Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură

Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură

Logo-ul Organizației Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură
Organul ONU
Tipul organizației Agenția specializată a ONU
Acronime ONUAA
Manager general Qu Dongyu
Sef adjunct
stare Activ
Membri
Scaun Roma , Italia
Creare 16 octombrie 1945
Site-ul web http://www.fao.org/about/fr/
Organizarea părinților Consiliul Economic și Social al Națiunilor Unite

Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură (cunoscută de către Acronime ONUAA sau, mai frecvent, FAO este în limba engleză Alimentație și Agricultură a Națiunilor Unite ) este o organizație specializată a sistemului ONU , creat în 1945 în Quebec . Sediul său se află la Roma , la Palazzo FAO , din 1951 . De cand15 iunie 2013, FAO are 197 de membri, cuprinzând 194 de țări membre, o organizație membră ( Uniunea Europeană ) și doi membri asociați ( Insulele Feroe și Tokelau ).

Obiectivul său suprem declarat este „Ajutor la construirea unei lumi libere de foame  ”, motto-ul său, inscripționat pe sigla sa, este „  Fiat panis  ”, o expresie latină - după modelul expresiei biblice Fiat lux - adică „că el există pâine ".

Pentru a ajuta la săraci și țările bogate pentru a controla mai bine resursele lor și au o prospectivă viziune , oferte FAO utilizatori înregistrați, din moment ce1 st iulie 2010, gratuit (abonamentul era anterior plătibil) toate statisticile din serviciul său FAOSTAT , cea mai mare bază de date din lume privind alimentația , agricultura și foamea . Actualul său director general este Qu Dongyu . Președintele independent al Consiliului este Khalid Mehboob.

Istoric

Începuturile unei organizații internaționale pentru alimentație și agricultură

Ideea unei organizații internaționale pentru alimentație și agricultură s-a născut la sfârșitul secolului al XIX-lea, condusă de David Lubin , negustor devenit fermier și filantrop american de origine poloneză . În Italia, în 1904, regele Victor Emmanuel al III-lea a înțeles necesitatea unei astfel de instituții. Anul precedent, a participat la al șaptelea congres internațional al Comisiei internaționale pentru agricultură, fondată în 1889, pentru a studia cauzele crizei agricole și mijloacele de combatere a acesteia. El susține inițiativa lui David Lubin. Întâlnirile au fost organizate în perioada 29 mai - 6 iunie 1905 la Roma și au făcut posibilă întocmirea unei convenții internaționale pentru crearea Institutului Internațional al Agriculturii (IIA), semnată la Roma pe 7 iunie 1905.

Crearea FAO în 1945

Organizația pentru Alimentație și Agricultură a Organizației Națiunilor Unite, primul organism specializat al Organizației Națiunilor Unite, a fost creat pe 16 octombrie 1945 în Quebec. Urmează angajamentul asumat de 44 de șefi de guvern la Conferința privind alimentația și agricultura desfășurată la Hot Springs în 1943, convocată la inițiativa președintelui Statelor Unite, Franklin D. Roosevelt .

Crearea UNAA a prevăzut absorbția IAA. Fuziunea a fost efectuată în 1946, iar sediul UNAA s-a mutat de la Washington la Roma, fostul sediu al IIA, în 1951.

Misiune și activități

FAO a fost ușurată o parte din mandatul său inițial ca urmare a creării PAM , pe de o parte, și IFAD , pe de altă parte, organizații cu sediul la Roma. Ca urmare, ajutorul alimentar nu mai este una dintre principalele sale responsabilități.

FAO nu oferă ajutor alimentar: această sarcină a fost încredințată Programului alimentar mondial .

Guvernare și funcționare

Guvernare

Conferinţă

Conferința stabilește politica generală și aprobă bugetul organizației. El alege președintele consiliului și directorul executiv, precum și membrii consiliului. Se întrunește la fiecare doi ani.

Conferința alege un Consiliu format din 49 de țări membre care acționează ca organ executiv între ședințele Conferinței. Membrii acestui Consiliu sunt aleși pentru o perioadă de trei ani.

Pentru perioada 2017/2019, președintele independent al Consiliului FAO este Khalid Mehboob din Pakistan.

Nr Președinte independent al Consiliului Țară Perioadă Ref.
1 André Mayer Franţa 1945-1947
2 Stanley Bruce Australia 1947-1951
3 Joshua de Castro Brazilia 1951-1955
4 Shujaat Ali Hasnie Pakistan 1955-1959
5 Louis Mayor elvețian 1959-1963
6 Georges Haraoui Liban 1963-1964
7 Maurice Gemayel Liban 1965-1969
8 Michel Cépède Franţa 1969-1973
9 Gonzalo Bula Hoyos Columbia 1973-1977
10 Bukar shaib Nigeria 1977-1981
11 Monkombu Swaminathan India 1981-1985
12 Lassaad Ben Osman Tunisia 1985-1989
13 Antoine Saintraint Belgia 1989-1993
14 José Ramón López Portillo Mexic 1993-1997
15 Sjarifudin Baharsjah Indonezia 1997-2001
16 Aziz Mekouar Maroc 2001-2005
17 Mohammad Saeid Noori-Naeini Iran 2005-2009
17 Luc Guyau Franţa 2009-2013
18 Wilfred Joseph Ngirwa Tanzania 2013-2017
19 Khalid Mehboob Pakistan Din 2017

Finanțarea

Bugetul total al agenției se ridică la 2,2 miliarde EUR în perioada 2018-2019. Acesta este alcătuit din 39% din contribuțiile obligatorii ale statelor membre și 61% din contribuțiile voluntare ale membrilor și ale altor parteneri.

Conducerea executivă

Alegerea directorului general are loc la conferință pentru un mandat reînnoibil o singură dată. În 2019, cinci candidați candidează la alegeri: Qu Dongyu (China), Catherine Geslain-Lanéelle (Franța), Davit Kirvalidze (Georgia), Médi Moungui (Camerun) și Ramesh Chand (India). Pe 23 iunie 2019, noul director general, Qu Dongyu, a fost numit pentru un mandat de patru ani din1 st august 2019 până la 31 iulie 2023.

Manager general
Nr Director Țară Perioadă
1 John Boyd Orr Regatul Unit octombrie 1945 - aprilie 1948
2 Norris E. Dodd Statele Unite aprilie 1948 - decembrie 1953
3 Philip V. Cardon Statele Unite ianuarie 1954 - aprilie 1956
4 Herbert Broadley Regatul Unit (interimar) aprilie 1956 - noiembrie 1956
5 Binay Ranjan Sen India noiembrie 1956 - decembrie 1967
6 Addeke Hendrik Boerma Olanda ianuarie 1968 - decembrie 1975
7 Edouard Saouma Liban ianuarie 1976 - decembrie 1993
8 Jacques Diouf Senegal Ianuarie 1994 - decembrie 2011
9 José Graziano da Silva Brazilia Ianuarie 2012 - iulie 2019
10 Qu Dongyu China din august 2019
Directorii adjuncți
Nr Director Țară Perioadă
1 William Nobel Clark Statele Unite 1948
2 Herbert Broadley Regatul Unit 1948–1958
3 Friedrich Traugott Wahlen elvețian 1958–1959
4 Norman C. Wright Regatul Unit 1959–1963
5 Oris V. Wells Statele Unite 1963–1971
6 Roy I. Jackson Statele Unite 1971–1978
7 Ralph W. Phillips Statele Unite 1978–1981
8 Edward M. West Regatul Unit 1981–1985
9 Declan J. Walton Irlanda 1986–1987
10 Howard Hjort Statele Unite 1992–1997
11 Vikram J. Shah ( ad personam ) Regatul Unit 1992–1995
12 David A. Harcharik Statele Unite 1998–2007
13 James G. Butler Statele Unite 2008-2010
14 Changchui He China (Operațiuni) 2009 - 2011
15 Ann tutwiler Statele Unite (cunoștințe) 2011 - 2012
15 Manoj Juneja India (Operațiuni) 2011 - 2012
16 Dan Gustafson Statele Unite (operațiuni) 2012 - 2020
17 Maria helena semedo Capac verde 2013 - în curs
18 Laurent Thomas Franţa 2017 - în curs
19 Beth Bechdol Statele Unite 2020 - în desfășurare

Domenii prioritare de lucru

Pentru bieniul 2014-2015, FAO a definit următoarele priorități în lupta împotriva foametei

  • Ajutați la eliminarea foametei, a insecurității alimentare și a malnutriției - Eliberați lumea de foame prin promovarea politicilor și a angajamentelor politice în materie de securitate alimentară și asigurarea disponibilității și accesului la informații actualizate privind problemele legate de foamete și nutriție, precum și soluțiile care pot fi găsite.
  • Creșterea productivității și durabilității agriculturii, silviculturii și pescuitului - Promovarea politicilor și practicilor dovedite științific care promovează o productivitate ridicată a sectoarelor agricole (culturi, creșterea animalelor, silvicultură și pescuit), economisind în același timp baza resurselor naturale.
  • Reducerea sărăciei rurale - Ajutați săracii din mediul rural să acceseze resursele și serviciile de care au nevoie - inclusiv ocuparea forței de muncă rurale și plase de protecție socială - pentru a elimina spectrul sărăciei.
  • Sprijinirea înființării unor sisteme agricole și alimentare deschise și eficiente - Ajutor la construirea unor sisteme alimentare sigure și eficiente care să sprijine agricultura la scară mică și să reducă sărăcia și foamea în zonele rurale.
  • Îmbunătățiți rezistența mijloacelor de trai la dezastre - Ajutați țările să fie mai bine pregătite în caz de dezastre naturale sau provocate de om, prin reducerea riscurilor și îmbunătățirea rezistenței sistemelor lor alimentare și agricole.

FAO și agricultura ecologică

Într-un raport privind conferința internațională privind agricultura organică și securitatea alimentară, desfășurat la Roma în mai 2007, FAO constată că agricultura organică , extinsă pe scară largă, ar avea un impact relativ limitat asupra disponibilității alimentelor și prețurile cu greu se vor schimba. . Acesta subliniază relevanța sa în fața agriculturii intensive care utilizează pesticide , îngrășăminte petrochimice și chiar OMG-uri . Această analiză se face în raport cu costurile, randamentele obținute pe termen lung, rezistența crescută a ecosistemelor la stresurile climatice, reducerea utilizării combustibililor fosili și independența pe care aceasta o oferă agricultorilor și fermierilor. În plus, ea observă că agricultura ecologică este capabilă să prevină umflarea mahalalelor , să mențină structurile rurale, în special datorită faptului că necesită mai multă forță de muncă. Cu toate acestea, acest raport a făcut obiectul unor controverse. Acesta emană dintr-o conferință găzduită de FAO, dar unele dintre concluziile sale și în special faptul că afirmarea că „agricultura organică ar trebui să poată produce suficientă hrană pentru a hrăni populația mondială actuală” nu este recunoscută de Organizație. O precizare a fost făcută șase luni mai târziu de președintele său, Jacques Diouf, în care precizează în special că „potențialul agriculturii ecologice nu este suficient, departe de aceasta, pentru a hrăni lumea”.

În octombrie 2020, FAO semnează o scrisoare de intenție cu CropLife International , cea mai importantă asociație mondială de companii care produc pesticide. Această scrisoare de intenție stârnește proteste din partea oamenilor de știință, pe de o parte, și a organizațiilor societății civile, pe de altă parte.

Programe

Ambasadori de bunăvoință

Ambasadorul Programul Goodwill , creat în 1999 , are ca scop selectarea celebritati responsabile pentru a atrage atentia publicului larg la problemele de securitate alimentară abordate de FAO. Sunt sau au fost ambasadori de bunăvoință ai FAO: Premiul Nobel pentru medicină Rita Levi-Montalcini , actrița Gong Li , fotbaliștii Roberto Baggio și Raúl , cântărețul malian Oumou Sangaré , cântăreața din Quebec Céline Dion și cântăreața din sud-africană Miriam Makeba .

Criză

FAO a comandat un audit de evaluare externă independent în 2005 de la un grup de experți . Un pre-raport (sfârșitul lunii iulie 2007) estimează că FAO se află „în pragul prăpastiei”; angajații săi demotivați de „sisteme administrative învechite și rigide” și „birocrație neplăcută”. Influența FAO este „în scădere”, serviciile sale pierzându-și avantajul comparativ, ceea ce încurajează finanțatorii să-și reducă bugetul (cu 370 milioane USD / an, sau 270 milioane EUR, dar care a scăzut cu 20% din 1995). Pozițiile sale sunt uneori considerate contradictorii și slab înțelese; promovarea agriculturii industriale de după război , lupta împotriva foametei și promovarea OMG în 2004 , înainte de a anunța invers că agricultura ecologică „cu voință politică,“ ar putea contribui la securitatea alimentară în lume.

Acest raport preliminar invită FAO să „se reinventeze”, existența sa fiind încă necesară și obiectivele sale inițiale nefiind atinse. Ar trebui să se repoziționeze, în special în ceea ce privește ONG - urile care ocupă un loc tot mai mare în domeniul ajutorului alimentar și dezvoltarea a agriculturii durabile . Pre-raportul se încheie cu 110 recomandări pentru adaptarea la un context în schimbare. Raportul final este așteptat în noiembrie 2007.

Note și referințe

  1. Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură, Conferința a votat aderarea la Brunei Darussalam, Singapore și Sudanul de Sud. .
  2. Acces gratuit și liber la FAOSTAT (Arhivele centrale de statistici ale FAO, conform comunicatului de presă al FAO de la9 iulie 2010. Consultați pagina de asistență / Întrebări frecvente pentru mai multe explicații cu privire la utilizarea bazei de date, apoi pagina FAOSTAT Registered Users .
  3. Marcel Rieul Paisant, Comisia Internațională a Agriculturii (Uniunea Internațională a Asociațiilor Agricole) și rolul său în economia europeană , Paris, Extras din analele Comisiei Internaționale a Agriculturii,1936( citiți online ) , „Crearea Institutului de la Roma în 1905 și Congresul de la Viena în 1907”
  4. „Textul convenției internaționale pentru înființarea Institutului Internațional al Agriculturii” (versiunea din 19 aprilie 2012 pe Arhiva Internet ) , pe fco.gov.uk ,7 iunie 1905
  5. „  Constituția Organizației Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură (FAO)  ” , pe admin.ch ,16 octombrie 1945(accesat pe 3 martie 2019 )
  6. „  18 mai 1943: întâlnirea Hot Springs  ” , pe lhistoireenrafale.lunion.fr ,18 mai 2013(accesat pe 4 martie 2019 )
  7. (în) Franklin D. Roosevelt, Lucrări publice ale președinților Statelor Unite. Franklin D. Roosevelt ,1943( citește online ) , cap.  52 („O scrisoare către Conferința Națiunilor Unite privind alimentația și agricultura. 18 mai 1943”)
  8. „Protocolul de dizolvare al Institutului Internațional de Agricultură” (versiunea din 18 aprilie 2012 pe Internet Archive ) , la fco.gov.uk ,30 martie 1946
  9. Codex Alimentarius , „  Lista standardelor oficiale  ” , la www.codexalimentarius.net , FAO / OMS (accesat la 16 iunie 2008 ) .
  10. JECFA , FAO, „  FIȘĂ INFORMATIVĂ - JECFA  ” , la www.fao.org , FAO,Februarie 2006(accesat la 16 iunie 2008 ) , p.  4.
  11. „  Ce este FAO?  » , Pe geo.fr ,5 mai 2014(accesat pe 4 martie 2019 )
  12. „  Luc Guyau ales președinte al consiliului FAO  ” , pe liberation.fr ,23 noiembrie 2009(accesat pe 5 martie 2019 ) .
  13. „  candidatul Pakistanului ales președinte al FAO  ” , la dawn.com ,11 iulie 2017(accesat pe 5 martie 2019 ) .
  14. „  Luc Guyau în fruntea FAO  ” , pe lefigaro.fr ,23 noiembrie 2009(accesat la 8 martie 2019 ) .
  15. „  Încetează foamea în Africa  ” , la republicoftogo.com ,24 iunie 2013(accesat la 16 martie 2019 ) .
  16. „  FAO, obiectivul„ Zero foamea  ” , pe la-croix.com ,28 august 2018(accesat pe 4 martie 2019 )
  17. „  FAO  ” , Le Figaro ,4 martie 2019(accesat pe 29 iunie 2019 ) .
  18. Obiective strategice ale FAO .
  19. Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură, „  Conferința internațională privind agricultura organică și securitatea alimentară  ” [ arhiva du24 februarie 2011] [PDF] , Raport , pe rue89.com , FAO, 3 - 5 mai 2007 (accesat la 16 iunie 2008 ) ,p.  13.
  20. http://www.fao.org/newsroom/fr/news/2007/1000550/index.html .
  21. http://www.fao.org/newsroom/fr/news/2007/1000726/index.html .
  22. Mathilde Gérard, „  Apropierea dintre FAO și lobby-ul pesticidelor îi îngrijorează pe oamenii de știință și ONG-uri  ” , pe lemonde.fr ,20 noiembrie 2020(accesat pe 21 noiembrie 2020 )
  23. Evaluare externă independentă, audit încredințat 6 experți (condus de Leif E. Christoffersen). Pe site-ul FAO ).
  24. FAO: Provocarea reînnoirii O evaluare externă independentă a Raportului intermediar al Organizației pentru Alimentație și Agricultură , pentru consultare, în limba engleză (FAO).

Anexe

Bibliografie

  • Soulaimane Soudjay, FAO: Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură , Alternative rurale, martie 1998, 304  p. ( ISBN  2-7384-4403-2 ) [ carte cu taxă disponibilă online ]
  • (ro) Hiralal Jana și Debabrata Basu, Rolul lui Fao în dezvoltarea agricolă globală , Jurnalul Internațional de Cercetare Actuală , 2018 ( ISSN  0975-833X ) [ articol disponibil online ]

Articole similare

linkuri externe