți, toate celelalte lucruri fiind egale, sunt mai puțin mobili decât chiriașii, mai ales că transferurile sunt puternic impozitate. Apoi, dezavantajează indirect generațiile mai tinere, al căror acces la statutul de proprietar-ocupant a devenit mai dificil. crearea „unui impozit pe proprietari, bazat pe„ chirie fictivă ”, în schimbul abolirii impozitului pe proprietate” provoacă un anumit număr de reacții negative; Emmanuel Macron precizează că nu susține această propunere
În octombrie 2017, France Stratégie a publicat un raport care explorează trei căi complementare, în cazul în care situația datoriei publice ar trebui să necesite un tratament mai rapid:
Obiectivul este lansarea dezbaterii, pentru a evita luarea unor decizii urgente care nu sunt pregătite în cazul unui șoc economic major care se produce în zona euro. Aceste idei au fost descrise ca „îndepărtate” de Matignon, care a cerut instituției să se concentreze asupra misiunii sale și asupra reformelor în curs.
Acest nou comisar general trebuie să îndeplinească cinci misiuni definite prin decretul privind crearea acestuia, care preia recomandările raportului Moreau:
De asemenea, trebuie să conducă o rețea formată din organizații:
Comisarul general coordonează activitatea membrilor rețelei și trebuie consultat cu privire la proiectele de texte care modifică misiunile, funcționarea și organizarea organizațiilor membre ale rețelei. El este informat despre programul lor de lucru și despre scrisorile de logodnă destinate lor.
În iunie 2013, prim-ministrul a înființat și Platforma națională pentru acțiuni globale pentru responsabilitatea socială a întreprinderilor (platforma CSR) , pentru care Strategia Franței asigură secretariatul permanent.
Programul anual de lucru este definit împreună cu guvernul , după ce a adunat propunerile președinților Adunării Naționale , ale Senatului și ale Consiliului Economic, Social și de Mediu , precum și ale sindicatelor și angajatorilor .
În 2013, France Stratégie a fost încredințată în special de prim-ministru, la cererea președintelui Republicii, cu o misiune prospectivă de 10 ani în statul Franței. Raportul de încheiere a lucrărilor sale a fost publicat de CGSP la 25 iunie 2014.
Cele 4 domenii de lucru definite în mai 2018 sunt: cum să crești potențialul de creștere francez; viitorul muncii (detectarea și înțelegerea tendințelor emergente); protejează mai bine și oferă mai multe oportunități persoanelor; climă și teritorii.
Selma Mahfouz a fost comisar general adjunct din 2013 până la începutul anului 2016. Numită la Direcția cercetare, studii și statistici , este înlocuită de Fabrice Lenglart înaprilie 2016.
Se creează Consiliul Național pentru Productivitate , în cadrul Strategiei Franței,23 iunie 2018, în aplicarea unui decret din 2017, el însuși punând în aplicare o recomandare a Consiliului European din20 septembrie 2016.
Consiliul Național pentru Productivitate este responsabil de analiza nivelului și evoluției productivității și competitivității economiei franceze față de cele din alte economii, precum și a politicilor care ar putea avea un impact asupra acestora, de a produce analize independente pe aceste subiecte și de a asigura consultările necesare.
Consiliul include unsprezece persoane calificate și un președinte, delegat al Consiliului de analiză economică, Philippe Martin . Toți sunt numiți pentru o perioadă de doi ani, reînnoibilă.
Primul raport al Consiliului a fost publicat în aprilie 2019. Prezintă, pentru Franța, problemele și întrebările legate de productivitate și competitivitate.
Într-un articol din Le Point din 27 ianuarie 2020, François Moissan , fostul director al ADEME, analizează previziunile făcute de Comisia Generală de Planificare în 1997 și dezvăluie că toate sunt false, în exces sau în mod implicit: populație, creștere, petrol preț, tarif CO 2, bogăția produsă de francezi, consumul de energie electrică.